『壹』 村級財務有那個部門可以進行審計
你好，根據村民委員會組織法的規定，村委會是集體經濟合作組織，實行村民自治，應設立獨立的財務班子。村級財務接受上級各部門的監督。但實際情況是：村級財務全部由鄉鎮財政所實行「雙代管」即錢、賬代管，但資金所有權、使用權不變，屬村委會。財政所負責村級財務代理記賬，也行使監督稽核權，在市經管局的領導下對村級財務實施監管。
我雖不是學法律的，但這種情況個人認為應去找紀委裂雀反映情況(得有一定的證據)，由紀委出面調查。
你作為股東可以要求查賬，如果出現問題，可以起訴。
1、經管站有這個職責。經管站負責指導村級財務管理，接受合作經濟組織委託記帳，負責合作經濟組織財務審計慶纖，監督管理村集體資金，監督管理農民負擔，監督管理農村土地承包合同。
2、譽源仿縣級及以上審計機關可以進行村幹部經濟責任審計。《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》第五十六條規定， 根據地方黨委、 *** 的要求，審計機關可以對村黨組織和村民委員會、社群黨組織和社群居民委員會的主要負責人進行經濟責任審計。
1、縣級人民 *** 發出通知；
2、鄉級人民 *** 按照縣級人民 *** 的通知精神，區別各村情況，分類指導，具體部署審計工作；
3、村民委員會接到縣鄉通知後，召開村民會議或村民代表會議，討論本村是否審計和審計方式；
4、村民委員會按照村民會議和村民代表大會會議制定的方案進行審計；
5、審計結束報鄉人民 *** 和縣民政部門備案；
6、對審計出現的財務問題，鄉 *** 督促解決。
審計首先由村理財小組審計，如果村民對結果不滿，則由鄉鎮審計，如果村民對審計依然不滿，再由縣財政和農牧部門審計。
審計時間應在正式選舉前半年進行部署。選舉時未完成審計的村，應先封存帳簿，暫停審計，選舉結束再繼續審計。審計經費由村管理列支。
國企單位的財務與審計都是獨立的部門.國企的審計部門主要是內審多一些,外部審計主要依靠歸口部門每年的必要審計.
-----目前還沒有法律規定將村級財務納入國家審計機關法定審計范圍。鄉鎮也沒有設立國家審計機關。那麼村級財務由誰監管呢，應該是「經管站」這個單位，全稱：農村經濟經營管理站。它的主要職責就是指導村級財務管理、接受合作經濟組織委託記帳、負責合作經濟組織財務審計、主要村幹部的離任審計、監督管理村集體資金、監督管理農民負擔、監督管理農村土地承包合同等。縣級經管站一般設立在農業部門。
」
會計事務所里就可以啊。他們可以對小型的企業進行審計，還可以對你們的報表做審計。
要看是什麼職位的經理，最高領導是可以的，如果是代管的總經理不行。
學校屬於行政事業單位，對行政事業單位審計監督是《審計法》賦予審計機關的重要職責。近年來，審計部門通過對行政事業單位的監督，有效促進了行政事業單位的財政、財務收支行為日趨規范。
從審計實踐看，當前開展對行政事業單位的審計監督，應重點把握好「三個環節」。
一、把握審前調查和審中內控制度測試環節。
行政事業單位一般內設機構多、人員編制復雜。審計組應從被審計單位的機構設定、人員編制、職責分工及財務事項審批手續等控制點入手。通過審前調查、召開進點會議、現場觀察、交流詢問等方式，深入調查了解被審計單位的財政、財務收支、財產物資、會計資料及內控制度建立、完善等情況。以確定內控制度的可信程度，從中發現財務、經費管理的薄弱環節，從而掌握審計重點。
二、把握行政事業單位的收費環節。
行政事業單位的各項收費是其業務收入的主要來源，而且大多還實行預算外資金管理，存在的問題較多。因此，在審計工作中要從收費票據的領、用、管等環節入手，尋求審計工作的突破口。
比如:審計前到有關財政、稅務、物價等部門摸清被審計單位收費專案、標准以及收費票據領用、核銷等基本情況。審計中做到「三查三看」，即認真查閱檔案、收費許可證，使用中的票據和票據的存根等有關資料，看其收費的合法性;認真查閱賬表、會計憑證等有關財務資料，看其票款是否一致。此外，通過查資產，看其預算外收支的真實性等。從而有效查出收費及管理過程中的問題，特別是「賬外賬」、私設「小金庫」及「三亂」的問題。
三、把握對所屬單位的延伸審計環節。
行政主管部門一般設有二、三級預算單位，一些事業單位還創辦了經濟實體，其上下之間在資金、資產、收支業務活動中存在著密切的聯絡。平時一級預算部門接受檢查相對比較多，他們為了逃避監督，往往將違紀違規問題「下沉」，採取上下聯手，虛列支出，或轉移截留收入和專項資金等。
因此，在審計中要做到「兩個結合」，即在審計一級預算單位時要與延伸審計二、三級預算單位相結合;在審計事業單位時要與延伸審計其經濟實體相結合。只有這樣才能發現和查出隱慝的違紀違規問題，有效地強化行政事業監督。
在審計處理處罰上，要擺正「三個關系：
一是巨集觀與微觀的關系。做到立足微觀審計監督，著眼巨集觀服務。要善於解剖麻雀，對問題產生的直接原因和深層次原因全面進行分析，提出針對性強、操作性強的建議，促進單位完善制度，加強資金管理，提高財政資金的使用效率;應加強對審計發現的普遍性、傾向性情況進行匯總、歸納、提煉，整理成審計資訊，為領導決策提供依據。
二是手段與目的的關系。審計工作是手段，目的是促進行政事業單位增收節支，提高財政資金的使用效率。
三是監督與政策的關系。
要處理好強化監督與執行政策的關系，一方面不斷加大監督力度，另一方面堅持「三個有利於」標准，貫徹執行國家有關方針、政策，處理問題做到慎重、適當、實事求是。
『貳』 領導幹部對經濟責任審計結果有異議怎麼辦
審計組在現場審計結束後出具的審計報告，應在提交審計機構前，就報告內容徵求被審計領導幹部所在單位和本人的意見。被審計領導幹部在收到審計州笑報告後10日內，提出意見連同審計報告一起交予審計組，逾期未提出意見的，視同無異議。若有異議，應該以書面形式向審計胡脊機關提出具體意見和有關事實、法律依據等。被審計領導幹部對審計機關出具的經濟責任審計報告有異議的，能自收到審計褲跡滲報告之日起30日內向出具審計報告的審計機關申訴，審計機關應該自收到申訴之日起30日內作出復查決定；被審計領導幹部對復查決定仍有異議的，能自收到復查決定之日起30日內向上一級審計機關申請復核，上一級審計機關應該自收到復核申請之日起60日內作出復核決定。上一級審計機關的復核決定和審計署的復查決定為審計機關的最終決定。
『叄』 經濟責任審計一般在什麼時間實施
經濟責任審計的實施時間要根據具體情況而定，按照審計時間的不同，可以將經濟責任審計分為事前經濟責任審計、事中經濟責任審計和事後經濟責任審計。
1、事前經濟責任審計，是指在經濟責任關系確立之前，對經濟責任關系主體的資產、負債、損益的真實、合法、效益情況進行審計，以保證經濟責任關系各方合法、合理、正確地確定有關方案和合同，以保證經濟責任的合理性、有效性，維護有關經濟責任關系各方的合法權益。
2、事中經濟責任審計，一般指在經濟責任人任職期間對其進行的審計。在經濟責任的履行過程中，審計機構可以根據需要對領導幹部或經濟責任人經濟責任的履行情況進行審查和評價，以檢查機關的財務收支、企業的生產經營活動是否存在差錯或舞弊行為，督促責任人正確履行經濟責任，以便及時發現問題，防患於未然，保障國有資產的安全、完整和保值、增值。事中經濟責任審計包括例行的年度審計和不定期的臨時性審計。
3、事後經濟責任審計，是指在終止經濟責任關系或者領導幹部調離所在部門、單位後，對其履行經濟責任情況進行的審計。如承包、租賃經營合同期滿時，對經濟責任關系主體的經濟活動和經營成果的合法性、真實性、有效性進行審查和評價，確認經濟責任履行情況，以解脫責任人所負的經濟責任。一般是在任期屆滿，或者任期內辦理調任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前進行的。
『肆』 郴州蘇仙區有幾個審計公司在哪裡
郴州蘇仙區有3個審計公司分別在：湖南省郴州市蘇仙區南塔街道南塔路7號201、郴州市蘇仙區中山北街91號建行辦公樓四樓、郴州市蘇仙區中山北街12號108棟號1樓。郴州市永信會計咨詢服務有限公司，成立於2020年湖南省郴州市蘇仙區南塔街道南塔路7號201，恆信弘正會計師事務所有限責任公司郴州分所郴州市蘇仙區中山北街91號建行辦公樓四樓，湖南華鑫會計師事務所有限公司注冊於郴州市蘇仙區中鄭山山北街12號108棟號1樓。扒畝三家公司經營范圍是：會計報表審計、驗資，經濟責任審計、專題與專項審春叢森計，辦理法律、行政法規規定的其他審計業務、會計審計顧問、會計、經濟管理、代理記帳、會計審計業務培訓及其他會計咨詢及服務業務等，因此郴州蘇仙區有3個審計公司分別在蘇仙區以上地址。
『伍』 國企經濟責任審計報告
經濟責任是指領導幹部在任職期間因其所任職務，依法對本地區、本部門（系統）、本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應當履行的職責、義務。結合近年來的審計實踐，現就如何在國有企業領導人員經濟責任審計過程中把握重點談一些想法。下面是我給大家分享的一盤國企經濟責任審計報告，大家可以採用一下！
大型國企的企業資產規模較大、涉及到的業務種類較多、企業內部公司層級較多，在進行審計時，一般需要對大型國企的近三年的會計年度進行審查，因此，其審計任務重、時間短、重要性強。經濟責任審計是將審計的對象限定在自然人的一種審計方法，是反映整體審計報告的重要組成部分，如何更好地進行大型國企的經濟責任審計，是需要不斷思考的一個重要問題。
一、進行大型國企經濟責任審計全面性把握的重要性
經濟責任審計強調對「人」的審計，而不是傳統審計中僅僅對「事「的審計，國企領導人員作為被審計的對象，是我國責任制、人員負責制的一種體現，與此同時，經濟責任審計的結果也是對領導人員進行考察和獎懲的一個重要標准，因此，在進行經濟責任審計時，必須重點把握其審計的全面性，進行客觀、綜合、全面的審計。
經濟責任審計的核心是對領導人員的經濟責任的界定，必須全面地把握領導人員的工作，這種綜合性的要求是其他審計方式所不可比擬的。
二、對大型國企經濟責任審計的全面性把握
（一）以法律法規為基礎，對經濟責任審計全面性進行了解
《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》（以下簡稱 《規定》）明確了進行大型國企經濟責任審計的基本內容，在對其進行全面性把握時，必須首先從我國的法律法規入手，遵循法規的規定。
從我國現行法律法規中可以看出，經濟責任審計的全面性需要從時間范圍、內容、審計對象等方面進行把握，從時間范圍上看，審計時間包括領導幹部的階段性任期或任期的全部期間;內容方麵包括企業經營發展的狀態、財務收支的情況等;從審計對象來看，不僅僅包括領導責任人員，還包括相關的監督機構等幹部。
由此可見，對大型國企經濟責任審計，需要關注不同的方面，以現有法律、法規為基礎，對其進行更深的了解，才能更好地把握其全面性的要求。
（二）明確全面性審計的范圍
在進行經濟責任審計時，需要明確進行全面性審計的范圍，在規定的范圍內進行審計，否則，只會造成人力、物力和財力的浪費。
經濟責任審計的范圍應當限定在領導人員的經營管理職責內，領導人員的經濟管理職責主要從三個方面來入手：第一，其管理的范圍應當在其可控制的下屬企業內;第二，其管理的深度應當是包括其可以直接、間接管理的不同層級的企業;第三，其經濟管理職責包括其個人的主要職務、兼職內容等方面。對於其難以進行管理的下屬企業，不應當作為審計的范圍，更不應當作為考核該領導人員的標准。
（三）全面把握企業，整體進行經濟責任審計
全面把握企業，首先要了解大型國企的發展戰略規劃及企業發展目標，企業的長期、中期、短期發展規劃都需要全面了解，發展規劃是進行審計的基礎，也是全面了解企業的前提。根據不同時期的發展規劃，了解企業的經營狀況、利潤負債等方面，從大的方面進行經濟責任審計，再從領導人員自身的行為對其進行審計評價。
在對領導人員進行經濟責任審計時，需要針對不同的問題，進行不同的評價。如對於同一家大型國企來說，不同的項目所面臨的風險、涉及的資金、相關的企業都不同，在對負責的領導人員進行經濟責任審計時，必須結合不同項目的不同特點來進行，實現對其整體、全面的審計。
（四）結合市場大環境進行審計
在全面把握大型國企自身的特點的基礎上，進行經濟責任審計還需要結合我國市場的大環境來進行，對於政策寬松的時期，需要謹慎審計，防止出現錯漏、利用政策優勢進行不正當的行為;對於政策嚴格的時期，需要認真審計，確保領導人員做的決策、制定的規劃等符合我國政策要求。
在結合市場大環境時，需要把握兩個方面，一個是同行業的同類企業，結合同類企業的發展情況、發展形勢等內容，尤其是上市公司的情況;二是與自身不同年份之間進行比較，跟蹤了解不同年份在市場大環境中企業的表現，並最終得出審計報告。
三、小結
進行大型國企經濟責任審計，首先需要把握相關的法律法規及政策，在 「十二五」規劃中，國家專門對經濟責任審計進行了界定，必須嚴格按照相關規定進行經濟責任審計，遵守法律法規。其次，需要了解經濟責任審計的范圍，在明確其范圍的基礎下，對企業進行詳細的了解，對審計對象進行詳細全面地審查，以求得出更為客觀的審計結果。最後，經濟責任審計離不開我國市場發展的大環境，將企業放入到市場發展中，進行綜合性的比較，才能確保其審計結果的'全面性、綜合性與客觀性，真正實現審計的目的。
20XX年X月到20XX年X月期間，我擔任XX鎮黨委書記一職。作為一班之長，我肩負著發展一方經濟，致富一方百姓，保持一方穩定的重任。六年來，我認真履行第一責任人的職責，緊緊依靠黨委、人大、政府一班人的集體智慧和全鎮廣大幹部群眾的大力支持，總攬全局，統籌運用人力、物力、財力，將更多的精力放在謀劃發展上，對事關經濟發展全局性、方向性的問題進行適時而果斷的決策，進一步理清了發展的思路，明確了目標，穩穩的把握住全鎮經濟發展的方向和走勢，努力推動了XX鎮各項工作的全面進步，為XX鎮經濟社會的持續健康發展發揮了一定作用。現根據上級要求，將本人任職以來的經濟工作情況作如下匯報：
一、主要經濟指標完成情況
20XX年，全鎮完成國內生產總值10.48億元，比20XX年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產投資2.71億元，增加2.26億元,增長498%;外貿出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元，增加1405萬元,增長71.7%;全鎮可支配收入4607.92萬元，增加2845.29萬元，增長161%;人均年收入6969元，增加2597元，增長59%。六年來，我鎮的財政收入是一直在穩步增長，收支基本平衡，財政狀況良好。
二、社會事業協調發展，人民生活水平顯著提高
1、優化農業產業結構，農民收入不斷增加。
我以增加農民收入為目標，不斷強化農業在國民經濟中的基礎地位，不斷加大農業產業結構的調整力度，著力打造「XX山茶」、「XX涼果」、「XX大桔」等農業特色品牌。截至20XX年，全鎮共有農業專業合作組織11家，其中茶葉專業合作組織就6家，蔬菜種植專業合作組織3家，水稻種植專業合作組織1家。據統計，全鎮山茶種植面積達8000多畝，XX大桔種植面積達7000畝，玉米種植面積30930畝，水稻種植面積38071畝。20XX年，農民人均純收入達6969元。
2、加大招商引資力度，工業實現跳躍式發展。
六年來，我始終把招商選資、發展工業作為經濟工作的重中之重，以四項指標、一個帶動」標准，多渠道、全方位開展招商選資工作，全力打XXX、XXX和XXX三大工業園區。六年來，我鎮通過招商選資共引進項目56宗，投資總額23億元。截止到20XX年X月，全鎮外資民資企業共47家，其中投資規模超千萬元的有19家。
3、創新經濟發展方式，生態旅遊業初見成效。
我把發展旅遊業作為加快轉變經濟發展方式的重要抓手，依託後發優勢和生態優勢，深入挖掘、整合XX特色旅遊資源，大力開展旅遊招商選資工作。六年來，我鎮先後引旅遊項目共5宗，總投資達16億元，其中XXXXX投資10億元，XXXX投資2.5億元，XXXXX投資2億，XXXXX投資1億，XXXXX投資5000萬元。
4、基礎設施不斷完善，人民生活不斷改善。
六年來，多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設，城鎮化步伐明顯加快，城市化水平明顯提升。截止到20XX年，完成的惠民工程有XX文化體育廣場、XX商貿新城、XXX、XX客運站、文化服務中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、XX至XX自來水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等項目建設，新建改造了XXX、XXX、XXX，完善了XX移民新村市政設施改造，對XX主要街道全部進行了硬底化建設，為全鎮主要街道都鋪上了街磚，建造了下水道，安裝路燈近30公里、綠化街道村道50公里。
5、科教文衛等各項事業和諧發展，幸福指數進一步增強。
六年來，堅持「廣覆蓋、保基本、多層次、可持續」原則，不斷加大文化、教育、衛生等社會事業投入，全力改善民生質量。
教育方面，投入3000多萬元成功創建「廣東省教育強鎮」，被省督導驗收專家稱譽為「窮鎮創強鎮」的典範，投入200萬元新辦了1所XX幼兒園，解決XXX幼兒入學難問題;成功引進總投資600多萬元的XXXX和總投資250萬元的XXXXX。
文化體育方面，積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動，成立了籃球協會、書法協會、民間藝術協會等組織，大力推動文化體育事業快速、健康發展。在建設好鎮文化廣場的基礎上，投入57萬元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個行政村體育運動場，投入30萬元建成6個農家書屋。
醫療衛生方面，投入200萬元對XX鎮衛生院進行全面改造;全鎮36個行政村配備「一醫生一護士」衛生站，進一步構築了鎮村醫療衛生網路體系，完善了村醫療衛生站設備設施，提高了村醫生的醫術和服務水平;新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險100%覆蓋。
其它方面，投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間佔地達1.5萬平方米的敬老院，使老有所養得到了落實。
三、加強政府自身建設，提高服務效能
1、加強幹部思想政治教育，全面貫徹落實科學發展觀。
強化執政為民理念，把群眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式，改進工作方法，深入調查了解民情、社情，力爭科學決策，不輕易盲目表態。堅持政務公開，確保群眾知情權，接受社會各界監督，加強行政效能建設，進一步提高行政效率，為方便群眾辦事，實行逢場部門聯合辦公日制度，堅持依法行政，加強黨風廉政建設，用政策法律規范言行，樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強制度建設，健全各項規章制度。
六年來，我著力健全財務管理制度，機關內務制度和幹部日常管理制度等，堅持用制度來管人，用制度來約束人，逐步實現由對幹部職工的管理變成其自覺行為，進一步控制支出，節約行政成本，落實工作責任。加強村級管理，增加村幹部待遇，提高其工作積極性，實行目標考核，工作與經費和獎懲相掛鉤，確保工作責任到位。
四、加強自身修養，做到廉潔自律
六年來，我自己著力加強自身政治理論知識學習，進一步提高自身政治素養，用鄧小平理論、「三個代表」重要思想武裝自己的頭腦，認真貫徹落實科學發展觀，堅定政治立場，堅決支持和擁護中國共產黨的領導。在工作作風上，每逢重大事項，召開會議集體研究，不獨斷專行，不搞強迫命令。在工作中能充分發揮集體智慧，把各項工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面，始中牢記「其身正，不令而行;其身不正，雖令而不從」的古訓。作為鎮主要領導，要求其他同志做到的，首先自己做到，在工作、生活中，能嚴格執行黨風廉政建設的有關規定，從不利用職權謀私利，在公款接待中，堅持公事公辦原則，並且在接待中能做到勤儉節約，從不鋪張浪費，自覺做好表率。
綜上所述，我在六年的經濟工作中雖取得了一定成績，但對照黨的要求和全鎮人民的期望，離「為官一任、造福一方」仍有很大的距離。一是機關制度建設抓得不緊，還存在少數幹部職工拖沓散慢現象;二是招商選資力度不夠，第二產業比重仍偏低;三是農村經濟發展不平衡，農民增收緩慢;四是財政收入增長慢，財力不足，基礎設施、惠民工程建設受阻。今後的工作中，我會逐步克服存在的不足之處，並加以解決，以更進一步推動工作，加快全鄉的發展步伐。
以上是我的經濟責任述職報告，請審查。
20xx年度，縣審計局在縣委、縣政府和市審計局的高度重視和正確領導下，在縣經濟責任審計領導小組各成員單位的支持和配合下，本著「積極穩妥、量力而行，提高質量、防範風險」的原則，努力提高工作效率，積極拓展審計覆蓋領域，較好地完成了各項責任審計工作。
一、工作完成情況。
根據縣委組織部的委託和20xx年初我們制定的經濟責任審計工作計劃，我局共開展了17個單位的領導幹部經濟責任審計(其中有2個是20xx年度項目)。審計項目中，領導幹部離任審計6個，任中審計11個;被審計單位中，縣直機關8個，鄉鎮政府3個，事業單位2個，村級4個;被審計人中，正科級11人，副科級2人，村級4人。此外全年共計辦理了31個單位負責人的交接工作。全年審計共查出有問題資金20301.90萬元，其中：違規資金878.92萬元,管理不規范資金19422.98萬元。審計針對被審計單位財政財務收支及資產管理方面存在的問題和薄弱環節提出了整改意見和建議，對被審計人的經濟責任履行情況作實事求是、客觀公正的評價，在強化對領導幹部權力運用的制約和監督，推進依法治縣、依法行政等方面發揮了積極作用
二、審計發現的主要問題
(一)專項資金管理、使用不當。
一是事業經費擠占專項資金。縣經濟開發區2012年至20xx年，兩年經費結余共透支625.22萬元，從帳面上反映經費支出擠占專項資金;縣農業技術推廣中心2013年-20xx年間累計擠占事業支出佔用專項資金93.75萬元。二是超范圍列支專項資金。縣環保局2015年至20xx年超范圍列支環保資金共26.50萬元。三是對專項資金未進行專賬專戶核算。縣房管局管理的維修資金收費標准不統一,17.8%房改款與房屋維修資金專戶存款混淆，劃分不清，資金利用效率低，20xx年-20xx年6月房屋維修專項資金支取率為零。劉集鄉政府將建委轉入農房改造資金150.00萬元、孤山村補償款款7.00萬元、三礦工程款87.56萬元、淮北大堤加固款10.00萬元、水利局泵站改造款10.78萬元，累計額265.34元記入「暫存款」科目,造成單位專項資金與往來款項混淆，資金性質不明，結余不清;縣經濟開發區沒有明確的預算管理體制，對專項資金的界定不清，造成專項資金結余過大，該區2008年底專項資金結餘1645.62萬元，20xx年專項資金結餘1632.4萬元，20xx年專項資金結餘1810.43萬元;該區20xx年對撥入的專項經費沒有在「專項收入」中進行核算，而是放在「撥入經費」中與正常經費混在一起核算，專款支出也沒有在「專項支出」科目核算。
(二)國有資產管理工作仍需改進。
1、固定資產未及時入賬。「縣看守所」的遷建工程已在20xx年8月7日經過縣審計部門進行「工程造價決算審計」審結,定價款151.23萬元，縣公安局一直到20xx年9月尚未作資產轉增賬務處理;「無房所」的建設工程大部分均已完工並已開展工程造價審計，但均未作轉增資產賬務處理。xx鎮政府辦公大樓加固工程於20xx年底完工並全部投入使用,工程支出124.06萬元，直至20xx年9月份該鎮尚未作定資產入賬;該鎮所屬企業—原城北建築公司辦公樓，多年來一直未記入單位固定資產賬。經濟開發區20xx年付大山鎮敬老院工程款82.16萬元、衛生間改造工程20.11萬元，項目竣工驗收後未及時記入「固定資產」。
2、個別單位未經主管部門審批購置辦公設備且未記入「固定資產」。如：經濟開發區20xx年購置辦公桌椅、檔案櫃等3.2萬元、調頻廣播等2.04萬元，20xx年購買辦公桌椅1.59萬元，20xx年購買五菱牌客車一輛5.1萬元等。
3、債權債務數額巨大且長期未清理。縣採煤沉陷區綜合治理辦公室20xx年9月底「暫付款」余額為54.50萬元，「暫存款」為27.24萬元，劉集鄉政府「暫付款」年末余額667.45萬元，其中：個人借款307.07萬元，單位借款360.38萬元;「暫存款」年末余額1526.55萬元。xx鎮政府20xx年底經費賬戶「暫付款」余額467.70萬元，多為個人借款，該鎮村級賬戶「暫付款」余額494.19萬元。經濟開發區20xx年底「暫付款」為1104.45萬元，「暫存款」483.9萬元，其中「暫付款」三年以上比例數額較大。
(三)個別單位存在不按規定申報繳納稅款的現象。
縣政府後勤服務中心2016-20xx年度房屋租金收入118.84萬元，應交納房產稅14.26萬元、營業稅及附加6.54萬元而未交;縣路橋管理處房屋租金收入52.30萬元，應交納房產稅6.28萬元、營業稅及附加元2.88萬元而未交;政府辦勞動服務公司房屋租金收入31.34萬元，應交納房產稅3.76萬元、營業稅及附加元1.72萬而未交。
任期經濟責任審計是為加強任期領導幹部的管理和監督，強化任期責任，促進黨風廉政建設，提高經濟效益的一種審計制度。
一、任期經濟責任審計的界定
審計署在《任期經濟責任審計暫行規定實施細則》中明確了領導幹部的直接責任，但在審計實際操作過程中，仍然很難嚴格區別直接責任和主管責任。可以從以下幾個方面進行界定。
（一）依據領導決策的方式進行界定
領導的決策大致可以分為三種方式，一是採取民主集中制的方法，按照 科學 的決策程序，選擇和決定未來的行動目標和方案；二是主要依據領導者或其參謀者的個人經驗、知識、智慧和能力等，對行動目標做出決定性的選擇；三是領導者獨斷專行，靠主觀臆斷盲目決策。對盲目決策和不具備民主性和科學性的個人決策，領導人應負直接責任；對科學性的決策，由於重大的決策往往伴隨著重大風險，對其後果領導人一般承擔主管責任。對重大決策失誤項目，一定要依據決策的民主性和科學性，全面分析失誤的主觀原因及領導人可控與不可控因素來具體確定領導人的直接責任或主管責任。
（二）依據內部控制設置情況進行界定
一個單位設置了健全而有效的內部控制，則可依據內部職責分工和崗位責任制來區分領導人的直接責任和主管責任。由領導人直接負責的工作、直接經辦的業務和直接承攬的項目，領導人對其行為和後果承擔直接責任；對其他崗位及其他人員負責的事項，領導人負主管責任。如果一個單位沒有內部控制或內部控制嚴重失效，則領導人應對整個單位的重大過錯負直接責任。
（三）依據相關法規進行界定
如依照《 會計 法》規定，單位負責人對虛假財務會計報告等行為應該負直接責任而不是負主管責任。
二、任期經濟責任審計的審計重點
任期經濟責任審計既要評定業績，又要劃分責任；既要「審事」，又要「審人」；既要確定單位的責任，又要分清領導人的責任。這是區別於其他類型審計的主要特徵。在實際工作中，一些經濟責任審計項目，財務收支審計味道體現過濃而缺乏經濟責任審計特色，其原因主要是財務收支審計輕車熟路、便於操作，而其他方面問題，比如：廉政情況、民主決策、重大損失浪費等問題，由於受多方因素所限，審計、評價起來較為困難，因而在審計中得不到更深入透徹的審查。因此造成最後審計結果成了財務收支審計的翻版，經濟責任審計重點不突出。 經濟 責任審計的最終目標是評價領導者的責任，因而，審計必須在全面審計的基礎上，自始自終著眼於「人」，抓住經濟責任這個重點，凡是與領導幹部直接相關的經濟事項就應該是審計的重點。對與領導幹部本人密切相關的經濟事項、領導幹部負直接責任的經濟事項應詳查；對領導幹部無直接聯系的經濟事項，領導幹部負主管責任的經濟事項應抽查。以黨政幹部為例，財政財務收支工作目標完成情況，遵守國家財經法規情況，以及領導幹部個人在財政財務收支中有無侵佔國家資產，違反領導幹部廉政規定和其他違法違紀的問題等，應作為審計的重點。而由於財務人員自身原因造成的 會計 處理上的問題或單位財務收支中情節輕微的違規問題，則不必花費過多精力去追究。只有這樣，審計時才能集中精力把重點問題查深查透。
三、任期經濟責任審計評價的原則
任期經濟責任審計的評價是經濟責任審計工作至關重要的環節，它既關繫到審計工作的質量和風險，也是被審計人和委託機關十分關注的焦點。任期經濟責任審計評價的核心是被審計個人應承擔什麼樣的責任，這就要求審計人員能夠正確區分：是直接責任，還是間接責任；是主觀責任，還是客觀責任；是前任責任，還是現任責任；是集體責任，還是個人責任；是故意責任，還是過失責任等。為此，在任期經濟責任審計評價時，應依據下列原則：
（一）客觀性原則
指在審計評價中，要求審計人員以高度的責任感和認真、負責的態度切實站在第三者立場上，以審計事實為依據，不受外界的任何影響，不附加任何主觀成份，按照客觀事物的本來面貌以寫實的手法來描述事實。
（二）准確性原則
指審計評價用語准確，措詞恰當，直接闡述事實，少用修飾性語言。審計評價用語切忌模稜兩可，似是而非，或漫無邊際，任意發揮。
（三）全面性原則
指審計評價在充分尊重客觀事實的基礎上，全面分析審計查出的問題，避免以偏概全。尤其要注意的是，不能用單個的事實或幾個指標來評價領導人履行經濟責任的整體情況。
（四）謹慎性原則
一是堅持是什麼就評價什麼，審計什麼就評價什麼，審計多少就評價多少。評價力求謹慎穩重，對事實既不誇大，也不縮小。二是對所評價的事項要取得充足的審計證據或證明材料、資料，防止言過其實。三是對一些審計過程中未涉及的具體事項、未經過審計的事項以及 法律 法規未明確規定的審計事項均不作評價，以規避審計風險。四是對因被審計單位和個人的原因或受審計手段的限制不能實施的審計程序，審計組應當在審計結果報告中做出必要的說明，並對審計過程進行客觀公正的描述。
『陸』 四川省財政收支審計條例(2012修訂)
第一條為了規范和加強財政收支審計工作，促進公共財政體系的完善，維護財政秩序，保障財政資金安全，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障經濟社會健康發展，根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》等法律、法規，結合四川省實際，制定本條例。第二條四川省行政區域內地方各級審計機關開展財政收支審計工作，適用本條例。第三條本條例所稱財政收支，是指依照《中華人民共和國預演算法》和國家其他有關規定，納入預算管理的收入和支出，以及未納入預算管理的其他財政資金的收入和支出。第四條審計御隱機關在本級人民政府行政首長和上一級審計機關的領導下，負責本行政區域內的財政收支審計工作。
財政由省直管的縣（市）政府決算和省垂直管理的市、縣級部門機關經費的審計，由省審計機關組織實施。省審計機關可以組織市、縣級審計機關進行審計。第五條審計機關對本級人民政府財政部門具體組織本級預算執行的情況，本級預算收入徵收部門徵收預算收入的情況，與本級人民政府財政部門直接發生預算繳款、撥款關系的部門、單位的預算執行情況和決算，下級人民政府的預算執行情況和決算以及其他財政收支的真實、合法和效益情況，依法進行審計監督。
經本級人民政府批准，審計機關對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監督。第六條審計機關應當圍繞財政收支審計目標，對審計計劃、審計內容、審計重點、審計資源、組織實施和成果利用實行統籌管理。第七條審計機關依法獨立開展財政收支審計工作，不受其他行政機關、企事業單位、社會團體和個人的干涉。
審計機關和審計人員在實施財政收支審計過程中，應當恪守審計職業道德，遵守審計紀律，履行法定職責，依法接受監督。第八條地方各級人民政府及其財政、地方稅務、國庫和其他有關部門、單位，按照法律、法規和本條例的規定接受審計監督。
財政、地方稅務、社保等部門、單位應鎮迅廳當按照國家有關規定，與審計機關實現信息數據共享，配合審計機關開展審計工作。第九條審計機關可以將經濟責任審計與部門（含直屬單位）預算執行審計、下級政府財政決算審計及其他專項審計結合進行。
市級審計機關辦理經濟責任審計事項，涉及對財政由省直管的縣（市）政府預算的執行情況和決算以及其他財政收支情況進行審計的，依照國家和省有關經濟責任審計的規定辦理。第十條審計機關應當有計劃地對下列涉及財政收支的事項實施跟蹤審計：
（一）處理突發性公共事件資金的籌集、分配、管理和使用情況；
（二）國家重大經濟政策的執行情況；
（三）政府重大投資項目資金的籌集、分配、管理和使用情況；
（四）本級人民政府和上級審計機關要求實行跟蹤審計的事項。第十一條審計機關在財政收支審計中發現下列事項，應當向本級人民政府和上一級審計機關報告：
昌滑（一）涉嫌重大違法違紀的問題；
（二）涉及國家財政收支政策及其執行中存在的重大問題；
（三）關系國家和地方經濟安全和社會穩定的重大問題；
（四）影響人民群眾經濟利益的重大問題；
（五）關系國家和地方信息安全的重大問題；
（六）其他重大事項。第十二條審計機關開展財政資金專項審計或者統一組織財政收支審計項目的，根據需要匯總審計情況和結果，編制審計綜合報告。
審計綜合報告向本級人民政府和上一級審計機關報送，可以同時向有關部門通報。第十三條審計機關應當每年對本級預算執行和其他財政收支審計情況進行匯總，形成審計結果報告，報送本級人民政府和上一級審計機關。
審計結果報告應當包括下列內容：
（一）本級預算執行和其他財政收支的基本情況；
（二）審計機關對本級預算執行和其他財政收支情況的審計評價；
（三）本級預算執行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關依法採取的措施；
（四）審計機關提出的改進本級預算執行和其他財政收支管理工作的建議；
（五）本級人民政府要求報告的其他情況以及審計機關認為需要反映和說明的其他情況。
審計結果報告還應當包括對下級政府決算審計中發現的問題及審計處理的情況。
『柒』 市,縣長經濟責任審計"審什麼,怎麼審,怎樣評"
要搞好縣級黨委、政府主要領導幹部經濟責任審計，首先要解決好以下幾個問題：
一、審什麼？
縣委書記、縣長行使著管理縣域經濟社會的重要職權，履行著推動本地區經濟社會發展的主要責任。因此對縣區黨委、政府主要領導幹部經濟責任審計有非常重要的意義。
根據《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》第十五條地方各級黨物蠢委和政府主要領導幹部經濟責任審計的五項主要內容和第十八條規定的應當關注領導幹部在履行經濟責任過程中的幾種情況，結合近幾年的審計實踐，我認為在經濟責任審計過程中應該從不同的角度出發，重點關注以下方面內容：
（一）從經濟責任審計的主要內容上看，應該以財政收支為主線，關注資金、資產和投資的合法、安全和效益
1.貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會科學發展的總體情況
重點了解被審計領導幹部任職期間所在地區各項主要經濟社會發展指標完成情況。了解被審計領導幹部任職期間，地方黨委和政府在地方經濟發展、經濟結構優化、社會事業發展、財政收入增長、人民生活水平提高等方面所做的主要工作和成果。
2.貫徹落實黨和國家以及上級黨委政府有關經濟工作的政策規定情況
重點了解被審計領導幹部任職期間，是否認真貫徹落實上級關於經濟發展的重大方針政策，各項政策措施是否得到有效執行。重點關注落實財稅政策、土地管理政策、環境保護政策、民生保障政策、產業結構調整政策和節能降耗政策以及強農惠農政策等情況。
3.地區重大經濟決策制定和執行情況
重點了解當地黨委、政府的議事規則、工作制度，地方重大經濟事項決策機制和實際操作程序。重點審計重大經濟決策能否做到科學、民主和依法。對於重大經濟決策，審查措施是否有效，落實是否到位，實施效果是否達到預期目的等。
4.財政收支和財政管理情況
重點審計被審計領導幹部任職期間當地財政收支的真實性、合法性和效益性以及財政管理情況：
（1）財政預算管理情況。審查年度預算編報的真實性和完整性，預算變更及調整的合規性，是否按照經同級人大批準的預算執行，預算執行結果是否真實、合規；審查各項財政改革政策的實施情況以及財政收支管理內控制度的建立和執行情況。
（2）財政收支的真實、完整、合規情況。審查是否存在財政收支不實、違規辦理收入減免、違規實行先征後返等問題，重點關注「收入空轉」、人為調節支出和虛假平衡預算的問題。
（3）財政支出結構情況。重點審查本級財政支出是否體現國家相關政策規定，用於農業、教育、科技等方面的投入是否達到法定增長要求。
（4）專項資金管理使用情況。重點關注財政專項資金的績效。審查察簡上級財政轉移支付資金安排的重大項目是否按期實施，是否及時、足額撥付上級財政轉移支付專項資金，是否存在弄虛作假、擠占挪用等問題。
5.土地資源管理情況
掌握被審計領導幹部任職期間落實國家土地政策和加強土地管理的總體情況，審查土地出讓金收支管理情況，是否按規定及時足額徵收土地出讓金，是否全額納入預算管理，有無違規減免、「虛收空轉」、先征後返等情況，土地出讓金各項規定支出是否做到足額計提、嚴格管理、專款專用。
6.國有資產的管理和使用情況
重點了解國有資產總體規模及其變化情況。審查國有資產管理使用制度建立情況；國有資產處置、重組等程序是否規范、手續是否完備；有無造成國有資產流失或造成重大社會不良影響；國有資產收益是否全額納入預算管理。
7.政府債務的舉借、管理和使用情況
重點審查地方政府性債務規模、債務結構、資金投向、監管機制建立以及風險管理情況，揭示政府債務籌集、使用、管理中存在的突出問題。重點關
8.政府投資和以政府投資為主的重要項目建設敗螞褲和管理情況
了解被審計領導幹部任職期間政府投資及重要建設項目的總體情況，選擇投資規模較大的若乾重點工程，重點審查政策執行和投資效益情況。主要包括：
（1）基本建設程序、招投標政策執行情況。項目立項、可行性研究、初步設計、環境影響評價、用地規劃許可、工程規劃許可等手續是否齊全。施工項目是否嚴格按規定公開招標。
（2）概預算執行和資金籌集、管理與使用情況。有無擅自擴大規模、提高標准或搭車建設樓堂館所；有無資金籌措不足而拖欠工程款或出現半拉子工程，或擠占挪用其他專項資金；征地拆遷補償是否及時足額到位。
9.對直接分管部門的管理和監督情況
重點審查被審計領導幹部直接分管部門的預算執行和其他財政財務收支，以及有關經濟活動是否符合規定，是否存在疏於管理、行政不作為等問題。
10.遵守有關廉潔從政規定情況
重點了解被審計領導幹部履行經濟責任過程中，是否存在利用職權和職務上的影響謀取不正當利益等違反相關廉潔從政規定等問題。
（二）從經濟責任審計的本質看，應該關注縣級黨委政府主要領導幹部的決策
經濟責任審計除了審計領導幹部有沒有經濟問題，更主要的是審計領導任內有沒有決策失誤，有沒有造成政府的損失。前任審計長李金華曾經說過：「有的領導幹部貪污幾百萬，最後被判了刑，大家拍手稱快，但有的領導幹部大筆一揮，造成決策或管理失誤，可能一下就損失十幾個億。」這一段話形象生動地表明了決策審計在經濟責任審計中的重要意義。
在審計中要以「決策」為出發點，首先梳理被審計地區的經濟社會發展的思路，沿著思路查找決策事項，從決策事項開始實施審計。重點關注事關區域經濟和社會發展的中長期規劃；對區域經濟建設、社會發展等涉及全局的重大問題作出的決策。此外，應重點關注「實事工程」、「政績工程」等重大決策事項，主要審查是否存在因決策失誤造成損失浪費和國有資產流失等問題。決策中還要關注的一個重要內容就是領導幹部個人遵守財經紀律和廉潔自律情況，重點關注政府投資領域、土地出讓、政府補貼或扶持項目、政府采購中有無個人以權謀私、利用個人影響干預市場經濟活動的行為。
（三）從黨委決策、政府執行的情況看，縣級黨委政府主要領導幹部經濟責任審計應有所側重
1.對黨委領導審計突出決策審計。側重於重大經濟事項決策、宏觀經濟管理方面，即貫徹執行中央和上級黨委重大經濟政策情況，以及當地重大經濟和社會發展決策的效果、重大投資項目的決策程序和效果等方面。要檢查貫徹執行國家經濟政策情況和宏觀經濟管理活動是否存在短期經濟行為。
2.對行政首長的審計突出執行審計。側重於對黨委重大經濟決策事項的落實和執行情況等。突出看執行的規范性、有效性和建設性。重點關注政府在預算管理、資產管理、民生社會保障、政府投資、土地管理、環境管理等方面存在的問題。
二、怎麼審？
（一）轉變審計理念
1.樹立宏觀意識思維，抓大放小，把握重點。宏觀意識簡言之，就是全面、全局、整體、大局意識。縣級黨政領導幹部經濟責任審計和一般審計項目不同涉及內容廣、部門多，資料多，加之我們現在審計任務繁重，所以形式要求我們必須提高審計工作效率。審計人員一定要緊緊抓住與經濟社會發展關聯度高的事項開展審計，要抓住重大經濟決策、重大項目、重大資金，不要在微觀小問題、小項目、小資金上消耗時間。突出關注財政財務收支真實性、決策程序的規范性、行政執法行為的合法性。縣級黨政領導幹部經濟責任審計什麼重要，一定要和領導幹部有直接聯系的事情才重要。有些部門的問題和市長書記有沒有關系？有，但大部分沒有直接關系。舉兩個例子對比一下，某一部門招待費超支，這和市長書記有沒有直接關系。答案是肯定的，沒有。除非審出部門存在重大違紀違規問題領導應承擔領導責任外，大部分問題與市長書記沒有直接關系。另外一個例子：GDP和地方一般預算收入和書記市長有直接關系嗎？答案是肯定有，為什麼？因為GDP和地方一般預算收入的真實性是目前考核書記和市長的重要指標。因此核實一般預算收入的的真實性是我們審計工作的重中之重。
2.樹立一分為二的理念。評價任何事物，都有好的一面也有不好的一面，所以審計報告不僅要客觀反映領導取得成績也要揭露領導在管理中存在的問題。在某市主要領導幹部經濟責任審計中，審計發現：由於該市經濟比較發達，可用財力雄厚，該市市委市政府始終把富民惠民作為第一追求，做了幾件實事工程：①在全省首創由市財政投資為戶籍居民和房屋購買「民生兩險」；②將近十萬名農保人員和被征地農民納入城保。③設置被征地農民基本生活保障資金財政專戶，將土地補償費、安置補助費和從土地出讓凈收益提取一定數額的資金納入被征地農民基本生活保障資金財政專戶，至2010年底專戶結存資金近10億元，每月為1.8萬人發放基本生活保障金近400萬元。舉這個例子是想說明，在黨委、政府主要領導幹部經濟責任審計中，不僅要查問題，還有善於發現各位領導幹部為民做的一些實事。
（二）審計方法
審計人員一定打破部門審計或企業審計的思維定式，不能拘泥於具體的賬務處理，根據審計經驗和職業判斷，通過一看、二問、三查、四核發現審計線索，並採取順查法和逆查法相結合的方法切入審計重點。
1.順查法，是指從源頭切入，從兩辦文件、批復、會議紀要等入手，查看相關決策程序、重大決策文件，發現審計疑點，然後關注資金去向、項目進展情況、實施過程管理情況，發現問題，評價其效果。順查法的缺點是容易漏項。因為每項文件實施的事情不可能每一個都要落實。舉一個國有資產處置例子說明。舉例審查A市政府的批復文件得知，市政府批復發改委，同意整體轉讓某醫院，順著這條線索，審計人員核實轉讓醫院的情況，核實發現政府將某醫院整體資產以2000萬元轉讓給某公司，改為民營模式運作。雖經四套班子聯席會議研究，但轉讓資產價值未經專業機構評估。轉讓後，由於受讓方資金和管理都跟不上，醫患矛盾突出，當地民眾對轉讓醫院提出了質疑，當地政府不得不按照市場評估價格又將其回購，結果這樣來回一折騰政府損失了近千萬元。象這種決策就是典型的決策失誤造成重大損失。
2.逆查法，也是我們日常審計中通常用的審計方法，是指以財政支出為主線，查深查透重大支出，延伸到支出的最後一個環節。從支出中發現審計疑點，反向去查找相關決策文件，然後評價其支出是否符合國家政策規定，支出效果如何。逆查法的缺點是由於審查細致導致現場審計時間較長，審計效率低。舉一個國有土地使用權出讓的例子說明。審查國土出讓金賬套時發現，政府沒有任何違約的前提下（如拍出的土地拆遷未完成，未達到凈地要求）退還了應予收繳的土地競買保證金2000萬元。延伸調查相關決策手續和土地出讓情況發現，土地掛牌出讓成交後，開發商違約不簽訂出讓合同，政府未經過集體研究，就將應予收繳的土地競買保證金分別退還甲公司1000萬元、乙600萬元、丙公司丙400萬元。而且事情性質一樣，但退還的標准還不同，有的是全額返還，有的是返還一半，有的是部分退還。從這個例子不難看出決策中存在的問題。
三、怎麼評？
對縣區黨政領導幹部進行審計評價的總體原則是「依法、全面、客觀、謹慎」。即在評價思路上體現依法性，以審計查證或認定的事實為基礎，嚴格依照法律法規、國家有關規定和政策、行業標准進行審計評價，杜絕主觀臆斷。在評價內容上體現全面性，不僅看問題，也看成績；不僅看當前，也看長遠；不僅看經濟增長，也看社會、人文、環境指標。在評價方法上體現客觀性。堅持定性分析與定量分析相結合，對審計認定的每個問題，區分不同的責任主體、責任性質和責任內容，分別給予評價。在評價結論上體現謹慎性，在把握事實的基礎上作出准確的判斷和符合實際的結論，對審計未涉及、證據不充分、依據不明確、責任不清楚的事項不予評價或以寫實為主。
『捌』 企業負責人離任經濟責任審計
第一條 為加強對國有企業經理、廠長任職期間經濟責任的監督，促進國有企業健康、穩定發展，保障國有資產的保值增值，根據《中華人民共和國審計法》和其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。 第二條 本省的國有獨資有限責任公司、國有資產占控股地位或者主導地位企業以及其他國有企業（以下統稱國有企業）的經理、廠長的離任經濟責任審計及任期屆滿續任的經濟責任審計，適用本條例。 實行公司制國有企業的董事長，按本條例規定實行離任經濟責任審計。 第三條 本條例所稱經理、廠長離任經濟責任審計，是指審計機關、國有企業主管部門或者主管單位（以下統稱企業主管部門）依照本條例規定，對因辭職、辭聘、解聘、退休、晉升、調任、轉任、降職、撤職等原因不再擔任原職務及任期屆滿續任的經理、廠長實行的任期內經濟責任審計（以下簡稱離任審計）。 國有企業經理、廠長離任必須實行離任審計。因辭職、辭聘、退休、晉升、調任、轉任等原因離任的，一般須先審計後離任；因解聘、降職、撤職等原因離任的，可先離任後審計。 經理、廠長因任期屆滿續任的，應當先審計再辦理續任手續。 第四條 國有企業經理、廠長離任審計結果，應當作為有關機關、單位考核該經理、廠長工作業績和實施獎懲、任免職務或者聘用的重要依據。 第五條 縣級以上人民政府審計機關（以下簡稱審計機關）是本行政區域內國有企業經理、廠長離任審計工作的主管部門，對離任審計工作實行統一管理、指導和監督。 各級人民政府國有資產管理和財政、計劃、人民銀行、監察等部門應當根據各自的職責，協助做好經理、廠長離任審計工作。 第六條 審計人員依法實施離任審計，受法律保護，任何組織和個人不得拒絕、阻撓，不得打擊報復。 審計人員實施離任審計，應當堅持依法獨立審計的原則，任何組織和個人不得干涉。 審計人員實施離任審計，應當實事求是，客觀公正，廉潔奉公，保守國家秘密和商業秘密，不得弄虛作假、徇私舞弊。 編輯本段第二章 審計管轄和職權 第七條 審計機關根據國有企業的財政、財務隸屬關系或者國有資產監督管理關系，確定審計管轄范圍。 第八條 審計機關負責與國計民生有重大關系的國有企業、接受財政補貼較多或者虧損數額較大的國有企業和無主管部門的國有企業以及本級人民政府指定的其他國有企業經理、廠長的離任審計工作。 企業主管部門負責除審計機關審計以外的所轄國有企業經理、廠長的離任審計工作，具體工作由其設立的內部審計機構負責。 第九條 審計機關、企業主管部門實施離任審計，必要時，可以委託社會審計機構實施離任審計。 實施離任審計的社會審計機構應當具備足夠的審計力量、健全的內部管理制度和良好的社會信譽，其資格須經省審計機關會同省財政部門確認。 審計機關、企業主管部門委託社會審計機構實施離任審計，應當與其簽訂《委託協議書》，並告知被審計的經理、廠長和單位。 社會審計機構受委託實施離任審計所需費用由委託的審計機關、企業主管部門列入預算。審計機關委託社會審計機構實施離任審計所需費用，財政部門應當予以保證。 社會審計機構實施離任審計的收費標准由省物價、財政部門會同審計機關確定。 第十條 審計機關應當按規定的職責加強對內部審計機構、社會審計機構的監督管理，必要時對其審計質量進行檢查。 第十一條 審計機關實施離任審計，享有審計法律、行政法規規定的職權。 內部審計機構、社會審計機構實施離任審計，享有下列職權： （一）審查被審計單位的會計憑證、會計帳簿、會計報表、財務計劃及其他與財務收支有關的資料； （二）檢查被審計單位的資產； （三）就離任審計的有關問題進行調查，取得證明材料； （四）法律、法規規定的其他職權。 審計人員向有關單位和個人進行調查時，應當出示證件。 編輯本段第三章 審計內容和審計程序 第十二條 經理、廠長離任審計內容： （一）經理、廠長遵守財經法律、法規和政策的情況； （二）企業資產、負債、損益情況； （三）國有資產保值、增值情況； （四）企業對外投資、對外擔保和資產處置情況； （五）企業收益分配情況； （六）與企業財務收支有關的內部控制制度； （七）其他需要審計的事項。 第十三條 國有企業經理、廠長離任，決定或者批准其離任的機關、單位應當及時書面告知有管轄權的審計機關或者企業主管部門的內部審計機構。 第十四條 審計機關、內部審計機構、社會審計機構確定離任審計事項後，應當及時組成審計組，並在實施離任審計三日前，向被審計單位送達審計通知書，同時將審計通知書副本抄送被審計的經理、廠長。 第十五條 被審計的經理、廠長或者單位認為審計人員與審計事項、被審計單位有利害關系或者其他關系可能影響公正審計的，有權申請審計人員迴避。 審計人員認為自己與被審計的經理、廠長或者單位有利害關系的，應當主動申請迴避。 審計機關工作人員的迴避，由審計機關負責人決定；審計機關負責人的迴避，由本級人民政府或者上一級審計機關負責人決定。 內部審計機構審計人員、負責人的迴避，由企業主管部門負責人決定。社會審計機構審計人員的迴避，由社會審計機構負責人決定；社會審計機構負責人的迴避，由審計機關決定。 第十六條 被審計單位接到審計通知書後，應當做好財產清查、財物清理等工作，並向審計組提供下列資料： （一）會計憑證、會計帳簿、會計報表、財務計劃等有關資料； （二）資產盤存、變動及債權、債務清理的有關資料； （三）企業對外投資、對外擔保和資產處置情況； （四）企業章程、經營目標、合同或者協議、生產經營計劃等有關資料； （五）經理、廠長任職期間企業生產經營、財務狀況的報告； （六）有關生產經營管理的其他資料。 被審計單位提供的資料應當真實、完整，不得轉移、隱匿、偽造、篡改、毀棄。 第十七條 審計組實施離任審計後，應當提出審計報告。審計報告應當如實反映情況，並徵求被審計的經理、廠長和單位的意見。被審計的經理、廠長和單位應當自收到審計報告之日起十日內提出書面意見。逾期不提出書面意見的，視同無異議。 審計組應當審查被審計的經理、廠長和單位對審計報告的意見，進一步核實情況，根據所核實的情況對審計報告作必要修改，並將審計報告和被審計的經理、廠長和單位的書面意見報送審計機關、內部審計機構和社會審計機構。 第十八條 審計機關、內部審計機構和社會審計機構審定審計報告後，應當出具審計結果報告，對經理、廠長任期內的經濟責任作出審計評價。內部審計機構出具的審計結果報告應當報經該企業主管部門負責人批准。 審計結果報告應當自出具之日起十五日內送達經理、廠長的任免機關、單位。內部審計機構、社會審計機構出具的審計結果報告應當自出具之日起十日內按審計管轄許可權報送審計機關備案。 第十九條 審計機關對違反國家規定的財政收支、財務收支行為，需要依法給予處理、處罰的，應當在法定職權范圍內出具審計意見書，作出審計決定或者提出審計建議書，向有關主管部門提出處理、處罰意見，並報告同級人民政府。審計機關應當自收到審計報告之日起三十日內，將審計意見書、審計決定或者審計建議書送達被審計單位及其他有關的部門和單位。 內部審計機構對違反國家規定的財政收支、財務收支行為，按內部審計的有關規定處理。 社會審計機構對違反國家規定的財政收支、財務收支行為，應當提出處理意見，並按審計管轄許可權報請審計機關、企業主管部門依法處理。 第二十條 審計機關、內部審計機構作出的審計決定、審計處理，被審計的經理、廠長和單位必須執行。 對審計機關作出的審計決定不服的，按審計法律、法規的有關規定申請復議。對內部審計機構作出的審計處理有異議的，可向審計機關提出申訴。 被審計單位未按規定期限和要求執行審計決定的，由審計機關責令執行；拒不執行的，申請人民法院強制執行。 編輯本段第四章 法律責任 第二十一條 被審計單位有下列行為之一的，由審計機關按照審計法律、法規的規定處罰： （一）拒絕或者拖延提供會計憑證、會計帳簿、會計報表等有關資料的； （二）拒絕、阻礙審計的； （三）轉移、隱匿、偽造、篡改、毀棄會計憑證、會計帳簿、會計報表以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料的。 被審計單位違反國家財務收支規定的，由審計機關、有關部門在法定職權范圍內，依照法律、行政法規的規定處理、處罰。 第二十二條 被審計的經理、廠長和單位，對審計人員、提供證明資料的人員、檢舉人員打擊報復的，由有關部門按管理許可權給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十三條 國有企業經理、廠長利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取、挪用或者以其他手段非法佔有國有財物，或者徇私舞弊、玩忽職守、揮霍浪費，造成企業損失的，審計機關應當依法責令其限期退還被侵佔的國有資產、違法所得，並建議有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十四條 審計機關提出的對被審計單位處理、處罰的建議或者對被審計單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分或者紀律處分的建議，有關機關、單位應當及時作出處理，將結果書面通報審計機關，並報告同級人民政府。 第二十五條 審計人員在審計工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十六條 社會審計機構及其審計人員違反執業准則、規則，出具虛假審計報告的，按《中華人民共和國注冊會計師法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 編輯本段第五章 附 則 第二十七條 本省的城鎮集體企業董事長、經理、廠長離任經濟責任審計工作，可參照本條例執行。 第二十八條 本條例自1998年4月1日起施行。
『玖』 在什麼情況下應當接受經濟責任審計
依據《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，領導幹部履行經濟責任的情況，應該依法接受審計監督。依據幹部管理監督的需要，能在領導幹部任職期間進行任中經濟責任審計，也能在領導幹部不再擔任所任職姿輪正務時進桐神行離任經濟責任審計。一般情況下，黨政領導幹部因任期屆滿或者任期內調任、轉任、晉升、辭職、退休，或者被免職、辭退和開除等原因離開所任職崗位，應進行經濟責任審計。遇有特殊情況，需要離任後審計、暫緩審計的由組織人事部門、紀檢監察部門提出意見，報請本級黨委或人民政府批准後執行。企業領導人員任職屆滿，或者任期內辦理調任跡悔、免職、辭職、退休等事項前，以及在企業進行改制、改組、兼並、出售、拍賣、破產等國有資產重組的同時，應該進行經濟責任審計。
『拾』 什麼是經濟責任審計
經濟責任審計，是指審計機關依法依規對黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任履行情況進行監督、評價和鑒證的行為。