1. 國債管理遵循原則是什麼
國債管理
一般說來,國債管理應睜攔姿遵循以下原則:
1.
促進經濟的穩定與增長 進行國債管理,其目的無疑是更好地實現國家的財政政策,更好地進行宏觀調控,而運用財政政策進行宏觀調控的一個重要的。根本的目標則是促進經濟的穩定與增長,因此,國債管理也必須為實現這一根本目標服務,遵循促進經濟的穩定與增長的原則。
2.
兼顧投資者的利益與需要 在任何自願的交易中,雙方均應互惠互利,否則交易就難以進行。在國債活動中,既然政府不採衡歷取強制交易的手段,那麼政府新必須要在國債活動中兼顧投資者的利益與需要。為此,在債券類型的選擇和利率,期限的確定等方面,亦應兼顧投資者悉絕的利益和需要,以求作到互利互惠。
3.
力爭利息成本最小化 在同國家的財政政策,貨幣政策等經濟政策相一致的前提下應力
2. 國家如何用國債來調控經濟
國家向人民借錢,有利息; 主要是用來調節貨幣流通量的。國債發行一般來說有兩種用途,一是政府籌集資金用於基礎設施建設,拉動內需.另一種用途就是政府公開市場操作的手段,目的在於調節市場上的資金量,控制盲目投資,防止通貨膨脹等等。對於西方國家來說,第二種意義更大,當市場上的錢太多的時候,政府通過發行國債來收集市場上的資金以防止通貨膨脹,調節利率.
3. 如何控制我國國債規模經濟法
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09:44
如何控制我國鎮租國債規模經濟法
控制國債規模的經濟法是一項非常復雜和多方面的任務,需要考慮到許多因素。以下是一些可能有助於控制我國國債規模的經濟法:
1. 提高財政收入:增加財政收入可以減少政府對借款的需求,從而降低國債規模。政府可以通過增加稅收、優化稅收體系、提高稅收徵收效率等方式來實現這一目標。
2. 增加政府支出效率:政府可以優化支出結構,適度削減或調整不必要的支出項目,比如軍費和行政開支,從而在不影響公共服務的前提下降低支出規模,減少對借款的需求。
3. 加強債務管理:政府應該加強國債管理和監督,建立健全的風險防範機制,確保借款資金畢肢使用的透明和合理性,避免因為貪污腐敗等原因導致債務規模失控。
4. 控制通貨膨脹:通貨膨脹會導致貨幣貶值,進而增加政府還款額,所以政府應該採取有效措施控制通貨御數兆膨脹,比如加強貨幣政策、促進經濟結構優化等。
5. 促進經濟發展:經濟的發展可以增加財政收入和就業機會,降低政府對借款的需求。政府應該採取積極的財政政策和貨幣政策,推動經濟的平穩健康發展,從根本上減少國債規模。
總之,控制國債規模需要政府採取一系列綜合措施,包括加強財政收支管理、優化支出結構、加強債務管理、控制通貨膨脹、促進經濟發展等,才能真正達到有效的控制國債規模的目的。
4. 國債期貨在宏觀經濟領域中作用盡顯
國債期貨作為一種標准化的場內利率衍生產品,市場透明度較高、交易成本較低,其高效的風險管理功能已經得到國際金融市場的充分實踐和認可。我國國債期貨自2013年9月6日上市以來,整體市場運行平穩,對我國債券市場發展和維護金融市場穩定都起到了積極的作用。
另外,值得一提的是,在推動利率市場化進程中,在管理層將解決企業「融資難、融資貴」問題作為當前政府主要工作的背景下,國債期貨在宏觀經濟領域的作用也正在逐漸凸顯。
從萌芽、產生與發展來看,期貨市場根源於實體經濟又服務於實體經濟,與實體經濟緊密相連。隨著經濟金融全球化,以國債期貨為代表的利率衍生品已經成為各實體經濟基礎性的風險管理工具。本文將以國債期貨為代表的金融期貨在宏觀經濟領域的作用進行簡單闡述。
第一,以國債期貨為代表的金融期貨的功能發揮主要在於降低交易成本,促進價格發現和優化風險配置,企業或銀行使用以國債期貨為代表的金融期貨則可以直接或間接促進實體經濟發展。對於企業而言,若能有效對沖因利率、匯率、商品和股價波動導致的企業現金流波動風險,能有效降低企業財務困境成本和破產風險,能緩解因風險厭惡產生的投資不足、資本儲備增加等問題,在一定程度上提高企業價值。銀行等金融機構對國債期貨等金融衍生品工具的使用能減少資產與負債之間期限的不匹配,加強內部現金流和資金狀況的聯動,進而有助於增加對生產部門的信貸投放。這意味著國債期貨等金融期貨將在促進實體經濟發展中發揮中介作用。
第二,作為眾多資產價格的基石,利率「牽一發而動全身」。尤其是畝段自2016年底債券市場連續走熊、利率大幅上升以來,企業「融資難、融資貴」問題進一步凸顯。事實上,受二級市場波動加大等影響,近年來債券市場一級發行「取消潮」時有發生,尤其在2016年、2017年的市場大幅調整中,一級市場發行明顯縮量甚至出現「階段性零發行」的情況。那麼,國債期貨在解決企業「融資難,融資貴」問題的作用便顯現出來。一方面,債券融資作為直接融資的一個重要渠道,在金融服務實體經濟的環節扮演了重要的角色。國債期貨的風險管理功能,能夠增強金融機構買入、持有債券的意願,讓投資者更加關注信用主體自身的資質,讓優秀的企業能夠獲得相對更為低廉的融資成本,從而增強了服務實體經濟的能力。另一方面,國債期貨的價格發現功能,是對國內無風險利率的市場化定價。作為市場利率的錨,基礎利率價格信號及時、透明,將有利於發行人合理安排融資計劃,有利於投資人給出更合理的報價水平。整體看,在2016—2017年的「債熊」行情中,金融機構利用國債期貨流動性好、成交快速的特點,第一時間在國債期貨市場上賣空保值,有效對沖了現券市場的下跌風險。
第三,以國債期貨為代表的金融期貨,能對社會總投資和社會總儲蓄產生影響,進而可以改變宏觀經濟的均衡關系。一方面,有利於促進資本形成,以此增加社會總投資,從而傾向於提高國民生產總值,加快經濟增長速度。另一方面,會減少人們對貨幣流動性的需求,相差耐伍對擴大貨幣的供應量,這可以部分滿足社會總投資增加所需要的虛或貨幣供應。因此,即使貨幣政策、財政政策以及其他有關經濟政策保持不變,國民生產總值的增長仍有保證。此外,以國債期貨為代表的金融期貨對利率水平也會產生一定的影響,具體影響程度則依賴於其所產生的投資擴張和貨幣擴張的相對水平。整體看,以國債期貨為代表的金融期貨對宏觀經濟均衡有著深刻的影響。
第四,國債期貨上市以來,在促進國債順利發行、及時反映市場信息、提升國債市場流動性、增強國債現貨市場的透明度和定價效率、提高國債收益率曲線編制的准確度等方面發揮積極的作用。健全作為金融產品定價基準的國債收益率曲線,為金融市場提供定價基準和參考以及宏觀調控的價格手段具有重要的意義。國債期貨可以通過國債收益率曲線及時反映市場資金面、供求關系、政策面以及宏觀經濟基本面的情況,隨時對宏觀經濟進行定性分析。
第五,國債期貨在推進利率市場化進程中發揮著重要作用。國債期貨的推出加強了市場之間的聯動,可以有效推進利率市場化進程。目前我國債券市場可以分為銀行間市場和交易所市場,在國債期貨未推出之前,兩大市場存在著較為嚴重的市場分割現象。國債期貨的推出則是一種重要的催化劑,使得銀行間和交易所兩個市場實現融通,促使市場信息能夠較快地在兩個市場中傳遞,減少了信息不對稱現象,縮小了同一債券在兩個市場中的定價差,從而提高整個債券現貨市場的流動性,促進國債市場作為基準利率載體功能的實現,推進利率市場化。
綜合來看,與商品期貨市場直接面向廠商、貿易商等產業客戶不同,以國債期貨為代表的金融期貨市場是通過服務資本市場進而服務實體經濟的,即通過提升資本市場的運行效率和透明度、增強資本市場的安全性等方面來達到服務實體經濟的目的。未來隨著國債期貨產品體系進一步豐富以及商業銀行、保險公司等金融機構進入國債期貨市場,利率風險管理業務和風險監管制度都將在現有市場基礎上得到長足的發展和進步。國內債券市場收益率曲線在期限結構和利差結構等定價方面的有效性也將進一步提高,利率市場化進程也將得到進一步深化,市場利率對實體經濟的影響和反饋機制也將更加有效,未來以國債期貨為代表的金融期貨的宏觀經濟作用將更加凸顯。
5. 市場經濟條件下國債的功能表現在哪些方面
市場經濟條件下國債的功能:
1、彌補財政赤字
彌補財政赤字是國債的最基本功能。
就一般情況而言,造成政府財政赤字的原因大體上有以下兩點:一是經濟衰退,二是自然災害。
政府財政赤字一旦發生,就必須想辦法予以彌補。在市場經濟體制下,其彌補的方式主要有三種措施:即增加稅收、增發貨幣和舉借國債。
第一種方式不僅不能 迅速籌集大量資金,而且重稅會影響生產者的生產積極性,進而會使國民經濟趨於收縮,稅基減少滑純,赤字有可能會更大。
第二種方式則會大幅增加社會的貨幣供應量,因而會導致無度的通貨膨脹並打亂整個國民經濟的運行秩序。
第三種方式則是最可行的辦法,因為發行國債籌資僅是社會資金使用權的暫時轉移,在正常情況下,一般不會招致無度的通貨膨脹,同時還可迅速、靈活和有效地彌補財政赤字,所以舉借國債是當今世界各國政府作為彌補財政赤字的一種最基本也是最通用的方式。
2、對財政預算進差困行季節性資金餘缺的調劑
利用國債,政府還可以靈活調劑財政收支過虛讓念程中所發生的季節性資金餘缺。政府財政收入在1年中往往不是以均衡的速率流入國庫的,而財政支出則往往以較為均
衡的速率進行。這就意味著即使從全年來說政府財政預算是平衡的,在個別月份也會發生相當的赤字。為保證政府職能的履行,許多國家都會把發行期限在1年之內
(一般幾個月,最長不超過52周)的短期國債,作為一種季節性的資金調劑手段,以求解決暫時的資金不平衡。
3、對國民經濟運行進行宏觀調控
一國的經濟運行不可能都永遠處在穩定和不斷增長的狀態之下。相反,由於種種因素的影響如宏觀政策的失誤、國際經濟的影響等,經濟運行常常會偏離人們期望
的理想軌道,從而出現經濟過度膨脹(通貨膨脹嚴重)和經濟萎縮(通貨緊縮)現象,這時候,政府必須採取相應的政策措施進行經濟干預,以使經濟運行重新回到較理想或預期的軌道。自凱恩斯宏觀經濟理論建立以來,運用經濟政策對宏觀經濟運行進行調控已成為普遍現象,其中國債扮演著十分重要的角色。這也使得國債的宏觀調控功能逐漸成為國債主要的功能。
6. 提高財政赤字增加國債發行是利用經濟手段進行宏觀調控對嗎
對的。宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段。
經濟手段指的是政府在自覺依據和運用價值規律的基礎上藉助於經濟杠桿的調節作用,通過制定和實施財政政策、貨幣政策及經濟發展戰略和規劃、收入分配政策、產業政策等,對經濟活動參與者進行引導,以實現國民經濟持續健康發展。經濟杠桿是對社會經濟活動進行宏觀調控的價值形式和價值工具,主要包括價格、稅收、信貸、工資等,通過媒體宣傳,達到調控目的。具體而言,什麼是經濟手段呢,經濟手段就是國家通過調亂源桐整市場主體的經濟利益然後來引導市場主體的經濟行為,比如說利用財政稅收手段裂前,通過增加或者減少稅收以及發行國債,增加政府購買和政府轉移支付嘩坦的方式;還可以利用貨幣手段進行利率調整,調整貨幣發行量等措施來進行宏觀調整,如今年中國人民銀行兩次降低金融機構發動存款准備金率,也可以通過調整某些商品價格進而調節市場供求;也可以制定經濟發展規劃,
7. 簡述國債作為政府實施宏觀經濟調控的政策工具,其作用主要表現哪些方面
一般
國債
來講,平衡財政收支可以採用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。以上三種辦法比較,增加稅收是取之於民用之於民的作法,固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度,如果稅賦過重,超過了企業和個人的承受能力,將不利於生產的發展,並配游輪會影響今後的稅收。增發通貨是最方便的作法,但是此種辦法是最不可取培信的,因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字,會導致嚴重的通貨膨脹,其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難,又不磨埋能增發通貨的情況下,採用發行國債的辦法彌補財政赤字,還是一項可行的措施。政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金,幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度,否則也會造成嚴重的通貨緊縮。
8. 國家經濟宏觀調控的手段有哪些最好是現實生活的例子
國家經濟宏觀調控的手段有經濟手段、行政手段和法律手段。經濟手段有時是政府制定的經濟政策影響;法律手段有時是政府制定的經濟法規;行政手段則是政府發布的經濟命令。
其中,經濟手段包括財政政策和貨幣政策,主要政策工具有價格、稅收、信貸、工資等。如稅收方面,目前的營改增,目的是減少重復征稅,有利於企業降低稅負;財政赤字政策,可以釋放更多投資拉動經濟增長;信貸方面如提高房地產首付比例等。
行政手段則依靠行政機構,採取強制性的命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動。如目前的房地產調控政策,限售、限購;下令關閉污染嚴重的小煤窯等。
法律手段,如推進房產稅立法等。
9. 中央銀行對國家經濟宏觀調控的三大法寶是什麼
是存款准備金率、再貼現率政策和公開市場業務。
1、存款准備金率
中央銀行通過調整存款准備金率,可以影響金融機構的信貸擴張能力,從而間接調控貨幣供應量。針對金融機構的人民幣存款,按旬考核其法定存款准備金,按上旬末一般存款余額來確定計提基數。
2、再貼現率政策
中央銀行通過控制再貼現率來控制再貼現從而控制貨幣供給量的。當國內出現通貨膨脹趨勢或已有的通貨膨脹加劇時,中央銀行就提高再貼現率,加重商業銀行的籌資成本,迫使其緊縮信貸,從而抑制物價上升。
3、公開市場業務
中央銀行通過買進或賣出有價證券,吞吐基礎貨幣,調節貨幣供應量的活動。與一般金融機構所從事的證券買賣不同,中央銀行買賣證券的目的不是為了盈利,而是為了調節貨幣供應量。
根據經濟形勢的發展,當中央銀行認為需要收縮銀根時,便賣出證券,相應地收回一部分基礎貨幣,減少金融機構可用資金的數量;相反,當中央銀行認為需要放鬆銀根時,便買入證券,擴大基礎貨幣供應,直接增加金融機構可用資金的數量。
(9)國債如何實現經濟宏觀調控擴展閱讀:
中國人民銀行公開市場業務操作原則上每周進行一次,其發展具有以下特徵:
1、不斷擴大交易對象。公開市場業務實行一級交易商制度,中國人民銀行選擇了一些實力雄厚、管理規范、資產質量較好、資信較高、能承擔大額債券交易的商業銀行作為公開市場業務一級交易商。
2、逐步豐富交易期限品種。目前有7天、14天、28天、91天、182天和365天六個期限品種,在操作中,根據商業銀行流動性變化相機選擇,實際操作以7天、14天的居多。
3、不斷拓展交易工具。國債和政策性金融債券都作為公開市場業務的操作工具。
4、嘗試不同的交易方式。公開市場業務自恢復交易以來,採用了價格招標和數量招標等不同招標方式。價格招標以利率或價格為標的,旨在發現銀行間市場的實際利率水平、商業銀行對利率的預期。
5、在積極開展回購交易的同時,加大現券操作的力度。2000年累計向商業銀行融出資金1032億元,其中債券回購721億元,買入現券311億元,有效地擴大了基礎貨幣供應,增加了中國人民銀行的債券資產,改善了債券資產結構。
6、制定相關的債券交易資金清算制度和操作規程。依託中央國債登記公司的通信網路,中國人民銀行開發了公開市場業務招標、投標、中標交易系統,並不斷升級,實現了2000年計算機問題平穩過渡,為公開市場業務的開展提供了較好的技術支持。