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國家經濟規劃包括什麼

發布時間:2023-02-24 20:44:25

Ⅰ 什麼是全國經濟和社會發展五年規劃

五年規劃(The Five-Year Plan,原稱五年計劃),全稱為中華人民共和國國民經濟和社會發展五年規劃綱要,是中國國民經濟計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃,為國民經濟發展遠景規定目標和方向。
中國從1953年開始制第一個「五年計劃」。從「十一五」起,「五年計劃」改為「五年規劃」。(除1949年10月到1952年底為中國國民經濟恢復時期和1963年至1965年為國民經濟調整時期外)。
回顧五年計劃/規劃的歷史,不僅能描繪建國以來經濟發展的大體脈絡,也能從中探索中國經濟發展的規律,通過對比與檢視過去,可以從歷史的發展中獲得寶貴的經驗,從而指導未來的經濟發展。
截至目前,中國已發布十二個五年計劃/規劃。

Ⅱ 經濟發展引導規劃包括哪些內容

答:國民經濟和社會發展規劃包括短期的年度計劃、中期的5-10年規劃和10年以上的長期規劃,一般包含了國民經濟發展和社會發展兩部分內容。國民經濟發展方面的內容包括從生產、流通、消費到積累,從發展指標到基本建設投資,從部門到地區發展,從資源開發利用到生產力布局等,內容非常廣泛。社會發展方面的內容包括人口、就業、住宅、社會福利、環境保護等。為了適應社會主義市場經濟體制的要求,國民經濟和社會發展規劃也進行了一系列改革和完善。區別於傳統計劃經濟體現下的規劃,現階段的規劃具有4個基本特點,即指導性、宏觀性、戰略性、政策性;規劃的功能主要包括目標導向、平衡協調、資源配置、政策選擇、規范約束和激勵維護等。從宏觀上講,現階段國民經濟和社會發展規劃的主要任務是:綜合分析經濟社會發展形勢,搞好經濟預測;合理確定國民經濟和社會發展戰略;規劃重大經濟結構和合理確定產業政策;規劃生產力布局、國土整治和重點建設;研究提出宏觀經濟調控的目標與政策。土地利用總體規劃與國民經濟和社會發展規劃的關系是:(1)國民經濟和社會發展規劃是土地利用規劃的依據。與土地利用規劃關系密切的是國民經濟和社會發展規劃中的有關生產力布局、人口、國土整治、資源利用和重點建設等部分的發展計劃。土地利用規劃依據國民經濟和社會發展規劃所確定的有關內容合理確定規劃目標、各類用地規模和布局等。(2)土地利用總體規劃是對國民經濟和社會發展規劃的落實。國民經濟和社會發展規劃中關於產業政策和生產力布局、國土整治、資源利用、城鄉建設的輪廓性安排,需要通過土地利用規劃等加以具體落實。(3)土地利用總體規劃在落實國民經濟和社會發展規劃中,可以根據客觀需要進行調整。土地利用規劃確定的目標、方針、用地分區和用地指標,原則上應符合國民經濟與社會發展規劃。但在特殊情況下,即在編制土地利用規劃過程中,經過反復研究,在某些或某項用地的安排上仍不能完全滿足國民經濟與社會發展長遠規劃的需要時,應具體分析產生矛盾的原因,向政府提出書面報告,說明情況並提出解決這一矛盾的具體意見。(4)土地利用總體規劃可以根據土地利用的長期性和難逆轉性特點,作更長遠的考慮。土地利用特別是城鄉建設、土地開發,一旦變成現實,就很難變更,因此,規劃期限一般比較長。對國民經濟和社會發展規劃沒有涉及而又影響土地長遠利用的有關內容,土地利用總體規劃應作出預測和安排。

Ⅲ 我國的經濟政策有哪些

國家或政黨制定的經濟政策主要有:
1、制定經濟和社會發展戰略、方針,制定產業政策,以控制社會總供給和總需求的平衡,規劃和調整產業布局;
2、制定財政政策、貨幣政策、財政與信貸綜合平衡政策,調節積累與消費之間的比例關系,實現社會財力總供給和總需求的平衡,控制貨幣發行,制止通貨膨脹;
3、制定收入分配政策,引導消費需求的方向,改善消費的結構,從而使積累基金與消費基金保持適當的比例關系,防止通貨膨脹的產生。

Ⅳ 十四五戰略規劃都包含什麼內容

1、構築產業體系新支柱

聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業,加快關鍵核心技術創新應用,增強要素保障能力,培育壯大產業發展新動能。

2、建設現代化基礎設施體系

統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設,打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。

3、構建現代能源體系

推進能源革命,建設清潔低碳、安全高效的能源體系,提高能源供給保障能力。加快發展非化石能源,堅持集中式和分布式並舉,大力提升風電、光伏發電規模,加快發展東中部分布式能源,有序發展海上風電,加快西南水電基地建設。

指導思想

1、高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導;

2、全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局;

3、協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力。

Ⅳ 我國的經濟計劃是什麼

正在召開的黨的十六屆五中全會,主要議題之一是研究和審議《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。在中國全面建設小康社會承前啟後的關鍵時期,「十一五」規劃的編制和實施,無疑備受矚目。

盡管規劃的具體內容尚在討論和制定之中,但延續了50多年的國民經濟和社會發展「計劃」首次變成「規劃」,卻是耐人尋味的變化。權威人士和專家認為,這「一字之差」,傳遞出中國經濟社會發展的三大信號。

信號一:「計劃」讓位於「規劃」,凸顯政府更加註重發揮市場對資源配置的基礎性作用

從1953年開始的「一五」計劃算起,中國編制實施國民經濟和社會發展五年計劃的框架體制,已有50多年的歷史。隨著改革的深入,中國的經濟體制環境已經發生了深刻變化。與以往的歷次五年計劃不同,「十一五」規劃制定的大背景是社會主義市場經濟體制的初步建立。

統計顯示,目前,中國95%以上的商品資源由市場來配置,國家定價的商品不足5%,社會主要商品供求平衡和供大於求的已超過99%。包括勞動力市場、資本市場、房地產市場、技術信息市場等在內的市場體系正在不斷完善。加入世貿組織以來,中國經濟日益融入全球市場。商務部公平貿易局委託的一項最新研究顯示,中國經濟市場化程度達到73.8%,早已超過市場經濟臨界水平(60%),毫無疑問屬於發展中的市場經濟國家。

中國社會科學院工業經濟研究所研究員陳耀說:「由計劃向規劃轉變是我國由計劃經濟向市場經濟轉變過程中又一個歷史坐標。規劃的特點就是從具體、微觀、指標性的產業發展計劃向宏觀的國家空間規劃轉化。」

資源配置主要由市場調節還是由政府直接決定,這是計劃經濟下的計劃和市場經濟下的規劃的一個根本區別。市場經濟條件下,政府從對經濟的直接干預中跳出來,轉為對經濟的宏觀調節。規劃不直接干預企業的經營決策,對微觀經濟主體的具體活動不具有約束力。規劃提出的目標是建立在對市場科學預測的基礎上的。

可以預見的是,對於大多數行業來說,規劃將主要運用市場機制,由企業自主決定投資方向。投資效益將成為引導資源流向的決定性因素。在發揮國家規劃對資源配置的指導作用的同時,使市場對資源配置的基礎性作用得以充分發揮。

信號二:過多過細的量化指標將被淡化,政府更加註重對經濟社會發展的宏觀把握和調控

《現代漢語詞典》中這樣解釋「計劃」和「規劃」:「計劃」是指工作或行動前預先擬定的具體內容和步驟;「規劃」是指比較全面的長遠的發展計劃。顯然,後者更加註重宏觀性、戰略性和長遠性。

翻開以往的五年計劃,各類指標的具體程度超出現在很多人的想像。「七五」計劃中,僅規定了產量指標的工業品就有28種類,包括家用洗衣機、家用電冰箱、化學纖維、機制紙……農業生產指標中包括甘蔗、甜菜、茶葉、蠶繭、黃紅麻……

在「十一五」規劃制定的准備階段,國家發展和改革委員會負責人就明確提出,要抓住國民經濟和社會發展全局的重大戰略問題,突出戰略方針、戰略任務、戰略布局、戰略措施和重大政策,不宜搞過多過細的量化指標。

計劃經濟時期,國家要通過計劃逐一配置重要資源,所以各項指標定得非常細。陳耀認為,過去我們制定的微觀具體產業發展計劃,更多屬於市場、企業和資本自我調整的內容。而在市場配置資源的今天,規劃將突出宏觀性、戰略性和指導性,規劃指標少而精,而且總體上是預測性、指導性的。從「計劃」到「規劃」,體現了從微觀向宏觀、從直接向間接、從項目管理向規劃管理的突出轉變。

事實上,在「九五」「十五」計劃時期,有關部門就已經開始探索創新,在編製程序和方法、提高透明度等方面取得了許多進展。發展改革委負責人日前更明確表示,「十一五」總體規劃的規劃期以五年為主,但一些技術進步較快、市場需求變動較大的產業,規劃期也可以是3年或4年,有些專項規劃甚至可以規劃到2020年,到編制下一個五年規劃時再滾動修訂。當前中國經濟社會發展遇到了資源和環境瓶頸約束,面臨著激烈的國際競爭,專家預測,「十一五」規劃將凸顯政府對經濟社會發展的宏觀把握和調控,比如以科學發展觀為「紅線」,把增強自主創新能力放在突出位置,調整經濟結構,轉變經濟增長方式,強調考慮資源承載能力,為謀劃中國未來五年甚至更長遠的發展,提供一幅清晰的「路線圖」。

信號三:克服「越位」和「缺位」,政府職能轉變邁出新步伐

與競爭性行業各項具體指標的消失形成對照的是,「十一五」規劃將增加人文和社會指標,如擴大就業,加強義務教育、公共衛生和公共安全,健全社會保障等諸多方面。

「『十一五』規劃將強化社會發展、公共服務、生態環境方面的指標,並成為配置財政、稅收等公共資源的重要依據。這是政府轉變職能,履行社會管理和公共服務職能的需要。尤其在公共服務方面,政府要有自我約束,要對百姓有所承諾。」發展改革委宏觀經濟研究院副院長王一鳴如此評價這種變化。

由市場機制發揮作用領域的內容減少了,政府履行公共職責的內容充實了,規劃側重點的變化,對應的是政府職能的轉變。「由計劃到規劃,表明政府進一步明確了在市場經濟中的角色。」陳耀說。

那麼,「計劃」讓位於「規劃」,是否意味著政府工作更輕松?顯然不是。相反,政府面臨著宏觀經濟調控層面的新挑戰。裁判員並不比運動員「好當」。「經濟調節、市場監管、公共管理、社會服務」是政府的四大職能,這後兩項任務是政府極為重要的職責,也恰恰是當前政府最為薄弱的環節。

專家分析,在「十一五」全面建設小康社會的關鍵時期,如何使政府真正做到既不「越位」,又不「缺位」,是亟待解決的問題。政府在抓好經濟調節和市場監管的同時,應加快職能轉變的步伐,在公共服務、生態環境、資源保護、優化發展環境等方面更好地履行公共職責。

Ⅵ 國民經濟和社會發展第十四個五年規劃內容是什麼

戰略導向:

「十四五」時期推動高質量發展,必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。必須堅持深化供給側結構性改革,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求,提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。

必須建立擴大內需的有效制度,加快培育完整內需體系,加強需求側管理,建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革,破除制約經濟循環的制度障礙,推動生產要素循環流轉和生產、分配、流通、消費各環節有機銜接。

必須堅定不移擴大開放,持續深化要素流動型開放,穩步拓展制度型開放,依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用,以國際循環提升國內大循環效率和水平,實現國內國際雙循環互促共進。

主要目標:

經濟發展取得新成效;改革開放邁出新步伐;社會文明程度得到新提高;生態文明建設實現新進步;民生福祉達到新水平;國家治理效能得到新提升。

重要指示

2020年8月6日,「十四五」規劃編制工作中重要指示強調,編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃,是我們黨治國理政的重要方式。五年規劃編制涉及經濟和社會發展方方面面,同人民群眾生產生活息息相關,要開門問策、集思廣益,把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來;

鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為「十四五」規劃建言獻策,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到「十四五」規劃編制中來,齊心協力把「十四五」規劃編制好。

我國將於2021年開始實施「十四五」規劃,黨中央正在組織制定「十四五」時期經濟社會發展規劃建議。

2020年9月25日,通過互聯網就「十四五」規劃編制向全社會徵求意見和建議,在我國五年規劃編制史上是第一次。

這次活動效果很好,社會參與度很高,提出了許多建設性的意見和建議。有關部門要及時梳理分析、認真吸收。廣大人民群眾提出的意見和建議廣泛而具體,充分表達了對美好生活的新期盼。

人民對美好生活的嚮往就是我們的奮斗目標,人民的信心和支持就是我們國家奮進的力量。要總結這次活動的經驗和做法,在今後工作中更好發揮互聯網在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用,更好集思廣益、凝心聚力。

Ⅶ 國民經濟和社會發展第十四個五年規劃內容是什麼

新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局,協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。

堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推進國家治理體系和治理能力現代化,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。

(7)國家經濟規劃包括什麼擴展閱讀:

注意事項:

制定科技強國行動綱要,健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制,打好關鍵核心技術攻堅戰,提高創新鏈整體效能。加強基礎研究、注重原始創新,優化學科布局和研發布局,推進學科交叉融合,完善共性基礎技術供給體系。

瞄準人工智慧、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域,實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。制定實施戰略性科學計劃和科學工程,推進科研院所、高校、企業科研力量優化配置和資源共享。

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