做國家經濟計劃需要考慮哪些因素

㈠ 一個國家在經濟發展過程中應注意哪些問題

一、我國經濟正處在一個重要的結構轉換時期

過去的一年，在面臨國內外復雜局面和嚴峻挑戰的情況下，
我國經濟保持了穩定的發展態勢，多項重要改革得以推開並取得
積極進展，國際地位進一步提高，取得了來之不易的成績。當前
我國經濟發展仍然面臨著一系列問題和挑戰，有些是過去累積下
來的，有些是新出現的。如何進一步擴大需求，推動國民經濟持
續快速健康發展，是當前和今後一個時期經濟工作中需要著力解
決的問題。

國際經驗和理論分析表明，結構轉換是經濟增長最重要的動
力之一，對發展中國家尤其如此。經過20年的改革開放和經濟發
展，我國經濟正處在一個重要的結構轉換時期。在城市，居民家
庭開始進入新的消費結構升級時期，一般地說，衣、食和部分用
的需要已基本滿足，正在向滿足住、行需要和提高生活質量的方
向過渡。從消費額上說，一次性購買正在由數千、上萬元向數萬
元以上過渡，其主導內容是住宅、通訊及新型家電、轎車、社區
服務和教育等。如果消費結構升級較為順利，與此直接和間接關
聯的建築、建材、電子、機械、石化、基礎設施和第三產業等，
都具有很大的增長潛力；反之，如果繼續維持原有的消費結構，
必然使產業結構和生產能力局限在原有的框架內。近年來所說的
短缺經濟基本結束、較普遍的生產過剩就是在這種背景下出現的
。消費結構升級困難，主要是受到現有的住房、社會保障、金融
等方面體制和政策因素的制約。這一點與西方發達國家生產過剩
主要受當時「技術性約束」的情況有很大不同。所以，對目前的
內需不足問題，僅靠宏觀政策刺激是不夠的，也不是簡單地「鼓
勵消費」的問題，必須通過相關改革的深化和政策調整，在消費
結構升級並帶動產業結構轉換的基礎上才能有效解決。

從供給角度看，也面臨著一些難題。多年來條塊分割的投資
體制所推動的過度重復建設，加劇了企業組織、市場結構的不合
理和一些行業的過度競爭，加大了企業虧損；在金融風險依然較
大的情況下，現有的金融體系難以為多種類型的企業發展提供有
效支持，特別是中小企業、高新技術企業、非國有企業缺少規范
、穩定的融資渠道；國有企業的解困任務依然很重，再就業和社
會保障的壓力很大，國有經濟適應社會主義市場經濟要求的戰略
性改組進展不快；城市經濟的增長減慢直接制約了農村非農化、
城市化的進度，導致農民收入增幅下降，反過來又制約了市場需
求的增長；經過這些年的高速增長後，經濟規模較過去大得多了
，經濟與環境、資源之間的矛盾進一步加劇。

總體上說，我國經濟已經到了必須通過一系列結構轉換才能
推動整個國民經濟持續快速健康發展的新階段。當前經濟生活中
所面臨的突出矛盾和困難，如需求不足、過度競爭、企業虧損、
失業增加等，都是在這一大背景下出現的，解決問題的思路也應
由此出發來考慮。

二、擴大內需要把著力點放到深化改革和結構調整上來

在新的一年裡，國內外環境對我國經濟發展有較為有利的一
面，也有不確定和不利的因素。從國內看，中央採取的一系列擴
大內需的措施，特別是發行財政債券、加快基礎設施建設的措施
，將會在上半年明顯見效。去年後幾個月經濟逐步回升，為今年
保持一定增長速度創造了有利條件。但今年面臨的困難也不少。
近期增長加速主要是受到財政投資和災後重建等短期因素的拉動
，對經濟具有持續帶動力的直接生產性部門尚未表現出明顯的投
資熱點，相應地，投資增長主要靠國有單位投資支持，非國有部
門投資仍然處在低迷狀態。今年就業壓力尚難有大的緩解，一些
地區下崗職工基本生活費和離退休職工養老金的支付問題尚未完
全落實。防範和化解金融風險的任務仍然很重，金融體系在支持
經濟增長上仍存在諸多缺陷。隨著改革的深入，某些觸及重要利
益關系的改革難度也相應增加。這些因素都將影響今年經濟回升
的幅度和穩定性。

今年的國際經濟形勢變數較多。亞洲金融危機最困難的時期
正在過去，東南亞國家經濟有望逐步走出谷底。日本經濟擺脫低
迷仍困難重重。美國經濟增長出現波動，能否保持強勢還有待觀
察。俄羅斯經濟仍將處在不穩定之中。歐元啟動將改變國際貨幣
、金融格局，但其作用發揮還有一個過程。需要注意的是，即使
亞洲金融危機走出低谷，國際經濟形勢總體好轉，對我國的影響
也將具有兩重性。如果東南亞國家的結構調整較為成功，加上其
貨幣貶值後的價格優勢，將增加其對我國出口產品的競爭力，而
美、日等我國主要出口市場需求若不能明顯回升甚至有所下降，
我國外貿出口受到的壓力將會更大。

從目前情況看，外貿面臨的困難可能直接對GDP增長產生負面
影響，其缺口須由內需來彌補，這將進一步加大擴大內需的緊迫
性。近幾個月開始的經濟回升勢頭可望延續，但由於主要依賴財
政資金投向基礎設施來帶動，資金供給的持續性和項目的帶動力
均有一定局限，回升的基礎並不牢固。較為理想的情況是當財政
投資的帶動力減弱後，一批直接生產性部門的新增長點能接上來
，使回升的勢頭得以保持並具有穩定性。但從目前的情況看，出
現這種情景的把握不大，原因在於制約新增長點形成的體制和政
策問題並未有效解決，究竟有哪些新增長點能對經濟起到強有力
的推動作用還看不清楚。可能性較大且較為有利的一種前景是，
承接目前的回升勢頭，今年上半年保持穩步增長的態勢，加上繼
續擴大內需的宏觀政策導向，全年仍可保持與去年相近，但質量
和效益有所提高的增長速度。與此同時，把工作的著力點放到深
化改革和結構調整上，在把握我國經濟現階段特徵和未來發展趨
勢的基礎上，形成並實施立足於中長期發展、近期又可著手的體
制和結構調整方案，力爭在不長的時間內，在幾個大的體制和政
策問題上有所突破，使若干個新的增長點能較快形成並積極發揮
作用。

體制和結構調整不僅是中長期的需要，也是短期的需要。當
前擴大內需與宏觀政策有關，但主要是結構問題。這是由我國所
處的經濟發展和體制轉軌階段所決定的，也是與西方發達國家相
區別的。宏觀政策任何時候都是必要的，今後仍然要相機實行有
助於經濟穩定增長的宏觀政策，但在宏觀政策力度較大且局限性
趨於增加的情況下，拉動內需直接依賴於體制和結構調整。正因
為如此，擴大內需的難度要大於原先的估計。

三、財政和貨幣政策上仍可考慮採取新的舉措

為了進一步擴大內需，保持經濟穩定增長的態勢，今年將繼
續實行積極的財政政策。首先要把去年出台的財政政策中計劃在
今年實施的部分落到實處。在此過程中，一方面要抓好財政債券
安排的農林水利、交通、通信、城市基礎設施、城市電網改造和
中央直屬糧庫等基礎設施項目的建設，使其切實起到拉動需求的
作用，另一方面要統籌規劃，保證質量，加強監督，防止舊病復
發，盡可能減少低效和無效投資。

在財政政策拉動需求上，還有採取新舉措的餘地。例如，可
以考慮由中央財政發行適當數量、期限較長的特種國債，發行對
象為國有商業銀行及其他適宜的金融機構。所籌資金主要用於補
充職工養老金缺口，部分可用於下崗職工生活補助和再就業培訓
。該項國債由國有企業股權轉讓（包括小企業轉讓收入）、國有
土地使用權轉讓等方面的收入償還。發債所籌資金除少量用於補
助特別困難地區或行業外，大部分按地區實行誰使用、誰償還的
原則，並制定出分年度的還債計劃，由中央有關部門監督執行。
此舉有多方面的好處：一是發債資金形成離退休職工和下崗職工
收入，這部分低收入階層的消費傾向較高，發債資金能有效提高
消費需求；二是在就業和社會保障壓力依然很大的情況下，這筆
資金用於離退休職工和下崗職工，能直接體現黨和政府對困難職
工的關懷，有利於社會穩定；三是採取特種國債形式，期限較長
，有助於改善國債結構，不會形成短期還債壓力；四是可望形成
一種藉助財政政策推動國有資本存量合理調整、促進社會保障體
系建設、加快國有企業改革的新機制。

貨幣政策要兼顧擴大需求和改進信貸資產質量兩方面的要求
。近年來數次降息，目前降息的餘地和作用已不大，但放鬆利率
控制，加快利率的市場化改革，或許是一個難得時機。最近央行
放寬對小企業貸款利率上浮限制，可以考慮進一步放寬限制，逐
步向在央行再貸款利率約束下，由市場供求調節商業銀行貸款利
率的方向過渡。

四、重視農村人口的非農化和城市化問題

在農業和農村問題上，要全面落實黨的十五屆三中全會精神
，堅持和完善黨在農村的各項政策，保持農業生產的穩定發展，
這是整個國民經濟的大局。同時，對農民的收入增長和非農化、
城市化問題要給予足夠重視。

近年來農民收入增幅下降較快，一個重要原因是農民非農化
、城市化的進度放慢。鄉鎮企業是農民向非農產業的轉移、增加
其收入的重要渠道，截至1997年，鄉鎮企業增加值已佔國內生產
總值的27．7％，吸收勞動力就業達1．3億，占目前全國城鄉非農
就業總數的35．1％。近年來鄉鎮企業增長出現滑坡，要重獲發展
機遇必須探索新路子。鄉鎮企業中已經出現了一批規模較大、發
展前景良好的企業，這些企業應打破地域限制，積極調整體制和
組織結構，提高參與國內和國際市場的競爭力。眾多的小企業則
應依據各自的資源優勢，提高專業化分工水平。國家應配合發展
小企業的政策措施，對鄉鎮企業中的小企業予以更多的重視。

鄉鎮企業發展要和小城鎮建設結合起來，相互推動。一方面
使鄉鎮企業適度集中，形成積聚效益，改進環境質量，另一方面
通過鄉鎮企業發展帶動小城鎮基礎設施和第三產業發展，增加農
村人口的就業機會。各地應因地制宜，注意總結行之有效的實踐
經驗，使小城鎮成為城鄉經濟的新增長點。

進入大中城市的農民工已成為與城市原有勞動力具有互補關
系、不可或缺的重要部分。在經濟回升、城市就業機會增加的情
況下，應在加強管理的基礎上，適當鼓勵和引導農村勞動力的跨
地區流動，以增加農村勞動力參與非農產業、提高收入的機會。

五、積極推進結構升級，培育一批新經濟增長點

城鎮居民住宅是現階段潛力最大的新增長點，但目前存在著
若干棘手難題。在停止福利分房以後，要集中力量在住宅貨幣化
、公平分配、售後住宅上市交易、降低非生產性費用等問題上取
得突破。我國以往的改革經驗表明，以增量帶動存量問題的化解
，以貨幣化刺激市場需求帶動新增長點的形成，是行之有效的辦
法，房改中可借鑒這方面的經驗。可考慮將用於住房的資金計入
個人工資，已分配住房按標准核定後多退（或增加付款）少補，
符合條件的售後住房盡快上市交易。由實物分配轉為貨幣分配，
住宅能夠上市交易（租賃或買賣）以形成現實的市場需求，是兩
個關鍵性環節。房改中的公平分配是一個涉及重要利益關系、敏
感性很強的問題，應抓緊制定出有關當事人能夠接受、操作性強
的方案。房改既已推開，就不宜拖延。幾個難點問題解決得好，
住宅建設成為重要經濟增長點是完全可以期待的。

轎車進入家庭的問題一直存有爭議，在居民收入尚低、現實
意義不強的情況下，政策上對此保持低調是適宜的。近年來私人
購車上升很快，已成為轎車購買的主導力量。在轎車進入家庭問
題上的爭論，很大程度上是其使用范圍和交通工具的分工問題，
例如在大城市的鬧市區只能以高效快捷的公共交通為主。可借鑒
的國際經驗表明，在統籌規劃的基礎上，轎車發展可能帶來的種
種問題並不足以構成其不發展的充分理由，對一個大國來說尤其
如此。更重要的是，在經濟發展的一定階段，轎車工業將成為與
住宅業並列的支柱產業，大量的需求、投資、就業都與此關聯。
因此，應順應轎車進入家庭趨勢加快的現實，在政策上予以積極
引導和鼓勵。目前的城市建設和管理，對轎車發展考慮甚少（如
停車位置嚴重不足），稅費徵收、消費信貸等方面也存在不少問
題，對此應逐步加以解決。

通訊是近年來少有的高速增長行業。消費類通訊產品正在成
為居民消費的新熱點。應通過鼓勵競爭、規范市場行為、支持擁
有自主知識產權的產品和企業等，使這一產業保持快速發展勢頭
。社區服務、教育、旅遊、文化娛樂等行業對提高居民生活質量
具有重要意義，也很具發展潛力。應提高這些行業的專業化分工
水平，加強服務規范，並與擴大就業、小企業發展等方面的政策
相配合，推動其健康發展。

城市化在今後相當長一個時期將為我國經濟發展提供重要動
力。城市化落後於工業化是我國面臨的一個重要的結構性問題，
就業壓力大、第三產業和基礎設施發展緩慢都與此直接相關。從
國際經驗和城市化的規律看，我國目前正進入一個城市化加速而
大城市發展速度更快的時期。以往我們採取的限制大城市發展政
策，在當時的歷史條件下有其合理性。在城市化進程加快、城鄉
經濟日益交融的新形勢下，有必要在政策上進行適度調整。不過
，在現有的城市框架內，擁擠、污染等已使其發展餘地很小，必
須通過城市結構的提升來拓展發展空間。具體地說，即由目前的
城市結構逐步向市區軌道交通、近遠郊及衛星城住宅、家庭轎車
三位一體協調發展的方向過渡。此舉將為基礎設施、住宅、轎車
等提供巨大的增長潛力。建議若干大城市先行試點，在充分論證
的基礎上制定出規劃，從市區軌道交通入手，分步實施，滾動發
展。

六、正確運用政府和市場力量，加快產業結構調整

產業結構調整可分三類進行。一類是傳統產業，包括紡織、
煤炭、森工等行業，其特點是生產能力過剩嚴重，國有企業多，
歷史包袱重。應通過行政的和經濟的辦法，淘汰部分過剩生產能
力，加快產品結構調整，引入先進技術，提高產品的市場競爭力
。近年來展開的紡織業壓錠改造是一個積極的嘗試。需要強調的
是，高科技不僅存在於新興產業，傳統產業中引入新技術也是高
科技發展的重要領域。問題在於要有新技術引進、吸收的有效機
制。政府政策的重點應放在傳統產業的轉產、過剩能力淘汰後的
補償、退出人員的安置、新技術引進等方面。在國家產業政策體
系中，對傳統產業的退出援助應給予特別重視。

第二類是近些年增長較快、市場份額上升、趨於成熟的產業
，如家電、汽車等行業。這類產業也存在著不同程度的生產過剩
問題，降價是近年來的主要競爭手段。應鼓勵由價格競爭轉向以
質量和服務競爭為主，並在正常競爭基礎上促進生產集中，鼓勵
具有競爭力的大企業形成規模經濟優勢，中小企業為大企業配套
，與之形成新的專業化分工協作關系。應抓緊制定和完善反不正
當競爭、反傾銷、反壟斷等相關法規，為企業及其他當事者提供
行為規范，把理順競爭秩序建立在法制基礎之上。

第三類是尚處在起步或上升期、潛力巨大的新興產業，如通
訊、電子、生物制葯等行業。這類產業良好的發展前景對投資者
具有較強的吸引力，除少數尚處在幼稚期的行業外，通常並不需
要政府的特別扶持，但在風險投資、知識產權的鼓勵和保護、人
才培養等方面，仍然需要政策支持。值得提出的是，近期知識經
濟問題講得較多，有其積極一面，但在有些地方也出現了脫離國
情盲目上項目的情況，對此應予關注和引導。

企業組織結構的調整也是當務之急。在生產過剩、競爭加劇
、企業分化的背景下，國有和非國有企業都面臨著結構調整問題
。調整的基本方向是改變過度重復建設、低效率競爭的狀況，逐
步建立起更具合理性的專業化分工體系。調整應在政府指導下，
更多地依靠市場力量進行。對具有競爭實力和良好發展前景的優
勢企業，應增加其優先上市機會，鼓勵其利用自己的技術、管理
、市場營銷、融資渠道、品牌等方面的優勢，開展收購、兼並及
其他形式的資產重組。重組既包括擴張，也包括「分立」或「減
肥」，目的是通過資源的重新組合和利用，提高企業效率，而不
是簡單地把規模「做大」。要認真總結東亞國家和我國一些企業
盲目擴張陷入困境的經驗教訓，鼓勵企業正確處理主營業務發展
與多元化經營之間的關系，著力培育自己的核心競爭力，制定並
實施科學的企業經營戰略。

在企業組織結構調整中，政府政策應將支持中小企業發展作
為重點。這不僅是因為中小企業在資金、技術、管理、人才、社
會關系等方面處於相對弱勢，更重要是其對就業、工業化、城市
化等全局性問題的解決有重要意義。目前我國中小企業存在的問
題，主要不是數量多，而是與大企業生產相同產品，專業化分工
水平過低。這些企業的出路在於調整企業經營方向，把企業發展
的重點放在與大企業的協作配套上，放到適合小規模經營、同時
具有專業化分工優勢的產品和服務上，放到勞動密集、能夠為消
費者提供便捷高效服務的第三產業上。在政策支持上，除了融資
問題外，可借鑒國際經驗，開辦一些由政府主辦或受到政府資助
的、能對中小企業提供技術、管理、人才等專業服務的機構。

七、在加大防範金融風險力度的同時推進金融改革和創新

當前和以後相當長的時期，防範和化解金融風險都是需要引
起高度重視並採取切實措施加以解決的問題。考慮到我國金融風
險隱患形成有著特定的歷史原因，涉及面寬，以及信心和信息在
金融風險形成中的特殊作用等因素，防範和化解金融風險宜採取
統籌考慮、分類處置、分解矛盾、逐步推進、以改革和創新帶動
風險化解等辦法。少數問題嚴重、短期內可能引發金融恐慌的，
可擇機關閉機構，並做好善後處理工作。有的可採取新舊兩本賬
，不良資產交由專門機構處置的辦法。有的則可先行警告，限期
改正。

金融改革和創新與防範金融風險並不矛盾，而是互為補充和
促進的。發生金融風險的重要原因，是缺少真正負責任的風險承
擔者，缺少分散和轉移風險的金融工具，這些問題必須通過金融
改革和創新才能解決。資金放出去收不回來是風險，拿到儲蓄後
不放出去，無法產生收益也是風險。所以，加快金融改革和創新
，改進金融服務，提高金融業的經濟效益，同樣是當前的緊迫任
務。今年應在支持中小企業、高新技術企業、非國有企業融資和
發展消費信貸等方面採取切實有效措施。可考慮建立中小企業融
資擔保基金，先試點，後完善，再推廣。消費信貸是形成居民住
房、轎車等消費熱點的重要因素，應在觀念轉變、金融服務等方
面有所促進，使其對刺激消費發揮作用。

㈡ 社會經濟的發展需要具備哪些有利因素

社會經濟的發展需要具備哪些有利因素

天時－氣候環境、經濟周期。
地利－自然資源。
人和－政治、文化、科技、上層建築、人力資源。
天時不如地利，地利不如人和。
這也是中國堅持走可持續發展、和諧發展道路的根本原因。

分類
1.從研究的范圍來看：巨集觀經濟學、中觀經濟學、微觀經濟學。
2.從歷史發展來看：家庭經濟學、政治經濟學。
3.從 *** 參與經濟發展的方式看：市場經濟、計劃經濟。
4.從經濟的主體來看： *** 經濟（又稱公共經濟或公共部門經濟）、非 *** 經濟（包括企業經濟等）。
5.從經濟的研究物件來看：金融經濟學、產業經濟學等等。

簡述我國發展農業的社會經濟條件有利因素及不利因素有哪些

我國發展農業的社會經濟條件有利條件
1、社會水農場品的需求大，尤其是對高階農產品，特色農產品的需求很大。
近年來，隨著國家經濟的發展，人民生活水平的提高，我國即將進入全面小康的階段，現在的人不在是20年前最求溫飽的時候了，現在的人最求的是健康，營養。所以在未來的很長一段時間里，特色、健康農產品會有很大的市場。
2、國家政策的支援
2004年至2016年又連續十三年釋出以「三農」(農業、農村、農民)為主題的中央一號檔案，強調了「三農」問題在我國社會主義現代化時期「重中之重」的地位。以水果產業為代表，各地的果園，農場，采栽園大量出現，這要歸功於國家政策的支援。
不利條件。
1、經營規模偏小
目前我國從事農業種植的大型企業較少，大部分是家庭承包經營和小農場的分散生產模式。
2、機械化水平有限
我國農業以單家獨戶的小規模分散經營為主，機械化作業不易大規模推廣，以致農機擁有量少、農業機械化水平較低。還有山地地區，地塊小，道路不方便的情況任然有。
3、農業科技水平還有待提升
前段時間有報道說，目前我國農業科技對農業增長的貢獻率為56%，與世界發達國家相比存在較大差距。因此提升農業科技水平也是重要的事情。
總的來說我國的農業經濟在網好的方面發展，但是面臨的不利條件也是客觀存在的。

江南社會經濟的發展

江南經濟的發展
（jiangnan jingji de fazhan）東晉南朝時期，江南得到進一步開發，社會經濟有了較大的發展。北方勞動人民不斷南遷，既提供了大批的勞動力，也帶去了先進的生產工具和生產技術。南北勞動人民相互學習、辛勤勞動，是江南經濟發展和繁榮的重要原因。經濟發展首先表現在農業上，墾田面積日益增多，耕作技術有很大改進，牛耕已經普遍推行，糞肥也在推廣，單位面積產量增加，麥、菽等北方作物開始在江南種植。三吳地區的農業尤其發達，水利工程的興修很受重視，如東晉在曲阿（今江蘇丹陽）修新豐塘，溉田8百餘頃；在吳興烏程（今浙江吳興）築荻塘，溉田千頃；在會稽句章（今浙江慈溪西南）修復漢代舊堰，溉田2千餘頃。南朝在烏程修吳興塘，溉田2千餘頃；修赤山塘（今江蘇句容縣西南），上接九源，下通秦淮。人們在河道建立堰閘以控制水位，旱則開啟，引江水灌溉；澇則關閉，避免氾濫成災。又築堰圍湖，開墾出土壤肥沃、產量很高的「湖田」。因此，三吳成了江南糧食的主要產區，「一歲或稔（豐收），則數郡忘飢」（《宋書·孔季恭等傳》史臣語）。其次表現在手工業，冶鐵作坊如梅根冶（今安徽貴池縣）與冶唐（今湖北武昌），除兵器外，多為生產工具和生活用具。技術也有顯著進步，創雜煉生鍒法，即把生、熟鐵混雜冶煉，反復錘打，成為質量較純的鋼鐵，養蠶繅絲技術大見提高，豫章郡（治今江西南昌）蠶繭一年收獲四五次，而永嘉郡（治今浙江溫州）一年收獲八次。國家專門設立錦署，使絲織業逐步發展起來。由於江南河流縱橫，為適應經濟、軍事的需要，造船業特別興旺，既能製造載重2萬斛（約2千噸）的大船，又能製造速度很快的艦只。其他如制瓷、造紙、漆器等也都具有很高的水平。經濟的發展促進商業和城市的繁榮。都城建康（今江蘇南京）是最大的城市，南朝蕭梁時擁有140餘萬人口，成為各地農產業、手工業品的集散地，城內外的貿易市場10多個，來往船隻成千上萬。建康之外，又有成都、江陵、京口、襄陽、壽陽、番禺等地，也都是有名的商業城市。

美國經濟的發展有哪些其他國家或地區所不具備的有利因素

得天獨厚的工業基礎，廣闊的海外殖民地，先進的科研團隊。戰略性的地理位置。

社會主義市場經濟的發展需要哪些規則?

社會主義市場經濟發展需要：一、法治，法治社會是市場經濟存在的土壤。二、國家巨集觀調控，市場經濟有其自身弊端，需要 *** 巨集觀調控。三、市場在資源配置中起到主導作用，而 *** 起到掌舵的作用。四、公平原則，社會主義國家市場經濟發展的目的是社會共同分享經濟成果，因此要進行社會財富再次分配，縮小收入差距。

合作與競爭哪個更能有利於社會經濟的發展?

合作和競爭都有利於社會的發展。一個企業或國家要想在社會中、世界上具有一定的影響力，不通過競爭 ，不通過發展是不可能擁有這樣的地位的。但是要想擁有競爭力還要加強內部的合作，只有分工明確，各司其職，合作才會順暢，才能使自身發展壯大。不講合作的發展也是沒有競爭力的。當然在同一時刻，兩個組織間也會出現即合作又競爭的局面。

社會經濟的發展有什麼作用

生產決定消費，消費對生產具有反作用，首先，消費的發展促進生產的發展。其次，消費需要對生產的調整和升級起導向作用。再次，消費為生產創造新的勞動力，提高勞動力質量和生產積極性。

福建省社會經濟發展有哪些有利條件?

民營企業 很多特色產業豐富，國家扶持力度強。福建氣候比較好。風水寶地，冬天不會太冷，夏天和其他地區差不多。

春秋戰國社會經濟的發展

1.農業：鐵具的使用（標志我國生產力的提高）
牛耕的推廣（是農業技術史上農用動力的一次革命）
興修水利
2．手工業：冶鑄業（鑄鐵柔化處理技術）
青銅鑄造業（金銀錯新技術，雕鑄藝術）
制漆工藝（戰國時採用夾佇技術）
紡織業有新進展
煮鹽業有較大發展
釀酒業很發達
專著＜考工記＞記述手工工藝成就
3．商業：各地土特產品齊匯中原市場，各國政治中心也是商業都會
特點：社會經濟空前大發展

㈢ 對一國的經濟環境分析要考慮哪些方面

影響我國經濟政策的因素：一、長期因素，中國經濟已經出現了周期性下行，從高位向中位下行似乎是一種趨勢。1、總量方面，經濟增長將從高速向中速轉換。2、在結構方面，中國再想像過去一樣靠高投資帶動經濟增長的時代已經結束了。我國的投資規模已經50萬億了，63.6萬億GDP中有如此大的投資規模，再擴大投資規模將受到空間限制。還有產業結構調整，我國製造業規模發展得過大，再繼續刺激傳統勞動密集型產業增長，也受到國際市場和國內需求不足的強烈約束。由於傳統勞動密集型產業長期過剩，新興產業成長緩慢，結構調整將面臨劇烈陣痛。在調整過程中，傳統產業首先要淘汰或轉移，這會使一部分人的利益受損，而另外一部分人通過創新將會獲益，這種博弈跟過去30多年以來不一樣，過去是各個行業都在擴張做大，大家都能賺錢，差距不過是你賺得多、他賺得少而已。現在，結構調整到了傳統產業被淘汰轉移，會使一部分人喪失就業崗位而利益受損；新興產業成長上升，又使一部分人從發展創新中受益，但由於新興產業成長是慢變數，獲益必須經歷一個過程。因此，本階段產業轉型中，新興產業的成長和擴張，必然要以一部分傳統產業淘汰為代價，比如網路銷售（O2O）給傳統商業帶來極大的沖擊。二、消費增長緩慢。我國需求結構轉換已經爆出好消息，消費佔GDP的比重有了微弱上升，投資的比重下降了。但是，與同等發展水平國家相比，我國的投資佔GDP比重依然太高，居民消費佔GDP比重太低。當前我國遇到一個最大的問題是在壓縮「三公」消費之後，私人消費沒有及時補上，造成總消費增長緩慢。壓縮「三公」消費，把以往豪華的、奢侈的、超常規的GDP擠掉，使膨脹的消費消了腫。但消腫以後，私人消費增長填補不了公共消費減少的那一塊，所以總消費「池」的水沒增加多少。當前和今後，我國面臨的最大問題不是投資能不能再增長，而是消費在需求結構轉換中不能實現正常上升。居民消費傾向低影響消費。2014年第四季度央行對50個城市的兩萬居民問卷結果顯示，81.3%居民願意多投資多儲蓄，僅有18.7%的居民傾向消費。這么多人願意多儲蓄，消費增長能加快嗎？儲蓄等於什麼？儲蓄長期等於投資，投資等於產能，產能等於國內消費加出口，當國內消費不足、出口乏力時，我國將面臨嚴重產能過剩壓力。居民消費不足，消費動力不強，關鍵是我們的收入分配結構不合理，還有社會保障水平太低。我國城鄉居民現在面臨的問題，一是沒錢不能消費，二是有錢不敢消費，關鍵是收入分配製度改革滯後。實際上，引起中國消費動力不足的關鍵是，有40%的中低收入階層的人，沒有解決消費動力問題。我國40%的中低收入階層，除了日常消費外，一生只能幹四件大事，買房子或建房子，結婚生子，子女教育，看病養老。如果這些人收入水平不提高，後顧之憂解決不了，消費正常增長將是不可能的。我國的GDP絕對不能與美國以及發達國家比，其原因：1、在GDP中我國的投資比重過高，西方國家是消費比重高，GDP中消費比重越高與居民福利距離就越近。因為，消費特別是家庭消費，本身就是居民的直接福利。2、我國的GDP質量差，發達經濟體蓋棟房子一百年不拆，我們蓋一個房子幾十年就拆了；建一座橋一百年不拆，我們有的不到兩年就塌了。3、我國投資中還有許多「高大上」建設，跟居民特別是低收入人群福利太遙遠，大廣場、現代化劇院、豪華政府大樓、摩天大廈、各種現代化會議中心等，給低收入人群帶來的福利是非常少的。所以長期高投資並不能將中國帶向發達的高收入國家行列，必須提高消費在GDP中的比重。當前我國消費和儲蓄比，儲蓄永遠快於消費。過去14年中國總消費增加了5.7倍多，儲蓄增加了8.2倍。消費慢於儲蓄，最後結果只能是儲蓄支撐投資加快增長，投資加快增長加劇產能過剩矛盾。三、落後產能淘汰後，傳統產業改造升級和新興產業成長緩慢，導致經濟增長乏力。從生產投資看，當傳統的產業被淘汰或轉移之後，新興產業成長緩慢，傳統產業改造滯後，導致經濟增長率下滑。落後產能是污染、壞的GDP，當這些壞的GDP被淘汰後，綠色的、好的GDP沒上來，最後經濟增長必然要下滑。因為落後產能淘汰是快變數，產業升級改造和新興產業成長是慢變數，快慢之間必有一段空檔期，在空檔期缺乏接續產業條件下，經濟增長是不會太快的。四、房地產。房地產市場可能不會出現明顯抬頭傾向，一、二線城市可能趨穩，三、四線城市還會延續微弱下行，全國總體趨穩，既不會出現大幅度上升，也不會出現大幅度滑坡。但是，房地產和製造業投資一般要佔我國總投資的55%以上，製造業不景氣，房地產不回升，總投資也難以有起色，這將直接影響今年經濟增長。

㈣ 國家在制定經濟政策時應該考慮哪些因素

1.社會生產力；
2.國家綜合國力；
3.人民生活水平；
應該還有的吧、、暫時想到這些

㈤ 為什麼制定計劃時先要分析內外環境

環境分析的目的在於知己知彼，這里的「己」指的是部門，「彼」指的是外部環境。部門環境分析可以幫助部門揚長避短，發揮優勢，克服不足，並為部門年度計劃和年度策略的制定提供重要參考依據。

環境分析指的是採用各種方法對部門所處的內、外部環境進行分析，以便發現外部的機會和威脅，掌握部門內部的優勢和劣勢的各種活動。

部門環境分析的內容

部門環境分為外部環境和內部環境。這里的「內外」是以部門為界限的。

外部環境指的是部門以外的環境，包括：宏觀環境、行業環境、外部專業環境和公司環境。內部環境指的是部門內部環境。

1、宏觀環境

宏觀環境主要是從經濟環境、政治環境、社會環境、文化環境四個方面進行分析，又稱PEST分析。

PEST分析重點對未來3~5年影響行業和企業的宏觀環境（包括經濟環境、政治法律環境、社會文化環境、技術環境）進行分析，看看宏觀環境中有哪些因素會對企業和部門的經營決策產生重大影響，這些因素未來的變動趨勢如何。

經濟環境是指宏觀的經濟表現，具體包括地區和國家經濟增長、利率與貨幣政策、政府開支、可支配收入、匯率、通貨膨脹、消費者信心、資源價格等等。

政治環境是指國際國內政治、政府及法律等因素，具體包括經營所在地政治穩定性、國家經濟體制改革進程、法律法規的出台和變化（如反壟斷法、勞動合同法、消費者保護法等）、監管措施的變更和加強、國際關系等等。

社會環境是指社會、文化、人口和環境因素，具體包括：人口統計與增長、人口年齡分布、家庭結構變化、勞動力與社會穩定性、社會保障制度、文化習俗、受教育水平、健康意識、社會福利與安全感、生活方式和條件等等。

技術環境是指科學技術因素，具體包括：政府研究開支、產業技術、新發明、技術轉讓、新工藝、新技術、新材料、信息技術變革、互聯網變革等等。

需要注意的是，進行PEST分析時要抓重點，不能鬍子眉毛一把抓。重點分析對行業和部門發展影響比較大的因素。分析時判斷這些因素的影響是短期還是長期的，是有利的影響還是不利的影響，未來的發展趨勢如何等等。

2、行業環境

行業環境分析指的是分析行業的競爭態勢，主要的分析工具是五力分析。

五力分析是由哈佛商學院邁克爾·波特教授提出來的。邁克爾·波特認為，一個行業中的競爭，除了行業現有競爭對手之間的競爭外，還面臨著四種基本競爭力量：潛在進入者、替代品、供應商議價能力和買方議價能力。這五種基本競爭力量的狀況及綜合強度決定著一個行業的競爭激烈程度，從而決定著行業中最終的盈利水平。

㈥ 影響政府收入規模的主要因素包括

現行高中政治教材上的觀點是兩個因素。
一是基礎性因素，即經濟發展水平，簡單地說，就是經濟規模。
二是國家制定的分配政策。
【拓展資料】
（1）經濟發展水平。一個國家的經濟發展水平是影響其財政收入規模的決定性因素。只有經濟水平提高，才能使財政收入的總額增大，而在經濟發展緩慢甚至停滯的情況下，財政收入規模的擴大將很難實現。從世界各國的實際情況看，發達國家財政收入的絕對規模和相對規模均高於發展中國家，這也在一定程度上證明了這一影響因素的決定性作用。
（2）收入分配政策。國民收入的分配對象主要是政府、企業和個人，這些部門各自分配到的數額是由分配政策所決定的。如果政府集中得較多，財政收入規模自然就會較大；如果分配政策向企業和個人傾斜，則政府財政收入的規模就會相對較小。
（3）經濟體制類型。一個國家的經濟體制類型直接制約著政府財力的集中程度，從而對財政收入的規模產生影響。在其他因素一定的情況下，實行計劃經濟體制的國家，其財政集中度要高於實行市場經濟體制的國家，這就使得其財政收入規模相對較大。
（4）價格因素。在經濟高漲、存在通貨膨脹的情況下，財政收入規模受價格因素的影響，會比實際規模有所增大；在經濟蕭條、通貨膨脹率為負值也就是存在通貨緊縮的情況下，財政收入規模同樣受價格因素的影響，會比實際規模有所縮小。當然，價格因素主要是影響財政收入的絕對規模，而對相對規模則沒有什麼影響。
對於國家所籌集的收入，傳統經濟學是用「財政收入」或「國家收入」等概念來表述的。自從西方經濟學被引進以後，公共財政和政府收入的理念被廣泛接受。政府收入，是指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和。在市場經濟條件下，政府收入是國家通過一定的形式和渠道集中起來的以貨幣表現的一定量的社會產品價值，其中主要是剩餘產品的價值，它是政府從事一切活動的物質前提。