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民主黨派如何服務經濟社會發展

發布時間:2023-02-14 17:28:46

A. 如何在經濟建設中發揮民主黨派,工商聯和無黨派人士的作用

要從以下四個方面著手:
一是強化服務意識。民主黨派、工商聯和無黨派人士要牢固樹立為經濟建設服務的意識,最大限度地把各自所聯系成員的意志、智慧和力量都凝聚到經濟建設上來,不斷探索為經濟建設服務的途徑和方法。要了解和反映社情民意,自覺維護安定團結的政治局面,為黨和政府分憂解難,為經濟建設營造良好的政治環境。要積極宣傳我國經濟社會發展所取得的巨大成就和經濟發展的良好環境,增強廣大海內外投資者的信心,廣泛聯系港澳台同胞、海外僑胞以及世界各國的經濟界人士和工商社團,以有利於我國引進資金、技術和人才。加強內引外聯,鼓勵和支持有條件的非公有制企業「走出去」,更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源。
二是考察調研,建言獻策。各民主黨派、工商聯和無黨派人士要圍繞完善社會主義市場經濟體制、構建社會主義和諧社等重大經濟社會問題,深入調研,積極建言,提出有價值的意見建議。他們中的專業人才要開展經濟方面的理論政策研究,為規范和完善社會主義的市場經濟秩序服務。他們中的各級人大代表、政協委員以及各類特約人員要研究經濟發展的現狀,就經濟建設中的熱點難點問題開展專項調研和考察活動,提出建設性意見,為各級黨委和政府決策提供依據。各級黨委和政府通過召開各種協商會、通報會、座談會等,聽取他們的意見建議。
三是智力支邊、扶貧開發,定點合作。民主黨派、工商聯和無黨派人士要配合國家實施西部大開發、振興東北老工業基地、中部崛起、建設社會主義新農村等重要戰略任務,積極參與和開展智力支邊、光彩事業、凝聚力工程和「溫暖工程」等活動,引導他們到老少邊窮地區開展扶貧開發、職業培訓和生態保護等建設活動,鼓勵和支持他們與貧困地區開展定點合作,以幫助當地加快發展、脫貧致富。
四是豐富擴展「社會辦學」、「科技興農」、「對口聯系」等一系列為經濟發展服務的模式。要鼓勵支持民主黨派、工商聯和無黨派人士在落後地區開展「社會辦學」、「科技興農」等活動,不斷提高當地人民群眾的文化水平和依靠科技致富的能力。建立政府有關部門與各民主黨派、工商聯的對口聯系制度,圍繞經濟問題交流信息、通報情況,便於各民主黨派、工商聯和無黨派人士將經濟發展的意見建議直接反映給政府部門,促進民主決策、科學決策。

希望能幫到你。

B. 如何發揮民主黨派參政議政作用

參政議政是我國基本政治制度賦予民主黨派的歷史重任;參政議政的廣度、深度和力度,決定著民主黨派發揮作用的程度。據此,作為參政黨的各民主黨派應當從歷史與現實、理論與實踐相結合的高度,堅定不移地把握好三個重要環節,與時俱進地抓好參政議政工作。

一、民主黨派參政議政的基礎是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中華人民共和國憲法確立的我國的基本政治制度,將長期存在和發展。這一基本政治制度,是馬克思主義的普遍原理與中國革命和建設實踐相結合的產物。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出,共產黨人要實現自己的最終目的,只靠無產階級及其政黨的力量是不行的,必須「到處都努力爭取世界各國民主主義政黨之間的團結和協助」。馬克思主義的這一基本原理奠定了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的堅實的理論基礎。活躍在中國政壇上的各民主黨派,誕生於新民主主義革命時期,在中國共產黨抗日民族統一戰線的旗幟下,共同的政治基礎把共產黨和民主黨派緊緊地聯系在一起;在推翻三座大山,反獨裁、爭民主的革命征途上並肩戰斗,風雨同舟,共同為中華民族的解放事業譜寫出彪炳千秋的光輝篇章。當年毛澤東同志曾鄭重宣布:「共產黨同民主黨派實行民主合作是堅定不移的,是永遠不變的。」1949年9月,中國人民政治協商會議第一次全體會議召開,中國的各民主黨派不再是「不合法團體」的在野黨,而是接受中國共產黨領導,共同擔負管理和建設國家重任的參政黨,從而在《共同綱領》的基礎上,建立了具有中國特色的共產黨領導的多黨合作新體制。中華人民共和國成立以後,我國各族人民在中國共產黨的領導下,消滅了剝削制度,建立了社會主義制度,社會階級狀況發生了根本的變化。在革命和建設事業中同中國共產黨一道前進、一道經受考驗的各民主黨派,已經成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的政治聯盟。

中國共產黨第二代領導人鄧小平同志說:「我國各民主黨派在民主革命中有過光榮的歷史,在社會主義改造中也作了重要貢獻這些都是中國人民所不會忘記的。現在它們都已成為各自所聯系的一部份社會主義勞動者和一部份擁護社會主義的愛國者的政治聯盟,都是在中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量」。鄧小平同志的這一精闢論述決定了中國特色社會主義的政黨制度,即中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這一制度是馬克思列寧主義同中國革命與實踐相結合的一個偉大創造,是符合中國國情的社會主義政黨制度。

二、民主黨派參政議政的基本形式

民主黨派參政議政的基本形式主要有以下幾種:

1、參與各類協商會、座談會、情況通報會等。中共中央以及各級黨組織在提出大政方針前邀請各民主黨派主要領導人舉行協商會,徵求意見;或根據形式要求不定期召開座談會,通報和交流情況,傳達重要決策,聽取意見和建議。

2、民主黨派成員在各級人民代表大會中,保持適當的比例,以人大代表的身份依法進行活動。人民代表大會是我國的根本政治制度,是民主黨派成員參政議政和發揚監督作用的重要場所。

3、民主黨派在各級人民政協中發揮作用。中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。各級政協中要保證民主黨派成員在領導成員和委員中佔有一定比例;政協專門委員會中保證一定比例的民主黨派成員參加;政協機關中也有一定數量的民主黨派成員擔任領導職務。特別重要的是在政協會議上,民主黨派可以以本黨名義進行活動,對國家大事提出集體提案;政協是進行政治協商、民主監督和參政議政的主要場所。

4、擔任政府各級領導職務,兼職擔任各級特邀監察員,特約檢察員、審計員和教育督導員等。擔任政府參事、發揮咨詢作用,政府監察、審計、工商等部門組織的重大案件的調查以及稅收檢查,也可吸收民主黨派成員參加。

5、民主黨派結合自身特點和優勢,積極參與經濟建設和社會事業,為全面實現小康社會服務,開展經濟、科技咨詢,從事專業技術培訓,開辦學校,協助引進外資、智力支邊扶貧,為經濟發展、社會進步積極出力。

三、新時期民主黨派如何做好參政議政工作

隨著經濟的不斷發展和科學技術的不斷進步,我國已進入了一個新的歷史時期,中國共產黨領導的多黨合作肩負著新時期賦予的新任務,共產黨與各民主黨派合作共事也隨之有了新的內容和新的要求。這對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商實際上提出了更高的標准,我們接觸的問題越來越深,面越來越廣,知識含量也越來越高,參政議政工作中會遇到許多新情況、新問題,面臨著新的機遇與挑戰。由於民主黨派領導班子的新老交替,新一代成員的接班工作還應加強。要切實把握好政治交接的主題,始終保持繼往開來、與時俱進的良好精神狀態,使民主黨派參政議政的工作更加適應新形勢的要求。為此,民主黨派成員必須不斷強化參政議政意識,拓展參政議政渠道,提高參政議政水平,增強圍繞中心,服從大局的責任感、使命感,構築參政議政工作的「三條保障線」,即思想保障、制度保障、組織保障。

1、努力加強自身建設,不斷提高參政議政水平。

參政議政是政治協商和民主監督的延伸和拓展,民主黨派的參政議政地位早已明確,參政黨的職責也是再清楚不過了。但是,情況表明,並不是每一位黨派成員,特別是新成員都能正確認識自己的責任。個別成員認為,民主黨派成員只要老老實實干好本職工作就行了,參政議政是形式,不說白不說,說了也白說;某些成員則認為,民主黨派提出來的建議、意見,既然代表了參政黨的意見,執政黨就應該完全採納。這種現象表明,並不是所有黨派成員都正確認識自己的職責,某些成員還沒有深刻領會李瑞環同志提出的「盡職而不越位,幫忙而不添亂,切實而不表面」的精神。所以,只有加強學習,不斷提高總體素質,不斷增強參政黨意識和參政議政的責任心,才能盡心盡力履行好參政議政職能。民主黨派參政議政是黨的一項長期堅持的戰略方針,是實現中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容,也是鞏固和發展愛國統一戰線的基礎。只有繼承和發揚愛國統一戰線的優良傳統,才能將參政議政工作不斷推向前進。

第一,要充分認識民主黨派參政議政的重要性。既然中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國政治制度的一大特點和優勢,也是中國共產黨長期堅持的一項基本國策,那麼,合作就必然是以合作對象的存在為前提,民主黨派若不參政議政,也就失去了參政黨的資格,也就沒有存在的意義。民主黨派只有在「長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共」的統一戰線方針指導下,認真履行參政黨的職責,才能充分發揮應有的作用。才能保證多黨合作的長期存在和發展。每一位民主黨派成員都應從戰略高度提高對參政議政工作重要性的認識。

第二,要不斷提高民主黨派成員參政議政的自覺性。思想是行動的先導,認清自己所處的地位,進一步增強使命意識、職能意識、民主意識和奉獻意識,努力學習,更新觀念,提高政治素質和參政議政水平。要對多黨合作制度有深刻認識,對黨派歷史有深入了解,善於從政治上考慮問題,將參政議政工作放在心上,抓在手上,積極主動地為黨和政府出謀獻策,以實際行動開創多黨合作新局面。

第三,要增強民主黨派成員參政議政的主動性,參政議政是政治協商和民主監督的延伸和拓展。既然中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度,那麼,參政議政就應該是民主黨派成員的責任。黨派成員要以主人翁姿態積極參政議政,要充分認識到,黨的事業是中華民族的共同事業,立黨為公,執政為民是中國共產黨的根本宗旨;共產黨和民主黨派是親密的友黨,是諍友,應當肝膽相照、榮辱與共,黨派成員更應該以誠相待,講真話,講實話,做到知無不言,言無不盡,促進黨的決策民主化、科學化。

第四,正確對待所提建議的處理情況。黨派成員在參政議政中,重視自己所提建議的客觀反應,這無疑是認真負責的表現,但應分清「不能」與「不肯」的界限。對某些限於時間、資金、政策、民情等因素,不能乾的事情,要充分體諒協商對象的困難;對條件具備而對方不肯乾的事,則應發揚鍥而不舍的精神,繼續建議、不斷反映。當然更應該多在自己所提建議的可行性、針對性、可操作性上下功夫,如果只是泛泛而談,人家也無從入手解決又有何用?

2、不斷規范、完善參政議政工作制度。

制度建設是參政議政中帶根本性、全局性和長期性的建設,是做好參政議政工作的必然要求。隨著中共中央(89)14號文件的貫徹落實,中共各級黨組織不斷加強共產黨領導的多黨合作和政治協商的基本政治制度的建設,民主黨派參政議政的基本形式正在不斷規范和完善之中;1995年1月,全國政協八屆九次全會通過了《政協全國委員會關於政治協商、民主監督、參政議政的規定》,中共中央(95)13號文件的貫徹使政治協商工作在規范化、制度化方向邁進了一大步。應該說,民主黨派參政議政的途徑已愈來愈暢通,作用也愈來愈大。我們要爭取主動,乘勢而進,不斷規范,完善參政議政工作制度,以保證參政議政的順利進行。首先要建立健全調查研究制度。調查研究是搞好參政議政的基礎,要有的放矢地進行工作,避免參政議政中的被動性、盲目性和隨意性,發揮優勢,保證調研質量。其次是建立健全激勵機制。民主黨派成員從事參政議政工作大多數用的是業余時間,基本上是無私奉獻。隨著參政議政工作量的增多,質量要求也越來越高,要使參政議政健康持續發展,應該建立健全激勵機制,從精神上或物質上激發廣大成員參政議政的積極性,變「要我做」為「我要做」,促進參政議政質量不斷提高。

3、努力建立一支高素質的參政議政隊伍。

參政議政工作是每一位民主黨派成員的職責,特別是民主黨派成員中經驗豐富、成就卓著的專家學者和有影響的代表人物更是參政議政的骨幹。為了進一步提高參政議政質量,在努力提高參政議政總體素質的基礎上,還應培養並擁有一批較強的參政議政骨幹隊伍,以此帶動總體作用的發揮。第一,在組織發展中要牢牢把握各黨派的發展范圍,努力突出自己黨派的優勢,以達到各黨派參政議政優秀人才互補。第二,黨派內部要營造鍛煉、培養、選用參政議政人才的良好氛圍,為參政議政人才脫穎而出搭好台階,使參政議政人才有足夠的數量和質量,並形成合理的梯次結構。第三,民主黨派要多同執政黨加強聯系,通力合作,齊抓共管,做好民主黨派參政議政人才的鍛煉,安排工作,促進參政議政人才盡快成長。第四,加強參政議政職能部門的建設,把綜合素質高的幹部選調到參議研究室工作,在人員、經費辦公條件上給予優先保證。

隨著民主黨派參與國家物質文明、精神文明、政治文明建設的廣度和深度的不斷擴展,必須不斷提高參政議政的水平和質量,只有這樣才能真正做好參政議政工作,才能建成高素質參政黨為21世紀實現中華民族的偉大復興,為全面建設小康社會的宏偉目標做出新的更大的貢獻。

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