『壹』 大同市促進個體私營經濟發展條例
第一條 為了充分發揮個體私營經濟在社會主義市場經濟中的作用，保護其合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條 在本市行政區域內依法登記注冊的個體工商戶和私營企業（以下簡稱個體私營企業）適用本條例。第三條 市和縣、區人民政府鼓勵個體私營經濟發展，應為個體私營經濟創造平等的市場准入條件和公平的市場競爭環境。
市和縣、區人民政府應支持個體私營企業積極參與國內和國際市場競爭，為個體私營企業的快速健康發展在管理、技術、資金、法律和發展環境等方面提供服務，並不斷改進服務。第四條 市和縣、區人民政府應建立由有關部門參加的個體私營經濟工作協調機構，統籌研究、協調解決個體私營經濟發展中的重要問題。
市商貿行政管理部門是政府發展個體私營經濟的職能部門，具體負責本市促進個體私營經濟發展有關法律、法規和政策措施的組織實施、督促檢查和協調服務。
各級工商業聯合會是黨和政府聯系個體私營經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理個體私營經濟的助手。第五條 市和縣、區統計行政管理部門應當建立和完善個體私營經濟統計制度，及時、准確地反映個體私營經濟的經營信息和發展狀況。第六條 市和縣、區人民政府應對在經濟建設和社會發展中做出突出貢獻的個體私營企業給予表彰和獎勵。第七條 市和縣、區人民政府應引導和支持個體私營企業依法採用收購、兼並、控股、參股等多種形式參與國有、集體企業改制，並逐步建立和健全現代企業制度。
個體私營企業參與國有、集體企業改制，原國有、集體企業改制前已辦理的各項專項審批手續和生產經營許可證不因所有制的變更而取消。第八條 市和縣、區人民政府應鼓勵和支持個體私營企業投資發展高新技術產業、環保產業、現代農業和旅遊、商貿服務業以及其他符合本市經濟發展規劃的產業。
市和縣、區人民政府應積極支持個體私營企業投資國家和本省鼓勵發展的產業和技術項目，屬於國家級、省級科技項目或省級以上的高新技術企業，應享受獎勵，具體獎勵辦法由市人民政府制定。第九條 市和縣、區人民政府應允許個體私營企業進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。第十條 市和縣、區人民政府應當對在經濟建設和社會發展中做出較大貢獻的非本市常住人口的個體私營企業的投資經營者及其家屬解決本市戶口。具體辦法由市人民政府制定。第十一條 市和縣、區人民政府應當將個體私營企業從業人員中非本市常住人口的子女入托和義務教育納入社會發展規劃。
中、小學和幼兒園吸收個體私營企業從業人員中非本市常住人口的子女入托、入學，應按當地居民對待。第十二條 市和縣、區人民政府應積極支持工商業聯合會、同業公會、同業商會和同業協會在會員中開展資金互助，把籌集合作互助資金作為貸款擔保基金，依法互相擔保或聯合擔保。
個體私營企業或者組織可以共同出資設立擔保機構，對符合條件的個體工商戶和私營企業依法提供擔保服務。第十三條 從事個體經營和開辦私營企業可直接登記注冊，不再進行前置審批，但法律、行政法規明確規定必須實行專項審批和許可證的特殊行業除外。
從事經紀活動的個體私營企業登記注冊，按國家和省有關規定辦理。第十四條 個體私營企業當年新招用下崗失業人員達到或超過職工總數30％，並與其簽訂3年以上勞動合同的，符合國家政策規定，經勞動保障部門和稅務機關審核，執行國家促進下崗失業人員再就業的稅收政策。
下崗失業人員從事個體私營經濟的，按照國家稅收政策的有關規定執行。第十五條 個體私營企業在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面應與其他企業享受同等待遇。第十六條 個體私營企業有權根據生產經營的需要，依法招聘員工，決定用工條件、形式、數量、期限；並依法與員工簽訂勞動合同，保障員工法定的休息、休假權利，保障女工、未成年工受特殊保護的法定權利。嚴禁僱傭童工。第十七條 個體私營企業應當加強勞動保護，保障生產安全。對從事特種作業的員工，必須按照國家規定進行培訓，經考核合格後持證上崗。第十八條 個體私營企業經營者及其員工，應按照國家及省、市有關規定參加各項社會保險。
個體私營企業支付員工工資不得低於本市最低工資標准。
『貳』 淄博市個體、私營經濟管理辦法
第一條為加強對全市個體、私營經濟的管理，促進其健康發展，根據國家有關法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。第二條個體經濟是指生產資料歸勞動者個人所有，以個體勞動為基礎，勞動成果歸勞動者個人所有，支配的一種經濟類型，包括個體工商戶和個人合夥。
私營經濟是指生產資料歸私人所有，以僱傭勞動為基礎的一種經濟類型，包括私營獨資企業、私營合夥企業和私營有限責任公司。第三條各級人民政府應當將個體、私營經濟納入本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃，加強指導和管理。第四條市、區縣工商行政管理部門是所轄區域內個體、私營經濟行政管理的主管部門。
公安、司法、稅務、金融、勞動、衛生、城建、交通、科技、技術監督等部門，應當按照各自職責，依法對個體、私營經濟進行監督、管理、指導和幫助。第五條下列人員可以申請從事個體、私營經濟：
（一）農民，城鎮待業人員，有身份證、暫住戶口和計劃生育情況證明的外地人員；
（二）離休、退休、退職、辭職、停薪留職人員；
（三）自謀職業的軍隊轉業幹部、復員退伍軍人，大、中專畢業生；
（四）經所在單位批準的閑置人員；
（五）國家法律、法規和政策允許的其他人員。第六條個體、私營經濟組織在國家法律、法規和政策允許的范圍內，可以從事商品的生產、流通及服務等各項經濟活動。第七條申請從事個體、私營經濟、須持身份證等有關證件，到生產經營所在地工商行政管理部門辦理登記，經核准發給營業執照後，始得營業。
在貧困地區從事個體經營的，可以到經營所在地工商所辦理試經營手續，試經營期為半年。到期具備登記條件的，應當辦理營業執照。第八條個體、私營經濟組織申請從事國家法律、法規和省政府規定的實行專項審批或許可證的行業，須持專項審批手續或許可證，辦理登記注冊。其他部門自行規定的審批手續和許可證，不作為登記注冊的依據。第九條個體、私營經濟組織變更登記注冊項目的，應當依法辦理變更登記或重新登記。
個體、私營經濟組織歇業或破產的，應當依法辦理注銷登記，並進行財產清算，償還債務。第十條個體、私營經濟組織的營業執照，除工商行政管理部門外，其他單位和個人不得扣押、沒收或吊銷。第十一條個體、私營經濟組織可以跨行業、跨地區、跨所有制進行多種形式的聯合經營。可以依法成立有限責任公司或股份有限公司。
個體、私營經濟組織可以依法租賃、承包、收買國有、集體企業。第十二條個體、私營經濟組織經批准可以與外商合資、合作辦企業，與外貿進出口公司聯營或受委託代理開展外貿業務，並可以申報進出口經營權，在開放口岸、邊境進行貿易或到境外經商辦企業。第十三條個體、私營經濟組織領取營業執照後，應當按照國家稅收法律法規的規定辦理稅務登記，建立健全帳簿，申報納稅，不得逃稅、偷稅、騙稅、抗稅。第十四條凡符合一般納稅人條件的私營企業和個體工商戶，經稅務部門批准，可以使用增值稅專用發貨票。第十五條私營企業從業人員的計稅工資標准，應當按國家有關規定，比照集體企業辦理。第十六條烈屬、殘疾人員和孤寡老人從事個體經營，繳納稅費確有困難的，可以依照有關規定給予減免。第十七條私營企業利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產的所得，經稅務部門批准，可以定期減免所得稅；對新辦的獨立核算的技術服務型私營企業，自開業之日起，二年內免徵所得稅。第十八條私營企業安置殘疾人員達到福利企業標準的，由民政部門確認，享受福利企業待遇。第十九條生產出口創匯產品、替代進口產品、優質名牌產品的私營企業，應當及時申請商品商標注冊，並對所使用商標的商品質量負責。第二十條從事個體、私營經濟的經營者，或在私營企業工作並簽訂勞動合同、參加社會養老保險的勞動者，勞動行政部門視為就業。到國有、集體企業工作後，其保險手續予以接轉，工齡和投保時限連續計算。第二十一條機關、企事業單位的在職人員到個體、私營經濟組織工作的，工齡連續計算，其檔案由當地人才交流服務機構或勞動服務機構管理。第二十二條從事個體、私營經濟的農民，經工商行政管理部門登記注冊，符合下列條件之一的，可辦理本人及其配偶、未成年子女的地方城鎮居民戶口：
（一）在區縣及區縣以下小城鎮購建住房、經營三年以上的；
（二）個人經營一年繳納稅金五萬元以上或合夥經營人均一年繳納稅金四萬元以上的。
城鎮私營企業中的農村從業人員，符合下列條件之一的，可轉為地方城鎮居民戶口：
（一）被聘為中級以上專業技術職務（含技師）的；
（二）取得大專畢業證書工作五年以上或取得中專畢業證書工作七年以上的；
（三）工作五年以上，由當地公安部門出具戶籍證明，被本企業認定作出重要貢獻的技術骨幹。