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朝陽飛地經濟如何

發布時間:2023-02-04 16:16:21

❶ 什麼是「飛地經濟」

「飛地經濟」是指兩個相互獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制,通過跨空間的行政管理和經濟開發,實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。

按照不同的分類標准,「飛地經濟」模式有著不同的分類:

按飛地建設的投入方式,可分為:

(1)飛出地投資型,即由飛出地負責全部基礎建設投入;

(2)飛入地投資型,即由飛入地負責全部基礎建設投入;

(3)兩地共投型,即由兩地按照協議共同分擔基礎建設投入。

(1)朝陽飛地經濟如何擴展閱讀:

國家「十三五」規劃《綱要》明確提出,要創新區域合作機制,通過發展「飛地經濟」、共建園區等合作平台,建立互利共贏、共同發展的互助機制。

《意見》強調,發展「飛地經濟」,要堅持政府引導、市場運作,政府加強統籌協調,提高公共服務質量,遵循市場規律,著力提升合作園區開發建設、經營管理的市場化和專業化水平。

要堅持優勢互補、合作共贏,充分發揮各地區比較優勢,建立合理的成本分擔和利益共享機制,促進合作各方良性互動、互利共贏;要堅持平等協商、權責一致,強化合作發展理念。

著力擴大發展成果,實現權利與責任對等;要堅持改革創新、先行探索,創新「飛地經濟」合作機制,有條件地創新政策供給,力爭在重點領域和關鍵環節取得突破。

《意見》提出了支持「飛地經濟」發展的重點任務。

一是完善「飛地經濟」合作機制。支持合作方創新合作模式,合理分擔相關成本,建立完善的議事協調機制、組織架構和管理體制。鼓勵按照市場化原則和方式開展「飛地經濟」合作。

二是強化資源高效集約節約利用。飛地園區建設用地原則上使用所在地土地指標,加強耕地資源保護。強化土地集約利用,鼓勵建設綠色園區。

三是規范指標統計口徑和方法。明確園區所在地政府統計部門為統計主體。允許合作方綜合考慮權責關系和出資比例。以及資源環境因素,對經濟指標進行協商劃分,僅作專門用途供內部使用。

四是加強統一市場建設。支持合作方優化行政審批流程,逐步探索行政許可跨區域互認,推進轉移企業工商登記協調銜接,支持合作方開展質檢、通關、市場執法等領域的標准對接和結果互認。

五是支持在各類對口支援、幫扶、協作中開展「飛地經濟」合作。支持通過「飛地經濟」,發揮市場機制,創新對口支援和東西部扶貧協作等區域合作模式,探索完善異地開發生態保護補償機制。

❷ 北京市各區經濟排名

NO.1 海淀區,現在和未來20年,北京各區的老大,首都兩大巨無霸城區之一,國家智力中樞,高校雲集,北大,清華世界知名。中關村是中國的矽谷,地處京西風景秀麗,上風上水,皇家園林,西山覽聖.海淀區大部分經濟指標居城八區之首.
No.2 朝陽區,和海淀一樣,未來20年內,穩座第二的位置,並有超越海淀的趨勢。和海淀並列首都兩大巨無霸城區,實力與海淀在於伯仲之間,但以面積人口來算,朝陽略遜色於海淀。朝陽是首都國際交往中心,使館,寫字樓,豪華酒店,跨國公司總部雄居北京之首.朝陽區商業發達,城市建設一流,是北京首屈一指的高品位生活區域.2008年奧運會將在朝陽區為主戰場.國家空港首都國際機場亦是朝陽區的一塊飛地..
NO.3 通州區,1990年,全國百強縣第九名,1995年通縣撤縣升區後,並未得到較大的發展,因此,通州的城市建設,GDP水平,曾經一度在北京各區中倒數。不過今日的通州不管是從定位,建設上都已發生了翻天復地的變化,通州憑借自己出色的地理位置,以成為朝陽CBD的後花園,因此這里聚集了很多素質較高的白領階層,通州宋庄鎮更聚集了一大批的的國家級藝術家,在這里定居的有國畫大師韓美林,評書藝術家單田芳,著名導演和平等,最值得標榜的是,通州是北京2008年奧運吉祥物福娃的家鄉,福娃誕生於通州韓美林工作室中。目前通州憑借自己發到的交通,無可替代的地理位置,現在通州房地產過熱化!目前通州房地產業一路向錢,現在通州區是北京遠郊區第一個通地鐵的,未來將有3條地鐵,一條城際列車經過通州,使得通州越來越通。進入2005年以來,通州可謂雙喜臨門,國務院正式把她定位成北京新城區,北京商務辦公區,北京綜合產業基地等等,更有言談,未來首都行政區,將東遷通州!加之每年300億的城市建設投入,以及引進了寰球影城主題公園,無疑,通州將成為北京未來20年中的最大新貴!也是北京目前最重視的地區。
NO.4 西城區,政治中心的政治中心,自古西城就是達官顯貴的底盤,中南海在西城區轄區內,大部分國家機關也都建在西城,金融街是國家金融調空中心.金融街這個不足2公里的街區,卻占據著國家60%以上的金融資產。老北京的優秀代表,胡同故居保護最完整,檔次最高.後海,西單地區更是國際化大都市北京重要的組成部分.
No.5 亦庄開發區,經國務院批準的首都三大重點新城之一,原屬大興區一個鎮子,現已獨立設區,亦庄屬於國家級開發區,這幾年發展迅速,主要發展晶元產業,制葯產業,以及汽車製造業,房地產業,這里集中了中關村科技園區,北京賓士汽車生產基地,等一大批的高新技術產業,和廠房,這里的GDP增長率是北京最高地區,2005年GDP增長率高達35%以上。
NO.6 順義區,與通州,亦庄並稱首都三大新城區,順義工業基礎較好,起步較早,經濟結構較發達,這里最大的企業是我國最大的空港首都國際機場的,經過10年的發展,順義已經形成已首都機場,北京現代,北汽福田,燕京集團等大企業為首的首都現代製造業基地。並且這里是2008年北京奧運會舉辦場地之一。順義別墅區,聚集了不少明顯,王菲,趙微,李連傑等很多大陸,港台明星均在此安家。
NO.7 東城區--四大舊城之一,地域范圍較小,是北京重要的商業中心,王府井大街地處東城.東城區歷史上同西城有東富西貴之說,是富商的居住地,東城區的三產業比重已經達到99%.世界文化遺產故宮,雄偉的天安門廣場屬東城轄區。
NO.8 石景山區--排名第10主要是以前空氣污染比較嚴重,首鋼,燕山石化排污嚴重,隨大有改觀得到響應的綜合治理,但在北京人的觀念中,還不太適合居住,雖然石景山是比較發達的。如2010年以前,這些能夠得到合理治理,石景山區的實力將起碼連升3名。
NO.9 豐台區是歷史上皇家部隊駐地,現在是首都北京重要的工商業城區,隨著豐台區建設步伐的加快,生活環境逐漸改善,吸引越來越多的人定居。
NO.10大興區,本來大興是很強的,但因為把亦庄分出去了,所以才顯得後勢不足。不過好在大興的面積較大,並且全部為平原,這里發展空間還是蠻大的,這里是首都北京最大的城市發展空間預留地。
NO.11 昌平區位於北京上風上水的北部地區,世界遺產十三陵的所在地,中關村園區之一,北京人口最密集地區之一,以旅遊,科技研發,房地產,為支柱產業,這里風景宜人,水源充裕,環境優良,但昌平目前的發展不容樂觀,她既沒有大興這樣的平原優勢,也沒有通州順義這樣的交通,國家定位優勢,這里號稱北京的卧成,臭名昭著的回龍觀文化居住區坐落與此。制約昌平發展的主要原因,就是因為高達70%的山區空間,這嚴重製約了昌平的發展。如果昌平境內全部是平原,這里很可能成為第二個海淀。
NO.12 房山區,首都產煤大區。房山境內琉璃河鎮一度被憑為中國示範鄉鎮,中國最富裕鄉鎮的典型。
NO.13 門頭溝區,工業實力一般,農業發到,首都的西部生態區。
NO.14 密雲縣,距北京市區70公里,縣城建設國內一流,生態環境國內一流,經濟實力很一般。2005年全國百強縣第56名,首都生態保護區,北京最大的密雲水庫坐落在該縣內,北京的一片凈土,這里好似與北京這樣一座繁華大都市隔絕,這里沒有喧囂,沒有繁忙,人們悠閑的生活,很慢的生活節奏會使你認為,這是在北京嗎?
NO.15懷柔區,城市建設,實力和密雲基本一致,生活安逸,祥和,經濟一般,區容漂亮,森林覆蓋率高,旅遊資源及其豐富,生態環境中國一流,不過距北京市區的距離比密雲還遠15公里,但行政級別高於密雲一級,姑且排17名
NO.16 平谷區,首都糧倉,號稱京東綠谷,和密雲,懷柔並稱首都三大綠色屏障,森林覆蓋率高達80%,不過區貌以及旅遊開發遜色於密雲,懷柔。
NO.17 延慶縣,塞外名城,兵家必爭之地,與匈奴,突厥用兵的古戰場,古稱右北平,民國出年屬京兆,後分與察哈爾省,共和國成立後隸屬河北省,1958年歸屬北京管轄,這里有世界知名的文化遺產八達嶺長城,不到八達嶺長城非好漢很多人都聽過,可有幾個人聽說過延慶這個名字呢?這里可以找到異域的感覺,茫茫無際的康熙大草原彷彿把你帶入了內蒙古!這里距內蒙僅僅40公里,距離張家口僅僅50公里,而距離首都北京的市區遠達130公里,這里山區面積高達90%,可用面積極少,不過就這種情況,延慶在全國百強縣排名第80位,實屬沾了北京光。延慶屬北京最差地區,但與周邊相鄰的河北,內蒙村落相比,可謂「天堂」這里的人和北京人不管是口音,風俗上均差距很遠.

❸ 飛地經濟什麼意思

飛地經濟就是指兩個相互獨立的、經濟發展有差異的行政地域打破本來的行政劃分,通過跨區域跨空間的行政管理方法和經濟開發規劃,完成兩地資源相輔相成,經濟融洽發展的一種跨地區經濟合作模式。飛地經濟是在推動現代化和招商引資工作過程中,不同區域雙方通過打破行政管理,把甲地的財政收入和新項目投放在行政上歸屬於乙地的工業區,運用稅款分配、政績考核等一系列科學的考核體制,擴張兩地協作深度,加深兩地協作,進而實現合作共贏。
拓展資料:
飛地經濟項目
一、「飛地經濟」為東北振興聚能蓄勢。2019年12月4日,遼寧丹東寬甸縣大川頭鎮的「飛地經濟」項目落戶縣青椅山工業園區。一期工程計劃投資3500萬元,項目建成後,可實現特種鋼球年產量3萬噸,產值2億元,利稅2000萬元。二期工程計劃2020年啟動,產量預計提升至10萬噸,實現銷售收入7億元,利稅7000萬元。短短一年多時間,遼寧14個市共簽約「飛地」項目超過1000個,總投資額近1900億元。
二、文昌與西安兩地航天園區簽署「飛地經濟」合作協議。2020年11月5日,海南文昌國際航天城管理局與西安國家民用航天產業基地管委會簽署友好園區合作協議,擬開展「飛地經濟」合作。根據協議,雙方將建立「飛地經濟」合作機制,圍繞商業航天、智能製造、信息技術、生物技術、新材料、新能源、人工智慧等產業開展合作,按照雙方產業特點,推動兩地產業項目轉移;共同舉辦航天主題特色活動,擴大兩地航天產業影響,提升兩地航天產業吸引力。據了解,雙方還將按照協議定期交流互訪,加強人員交流,推進人才培養模式創新,並組織制定中長期合作發展規劃,商定合作過程中的重大事項,研判相關產業發展態勢,組織實施和推動落實相關工作等。

❹ 飛地經濟模式的模式的優勢

特點為由點對點的企業轉移轉變為區對區的產業轉移,由單純的資金承接轉變為管理與項目的復合承接。「飛地經濟」是保持現有的行政區劃、又突破區域分割、實現區域間合作的一種新形式,也是工業園區發展的一種新模式。「飛地經濟」是指發達地區與欠發達地區雙方政府打破行政區劃限制,把「飛出地」方的資金和項目放到行政上互不隸屬的「飛入地」方的工業基地,通過規劃、建設、管理和稅收分配等合作機制,從而實現互利共贏的持續或跨越發展的經濟模式。
一是解決投資瓶頸。基地建設投資大,不確定性高,以往的基地建設完全由當地政府進行投資,財政壓力大,也不利於市場化運作。由於飛地經濟的稅收共享,在基地前期建設中也必然引入政府的投資;也更有利於吸引民間資本加入基地建設投資的隊伍中來,有利於多元化投資主體的形成。
二是解決招商瓶頸。基地建設完成後,最主要的工作任務就是招商引資,只有以各個項目為依託,基地經濟才能蓬勃發展。完全由基地當地政府引資,一方面信息資源、人力資源有限,另一方面也不利於吸引發達地區的企業。「飛地經濟」 模式的引入,通過利益機制的完善,激發了飛出地政府的積極性,充分藉助飛出地政府對轉出企業的引導,來解決招商項目不足的問題。
三是解決管理瓶頸。「飛地經濟」工業基地在管委會的機構設置、人員引進中,加深地區的合作,引入先進的基地管理經驗,革新服務理念,完善基地服務。這在很大程度上也堅定了轉出企業遷移的信心,解決了基地管理的瓶頸。

❺ 飛地經濟什麼意思

「飛地經濟」是指兩個相互獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制,通過跨空間的行政管理和經濟開發,實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。

特點為由點對點的企業轉移轉變為區對區的產業轉移,由單純的資金承接轉變為管理與項目的復合承接。

形成原因

按飛地形成的原因,可分為集約用地型、優勢互補型、產業梯度轉移型。

集約用地型

該類型是「飛地經濟」模式的最早表現形式,以福州市永泰縣建立馬洋工業集中區為代表。它不僅探尋了山區經濟發展的新思路,克服了行政分割造成的工業布局分散、資源浪費的現象,更是探尋了一種平衡各行政區域間利益的方法。

優勢互補型

該類型中,飛入地和飛出地經濟發展水平近似,但各自的資源稟賦能夠形成很好的優勢互補,通過「飛地經濟」的發展能夠達到雙贏。典型案例如大連市長海縣與普蘭店市的合作。

產業梯度轉移型

該類型中,飛入地主要承接飛出地的產業轉移,往往飛出地具有雄厚的資金優勢、先進的基地管理經驗,但由於飛出地商務成本上升,產業結構升級,必然有一部分產業需要外遷,此時飛地經濟工業園成為首選之地。轉出企業一方面可以繼續享受高質量的基地管理服務,另一方面還可充分利用飛入地的成本優勢。

❻ 飛地經濟是什麼意思

飛地經濟是指兩個互相獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制,通過跨空間的行政管理和經濟開發,實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。

按飛地建設的投入方式,可分為飛出地投資型、飛入地投資型、兩地共投型。

飛出地投資型:即由飛出地負責全部基礎建設投入。

飛入地投資型:即由飛入地負責全部基礎建設投入。

兩地共投型:即由兩地按照協議共同分擔基礎建設投入。

2020年11月5日,海南文昌國際航天城管理局與西安國家民用航天產業基地管委會簽署友好園區合作協議,擬開展「飛地經濟」合作。

根據協議,雙方將建立「飛地經濟」合作機制,圍繞商業航天、智能製造、信息技術、生物技術、新材料、新能源、人工智慧等產業開展合作,按照雙方產業特點,推動兩地產業項目轉移;共同舉辦航天主題特色活動,擴大兩地航天產業影響,提升兩地航天產業吸引力。

據了解,雙方還將按照協議定期交流互訪,加強人員交流,推進人才培養模式創新,並組織制定中長期合作發展規劃,商定合作過程中的重大事項,研判相關產業發展態勢,組織實施和推動落實相關工作等。

❼ 飛地經濟模式的介紹

飛地經濟是指兩個互相獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制,通過跨空間的行政管理和經濟開發,實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。它的良好運行可為中西部發展和東部的產業轉移提供了一個新的平台,從而有力推動區域經濟協調發展。「飛地經濟」 是在推進工業化和招商引資過程中,甲乙雙方通過打破行政管轄關系,把甲地招入的資金和項目放到行政上隸屬乙地的工業園區,利用稅收分配、政績考核等一系列科學的利益機制,擴大兩地合作廣度,加深兩地合作深度,從而實現互利共贏。

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