⑴ 談談促進村級集體經濟發展的舉措
要加快發展我區村級集體經濟,必須以科學發展觀為指導,按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的新農村建設目標,以「多予、少取、放話」為原則,扎實做好以下幾項工作。
1.統一思想,提高對發展村級集體經濟重要性的認識。各級黨委、政府和有關部門要組織幹部群眾深入學習黨的方針政策,不斷提高認識。通過學習,使使廣大幹部群眾深刻認識到發展壯大村級集體經濟是建設有中國特色社會主義的本質要求,是加快農業、農村現代化建設和全面建設小康社會的重要條件,是加強農村基層組織戰鬥力、增強凝聚力和鞏固農村基層政權建設的需要,更是全面推進社會主義新農村建設的需要。
2.化解村級債務,減輕村級經濟負擔。一是開辟村級集體收入來源,增加收入,提高還債能力。二是嚴格控制非生產性開支,對辦公費、報刊費實行限額管理,降低管理成本,達到節支增收的目的。三是對村級債務進行全面審核認證,經過核定已確定認為無效的債權債務,按法定程序予以核銷。
3.加強村級財務民主監督和審計監督。各村要進一步規范和完善村務公開制度,特別是村級集體經濟收支業務較多的村,要增加村財務公開的次數,要多聽取民主理財小組的意見;要建立村級財務審計制度,每年由鎮(街道)審計部門對各村的財務進行審計,同時要對主要幹部實行經濟責任審計,增強對村幹部分配使用集體資金的約束力。
4.強化管理,實現集體資產保值增值。各村要創新思路,通過採用股份制、承包經營、租賃經營等經營方式,盤活集體經營性存量資產,使村集體經濟經營模式從單一的生產經營轉變為資產經營或資本運營。一是把原來單純的集體經濟項目,改組成集體參股的股份制形式,或者以集體所有的土地、廠房、設備、資金和技術等入股,與國內自然人或法人、外商等合作經營或興辦股份制企業,使集體資產得以保值增值。二是採取承包、租賃或出租廠房、設備等固定資產的形式,收取承包費和租賃費,增加收入。
5.加強對經濟薄弱村的扶持力度。當前,在加快發展村級集體經濟中,特別重視對經濟薄弱村的幫扶工作。要根據秀洲委[2006]13號文件精神,制定扶持政策,激勵集體經濟發展,對經濟薄弱村要充分發揮本地優勢,找准經濟增長點,廣辟增收渠道,加大對經濟薄弱村的扶持政策,給予資金補助和項目扶持,通過「輸血」和「造血」,增強經濟薄弱村經濟實力,確保村級組織正常運轉。
6.因地制宜發展村級集體經濟。在盤活存量資產,確保村級集體資產保值增值的基礎上,一要根據各村實際,充分利用空閑、閑置土地等資源,建造標准廠房、營業用房等。二要利用建好的廠房、營業房,引進外來資金,在所有權歸村集體所有的前提下,村經濟合作社與投資者簽定租賃合同,由投資者先墊付資金,抵繳每年上繳租金。三要結合農村綜合改革,加大宣傳力度,讓農民明白應盡的義務。各村要嚴格按照綜合改革的要求,依法徵收好「一事一議」 籌資、以資代勞、各類專業承包合同和農戶欠款的收繳工作,提高合同的兌現率。
⑵ 壯大農村集體經濟的措施有哪些
法律分析:(一)盤活現有資產資源增加集體經濟。(二)推進產權制度改革增加集體經濟。(三)創新資產收益和光伏項目增加集體經濟。(四)發展農業產業增加村集體經濟。(五)成立村集體服務公司增加村集體經濟。(六)爭取上級扶持增加村集體經濟。
法律依據:《中華人民共和國農業法》
第三條 國家把農業放在發展國民經濟的首位。農業和農村經濟發展的基本目標是:建立適應發展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制,不斷解放和發展農村生產力,提高農業的整體素質和效益,確保農產品供應和質量,滿足國民經濟發展和人口增長、生活改善的需求,提高農民的收入和生活水平,促進農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移,縮小城鄉差別和區域差別,建設富裕、民主、文明的社會主義新農村,逐步實現農業和農村現代化。
第四條 國家採取措施,保障農業更好地發揮在提供食物、工業原料和其他農產品,維護和改善生態環境,促進農村經濟社會發展等多方面的作用。
第五條 國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,振興農村經濟。國家長期穩定農村以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,發展社會化服務體系,壯大集體經濟實力,引導農民走共同富裕的道路。國家在農村堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。
⑶ 發展集體經濟的具體措施有哪些
法律分析:發展集體經濟的具體措施包括:鼓勵引導農村基層黨組織採取資源開發、資產盤活、創辦企業等方式拓寬集體經濟發展路子,盤活閑置或低效使用的各類集體財產,保障村集體資產保值增值,不斷增強村級組織「造血」功能和自我發展的能力;深入實施「頭雁領航」工程,加大培養選拔力度,實行行業黨組織對接幫扶村級集體經濟發展制度,實施村後備人才縣管計劃,強化政策激勵,將村幹部的經濟待遇與村級集體經濟發展的績效掛鉤,推動村級集體經濟發展目標導向清晰;推行入村幫扶「四個一」(即1名縣領導聯系村、1個工作分隊駐村、1名第一書記掛村、1名鄉鎮領導包村),重點協助村「兩委」因地制宜發展壯大村級集體經濟,並建立村級集體經濟發展考核獎勵制度;以縣為單位對村級集體經濟進行摸底排查,重點梳理盤活資產資源、發展產業、領辦合作社、投資入股促增收等路子,不斷壯大村級集體經濟規模;發揮縣、鄉、村三級黨組織書記齊抓村級集體經濟發展作用,縣委書記帶頭聯系貧困程度最深的鄉鎮和村,鄉鎮黨委書記聯系村級集體經濟發展難度最大的村,壓實村黨組織書記直接責任人責任,實行縣委書記、鄉鎮黨委書記、包村幹部和村黨組織書記三級責任制,把發展壯大村級集體經濟情況納入鄉鎮黨委書記抓黨建述職評議考核重要內容,對發展村級集體經濟做到逢會必講、下村必看、考核必查、有責必問。
法律依據:《中華人民共和國村民委員會組織法》 第八條 村民委員會應當支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟,承擔本村生產的服務和協調工作,促進農村生產建設和經濟發展。
村民委員會依照法律規定,管理本村屬於村農民集體所有的土地和其他財產,引導村民合理利用自然資源,保護和改善生態環境。
村民委員會應當尊重並支持集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權,維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合夥的合法財產權和其他合法權益。
⑷ 村支書如何發展村集體經濟
村幹部發展農村經濟要做到
一、在村裡要有威信,能團結和帶領村民共同干大事。
二、有豐富的社會資源,聚集社會賢士助力經濟發展,為村民辦好事。
三、要有充足的政府資源,幹事要爭取上級重視,政策要深刻領會,項目要多爭取,資金要多到位。
四、要有一個好思路,對村情民意深入調研,找准發展的切入點,選准村內工作的重點,突破發展中的難點,擊中村民關注的熱點。
五、建立一套好制度,制度是工作保障,是村幹部間團結的紐帶,是干群關系的橋梁,是堡壘作用們基礎。制度要以村務公開為前題,約束自己為重點。
作為村幹部,如何發展農村經濟?
我替村幹部說句心理話,你有多大的能力,都確實困難,村幹部是個油榨尖(老式榨油工具)上要看領導的眼色,下要安撫本村村民,得不到自主權,所以部分村幹部,只有用自由主義方式工作,才兩不受氣才是好辦法。
我看當前的有利條,是一個好村幹部的發展農村經濟的好時機。
一:國家投入鄉村振興建設的好決擇,
二:根據本村丶村民多年來,有的辦工廠丶經商、建築丶運輸丶飲食丶有志村民丶組織動員,來因地制宜,共同探討,如和發展,個體丶合作丶集體丶之路走向農業現代化。
同時也要上一級(鄉鎮)領導大力支持,才使一個有作為的村幹部,思展雄圖。
朋友們好!
我是承雲,很高興回答這個問題,作為村幹部,如何發展發展農村經濟呢?
既然頭條號給了我們,說:實話,反應生活中方方面面,這樣的機會!實話實說:作為最基層《領頭羊》的村幹部,毫不誇張的說: 他們的一舉一動 ,甚至言談舉止, 都代表一個村子形象。村裡,衰、盛,發展的方向,村幹部起到重中之重角色。當然:我們作為村民也有要積極向上心態。
⑸ 關於農村如何發展壯大村集體經濟的幾點思考
當下,由於農村集體資產利用率較低,集體經濟來源單一,大量有頭腦、有闖勁、懂經濟的年輕人選擇外出務工或創業等原因,很多村存在村集體經濟發展後勁不足的問題。在筆者看來,農村發展壯大村集體經濟,就必須在盤活全村資源的基礎上時刻關注各項惠民政策,進而因地制宜積極謀劃發展壯大村集體經濟項目,以項目為驅動,推動全村各項事業發展。
盤活全村各項資源。農村需對全村資源進一步梳理,把各項資源分門別類,再按照不同類別的資源謀劃不同的使用方式,在充分結合實際、因地制宜的基礎上,讓閑置資源得到充分利用,為發展壯大村集體經濟多一條可持續道路。
關注各項惠民政策。要在政策允許的范圍內發展壯大村集體經濟,要認真解讀各項方針政策,在滿足相應條件的情況下及時對接上級部門申報項目,把惠民政策落到實處,讓村民得到實惠,讓村集體經濟穩步提高。
積極謀劃發展壯大村集體經濟項目。發展壯大村集體經濟,就是要以長遠的眼光去考慮後續發展,對於沒有思路的村,一方面,要向黨員、群眾、返鄉創業青年、致富帶頭人徵求發展村集體經濟方面的意見建議,集思廣益謀劃適合本村的新項目、好項目;另一方面,基層黨委也要統籌考慮,與村「兩委」一起思考,幫助各村開拓視野,用新的眼光去想問題,多去其他產業發展較好的地區學習,看一看、謀一謀適合本村的項目。對於有想法有思路,但是資金欠缺的村,要通過多途徑努力爭取資金,資金不能一爭了之,在爭取資金前,要充分考慮到項目運行過程中可能遇到的方方面面的問題,並制定應急預案,在遇到困難時不會手忙腳亂,項目能夠順利落地,產業結構得以優化,村集體經濟來源更加豐富,使村集體經濟收入再上新台階。對於資源匱乏,無法謀劃壯大村集體經濟項目的村,也要考慮以其他形式增收,例如對企業進行投資,以分紅的形式增加村集體經濟,這種情況下需對企業進行方方面面考察,不僅要掌握投資的項目情況,更要掌握企業負責人的情況,投資年限不能過長,最好是本地企業;此外,還可以幾個村聯合起來謀劃項目,根據各村投入多少劃分收益比率,形成利益聯結機制,讓幾個村共同進步,共同提高。
⑹ 淺談如何發展壯大村級集體經濟
近幾年農村集體經濟既迎來新的發展機遇,取得了一定的成效,但也面臨著相應風險。如何推動集體經濟高質量發展,發展壯大農村集體經濟,全面發揮其應有的作用,應當抓好一下幾個關鍵環節。
一、黨建引領,保持正確方向。 在農村群體中,基層黨組織成員是「關鍵少數」。用黨的領導、黨的組織優勢保證農村集體經濟發展的正確方向,發揮集體經營的優越性。 一是 選好配強領導幹部。圍繞國家戰略方向,依賴基層黨組織的政治擔當和黨員幹部,統籌鄉村各類經濟力量,以「頭雁先飛」帶動「群雁齊飛」。 二是 完善集體經濟的治理體系。通過走出去、引進來、線上+線下等方式,動員「鄉賢」、組織社工人員和志願者隊伍,完善黨建引領下的集體經濟治理體制,把農村黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。 三是 用好駐村幹部和黨員下沉等制度,完善獎補政策體系,暢通民主渠道,使集體經濟發展與地方治理同頻共振、攜手同行。
二、用好資源、政策,提升發展空間。 農村土地資源是集體經濟發展的第一資源。如何發揮資源發展的優勢,是我們基層組織應當考慮的重點。應重點做好三個方面的工作: 一是 要合理規劃,協調利用。針對現有的土地資源和用地限制,合理編制村莊規劃,統籌協調產業發展和農村建設發展。 二是 堅持政策,確保權益。無論是土地的生產集中轉讓,還是土地的收益分配,都必須圍繞糧食安全和國家戰略進行,必須走民主決策程序,決策結果能夠經得起上級部門和第三方部門審核。確保農產品供給安全和所有群眾股東的基本權益得到保護。 三是 集體資產保值增值,確保農民受益、群眾滿意。
三、以農業為基礎,多產業協調發展。 發展產業是農村集體經濟發展的根本任務。 一是 依據各地區集體經濟組織所擁有的資源、資產和資本的數量與質量,以農業和農產品深加工為基礎,選擇具有比較優勢的產業,做強地方特色,強化村莊地域品牌。 二是 順應社會資本對集體經濟發展的需求,以「借雞下蛋,以蛋孵雞」的發展思路,通過村企合作、城鄉對口合作等方式,提升農產品深加工產業等傳統產業的技術水平,推進一、二、三產業融合發展,延伸現有產業鏈和開發新產業鏈,提高產業持續盈利能力。 三是 防範產業發展可能帶來的風險。在加強財務管理,強化風險預警的同時,還應健全農產品保險擔保機制、擴大地方性保險范圍等方式構築防範體系。
加快發展壯大新型集體經濟,確保農村經濟高質量發展,是實現農業農村現代化的必由之路。
⑺ 提高村集體經濟收益的措施
提高村集體經濟收益,不能坐而論道,它需要有一定的集體資產做支撐。具體措施有:
(一)盤活現有集體資產資源。結合集體資產清產核資,徹底摸清各村特別是集體經濟收入空白村集體家底,盤活經營性資產和資源性資產,通過承包、租賃等多種形式,增加農村集體收入。同時,多種渠道排查集體收入賬外流失,增加村集體經濟收入。
(二)推進產權制度改革。完成開展集體產權制度改革的村,有集體統一經營資產的村通過成立經濟合作社或股份經濟合作社,增加村集體經濟收入。
(三)創新資產收益和光伏項目。貧困村通過資產收益項目收益資金分配和光伏電站收益,增加村集體經濟收入。
(四)發展農業產業。具備發展食用菌種植產業的村和具備蔬菜、中草葯種植的村可藉助脫貧攻堅項目建設資金發展農業產業基礎設施,在保證貧困戶利益聯結的基礎上,以自行經營或承包給貧困戶經營的方式,增加村集體經濟收入。
(五)成立村集體服務公司。以村集體名義成立勞務服務公司或經濟服務組織,組織培訓本地閑散勞動力,提升勞動服務技能,承接村內、村外衛生保潔、垃圾清運、護林防火、項目施工等項工作,增加村集體經濟收入。
(六)爭取上級扶持增加村集體經濟。結合實際,通過考察論證,理清發展思路,制定詳實的發展壯大村集體方案,向上級爭取資金扶持,獲取啟動資金,不斷壯大集體經濟。
⑻ 如何發展村級集體經濟
隨著農村經濟體制改革的不斷深入和深化,改革開放三十年來,農村面貌和經濟結構發生了深刻的變化,農民的物質文化生活水平不斷提高,絕大多數農民在以民營經濟為主導的縣域經濟發展中逐步富裕起來,過上了小康生活。本文對村級集體經濟發展幾條建議,僅供參考。
1、提高認識,加強領導,落實推進村級集體經濟發展的具體措施。各地黨委、政府一定要充分認識發展壯大村級集體經濟的重要性、緊迫性,切實把發展壯大村級集體經濟作為加強農村基層組織建設的重要內容,作為建設社會主義新農村的一項基礎性、戰略性任務,採取切實有效的措施,為促進村級集體經濟發展創造良好的外部條件和政策環境。一是要確定發展目標,合理規劃、布局。要把發展壯大村級集體經濟,特別是要把消滅無穩定收入來源的集體經濟「空殼村」工作列入重要議事日程,在結合本地實際認真分析研究的基礎上,制定本轄區發展壯大村級集體經濟的規劃和政策,明確目標,穩步發展。二是要著眼於農村「兩委」班子的加強和幹部隊伍素質的提高。要借「兩委」換屆選舉的契機,把那些事業心強、懂經營、會管理,具有發展集體經濟強烈意識,勇於開拓,無私奉獻,不怕吃苦,秉公辦事,廉潔自律的人選進班子;要堅持不懈地抓好農村幹部的培養和教育,提高村幹部政治素質和市場經濟條件下駕馭經濟的能力。三是要落實責任,嚴明
⑼ 村集體經濟發展思路及措施是什麼
1、引入外力,探索村級集體資產增值新路徑。
新形勢下發展農村村級集體經濟要堅持開放共享的理念,憑借自身資源與地緣優勢,引入工業資本、外來資本,實現共同發展、合作共贏。在廣大農村,集體資產包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等資源性資產,用於經營的房屋、建築物、機器設備、工具器具、農業基礎設施、集體投資興辦的企業及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產,用於公共服務的教育、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產。
2、產業融合,探索村級集體經濟發展新業態。
農村村級集體經濟的發展壯大必須突破單一農業發展限制,通過一、二、三產業融合發展,拓展經營性收入來源。村級組織應整合自身資源優勢,因地制宜,探索生產服務、電商、旅遊、健康、物業等產業與集體經濟融合發展的新型業態。在土地、林地、灘塗、水面等資源優勢村,以集體經濟組織為主導把農民有序、合理地組織起來,大力發展設施農業和特色農業,形成規模優勢,通過「集體+生產服務」模式。
3、模式再造,探索村級集體企業經營新模式。
要真正把集體經濟搞好,實施集體經濟產權制度改革很有必要。股份制是發展村級集體經濟的有效模式。該模式通過整合農村土地資源、森林資源、勞動力資源、旅遊文化資源,以及財政投入到村的發展類資金(補貼類、救濟類、應急類除外)等,採取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式,推動農村資產股份化、土地股權化,盤活各種資源要素,形成資源疊加效應,提高資源利用率。
(9)你對本村集體經濟有哪些建議擴展閱讀:
意義:
農村村級集體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是提高農民組織化程度的重要載體,是堅持和完善統分結合的雙層經營體制的制度基礎。發展壯大農村村級集體經濟,需要在農村改革和發展的過程中不斷解放思想,打破舊有思維桎梏,通過開放共享、產業融合、模式再造等,積極探索集體經濟的多種實現形式,特別要積極探索發展村級集體經濟的多種途徑。