如何堅持完善基本經濟

『壹』 如何堅持和完善社會主義基本經濟制度

怎樣才能實踐好、貫徹好這個基本經濟制度,黨的十六屆三中全會通過的《決定》,對於堅持和完善基本經濟制度講了三個要求,一是推行公有制的多種有效實現形式.二是大力發展和積極引導非公有制經濟.三是建立健全現代產權制度.
（一）積極推行公有制的多種有效實現形式
「要適應經濟市場化不斷發展的趨勢,進一步增強公有制經濟的活力,大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟制經濟,實現投資主體多元化,使股份製成為公有制的主要實現形式」.這是對改革實踐經驗的總結.十四屆三中全會決定就提出,隨著產權的流動和重組,財產混合所有的經濟單位越來越多,將會形成新的財產所有結構.十五大提出,股份制是現代企業的一種資本組織形式,資本主義可以用,社會主義也可以用,國家和集體控股的股份制具有明顯的公有性.十五屆四中全會指出,國有大中型企業尤其是優勢企業,宜於實行股份制的,要通過規范上市、中外合資和企業相互參股等形式,改為股份制企業,發展混合所有制經濟.十六大提出,除極少數必須由國家獨資經營的企業外,積極推行股份制,發展混合所有制經濟.十六屆三中全會《決定》中關於公有制實現形式的論述,是對我們黨以往有關論斷的繼承和發展,是探索公有制和市場經濟相結合有效形式的成果,反映了我們對這個問題認識上的深化.
1、公有制的實現形式可不可以而且應當多樣化
從所有制與所有制實現形式的關系看,一種所有制可以有多種實現形式.兩個概念既相互聯系,又不相同.所有制指對生產資料的佔有、使用、處置並獲得收益等一系列經濟權利和經濟利益關系的總和.所有制實現形式是指在一定的所有制前提下財產的組織形式和經營方式.所謂財產的組織形式,包括獨資、合資和各類資本相互融合等形式,在企業形態上體現為業主制企業、合夥制企業和股份制企業等.所謂經營方式包括經營資產的直接經營方式和經營資本的間接經營方式.在市場經濟條件下,所有者既可以通過控制一定所有制賦予的全部權利來實現自己的利益,也可以通過權利的分割和部分權利的有償轉讓來實現自己的利益.體現在所有制實現形式上,所有者控制全部權利,就形成了獨資企業的資本組織形式和經營資產的直接經營方式；所有者有償讓渡了部分權利,比如經營權,就形成了股份制等資本組織形式和經營資本的間接經營方式.可見,相對於所有制,所有制實現形式具有相對獨立性.
2、努力使股份製成為公有制的主要實現形式.
發展國有經濟,發揮主導作用,優化結構布局,實現保值增值,轉換經營機制,必須下大力氣發展公有資本控投或參股的股份制經濟.
第一,發展混合所有制經濟,積極推行股份制.按照《決定》要求,推進國有資本和其他各類資本交叉持股,相互融合,實現投資主體多元化,推行股份制.
一是進一步進行規范的股份制改造.未改的要改,改了的要規范,規范問題主要解決股權集中度很高的問題,要通過吸引社會資本、境外資本參股等途徑來解決.二是國家今後新建企業要注重採取股份制的資本組織形式和經營方式.三是結合調整國有經濟布局和結構,發展國有資本控股或參股的股份制改造.實現資本的合理流動和優化配置.
（二）,建立健全現代產權制度,深化國有資產管理體制等方面的改革.
一是建立健全現代產權制度.現代產權制度是十六字.歸屬清楚、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、作用體現在「四個有利於」上.（1）有利於維護公有財產權,鞏固公有制經濟的主體地位.（2）有利於保護私有財產權,促進非公有制經濟發展.（3）有利於各類資本的流動和重組,推動混合所有制經濟發展.（4）有利於增強企業和公眾創業創新的動力,形成良好的信用基礎和市場秩序.因此,要保護各類產權,健全產權交易規則和監管制度,使產權有序流轉.
二是加快推進國有資產管理體制改革.前提是做好兩個分開：政企分開；政府公共管理職能和國有資產出資人職能分開.國有資產管理機構要依法當好出資人,要維護好權益,保值增值,防止流失.
三是盡快培育形成現代資本市場和產權交易市場體系.
（三）消除體制性障礙,促進個體、私營經濟的快速、健康發展.
《決定》強調要清理和修訂限制非公有制經濟發展的法律法規和政策,消除體制性障礙.為此要著力做好四個方面的工作：
第一,進一步解放思想,切實轉變觀念.發展非公有制經濟,是堅持和完善基本經濟制度的要求.過去呢有一種觀念：公有制是高級所有制,私有制是低級所有制,先給所有制定了一個理論框框.不敢越雷池一步,丟棄了生產力標准.從今天的實踐來看,哪個地區發展非公有制經濟較快,哪個地區的經濟就比較活躍.
第二,完善有關法律法規.現在我國制定和頒布了《公司法》《個人獨資企業法》、《合法企業法》等,初步形成了現代企業法律體系,但有的內容會制約非公有制經濟的發展,如股份有限公司、上市公司的設立門檻是否過高,注冊資金限額分別為1000萬元和5000萬元,是世界上最高的國家之一.
第三,改變歧視政策,實現公平競爭.
一要放寬市場准入.凡法律法規未禁止進入的行業和領域都要允許准入.凡是鼓勵和允許外資進入的領域,均應鼓勵和允許民間資本進入.
二要改革投資體制,最重要的是審批環節,包括融資,民間投資項目實行備案制等.
第四,轉變政府職能.政府對非公有制企業要做到服務和監管並舉.

『貳』 怎樣堅持和完善基本經濟制度

答：（1）必須毫不動搖的鞏固和發展公有制經濟。發展壯大國有經濟，國有經濟控制國民經濟命脈，對於發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力.國防實力和民族凝聚力，具有關鍵性作用。集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，對實現共同富裕具有重要作用。
（2）必須毫不動搖鼓勵.支持和引導非公有制經濟發展。個體.私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對充分調動社會各方面的積極性.加快生產力發展具有重要作用。
（3）堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一於社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，互相促進，共同發展。

『叄』 堅持和完善我國基本經濟制度的要求是什麼

（1）我國社會主義初級階段實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。（2）它適合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質要求。實踐證明，它有利於促進生產力的發展，有利於增強綜合國力，有利於提高人民生活水平，必須堅持和完善這一基本經濟制度。（3）堅持和完善這一基本經濟制度，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，讓各種所有制經濟在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進、共同發展。

『肆』 怎樣才能堅持和完善基本經濟制度

一、加大國有經濟布局和結構調整力度。

要繼續採取多種形式放開搞活國有中小企業，並使國有資本盡快向能發揮自己優勢的重要行業和關鍵領域集中，向大企業集中，以增強國有經濟的控制力，發揮國有經濟的主導作用。

二、加快國有大型企業股份制改革。

除極少數特殊企業外，都要實行投資主體多元化，引入戰略投資者，包括國內民間資本、非國有機構投資者和基金、外資等，發展混合所有制經濟。需要國家控股的，要更多地實行相對控股，有的還可以採取黃金股的辦法。對於國有大中型上市公司，要支持和引導它們積極推進股權分置改革，優化資本結構，提高公司整體質量。

必須完善公司法人治理結構，真正形成出資人、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。與此同時，繼續深化企業內部勞動、人事、分配三項制度改革，切實轉換企業經營機制。國有大型企業股份制、公司制改革必須規范推進。國有產權轉讓必須進入產權交易市場進行，防止國有資產流失。在改制過程中，要切實維護職工的合法權益。

三、繼續推進壟斷行業改革。

壟斷行業改革主要指自然壟斷行業改革，是我國國有經濟（國有企業）改革的一個重點。要認真區分壟斷行業中自然壟斷業務和非自然壟斷業務，在非自然壟斷業務領域放開市場，引入競爭機制，以提高效率。與此同時，國家要對壟斷行業特別是其中的自然壟斷業務加強監管，既要加強安全、環保、普遍服務等管制，也要實行價格管制，如實行價格聽證制等，以維護消費者的正當權益。

四、完善國有資產管理體制。

這是完善基本經濟制度的根本要求，也是國有企業改革進一步深化和取得突破性進展的關鍵。

1、建立和完善組織體系。建立健全權責明確、管理規范、上下協調、精幹高效的中央和省、市（地）國有資產監管機構。建立健全金融資產、非經營性資產、自然資源資產等監管體制，防止國有資產流失。

2、建立健全法規體系。積極做好《國有資產法》立法和公司法、破產法的修訂工作，進一步制定和完善同《企業國有資產監督管理暫行條例》相配套的法規規章。

3、明確和落實各級國資委的責任，依法辦事。

五、大力發展和積極引導個體、私營等非公有制經濟。

堅持和完善基本經濟制度，既要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，也要毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。要引導個體、私營企業制度創新，特別是要引導私營企業從家族制逐步走向現代公司制。個體經營者和私營企業主要愛國、敬業、誠信、守法，成為積極的中國特色社會主義事業的建設者。

『伍』 如何堅持和完善社會主義基本經濟制度

堅持基本經濟制度,是由我國仍然處於社會主義初級階段和生產力發展的多層次性決定的;是我們黨對建設社會主義的長期實踐的總結,特別是對20世紀90年代以來改革開放實踐的總結.完善基本經濟制度,必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟;必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展;必須堅持公有制為主體,促進非公有制經濟發展,統一於社會主義現代化建設的進程中,不能把這兩者對立起來.

『陸』 如何堅持和完善社會主義基本經濟制度

關於這一點，中央黨校副校長張伯里在《光明日報》上有一篇很官方的權威解讀，是貼著十八屆三中全會說的，如果是政治題目，完全可以參考。現把要點摘錄如下：
堅持和完善基本經濟制度關系中國特色社會主義制度鞏固和發展，必須始終貫徹「兩個毫不動搖」。即毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵和支持非公有制經濟發展，充分發揮不同所有制經濟的重要作用。
堅持和完善基本經濟制度，要求國家保護各種所有制經濟產權和合法利益。激發各種所有制經濟的活力和創造力，推動公有制經濟和非公有制經濟的流動、重組與融合，為國民經濟持續健康發展注入源源不斷的動力。
堅持和完善基本經濟制度，必須積極發展混合所有制經濟。一是其他所有制經濟通過參股形式融入國有經濟，將形成有效的外部約束和倒逼機制，推動國有經濟進行以市場為導向的體制創新、技術創新和管理創新，有利於提高企業和資本的運作效率，增強國有經濟活力。二是在國有經濟處於絕對控股或相對控股地位情況下，投資主體的多元化不僅不會導致控制力的減弱，而且能夠擴大國有資本的支配范圍，增強國有經濟的控制力。三是更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟，將擴大國有經濟在體制改革、技術變革、新產業引領、人才培養等方面對非國有經濟的示範作用，同時促使企業積極承擔國家的政治責任、經濟責任和社會責任，樹立富有責任感和使命感的良好形象。
堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，離不開健全有效的國有資產管理體制。要進一步推動國有企業完善現代企業制度，積極轉方式、調結構、強管理、促改革。
要堅持權利平等、機會平等、規則平等，鼓勵支持引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。

『柒』 要堅持和完善的基本經濟制度的內容是什麼

一、要努力促進公有制經濟與非公有制經濟在社會化大生產中充分發揮各自優勢。要通過加強分工合作，充分發揮公有制經濟和非公有制經濟各自的優勢，實現互利共贏。

二、要大力推進公有制經濟與非公有制經濟在更廣泛的領域公平競爭、共同發展。這不僅為非公有制經濟開辟了新的更大的發展空間，同時通過各種所有制經濟的平等競爭，也將為這些行業的發展注入活力，增強這些行業和領域的經濟實力與有效供給能力，使各種所有制經濟相互競爭、共同發展的領域更加廣泛。

三、要積極推動公有制經濟與非公有制經濟在實現形式上的相互滲透、相互融合。股份製作為現代企業的一種資本組織形式，越來越成為大中型企業普遍採取的企業組織形式。要順應企業組織制度變革的大趨勢，進一步推動公有制企業和非公有制企業之間的相互參股融合。

(7)如何堅持完善基本經濟擴展閱讀

社會主義基本經濟制度能夠集合多方面優勢促進創新發展：

堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，有利於激發各類創新主體的積極性、主動性和創造性。

首先，有利於發揮國有經濟的創新功能，推動重大基礎理論創新。推動高質量發展所需要的創新，要靠掌握核心技術和關鍵技術來獲得，掌握核心技術和關鍵技術，最重要的是推進重大基礎理論創新。

其次，有利於發揮非公有制經濟的創新活力，推動國家創新能力的全面提升。推動經濟高質量發展，需要發展由新技術、新產業、新業態、新模式構成的新經濟，實現新舊動能轉換。

最後，有利於發揮社會團體的創新活力，推動創新主體的多元化。貫徹落實以人民為中心的發展思想，就是要讓一切創新源泉充分迸發，鼓勵社會組織參與創新是發展非公有制經濟的應有之義。

『捌』 如何堅持和完善社會主義基本經濟制度

堅持和完善基本經濟制度關系中國特色社會主義制度鞏固和發展，必須始終貫徹「兩個毫不動搖」 發展社會主義市場經濟，全面建成小康社會，必須堅持和完善基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵和支持非公有制經濟發展，充分發揮不同所有制經濟的重要作用。公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。這兩個「不可侵犯」，深化了基本經濟制度的內涵，體現了公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。在清晰界定和有效保護各種所有制經濟產權的前提下，國家通過制度建設、體制安排、政策細化和措施落實，保證各種所有制經濟依法平等使用土地、資本、技術、信息、知識等生產要素，消除所有制差別導致的市場歧視和經濟特權，鼓勵公平公正公開的市場競爭，依法監管各種所有制經濟，這有利於充分調動社會各方面積極性，激發各種所有制經濟的活力和創造力，推動公有制經濟和非公有制經濟的流動、重組與融合，為國民經濟持續健康發展注入源源不斷的動力。