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疫情發生如何穩定經濟發展

發布時間:2023-01-19 18:47:26

1. 疫情下經濟如何應對

5月11日召開的國務院常務會議(下文簡稱「國常會」)指出,受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響,4月份經濟新的下行壓力進一步加大。

當前我國經濟發展的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,內外部風險挑戰增多。這將如何影響全年經濟走勢?本次國常會根據當前經濟形勢做出了一些具體部署安排。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示,總體來看,國常會部署安排的核心是針對短期因素沖擊,從多個方面採取更加積極有效的應對措施,使就業和基本民生獲得有效保障。

穩市場主體為就業兜底

國常會指出,財政、貨幣政策要以就業優先為導向,退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施,都著力指向穩市場主體穩崗位穩就業,以保基本民生、穩增長、促消費。

「針對當前短期因素沖擊和新的下行壓力,財政、貨幣政策要在擴大內需等方面發揮更顯著的作用。」張立群表示,財政政策與貨幣政策聚焦於支持困難行業、群體系統發力,不僅能夠幫助超1.5億個市場主體提高抗風險能力,還有利於穩住宏觀經濟大盤,從增加需求和保持供應鏈穩定等多個方面,全面改善市場主體生存和發展條件,使就業獲得兜底性保障。

實際上,我國減稅降費等政策正在發力。國家稅務總局數據顯示,一季度全國新增減稅降費1980億元。今年前4個月共有9248億元退稅款退到納稅人賬戶上,助企紓困的政策效應已經開始顯現。

國常會要求,對當前有困難的企業和職工,給予住房公積金政策支持。今年底前企業申請即可緩繳,職工正常提取公積金和申請公積金貸款不受影響,預計減緩企業負擔900多億元。

「國常會想企業之所想、急企業之所急,盡量為市場主體解決短期困難提供幫扶。」張立群表示,受疫情等因素影響,很多企業目前經營困難突出,國常會針對企業遇到的困難,及時做出有針對性的應急部署,十分有助於市場主體的穩定。

穩物價為基本民生做保障

國常會指出,確保物價穩定。我國基本民生需求品供應是充裕的,但不可掉以輕心。要抓實糧食生產,確保糧食產量和供應穩定,夯實穩物價基礎。

「經過多年的努力,我國穩物價的供給基礎是比較可靠的。」張立群表示,短期內,由於各種因素疊加,對於一些生活消費品供給沖擊較為明顯,但是基於我國強大的生產供給能力特別是糧食和能源的保障能力,物價平穩運行的總趨勢不會改變。

國家統計局發布的數據顯示,4月份,全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲2.1%。扣除食品和能源價格的核心CPI穩中有降,同比上漲0.9%,漲幅比上月回落0.2個百分點;全國工業生產者出廠價格(PPI)同比上漲8.0%,漲幅比上月回落0.3個百分點。保供穩價政策效果繼續顯現,調查的40個工業行業大類中,價格漲幅回落的有22個,比上月增加1個。

國常會要求,在做好疫情防控同時進一步暢通物流特別是重點地區物流,維護產業鏈供應鏈穩定。

張立群認為,在散發疫情沖擊之下,我國局部地區出現了生產、物流受阻的情況,這對相關市場供給形成一定壓力。所以,在疫情防控中,如何確保生活消費品充足供給,是現在各級政府要著力做細做好的重要工作。

穩能源供應避免「拉閘限電」

國常會要求,確保能源正常供應;要優化政策、強化協調,安全有序釋放先進煤炭產能。決不允許出現拉閘限電。

「今年大概率將不再發生拉閘限電的情況。」對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院能源與低碳經濟學系副系主任董康銀認為,當前我國能源供應總體穩定,這是保障不再發生「拉閘限電」的關鍵,並且吸取去年「拉閘限電」教訓,各地政府提前布局、謀劃和出台有序用電方案,能夠有效避免此類現象在今年再次發生。

人民網「強觀察」欄目梳理發現,國常會近期多次提及能源問題。4月20日的國常會指出,要立足我國國情,應對外部環境新挑戰,抓住重點,強化能源保供,未雨綢繆推進條件成熟、發展需要的能源項目開工建設,促進能源結構持續優化。

「作為能源消費大國,能源供給安全事關經濟發展全局。」董康銀表示,國常會多次提及穩能源供給,主要是因為在全球能源供應格局顯著變化,不確定因素增多的當下,我國海外能源進口安全與保障面臨挑戰。同時,大宗能源商品國際價格持續高位震盪,國內面臨輸入型通脹壓力,穩能源供給也是穩國內物價的重要舉措之一。

國常會指出,在前期向中央發電企業撥付可再生能源補貼500億元、通過國有資本經營預算注資200億元基礎上,再撥付500億元補貼資金、注資100億元,支持煤電企業紓困和多發電。

「本次補貼力度非常大。」董康銀表示,本次補貼不僅能解決部分發電企業的現實困難,還能夠有力提升可再生能源補貼預期,強化市場預期和市場信心,加速中央發電企業對新能源的開發利用,推動我國能源轉型和「雙碳」目標。

2. 如何統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作抓防疫抓精穩經濟保民生中協調

經濟社會是一個動態循環系統,不能長時間停擺。在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產,恢復生產生活秩序,關繫到為疫情防控提供有力物質保障,關繫到民生保障和社會穩定,關繫到實現全年經濟社會發展目標任務,關繫到全面建成小康社會和完成「十三五」規劃,關繫到我國對外開放和世界經濟穩定。

新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候,越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展,越要增強信心、堅定信心。綜合起來看,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,只要我們變壓力為動力、善於化危為機,有序恢復生產生活秩序,強化「六穩」舉措,加大政策調節力度,把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能夠實現今年經濟社會發展目標任務。

第一,落實分區分級精準復工復產。新冠肺炎疫情發生後,如何在較短時間內整合力量、全力抗擊疫情,這是很大的挑戰;在疫情形勢趨緩後,如何統籌好疫情防控和復工復產,這也是很大的挑戰。既不能對不同地區採取「一刀切」的做法、阻礙經濟社會秩序恢復,又不能不當放鬆防控、導致前功盡棄。我在2月12日的中央政治局常委會會議上提出,非疫情防控重點地區要分區分級制定差異化防控策略,就是出於這樣的考慮。現在,全國有1396個縣(區)無確診病例(佔46%),還有一些縣(區)累計病例很少、基本沒有新增病例,這些低風險地區要盡快將防控策略調整到外防輸入上來,全面恢復生產生活秩序。中風險地區要依據防控形勢有序復工復產。高風險地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續向好,符合條件的省份要適時下調響應級別並實行動態調整。

第二,加大宏觀政策調節力度。宏觀政策重在逆周期調節,節奏和力度要能夠對沖疫情影響,防止經濟運行滑出合理區間,防止短期沖擊演變成趨勢性變化。積極的財政政策要更加積極有為,已經出台的財政貼息、大規模降費、緩繳稅款等政策要盡快落實到企業。要繼續研究出台階段性、有針對性的減稅降費政策,加大對一些行業復工復產的支持力度,幫助中小微企業渡過難關。要集中使用部分中央部門存量資金,統籌用於疫情防控、保障重點支出。一些地方財政受疫情影響較大,要加大轉移支付力度,確保基層保工資、保運轉、保基本民生。要擴大地方政府專項債券發行規模,優化預算內投資結構。穩健的貨幣政策要更加註重靈活適度,把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置,用好已有金融支持政策,適時出台新的政策措施。要針對企業復工復產面臨的債務償還、資金周轉和擴大融資等迫切問題,創新完善金融支持方式,為防疫重點地區單列信貸規模,為受疫情影響較大的行業、民營和小微企業提供專項信貸額度。要調整完善企業還款付息安排,加大貸款展期、續貸力度,適當減免小微企業貸款利息,防止企業資金鏈斷裂。

第三,全面強化穩就業舉措。要實施好就業優先政策,根據就業形勢變化調整政策力度,減負、穩崗、擴就業並舉,抓好社保費階段性減免、失業保險穩崗返還、就業補貼等政策落地,針對部分企業缺工嚴重、穩崗壓力大和重點群體就業難等突出矛盾,因地因企因人分類幫扶,提高政策精準性。要鼓勵低風險地區的農民工盡快返崗復工,採取「點對點、一站式」直達運輸服務。要支持多渠道靈活就業,解決個體工商戶盡快恢復營業問題。要加快推動線上登記失業和申領失業保險金,確保失業人員應發盡發、應保盡保。要注重高校畢業生就業工作,統籌做好畢業、招聘、考錄等相關工作,讓他們順利畢業、盡早就業。

第四,堅決完成脫貧攻堅任務。今年脫貧攻堅要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅工作落實。勞務輸出地和輸入地要精準對接,幫助貧困勞動力有序返崗,支持扶貧龍頭企業、扶貧車間盡快復工,吸納當地就業。要組織好產銷對接,抓緊解決好貧困地區農畜產品賣難問題。要加快建立健全防止返貧機制,對因疫情或其他原因返貧致貧的,要及時落實幫扶措施,確保基本生活不受影響。

第五,推動企業復工復產。要落實分區分級精準防控策略,打通人流、物流堵點,放開貨運物流限制,確保員工回得來、原料供得上、產品出得去。產業鏈環環相扣,一個環節阻滯,上下游企業都無法運轉。區域之間要加強上下游產銷對接,推動產業鏈各環節協同復工復產。要積極擴大國內有效需求,加快在建和新開工項目建設進度,加強用工、用地、資金等要素保障,用好中央預算內投資、專項債券資金和政策性金融,優化投向結構。疫情對產業發展既是挑戰也是機遇。一些傳統行業受沖擊較大,而智能製造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業展現出強大成長潛力。要以此為契機,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業。

第六,不失時機抓好春季農業生產。現在,春耕備耕已從南到北陸續展開。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題,組織好農資生產、流通、供應,適時開展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份,也要根據實際情況組織農民開展農業生產。農業生產場所大多在田間野外,一些不合理限制要取消,確保農業生產不誤農時。要持續加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,促進畜牧水產養殖業全面發展。

第七,切實保障基本民生。疫情直接影響居民收入,再疊加物價上漲因素,部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要落實「米袋子」省長責任制和「菜籃子」市長負責制,保障主副食品供應。要密切關注疫情對市場供求的影響,做好居民生活必需品保供調度,防止物價過快上漲。要保持疫情期間基本民生服務不斷檔,鼓勵同群眾生活密切相關的服務業有序恢復營業。要強化對困難群眾的兜底保障,有條件的地方可以適當提高價格臨時補貼標准。對患者特別是有親人罹難的家庭要重點照顧,安排好基本生活。對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體,要加強走訪探視和必要幫助,防止發生沖擊社會道德底線的事件。要統籌做好其他疾病患者醫療救治工作,做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用葯有供應、一般患者就醫有渠道。

第八,穩住外貿外資基本盤。要保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉,穩定國際市場份額。要用足用好出口退稅、出口信用保險等合規的外貿政策工具,擴大出口信貸投放,適度放寬承保和理賠條件。要簡化通關手續,降低港口、檢驗檢疫等環節收費,推出更多外匯便利化業務。要鼓勵各地促增量、穩存量並舉,抓好重大外資項目落地。要擴大金融等服務業對外開放。要繼續優化營商環境,做好招商、安商、穩商工作,增強外商長期投資經營的信心。

3. 疫情下如何促進經濟發展

1、多地復工復產步伐加快、列車航班有序恢復、快遞物流加速奔跑的升騰氣象,正是堅決貫徹落實黨中央關於疫情防控工作分析研判和決策部署的實踐結果。
2、加強葯物研發、生產、儲備,優化完善醫療救治方案,充實基層專業防控救治力量。
3、讓幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創,全力以赴加快經濟恢復和重振,激發全社會幹事創業活力。

4. 疫情下如何平穩發展經濟.

通過省屬投資公司、政策性銀行等。疫情下通過省屬投資公司、政策性銀行等,加大對交通運輸、文化旅遊、餐飲娛樂、基礎設施、房地產等受疫情沖擊較大行業的投資力度即可平穩發展經濟。經濟發展是一個國家或者地區按人口平均的實際福利增長過程,它不僅是財富和經濟機體的量的增加和擴張。

5. 我國如何高效統籌疫情防控和經濟發展

疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全」,這是黨中央的明確要求。國家發展改革委副秘書長歐鴻表示,當前疫情形勢依然嚴峻復雜,必須毫不動搖堅持「外防輸入、內防反彈」總策略和「動態清零」總方針,因時因勢調整完善疫情防控舉措,堅決避免簡單化、一刀切和層層加碼。同時,搶抓時間窗口,進一步暢通交通物流,加快實現復工達產,切實兜牢民生保障底線,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

6. 新冠疫情如何發展經濟

1、首先充分發揮國有企業對穩增長、穩就業的支柱作用,加大財政、投資等政策扶持力度。<br>2、其次發揮數字技術對疫情防控和經濟發展的重要作用,多措並舉落實穩就業任務。<br>3、然後穩定做強外貿,積極引進外資。<br>4、最後壓實防疫責任,守住安全底線。

7. 今年疫情下如何實現經濟發展

今年疫情下如何實現經濟發展,三個核心要求:防住疫情,穩住經濟,安全發展。疫情防控與經濟穩增長的雙重目標任重而道遠,擴大居民就業、保住市場主體的存續依然是實現我國經濟發展目標的重中之重。明確疫情防控大於經濟發展這一前提,讓經濟在安全中發展。積極推行疫情防控的全面常態化,逐步消除民眾對於新冠病毒的恐懼,加大公共醫療基礎設施建設,讓群眾對戰勝疫情充溢信心。堅持經濟生產與消費並重。消費是中國經濟擴大的內需、政策出台重心要從生產轉向消費,促進國民消費能力增長,努力實現嚴峻的經濟形式下國內生產與消費的良性內循環。穩住對外貿易格局,構建新發展格局堅持創新驅動發展,推動全球經濟的向前發展。

8. 中國經濟迎來「開門紅」,疫情下的經濟是如何「穩中求剩」的

疫情下的經濟通過互聯網以及外賣行業的高速發展來穩住,現在國家還要通過發放消費券來刺激經濟。

9. 如何統籌推進疫情防控與經濟社會發展

統籌推進疫情防控與經濟社會發展的方法:
1、成立中央應對疫情工作領導小組,統一領導,統一指揮,分類指導各地做好疫情防控工作,迅速打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求。
2、推動防控工作由應急性超常規防控向常態化防控轉變,提出外防輸入、內防反彈總策略和動態清零總方針。
3、疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

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