閑置資產如何點亮夜經濟

Ⅰ 通過盤活閑置資產發展壯大村級集體經濟方面有哪些做法及成效

一、主要做法
（一）盤活資產，選准發展方向
1982年農村經濟體制改革後，僅有原老大隊時期借用楊家田、當嘎村民小組120畝的一片山進行造林和佔地約1.1畝的村企業1個。1998年隨著猴橋鎮集鎮第一期開發，社區兩委積極支持配合鎮黨委政府的工作，完成集鎮建設涉及本村98畝土地的征地工作，鎮政府撥給我村相應的工作經費，劃撥給村委會2.03畝土地。如何使用這一筆資金和這塊地，成為下街社區當時討論的重點、熱點內容。為利用這筆資金和土地，發展一項村級長期有收入的產業，村兩委對相關的產業進行了多次調查研究，多次召開村兩委會議討論發展思路，最後形成決議，調整村企業經營內容，以村企業原有的土地為基礎，再加上上級劃撥的土地，建設一個農貿市場，招租承包，村委會收取租金。我們的發展思路得到了黨委政府的同意和支持，進一步盤活和增加了村集體資產，使土地資產產生了較好的經濟效益和社會效益。
（二）搶抓機遇，率先進行商場規劃建設
根據黨委政府原來的規劃，商場由其他相關單位籌建，經我村多次向黨委請求，黨委政府最終同意下街村委會籌建農貿市場，商場所有權、經營權、管理權屬下街村集體所有。2000年對商場進行設計規劃，預算投資50萬余元。當時，村集體資金只有幾百元，如何籌集商場建設資金，又是擺在村兩委面前的一道難題，為解決籌資問題，社區及時組織召開村兩委擴大會及村民代表大會，對農貿商場建設的相關問題進行研究，經會議充分的討論後決定：一是成立商場籌建領導小組；二是招標拍賣120畝村集體借山造林的地表林木，籌集14萬元；三是以私人的名義向信用社貸款20萬元；四是不足資金採用預招經營戶的方式籌措。
（三）規范程序，商場建設按質按時完工
在商場建設領導小組及成員的辛勤工作下，商場建設有序推進，在上級相關部門的指導下，商場建設以邀標的方式進行開標，中標單位，按照合同進行施工，在規定的時間內完成施工任務。商場建設領導小組對施工的全程進行監督管理，確保了工程建設質量。商場西大門有7格兩層磚混樓房一幢，其中一層中間1格用作大門；東大門有7格兩層磚木結構樓房一幢，其中一層中間1格用作大門。商場建成後有卷簾門商鋪44個、菜攤位30個、肉攤位28個，在商鋪面中磚木結構商鋪6個，磚混結構6個，累計完成總投資137.84萬元。
（四）加強管理，商場內生意紅紅火火
商場建成前期，個體商戶主要在臨街擺攤經營，嚴重影響了市容市貌，村兩委通過合理定價，幫助經營戶拉菜搬運物品等服務方式，引導個體商戶到商場內規范經營。隨著邊貿的不斷發展，外來租戶增多，人員復雜等特點，我們下街社區兩委著力加強商場的管理，一是每年年初公開競價一次；二是合同管理，明確雙方的權利和義務；三是聘請一人維護市場秩序；四是及時做好維修，確保安全。由於管理到位，到商場內經營的人越來越多，有很大一部分經營者，從商場建成到現在都沒有離開過，生意一直做得很好，商場內非常熱鬧。
二、壯大集體經濟取得的成效
（一）增加集體積累
商場建成至今，年收取租金由12.4增加到18.6萬元，通過增收節支，不僅還清了貸款本息，而且消滅了「空殼村」，目前已擁有集體資產227.84萬元，貨幣資金余額44.99萬元，增加了集體積累。
（二）增強了凝聚力
村集體有穩定的收入來源，小組長的報酬和工作經費保證了，村兩委開會有人來，布置工作有人做，平時工作有人管，形成了有錢辦事、有人辦事的工作機制，2011年補助村組幹部報酬8.11萬元，確保了村級組織的正常運轉，增強了社區黨支部的戰鬥力、凝聚力和向心力。
（三）密切黨群關系
村集體經濟組織的發展壯大，是全村人民努力的結果，村集體資產是全村人民的物質財富，我們下街社區每年利用七一期間對困難黨員和老黨員進行慰問；對困難農戶和貧困學生給予補助，累計支出4.72萬元，體現了合作經濟組織的內生力量，密切黨群了關系。
(四)投資設施建設
我們下街社區在經濟上雖然有了一些積累，但不買高檔車，而是把有限的資金用在基礎設施建設上，一是上下聯動投資72.8萬元，修建村內戶外道路6條；二是出資96萬元用於教育事業硬體建設；三是投資50餘萬元建成村委會辦公樓一幢；四是補助村民小組經費5萬元，興建文化活動室一個。

Ⅱ 如何盤活企業閑置資產

摘 要：對於企業的經營來說，閑置資產的利用率低。由於我國改革開放以來大部分企業體制進行了改革，或調整了產業結構，因此出現了許多閑置資產。閑置資產有時會對公司的的運轉造成負面影響。企業應將閑置資產合理轉變為優質資產，促進公司的經營發展。
關鍵詞：閑置資產；盤活措施；經營發展
一、閑置財產出現的原因
1.企業改革或產業結構的調整
改革開放以來我國經濟由計劃經濟轉變為市場經濟。但在改革開放之前的經濟體制的長期影響以及歷史的形成的許多原因，導致我國企業有大量的閑置資產。許多國有的小型企業跟不上市場發展，產品開發創新能力差，不能及時調整產業結構，在一棵樹上弔死，導致生產的產品過時，不能滿足人們的需要；還有一些企業設備技術設備老化，沒能及時適應科學技術的發展和市場的變化進行技術改造，又沒有從外界積極吸收新的生產技術，只能維持低效率運行，生產能力不能充分發揮，大部分設備甚至處於癱瘓狀態，造成閑置浪費。
2.企業內部經營原因
企業管理層的決策水平高低是企業發展的關鍵。一些地方和企業的高層，希望可以加快發展，但缺乏科學的管理知識，不能認真聽取專家的意見，憑自己的經驗和一時沖動辦事，效果往往差強人意；還有一些領導的思想觀念和工作方式受計

Ⅲ 如何盤活企業閑置資產

對閑置資產進行摸底，摸清閑置資產位置、數量、狀況和用途等，根據業務發展需要，採取調劑和交易相結合，既提高了閑置資產的使用效率，實現了閑置資產增值，又防止資產流失。為使企業閑置資產不流失，確保資產安全完整，企業必須為盤活閑置資產搭建平台，創造環境，才能達到有效利用閑置資產的目標。
1、建立企業設備信息庫，實行網路化管理。
（1）對生產設備應實行分級管理，採用計算機輔助設備管理，建立信息庫，使企業內設備等資產的運作情況（如設備的分布、構成、變動及利用等）及時得到反映，可迅速提供閑置設備的清單，有利於設備的盤活和調劑；
（2）建立資產管理計算機網路，企業可加入社會上的設備調劑或產權交易網路，旨在收集、匯總、發布產權交易信息，提供產權交易和資產調劑服務，促進信息交流，形成一個迅速、及時、范圍廣泛、可隨時隨地提供交換、查詢閑置資產及產權轉讓信息的管理信息系統，從而實現資產優化配置，達到盤活閑置資產的目的。
2、利用資產租賃，盤活閑置資產。在生產經營過程中，經常會出現一部分企業大批資產閑置，而另一部分企業因融資困難無法添置所需的同類設備。針對這種狀況，可以考慮將閑置資產對外出租，或分塊出租，或整體出租。對於出租方來說，既盤活企業閑置資產方法探討可以達到盤活閑置資產的目的，又可以收取一筆租金，增加企業的收入，收取的租金可以投入到新的項目中，使得企業能正常地運轉。對於承租方也是有益的，可以解決無力添置設備的困難。
3、通過兼並，盤活閑置資產。這里的兼並是指在兩家公司或兩家以上公司合並中，其中一家公司因兼並了其他公司而成為存續公司的經濟行為。在兼並中，存續公司仍保持原有的公司名稱，且有權獲得其他被吸收公司的資產和債權，同時承擔其債務，被吸收公司則不復存在。具有較高管理效率的企業兼並管理效率低的企業，可以通過提高後者的管理效率而獲得正效應。很多企業經營狀況不佳，由於資金周轉不暢，大量資金都沉澱在一些有形資產上，如固定資產、存貨等。從而形成大量的閑置資產。虧損企業可視情況與經營良好，需擴大規模的、有消化能力的大企業聯合甚至被兼並，實現資產重組，使閑置資產以比較合適的價格被處理，並在新的資源配置中實現其保值增值。
4、拆零拍賣是化解現階段產權交易之弊端的有效途徑在現階段資產處置的全部過程中，只有實施拆零拍賣，才是較好的迴避和解決目前產權交易過程中出現的諸多弊端的一種有效途徑。
（1），由於拆零拍賣是在賣方確定賣點的基礎上，並由買方權衡利弊、自主選擇、各取所需，因此實施拆零拍賣能夠將過去那種在產權交易過程中形成的負債心理克服在實施競買行為之前。
（2），拆零拍賣本身所具有的公開性和公平性能夠有效地激發買賣雙方的競相參與意識和競相參與行為。（3），由於拆零拍賣對資產所特有的盤活增效的特殊作用，可以因有效的拆零而做到物盡其用，避免了過去資產處置中囫圇吞棗，盲目定價、變寶為廢的缺點。
5、通過對外投資，盤活閑置資產。企業生產經營活動的主要目的就是運用資產取得收益，以使企業的資產不斷增值。因此，企業必須充分利用現有的資產，以增加企業的收益。但是，在企業的生產經營過程中，由於各種原因，經常會出現閑置資產，這時，企業可以考慮利用現有的閑置資產對外投資，以期取得投資收益，達到盤活閑置資產的目的。這里的對外投資是指企業根據投資協議以貨幣資金、實物資產、無形資產對其他企業進行直接投資，以取得投資收益。一些閑置資產對企業自身可能沒有利用價值，但對其他企業還是有用的，那麼雙方經過協商可以把這些閑置資產進行投資。對投資者而言，即使閑置資產得到了充分利用，提高了企業資金的利用率，還可分散投資，減少資產閑置造成的損失，減少企業的經營風險；對被投資企業而言，既可以迅速取得所需的資產，保證生產經營的正常進行，還可以與對方建立良好的合作夥伴關系，謀求共同發展。
6、通過企業託管，盤活閑置資產。資產的轉移包括資產的所有權轉移和經營權轉移兩個方面，很多企業都採用資產所有權轉移，但是有些資產的所有權轉移難度很大，而資產經營權轉移比較容易。資產的經營權轉移包括出租、託管等多種方式。託管是指企業法人財產權或經營權以契約形式所作的全部或部分讓渡，也就是說，企業法人將企業的全部或部分資產交給託管公司經營，雙方以契約形式約定，在一定條件、一定期限內，實現託管資產的保值增值。企業託管有利於直接進行企業閑置資產的重組和流動，從而達到盤活閑置資產的目的。目前，我國的託管經營還不成熟，此有必要注意以下幾個問題：
（1）託管主體即受託方的選擇。受託方必須是具備接受企業資產託管經營管理能力和權力的獨立企業法人；
（2）託管方式的選擇。應針對託管客體的自身條件，採用不同的方式；
（3）代理風險問題。這是指資產所有權和經營權相分離的狀態下，由於與受託人的目標、動機、利益、責任存在差異，委託人所承擔的資產的支配權和使用權轉給代理人控制而可能引起的利益損失。
7、主打公益，獲取稅收收益。稅法對公益、救濟性的捐贈作了如下規定：納稅人(金融保險除外)用於公益、救濟性的捐贈額在該年度應納稅所得額3%以內的部分准予扣除；金融保險業用於公益、救濟性的捐贈性支出在不超過企業當年應納稅所得額1.5%的標准以內的可以據實扣除；納稅人通過國家機關或國家批准成立的非營利性的公益性組織對一些文化事業的捐贈，納入公益、救濟性捐贈的范圍，在年度應納稅所得額10%以內的部分准予扣除；納稅人直接向受贈人的捐贈不扣除。因此，企業可以考慮將閑置的資產捐贈給需要的地方或者組織，這樣不僅能夠通過捐贈獲得稅收的抵免，而且有助於擴大企業的知名度。
8、物盡其用，深度開發。在企業中出現眾多的閑置資產，並不是因為這些資產在企業一點用處都沒有了，而多是因為企業的經營方式的變化、體制機制的變革以及科學技術的發展等。因此，企業可充分利用現代科學技術的能力，通過對原有閑置資產的改進，使之成為具有生產能力或者具有較強實用價值的資產，除了將這些資產再進行生產利用以外，企業可以以這些資產作為抵押或質押，從金融機構獲取自身生產經營中所急需的資金。將這些資產作為擔保，不僅能夠緩解企業資金短缺的緊張局勢，還能夠發揮企業現有資產的使用效率，增強企業的競爭能力。
總之，盤活閑置資產,不僅能加速國有企業資金周轉、減少資金佔用,挖掘社會生產能力,增加供給,緩解供求矛盾,提高經濟效益,而且對於調整投資結構,壓縮投資規模、減少投資膨脹壓力以及實現國有資產的保值增值都有重要意義。

Ⅳ 如何做好閑置資產的管理和利用

作者：內蒙古公安邊防總隊滿洲里市邊防大隊 高立明 閑置資產在部隊資產中佔有不小的比重，管好、用好這部分資產，對提高部隊資產的整體使用效益，緩解經費供需矛盾，促進部隊建設，具有重要的意義。一、轉變觀念，提高對閑置資產管理的認識對閑置資產管理意識淡薄由來以久，可算是一各通病。有些同志總認為，管理閑置資產就是放到一邊、封進庫里放好、看好。管理意識淡薄，就更談不上對閑置資產的調劑利用了。其實，我們從市場經濟角度去分析，不難發現，閑置資產不僅需要管理，而且大有潛力可挖。二、建立制度，立好閑置資產管理的規定一是單獨核算。對於閑置資產要在經費賬和資產賬上設置「閑置資產」科目單獨核算，以便隨時反映現有閑置資產及其增減變動情況。要徹底改變資產一旦閑置就不再過問的狀況，更不能把閑置資產作出賬處理變成賬外資產。如果那樣，這些資產就失控了。核算閑置資產要分門別類計價入賬，要能從賬面上清楚地看到閑置資產的可利用率和可利用價值。建好相互聯系、相互制約的「三套賬」，即財務部門一套賬，業務部門一套賬，保管部門一套賬。二是責任管理。閑置資產無人管理極易造成人為損壞和流失，必須同在用資產一樣實行責任管理。對於各類閑置資產要指定單位或個人負責看管，如因責任心不強而損壞或丟失，要追究責任，並視情給予適當處罰。保管人員更換或調動時，要辦理交接手續。三是嚴格審批。在用資產轉入閑置，以及閑置資產的調劑、利用、報廢、變賣等變動，應按規定的程序和手續進行審批。一般來說，在用資產轉入閑置或閑置資產轉入在用，由團以上單位主管領導審批或黨委集體規定；閑置資產報廢、變賣應按在用資產的審批程序、手續辦理。四是檢查核對。對閑置資產也要進行檢查，主要是檢查閑置資產的現有情況，並與賬目相對，看賬目記載與實有資產是否相符，是否有賬外資產；檢查閑置資產管理情況，看有無損壞丟失；檢查閑置資產利用情況，看有無需要處理或利用的。這樣才能保證閑置資產不失控、不失管。三、充分利用，挖掘閑置資產管理的潛力一是把閑置的資產「清」出來。調劑利用好閑置資產，首先要摸清它的底數，就是搞清數量、質量、價值、存放地點等情況。只有情況清，才能適時地進行調劑利用和報廢處理，才能防止損壞、流失。因此要定期進行清查，每年應不少於一次，並在查全、查細、查實的基礎上搞好登記。同時還要搞好經常性登記工作，比如在用資產轉為閑置資產、閑置資產轉為在用資產或者進行處理時必須及時登記，以保證准確掌握閑置資產的真實情況，為調劑利用提供依據。如果情況不清楚，到底有哪些資產閑置，哪些可以利用，哪些需要處理，心中無數，不但不能及時利用，而且還會發生流失等問題。二是使閑置的資產「好」起來。對於閑置資產也要注意保管好，決不能漫不經心，隨意損壞。對一些損壞程度不太嚴重尚能使用的閑置資產，還加以維護和保養，以便隨時利用。不然的話，本來有點小毛病的變成了「重病」，本來修一修還能用的結果成了廢物，使一筆可以得到的資源卻換來不應有的損失。三是讓閑置的資產「動」起來。發揮閑置資產的潛力，就是凡能使用的都要利用起來，就是讓「死」的變「活」，把能用的閑置資產都充分地利用起來，或者直接使用，或者調劑給其他單位、部門，或者出借出讓，總之要物盡其用，減少損失，節省開支，增加效益。在利用閑置資產時還要提及一點，就是一定要打破單位（部門）界限，本單位、本部門用不上的應當樂於調劑出去，特別是上級配發的資產，更應打破單位（部門）所有制。當然，屬於用自有經費購買的資產，調劑時也應當按質論價，有償轉讓。

Ⅳ 閑置資產的處理途徑

1．開展租賃業務，進行閑置資產的再利用。
企業重組改製造成的閑置資產，可以通過尋找租賃市場，開展租賃業務，進行閑置資產再利用。資產租賃不僅可以解決重組後的存續企業和股份公司所面臨的資金短缺問題，而且可以提高集團公司整體的經濟效益，加快企業的發展。
2．實行個人承包，減少企業投入。
對於閑置的資產整體完好無損的、有可利用價值的，但對於企業生產的前沿產品來說已不需用的設備，以及因企業改製造成的不需用的房屋、場地等，可實行個人承包，減少企業投入。
3．加強對外投資，尋找合作夥伴。
對於油田內部不需用的、但整體完好的、無損失的閑置資產，可以採取對外投資，積極尋找合作夥伴，盡量把閑置資產利用起來，並取得相應的投資收益。
4．進行資源再配置，發揮最大效能。
對於企業集團來說，母公司應起到橋梁作用，把各子公司不適用、不需用的閑置資產在企業集團內部進行互相調劑，相互調撥，起到優化資源配置的作用，充分利用企業資產，創造經濟效益，從而提高企業集團整體的生產能力，以增強抗風險能力。
5．適當進行資產置換，節約貨幣資金。
對於生產上需要的存貨或設備，可以利用現有的閑置資產進行置換，以節約企業的貨幣資金。現代企業用資產換資產的非貨幣性交易已成為企業優化資產結構的一個重要手段，如某省某輕工進出口公司以一批輕工物資交換俄羅斯某公司的一批鋼材；湖北某汽車銷售公司以數輛汽車交換木器加工公司的一批辦公傢俱等等。
6．面向社會，公開拍賣。
企業因破產或倒閉，造成的資產閑置，可以通過中介機構進行拍賣，變現其價值，或者對於已經過時的，在企業的生產經營過程中，不需使用的存貨，也可以採取降價在市場中銷售，把死錢變成活錢，增加企業的現金流量，從而使其在社會的大環境中進行資源合理配置。
7．申請報廢，確認損失。
通過採取一定措施，仍不能給企業帶來預期經濟利益、且無變現價值的閑置資產，可進行申請報廢，以減少人工費，場地費的支出等。
在閑置資產的處理過程中，還要看企業當時所處的具體環境，來具體對待，如果閑置資產處理好了，企業可以甩掉包袱，輕裝上陣，使企業現有資產高速、高效運轉，同時降低企業的經營風險，並使財務信息更具有真實性、可信性，以利於股東、企業經營者、債權人、投資者等信息使用人的投資、經營決策，從而樹立企業的良好形象。

Ⅵ 國有企業如何盤活資產

法律分析：對閑置資產進行摸底，摸清閑置資產位置、數量、狀況和用途等，根據業務發展需要，採取調劑和交易相結合，既提高了閑置資產的使用效率，實現了閑置資產增值，又防止資產流失。為使企業閑置資產不流失，確保資產安全完整，企業必須為盤活閑置資產搭建平台，創造環境，才能達到有效利用閑置資產的目標。

法律依據：《中華人民共和國公司法》

第三條 公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。

有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。

第六十三條 一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立於股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。