A. 如何促進縣域經濟發展
黨的十六大第一次使用了\"縣域\"這個概念，而且提出了\"壯大縣域經濟\"的號召，十六屆三中全會又進一步強調\"要大力發展縣域經濟\"，在這樣的大背景下，縣域經濟的問題被提到了議事日程並受到前所未有的重視和關注，縣域經濟是區域經濟中內在聯系最為緊密的經濟整體，也是政府職能和作用在經濟中充分顯現的區域經濟。2004年陝西省省委、省政府為了加快全省縣域經濟社會發展步伐，做出了《關於加快發展壯大縣域經濟的決定》，並從2005年開始，開展全省縣域經濟社會發展考核工作。但從目前看，我市縣域經濟發展還很不平衡，縣域經濟相對滯後，因此，面對新世紀和西部大開發的歷史時機，認清和確立政府在欠發達地區縣域經濟的發展戰略及其切入點，具有十分重要的現實意義。
一、縣域經濟的內涵
要發展壯大縣域經濟，首先要正確認識縣域經濟的內涵，探索縣域經濟的發展規律。縣域經濟是以縣級行政區劃為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優化配置資源，具有地域特色和功能完備的區域經濟。在長期的歷史演變與發展中，中國縣域經濟形成了農村性、地域性、層次性、綜合性和差異性等基本特點。
二、完善政府體系是促進縣域經濟發展的重要途徑
（一） 政府要不斷完善現行財政體制
在財政體制方面，要根據經濟社會發展的實際，不斷調整和完善現行財政體制。實施積極有效的財政政策，調動縣域發展經濟、培植財源的積極性，實現增強市級財力與壯大縣區財政的目標，以促進縣域經濟的持續快速健康發展。
（二）積極完善縣域經濟金融政策支持體系，加大對縣域經濟的信貸支持力度
一是在縣域經濟金融扶持政策上要有新舉措。首先是採取寬松的財政政策引導，其次是政府要充分認識到中小企業在實現就業目標中的作用，將中小企業的發展納入經濟發展規劃之中。成立專門的中小企業管理機構，研究適合不同區域的發展思路，探索新的融資方式。第三是大力發展各類中小企業貸款擔保機構，貸款保險機構和其它中介機構。企業與擔保公司簽訂協議，並參加保險，從而分散風險。第四是實施有區別的區域性貨幣政策。銀行在制定宏觀貨幣政策的同時，要充分考慮到各個縣域經濟的巨大差異性。要充分利用存款准備金、再貸款、利率等貨幣政策工具對區域經濟進行資金調節。
（三）縣級政府部門在發展縣域經濟中要合理定位
縣級政府的合理定位，對縣域經濟發展至關重要。所謂政府的合理定位是相對於目前政府經濟管理職能存在的\"越位\"、\"錯位\"和\"缺位\"而言的，就是政府要逐步轉變職能，從直接參與生產經營活動，代行企業和市場職能，轉向提供\"公共產品\"和\"公共服務\"，建立和維護市場秩序，為微觀經濟主體創造良好的發展環境上來。
當前，這種轉變需要從多方面入手：一是推進縣鄉管理體制改革。大力精減縣鄉政府人員，穩步推進鄉鎮機構改革工作，提高工作效率和服務質量。二是減輕企業和農民負擔。清理對企業和農民的不合理收費，切實創造良好的生產經營環境。三是塑造良好的投資環境。使投資者獲得較高的投資回報，關繫到能否充分利用區外生產要素來發展縣域經濟，比實施名目繁多的優惠政策和稅收減免政策更為重要。四是高度重視市場體系建設。要實現城鄉聯動，必須重視市場體系建設，建立農業和農村經濟與城市大市場之間的暢通聯系。有了市場體系，還要積極培育農村流通組織和經紀人隊伍。總之，要通過轉變政府職能，把政府角色真正界定到規劃、協調、服務、監督和為經濟發展創造良好環境上來。
三、安康促進縣域經濟發展的戰略及切入點
（一）政府促進縣域經濟發展的戰略
我市的縣域經濟發展戰略的基本定位應該是：
1、實施民營主體戰略，使縣域經濟保持旺盛的發展活力。這是因為，我市的縣域多為欠發達地區，處於社會主義初級階段的較低層次，經濟發展存在的突出問題是活力不足、後勁不足、投資不足，缺少一種廣泛的群眾性經濟的蓬勃發展。解決這個問題，就是要使生產關系適應生產力發展水平，在發展非公有制經濟上尋求新的突破，使縣域經濟保持旺盛的發展活力。實施民營主體戰略，就是要喚醒廣大群眾強烈的發展意識和市場主體意識，鼓勵個人去尋求就業，去辦企業、搞實業，創造財富，增加收入，加快民間資本的積累。一個縣域，人人能自謀出路，人人能自食其力，人人能為社會創造財富，就會形成大大小小的經濟生長點，形成縣域經濟的\"星火燎原\"。
2、實施產業升級戰略．促進縣域經濟協調持續發展。我市現在也有一些自己的產業和企業，無疑它是進一步發展的根基，但這些產業和企業都存在結構不合理、層次水平低、農業不優、工業不強、特色少和服務滯後等問題。這些是制約我市縣域經濟發展的症結所在。實踐證明；單一的經濟結構是支撐不了區域經濟的，也支撐不了地方財政。這就要求我們要適時調整農村經濟結構，加快發展二、三產業。縣域經濟是典型的無農不穩、無工不富、無商不活經濟，因此，實施產業結構調整升級包含領域大、內容多，包含管理升級、質量升級、市場升級、科技升級和服務升級，應盡快使社會經濟主體實現自我約束和自我發展有機結合於一體的局面。
3、實施人才開發戰略，發揮人才資本對經濟社會發展的強大推動力。現代經濟增長表明，人才資本對經濟的推動作用較之其它因素越來越大。現在，我市人才遠離經濟建設的主戰場，滯留在行政機關、事業單位，使人力資本對經濟增長的推動力沒有充分發揮出來，造成人才資源的巨大浪費。我市縣域大多一缺資金二缺人才，但最主要的是缺具有現代市場意識、有創新能力的人才。激勵固有的人才潛能，就要大膽放活政策、放活機關幹部、放活科技人才、放活生產要素，留住已有人才、用好優秀人才，激活潛在的人才隊伍，做到充分調動全社會幹部群眾的積極性、主動性和創造性，讓他們投身到經濟建設中來。
（二）我市縣域經濟發展的切入點
我市縣域經濟發展戰略的有效落實，要通過全方位的具體措施方能實現。因此，我市縣域經濟發展的切入點是：
1、全面開放招商引資，精心營造良好的經濟環境，加快開發步伐。全力招商引資，是加快資源轉換、搶先發展的現實選擇。我們招商要以引進興辦民營企業為主，同時不放棄爭取上級部門的資金和項目。要把優惠政策用好、用活、用出效果。當然，招商引資離不開載體建設，建設各類工業園區和各類企業科技園區是較好途徑。對園區的管理，堅持給予優惠，堅持重點發展高新技術項目，堅持內外客商平等准入等原則，並要全方位優化經濟環境，靠好的環境激活企業投資辦廠的熱情，使整個縣城經濟宏觀放開、微觀搞活。在引資中，要把各項政策落實到位，要強化效率觀念，從減掉一批\"公章\"入手，對政策之外的事例，要採取一事一議、特事特辦的辦法，根據投資者要求和可能制定相應措施，力爭創造良好的環境，讓投資者滿意，讓投資者願意來、留得住。特別是政府機關要以承諾制和公示制支持投資業主合法經營，保護投資者權益。
2、以主動務實的態度，全面參與西部大開發。西部大開發是一個長期戰略，是一次全方位、多領域的綜合開發。在西部開發中，誰工作主動務實，誰就能搶占開發先機；誰擁有好項目，誰就能爭取到更多的支持。參與西部開發，我們各縣區必須主動出擊，集中力量抓好項目建設和項目爭取工作。從我市縣域自身的實際出發，形成項目開發、儲備、實施等一系列運行機制。立足於我市縣域的實際，要突出抓好生態建設、水利建設、城鄉基礎設施建設、結構調整和科技普及五個重點，盡快篩選出一批生態、交通、水利、城市基礎建設、農業開發和農牧副漁產品加工等重點項目。與此同時，強化項目責任制，確定和制定項目落實策略，廣泛搜集信息，摸清市場取向。另外，還要加大對自身人文、環境、政策、資源的宣傳力度，為參與西部大開發創造良好的輿論氛圍，引來更多的投資者和開發者。
3、著力調整優化農村產業結構，推動農村經濟實現新突破。我市現今至以後較長時間內的任務，是緊緊圍繞增加農民收入和財政收入，發展特色種植業、做大林牧業、培育龍頭經濟組織和企業。
4、圍繞商貿搞活，加大市場建設力度，加快市場化進程。我市縣域要按照市場興產業、強經濟、促發展的思路，著力培育發展專業市場和特色市場，構築以縣鎮、建制鎮和基地區為依託的專業市場、特色市場和要素市場體系。當前，我市縣域市場建設要以啟動民間資金為主，運用政策引導、民間建設、自我管理的方式，不斷探索市場建設新機制，按照政府推動、市場運作、業主經營的辦法，做到產權、體制、機制一步到位。
5、適度超前，加快基礎設施建設步伐，加快城鎮化進程。當前，我市縣域基礎設施落後是較突出的問題。要加大交通、通訊、電力等基礎設施建設力度。基礎設施建設既是推動經濟的動力因素，又是經濟開放招商引資的環境基礎；既是引來外地人開發資源的\"平台\"，又是當地人走出落後封閉了解精彩世界的\"窗口\"。因此，努力實現村村通公路、村村通電話、村村用電低價，是不可等待拖延的事情。
6、立足現有條件，全面深化改革，從體制、機制創新人手，培育帶動縣域經濟的\"小巨人\"和主導產業，再造發展新優勢。一方面，城鎮工商企業的機制完善，要在產權制度改革的基礎上，進一步研究健全內部運行機制，完善法人治理機構，加快建立現代企業制度。對涉農企業和城市公用事業，也應及早准備，抓緊改革，使之成為獨立的法人實體和市場競爭主體。選擇那些在縣域經濟中產業關聯度大、帶動力強的產業產品，千方百計做強做大，積極努力延伸產業鏈條，推動相關產業聯合發展，使之成為推動縣域經濟的\"小巨人\"。把市場機制引入農村經濟發展各環節，發揮市場機制推動微觀經濟發展不竭動力源泉的作用
B. 浙江縣域經濟「全國第一」，誰貢獻了這么多稅收收入
今年小長假期間，杭州西湖區接待遊客128.95萬人次，旅遊收入達5078.60萬元，可以說西湖作為浙江的“王牌景點”，為杭州乃至浙江的旅遊發展都做出了貢獻。但一個地區的經濟發展只靠旅遊業是萬不可行的，浙江之所以發展得這么好，還要歸功於當地的一眾民企。提到浙江的民企你會想到哪些?或許是作為互聯網行業的龍頭企業阿里巴巴。據了解，阿里巴巴在2019年納稅金額為206億人民幣，這樣的成績看起來非常耀眼，但在浙江省卻只排名第二。
C. 國內外對縣域經濟的研究現狀有嗎
中部地區地處內陸腹地,在我國經濟發展中起著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用,在全國區域經濟發展中扮演著十分重要的角色。二十多年的改革開放,是東中西部經濟、社會快速發展的二十多年,也是東中西部地區區域經濟拉開差距的二十多年:東部地區憑借改革開放的政策優勢,一直保持著較高的經濟增長速度;西部地區隨著2000年國家西部大開發戰略的實施,經濟快速增長的勢頭也逐步突顯;東北老工業基地抓住「振興東北」的戰略機遇,努力實現經濟的突破性進展。面對東部大發展、西部大開發和東北振興,中部地區的經濟發展出現落後趨勢。在中共十六屆三中全會上,中央提出了要有效發揮中部地區的綜合優勢,支持中西部地區加快改革發展的方針。加快中部地區縣域經濟發展是中部地區區域協調發展的重要方面,對促進中部地區經濟發展有著重要和積極的意義。縣域經濟是整個國民經濟的重要組成部分,它為整個國民經濟發展做出了重要貢獻。當前,全國在全面貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會方針的指引下,經濟社會全面發展,小康社會建設取得了可喜成績。但是,全面建設小康社會重點和難點都在農村,並且關鍵在縣域。由於我國地區間歷史、區位、體制、政策、觀念等...
D. 國內外對縣域經濟的研究現狀
日前，中郡縣域經濟研究所縣域經濟基本競爭力評價中心在有關單位和專家學者的支持下，以公開資料為基礎，再經資料的對比、核實、甄別，在前六屆的基礎上，完成了第七屆全國縣域經濟基本競爭力評價工作。
第七屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)、西部百強縣(市)、中部百強縣(市)和東北十強縣(市)名單公布。全國縣域經濟強縣的空間格局已經形成。
在第七屆評價中，在「區域經濟強縣組團」、「強縣富民」和「科學發展環境」方面進行有益的探索。
第七屆全國縣域經濟基本競爭力評價報告
中郡縣域經濟研究所縣域經濟基本競爭力評價中心
2007年8月
中郡縣域經濟研究所縣域經濟基本競爭力評價中心在有關單位和專家學者的支持下，以公開資料為基礎，再經資料的對比、核實、甄別，在前六屆的基礎上，完成了第七屆全國縣域經濟基本競爭力評價工作。
全國縣域經濟基本競爭力評價工作開始於2000年，採用縣域經濟的綜合性、可比性、客觀可行性的核心數據進行評價。評價的特點是「公開、客觀、可比」，評價堅持的原則是「三不原則」(不收費、不發證、不授牌)。全國縣域經濟基本競爭力評價積極引導了全社會對縣域經濟的關注，為全國各省(市、區)以及縣(市、旗)提供了一個動態的、相對的參照坐標，為探索縣域經濟發展規律提供非常有益的幫助，並將繼續為推動縣域經濟的科學發展、又好又快發展作出新的貢獻。
一、全國縣域經濟強縣
參加第七屆全國縣域經濟基本競爭力評價的縣域經濟單位不包括縣級市轄區，共計2002個，其中縣級市368個、縣1462個、自治縣117個、旗49個、自治旗3個、特區2個、林區1個。
第七屆全國縣域經濟強縣包括全國縣域經濟百強縣、西部百強縣、中部百強縣、東北十強縣，共有305個，佔全國縣級行政單位的10.66%。全國縣域經濟強縣的總人口為21490萬人，佔全國總人口的16.34%，地區生產總值為45550億，佔全國國內生產總值的21.75%，地方財政一般預算收入為2134億，佔全國的11.67%；人均地區生產總值達到24540元，農民人均純收入為4980元，城鎮居民人均可支配收入為10900，分別是全國平均水平的154.04%、138.83%、92.69%。
全國縣域經濟強縣是區域經濟發展的先鋒隊，是東部率先發展、西部大開發、中部崛起、東北振興的中堅力量。全國縣域經濟強縣與中心城區將共同構成全國工業化和城鎮化的主要空間載體，為國內外經貿合作和生產力布局提供科學向導。
1、第七屆全國縣域經濟百強縣(市)
第七屆全國縣域經濟百強縣(市)在各省(市、區)的分布是：河北省6個，山西省2個，內蒙古自治區2個，遼寧省5個，上海市1個，江蘇省24個，浙江省25個，福建省8個，山東省25個，河南省7個，湖南省2個，廣東省1個，四川省1個，新疆維吾爾自治區1個。
全國縣域經濟百強縣(市)主要分布在東部地區，東部地區有90個，東北地區有5個，中部地區有11個，西部地區有4個。
全國縣域經濟百強縣(市)前10名分別是：【江蘇江陰市、江蘇崑山市、江蘇張家港市、江蘇常熟市】、江蘇吳江市、浙江慈溪市、浙江紹興縣、江蘇太倉市、福建晉江市、江蘇宜興市、浙江義烏市、浙江餘姚市、山東榮成市。江蘇江陰市、崑山市、張家港市和常熟市等相連的四個縣級市作為「區域經濟強縣組團」並列第一名。
新進入全國縣域經濟百強縣(市)的有9個：河北三河市，山西孝義市，江蘇銅山縣、儀征市、興化市，河南新鄭市、滎陽市、禹州市、登封市。
全國縣域經濟百強縣(市)的平均規模：人口81.45萬人，地區生產總值268.17億元，地方財政一般預算收入13.36億元，人均地區生產總值為35960元，農民人均純收入6790元，分別比上年增長4.05%、15.86%、22.57%、16.43%、8.99%。
2、第七屆中國西部百強縣(市)
評價中心將參加第七屆全國縣域經濟基本競爭力評價的西部十二個省(市、區)的縣(市、旗)單列出來，按照縣域經濟基本競爭力進行排列，評價出西部縣域經濟基本競爭力百強縣(市)，簡稱中國西部百強縣(市)。
第七屆中國西部百強縣(市)在西部十二個省(市、區)中，除西藏外，均有分布，具體是：內蒙古自治區21個、廣西壯族自治區10個、重慶市8個、四川省21個、貴州省5個、雲南省10個、陝西省7個、甘肅省1個、青海省2個、寧夏回族自治區2個、新疆維吾爾自治區13個。
西部百強縣(市)前10名分別是：四川雙流縣、新疆庫爾勒市、內蒙古准格爾旗、內蒙古伊金霍洛旗、雲南安寧市、陝西神木縣、雲南大理市、四川郫縣、內蒙古托克托縣、四川綿竹市。
新進入西部百強縣(市)的有9個：內蒙古新巴爾虎右旗、額濟納旗、烏拉特後旗，廣西柳江縣、扶綏縣，貴州清鎮市，陝西安塞縣，寧夏靈武市，新疆奎屯市。
西部百強縣(市)的平均規模：人口51.72萬人，地區生產總值74.50億元，地方財政一般預算收入3.80億元，人均地區生產總值為23460元，農民人均純收入3880元，分別比上年增長-6.00%、14.60%、27.10%、30.62%、10.60%。
3、第七屆中國中部百強縣(市)
評價中心將參加第七屆全國縣域經濟基本競爭力評價的中部六省的縣(市)單列出來，按照縣域經濟基本競爭力進行排列，評價出中部縣域經濟基本競爭力百強縣(市)，簡稱中國中部百強縣(市)。
第七屆中國中部百強縣(市)在中部六省中分布是：山西省13個、安徽省11個、江西省8個、河南省42個、湖北省10個、湖南省21個。
中部百強縣(市)前10名分別是：河南鞏義市、湖南長沙縣、【河南偃師市、河南新密市、河南新鄭市、河南滎陽市、河南禹州市、河南登封市】、山西河津市、湖南瀏陽市、山西孝義市、江西南昌縣、湖南寧鄉縣、河南伊川縣、湖南望城縣。河南偃師市、新密市、新鄭市、滎陽市、禹州市、登封市等相連的六個縣級市作為「區域經濟強縣組團」並列中部第三位。
新進入中部百強縣(市)的有13個：山西襄垣縣、懷仁縣、柳林縣，安徽懷寧縣、廣德縣、穎上縣，河南寶豐縣、長垣縣、西峽縣，湖北當陽縣，湖南祁陽縣、桃源縣、汨羅市。
二、第七屆評價中的創新性探索
為了促進縣域經濟的科學發展、又好又快發展，在第七屆全國縣域經濟基本競爭力評價中，在以下三個方面做了一點創新性探索。
第一，提出「區域經濟強縣組團」概念。所謂「區域經濟強縣組團」就是在某一區域內，地理位置相連、經濟總量相當、經濟發展方式相近的幾個經濟強縣組成的集合。區域經濟強縣組團的提出是基於以下考慮：淡化相鄰強縣的非正常競爭，促進政府轉變職能；促進經濟強縣之間的經濟協作；推動區域統籌，有利於在諸如產業結構調整和交通基礎設施建設等方面進行統籌規劃，推進城市群建設，提高整個區域的經濟發展水平。現在比較成熟的有江蘇省蘇南四個縣級市一起成為全國縣域經濟百強縣的冠軍組團，山東省青島市下轄的三個縣級市一起成為山東半島城市群的重要組成部分，河南省中原地區的六個縣級市，一起成為中原崛起的先鋒力量。
新疆維吾爾自治區烏魯木齊市的東山區和昌吉回族自治州的米泉市打破行政區劃限制，融合發展，建立米東新區，推進烏昌經濟一體化，也是一個非常好的探索。針對這方面的工作今後還要繼續研究探索。
第二，縣域經濟發展要「以人為本」。為了體現「以人為本」的發展理念，做到「強縣富民」的統一，在第七屆評價中將所有經濟強縣的居民收入水平羅列出來，供參考。按照居民收入水平與全國的居民收入水平的比值劃分A+、A、A-、B等四級，各級規范是：A+級(上)：1.25以上；A級(中上)：1.00-1.25；A-級(中下)：0.75-1.00；B級(下)：0.75以下。
居民收入水平A+級以上的縣(市)共有83個，主要集中在東部(69個)。第七屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)數量比較多的浙江省、山東省、江蘇省和福建省的居民收入水平A+級以上的縣(市)的數量分別是31、9、15、6個。不難看出，山東省縣域經濟強縣(市)的居民收入水平相對比例小，以後需要在「強縣富民」的統一性上多做一些工作。
工業化和城鎮化是縣域經濟發展的主題和方向，但並不是在全國的每塊土地上都要上工業項目，建城鎮。應該說，全國每個地區的社會公民應該享有社會文明差異性不大的權利。因此，針對全國所有縣域(或城區)，無論經濟強弱，以居民收入為基礎，結合居民消費、儲蓄和公共財政投入建立反映富裕程度的監測工作顯得非常重要。在本屆評價中先將收入水平公布出來，供大家參考，今後逐步完善，單獨形成全國分地區富裕程度檢測報告，為城鄉統籌和區域統籌提供向導。
第三，縣域經濟要科學發展。縣域經濟工業化要走新型工業化道路，走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少，人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。縣域經濟還要走「生態化」發展道路，縣域經濟不僅是中心城市經濟的原材料供應基地，也是區域經濟的生態屏障。縣域經濟發展中的資源開發、環境保護、生態建設等影響到整個國民經濟的可持續發展。
在進行縣域經濟競爭力評價時，開始探索評價縣域經濟的科學發展環境約束性因素，初步從考察節能減排、環境保護、生態建設、安全生產等方面的工作著手。評價採用定性的方法，分A+、A、A-和B等四級，具體規范為：A級為正常級，A+級為正常偏上級，A-級為正常偏下級。國家環保總局開展的區域限批和流域限批以及安全監管總局的特別重大事故信息工作為評價提供了參考，同時參考有關部門和新聞媒體報道信息；B級為非正常級，說明縣域經濟發展對環境造成長遠性惡劣影響，甚至無法恢復。縣域經濟的科學發展環境評價的下一步工作是要逐步建立和完善評價信息網路。
縣域經濟發展進入新時期。新時期縣域經濟發展的大環境發生了變化，遇到了許多方面的約束，這些約束也為縣域經濟的發展提供了動力和方向。在市場經濟體制下，在「工業反哺農業、城市支持農村」、全面建設小康社會和社會主義新農村的進程中，縣域經濟發展不僅要自己求解約束方程，也需要社會對縣域經濟發展提供必要的促進和支持，使縣域經濟沿著科學發展、又好又快的正確方面前進。
E. 如何發揮林業在縣域經濟突破中的作用
1、把林業建設作為主導項目,是我市實現縣域經濟突破的客觀要求
（1）發展生態環保型效益經濟,增強縣域經濟可持續發展的能力
認真分析我市市情,在生態環境方面,存在著水土流失比較嚴重,水、旱等自然災害時有發生等脆弱之處,已成為縣域經濟發展、實施省確定的新世紀發展生態環保型效益經濟這個基本思路的一大制約因素。改變這種現狀的客觀要求,自然將以森林培育為主要任務的林業推上突出位置,因為森林是陸地生態系統的主體,林業是生態環境建設的主體。發展林業、培育森林:
一是可以築起保衛縣域經濟安全的「生物長城」。從全國來看,黨中央、國務院吸取1991年和1998年嚴重洪澇災害的教訓,把保護森林、植樹種草提上了根治水患的治本地位。
二是能夠為縣域大農業提供生態屏障。
三是可以為人們現代生活的新需要提供服務,促進縣域遊憩保健等多種產業的發展。因為森林除了可以提供多姿多彩的森林景觀、保護生物多樣性和森林文化遺產之外,還能夠發揮凈化空氣、防止環境污染的作用。空氣中60%的氧氣由森林產生,1 hm2森林製造的氧氣可供1 000人呼吸;1 hm2柳杉林每年可吸收掉720 kg的二氧化硫(毒氣);1 hm2松林每年可吸附36 t灰塵;1 hm2柏林一晝夜可分泌30 g抗菌素,能殺死空氣中的肺結核、白喉、傷寒、痢疾等病原菌;森林可以減少空氣中25%以上的放射性物質;成片的森林能夠降低噪音26~43 dB。森林為我們提供了比較理想的旅遊、休憩、療養等場所。
（2）發揮森林資源優勢,發展依附於林業的多種產業,是促進縣域經濟發展和實現農民增收的必由之路
2、增強中心意識,林業部門應千方百計地為縣域經濟提供優質服務
（1）繼續推進思想解放,增強為中心和大局服務的意識
林業系統,一是要進一步增強中心意識和大局意識,確立林業自身發展與林業為縣域經濟服務這兩大塊任務都重要、都必須完成,以實現整體升位的工作方針;二是要樹立「創新」思想,防止和消除「林業部門為中心工作搞得差不多了」的不正確想法,不戀舊帳,不吃老本,不斷從新的起跑線上開始,在為縣域經濟服務上辦實事,爭位次,多做貢獻。
（2）建立健全制度,確保服務措施到位
F. 煤礦給當地縣域經濟發展做出的貢獻有哪些
煤礦在經濟方面的貢獻，無非就是帶動就業，增加稅收，促進當地相關產業及服務業的發展，促進當地經濟收入。
G. 縣域經濟是內涵、特點、發展模式介紹
一、縣域經濟
縣域經濟目前尚未有統一的概念，2012年國家「十二五」規劃中提出要加快推進縣域經濟發展，關於縣域經濟的研究開始增多，任萃穎(2016)研究認為:縣域經濟是在縣行政區劃范圍內的具有地理性綜合性特徵的經濟單元，是要素資源在縣域范圍空間集聚和擴散，以及經濟要素在縣域范圍內相互配置的一種區域經濟形態。
王瀟音(2017)研究認為:縣域經濟是以縣為依託，以鄉鎮農村為經濟腹地的具有綜合性特徵的區域經濟地理單元。
嚴珺文(2018)研究認為:縣域經濟應該包含以下幾個方面內涵:一是縣域經濟具有空間上的概念特徵，是在縣級行政區域的范圍內所形成的地理經濟單元;二是縣域經濟發展是要以市場為引導，已優化縣域經濟結構為手段，以帶動周邊地區經濟發展以及完善縣域經濟功能體系為目的經濟活動主體。
綜合來看，縣域經濟是一種按照縣級行政區來進行劃分的區域經濟，在區位上以縣城為核心、以鄉鎮為紐帶、將農村作為腹地的區域經濟，形成以農業和農村經濟為主體，以工業化、城鎮化、現代化為發展主題和方向的經濟發展模式，通過以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優化配置資源，實現縣域內各個產業的協調和全面發展，從而形成具有地域特色和功能完備的縣域經濟，是區域經濟的重要組成部分。
二、縣域經濟特徵
(1)縣域經濟發展具有綜合性特點
縣域經濟的構成具有多樣性和綜合性特徵，既包括了農業工業和服務業的產業經濟部門，也包含與之配套的關聯性輔助性的產業部門，縣域經濟的發展離不開各個產業部門經濟的帶動，也影響著生產，流通，分配，銷售等環節經濟活動。從這個角度看，縣域經濟發展具有綜合性特徵。
(2)縣域經濟具有地域邊界性特徵
根據縣域經濟的概念，縣域經濟是進行特定經濟活動的特定地理空間，而且，這個特定的地理空間就是限定了經濟上的邊界，其實質就是在縣級行政區域單元內所發生的經濟活動的集合體，因此，縣域經濟發展具有地域邊界性特徵。
(3)縣域經濟發展具有相對獨立性特徵
不同地域范圍的縣域經濟發展其發展目標，資源優勢，發展戰略以及政策等各不相同，因而其縣域經濟發展存在著相對獨立性的特徵。
(4)縣域經濟發展具有農村性特徵
縣域經濟發展的基礎是農業產業，而農業產業發展大部分是在農村地域范圍內進行的，無論是從事農業種植，還是林業畜牧業等發展，農業經濟扮演者重要的角色，對於縣域工業和服務業發展也起到了一定的支撐作用。而大部分縣域地區的主導產業是農業經濟，因此，從某種程度講，縣域經濟發展具有農村性的特徵。
三、縣域經濟發展模式
(一)主導產業驅動型模式
(1)農業主導型
顧名思義，農業主導型的縣域經濟發展其經濟支柱是農業產業部門，農業產業在縣域經濟中的佔比最大，超過了工業和服務業等其他產業部門經濟。而且農業主導型的縣域經濟發展其主要發展在於推進農業產業的升級，提高農業對地方經濟的貢獻和帶動作用，進而發揮農業的關聯效應，實現農業產業化和現代化發展，據此不斷推進縣域經濟做大做強。
(2)工業主導型
一個縣域地區的工業產業部門經濟在縣域經濟中比重超過農業和服務業的比重，且佔主導的情況下，那麼該縣域經濟可以稱作為工業主導型的縣域經濟。隨著我國產業結構的不斷優化，工業經濟在縣域經濟的比重逐步增加，工業主導型的縣域經濟模式已經有很多成功的案例，為我國縣域經濟發展提供了助力。
(3)第三產業驅動型
如果在經濟發展的過程中，第三產業部門的總產值佔比最大，那麼，就可以將這種模式稱作第三產業驅動型的縣域經濟模式。第三產業就是我國經濟發展現階段來看，最有活力的產業，且創產創收相對於其他產業來說較快。所以該產業模式的發展對帶動農民增收來講非常有利。
(二)地方特色驅動型模式
(1)特色資源帶動型
特色資源帶動型的縣域經濟發展模式指的是一些縣域地區由於本身所具有的特色資源稟賦，無論是農業特色資源，工業特色資源還是第三產業的特色資源，通過對這些資源的培育和挖掘，使之成為縣域經濟的支柱型和主導型產業部門，進而通過構建縣域特色農業體系，工業體系和服務體系，提升縣域經濟發展的實力和質量。
(2)外向經濟主導型
所謂外向經濟主導型的模式就是指該縣域的經濟構成中，外向型經濟產業或部門是縣域經濟的主導部門，對縣域經濟發展起著至關重要作用。通過外向型的企業部門參與國際市場競爭，實現縣域經濟發展的模式。這類縣域經濟發展模式對外依賴度較高。
(三)混合發展型模式
所謂混合型縣域經濟發展模式，指的就是在縣域經濟的構成中，三次產業在縣域經濟GDP的比重差不多，沒有哪個產業部門具有絕對的優勢，不存在單一的產業主導形態，一二三次產業在縣域經濟混合發展，共同帶動縣域經濟進步。
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縣域經濟
什麼是縣域經濟
縣域經濟特點
縣域經濟發展模式
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H. 結合政府辦公室工作實際如何為縣域經濟發展做貢獻
1、腳踏實地，深入基層，調查研究，吃透縣情，全面把握縣域經濟發展現狀。
2、加強理論學習，理論聯系實際，為主要領導提供切實可行的縣域經濟發展方案。
3、對上升為政府意見的縣域經濟發展方案，加強落實、督導，發現問題，及時反饋、解決。
4、及時總結發展縣域經濟工作中的經驗和教訓，好的經驗進行推廣。