如何評價當代世界經濟

A. 如何看待當今的經濟形勢

當今全球經濟形勢與對策芻議
天大研究院特約研究員 南方朔

在全球通脹及地球暖化日益嚴峻的此刻，2008年G8峰會在日本召開。而一如人們所預期的，這次峰會和過去幾次相同，也沒有做出任何有效且重要的結論。在人們的印象里，這次峰會除了一堆要人邊吃魚子醬邊高談闊論糧荒，以及聲稱為了環保要將三年積雪封存當作冷氣這些豪奢、荒誕的畫面外，即無其他。

最近數月，由於通脹及地球暖化問題日益嚴峻，全球已陸續有過糧食峰會、石油出口國及消費國峰會，以及世界氣候會議等，G8峰會可能是這一連串會議的句點。但盡管會議頻繁，主要國家卻都只是要利用會議作為自己利益的工具，而無意把會議當做解決問題的平台。於是同樣的話題說了又說，問題也就一直議而不決。例如在石油生產國和消費國峰會上，石油生產國強調供需正常，油價飆漲乃是投機炒作所致，美國參議院也對石油期貨炒作展開調查，但在所有的會議上，美國卻絕口避提投機炒作，而只是要求油國增產。對油價上漲因素里佔了百分之七十的炒作不提，油價又怎麼可能回軟呢？再如美國自2001年退出「京都議定書」後即拒絕主動減排溫室氣體。這次G8峰會上它繼續堅持立場，使得會議只能空口做出減排承諾，而對具體做法則避而不提。這樣的承諾與不承諾又有何異？

今年的G8峰會，乃是這個峰會組織「去功能化」最明顯的證明。由它今年的表現，就不由得讓人想到2007年8月德國當東道主的那次峰會了。

2007年8月，美國的次貸風暴已由北美卷到歐陸。次貸問題的核心，乃是美國投資銀行以「金融創新」為名，將龐大的房貸債務重新包裝，變成「債權信用憑證」（CDO）及「貸款信用憑證」（CLO）等衍生性商品，向國際金融系統兜售。而美國三大信用評級公司，則替這些衍生性金融商品背書，於是華爾街金融寡頭遂得以將債權轉化為資本，而將外國的儲蓄挪為自己操作的金融資本。它的整個運作，有相當的欺騙性。法國總統薩科齊有鑒於它的欺騙性，因而認為三大信用評級公司為次貸元兇，要求國際社會加以調查。問題在於設若調查，華爾街操弄全球金融資本的權力必將大受影響，因而薩科齊的提議遂未被理會，當然也就延誤了及早處理次貸風暴的第一時間。薩科齊一年多之前指控三大信用評級公司涉嫌對全世界詐欺，到了今年G8峰會閉幕的翌日，即7月9日，美國證管會（SEC）主席考克斯才正式承認三大信用評級公司確實犯了評級不實、不能迴避利益沖突等嚴重缺失。考克斯的承認等於確證了一年多之前法國總統薩科齊的指控，但因為錯過了一年多的時間，次貸風暴已更加不可收拾。

熱錢已成全球通脹和金融不穩最大推手

2007年的G8峰會，薩科齊除了對次貸元兇三大評級公司做了先見式的指控外，也對國際美元資金的泛濫提出了警告。要求國際對熱錢流動應予管制，但這卻違逆了熱錢最多的美英日三國的利益遂遭封殺，峰會只做了一項各國應注意熱錢流動的空洞決議。看著近年來國際熱錢泛濫，2006年進入發展中國家高達7600億美元，到了2007年已增至10300億美元，佔全部發展中國家生產毛額的百分之七點五；而商品市場的投資資金則在過去五年裡由130億美元暴增廿倍，達到2600億美元，已成全球通脹及經濟失穩最大推手。

除了上述問題外，2007年G8峰會東道主德國總理默克爾，有鑒於「京都議定書」將於2012年屆期，而美國已於2001年片面退出，遂希望在最後期滿前的五年裡，迫使美國在溫室氣體的減排上做出承諾。但因美國一向認為它主動減排，將使得發展中的大國如中國印度等有自後追趕、縮短與美國差距之機會，從而影響美國獨霸之地位。這其實也是當年美國片面退出「京都議定書」的考量。但在2007年由於這個議題被歐洲主導，美國飽受抨擊，於是美國遂有了政策上的轉向設計，那就是它同意減排，但必須將中印巴西等新興大國也同樣納入。美國的政策轉向，乃是企圖藉此將減排問題再拖五年。美國此舉促成了2007年底的峇里島會議，以及今年G8峰會上的空洞決議。

在此特別追溯2007和2008兩次G8峰會，主要是在表示這個峰會早已不再是解決全球問題的溝通平台，反而成了特定大國加以利用來實現其片面利益的工具。而美國所企圖達到的，乃是以「美元本位」為核心的國際金融及經濟秩序，並藉此擺脫它對國際社會的義務，如溫室氣體的減排問題，以及「美元本位」所造成的亂象之約束等，這乃是G8峰會「去功能化」的主因。由於G8峰會不能正視並約束信用評級公司對美國本地及外國金融體系的詐欺，不能約束熱錢的泛濫與投機，特別是G8峰會過去長期以來不能約束美國無底洞式的國際收支及財政赤字，這些都是當今全球金融和經濟動盪的濫觴。

美國次貸風暴繼續向上延燒

今年G8峰會閉幕不到一星期，次貸風暴的向上延燒即再到新的高點，不僅加州印地麥克銀行倒閉，美國最大的兩家房貸公司「房地美」和「房利美」也爆危機；而華爾街投資銀行「花旗」與「美林」的次貸曝險部位又再次表面化，必須編列近200億美元之壞賬虧損來打消。據統計，在未來十二至十八個月里，全美還會有大約一百五十家銀行將倒閉。難怪全球股市應聲而倒了。今年7月2日美國股市首度比上一個高點跌掉百分之廿，因而正式宣告進入熊市階段。而今隨著金融動盪而股市再跌，當然是惡化的擴大及深入化發展。它對未來可能將有下述影響：

其一，自次貸危機浮現，美國原本可藉加強管控而降低損失，但次貸問題在本質上乃是「美國將債務商品化，俾向全球抽吸資金以抑注其金融權力和經濟持續力」的操作方式之一。任何管控都不符合華爾街金融寡頭之利益。這也是美國對引發問題的華爾街金融寡頭不但不加以約束，反而在出了問題後持續以財政資源加以紓困灌救的原因。這使得以「增加流動性」為名的美元供給更加過度，也使得原本即疲軟的美元又多了貶值的力道，而通脹壓力也就無法緩解。這也就是說，這一波金融動盪其實是讓美元的信用危機又再上層樓。稍早前，「國際貨幣基金」估計，次貸危機所造成的損失將達9700億美元。但隨著次貸損失的累積，房屋市場的崩盤，這個危機向上躥升到主要房貸市場及銀行體系，它的未爆彈潛力之大，不容掉以輕心。

其二，前面業已指出，到了目前，美國證管會已承認三大信用評級公司的所作所為有違法不當之嫌，但事實上次貸風暴延續至今已近兩年，但暴露在次貸風險中的全球損失究竟達到多大的規模，卻始終是個有如黑洞的謎團，因而西方遂將它稱為「債務隧道」。而究其原因，乃是在1990年代初美國「創新」之說盛行，華爾街的「會計創新」和「金融創新」乃是兩大重點。前者為了讓投資銀行及公司擁有更大的財務杠桿空間，在會計科目的編列，負債改列資產，透過在境外設立基金而從事隱藏式甚或虛構式的交易等方面都極力放鬆。這種「會計創新」除了稍後引爆「安隆案」、「安達信會計公司案」等造假弊案外，它也為美國之外其他國家的金融保險機構被次貸衍生商品交易及巨額虧損設下了陷阱。舉例而言，次貸最早受傷害的德意志銀行，即在它所設的境外基金項下因次貸而損失嚴重。而在「金融創新」上，最主要的乃是三大信用評級公司根據投資銀行的需求，配合其將債權轉化為金融商品，藉以抽吸外國儲蓄的要求，而將次貸商品包裝美化。由於「會計創新」和「金融創新」能夠將大量負債及虧損隱藏起來，形成外人難窺其中奧秘的「債務隧道」，因而縱使到了今日，次貸及其向上延燒而造成的損失仍無法確實知道，只是火燒到那裡，問題即暴露到那裡。目前它已繼續延燒到主要的投資銀行，並向上燒到「房地美」和「房利美」這「二房」。這時候外國央行及金融保險公司暴露在美國債務里的問題遂逐漸浮現。目前由於美國財政部出面紓困，「二房」問題暫時被壓了下來。但在美國房市下跌、舍棄房貸贖回權的案件持續增加，通脹壓力仍持續升高的形勢下，這波金融動盪的擴大及升級，對全球金融會造成什麼樣的沖擊已絕不容低估。

其三，目前美國金融形勢再起動盪，它其實已顯示出不動產及信用市場萎縮，美元貶值所造成的通貨膨脹，以及消費緊縮這些連動現象正趨惡化。最後則會反映在全球資產縮水、外貿抽緊，全球原本就已存在的過度投資及生產設備過剩等即會表面化，進而造成工廠公司裁員或倒閉，失業人口增加的衰退甚或蕭條。最近英美金融業大幅度裁員，失業率快速躥升，中國大陸最近的出口增長率也下滑到了新低點，這都是全球市場緊縮之兆，但因美國為了救華爾街而持續將財政籌碼投入，使得美元更加過度供給，再加上金融形勢嚴峻，美國亦不可能在短期內以明顯幅度加息，這意味著美元貶值動能不減反增，那種因美元貶值而推動的通貨膨脹，並不一定會因市場需求減少而趨緩和。最近油價跌跌回回，始終在高檔徘徊，即是證明。除此之外，油價帶動的通脹還涉及美國石油戰略利益。若今年美國大選後，唆使以色列以這樣那樣理由對伊朗動武，屆時石油到達每桶三百美元的天價，那就是全球的超級大災難了。

熱錢的源頭在哪裡？

也正因此，在停滯性通脹的此刻，美國金融動盪再起已顯示人們對當今全球經濟情勢實在不容掉以輕心。而除此之外，我們對這種形勢，顯然也必須有另一種更結構性的觀察及思維架構。對此，我且就美國金融專家鄧肯（Richard Duncan）的著作《美元危機的原因、結果及診療》（The Dollar Crisis: Causes, Consequences， Cures）及邦納（波勒）（William Bonner）和同僚所著的《債務帝國：劃時代金融危機的興起》（Empire of Debt: The Rise of an Epic Financial Crisis）所提出的觀點加以扼要敘述，只有如此，始有助於人們理解和明白當今全球經濟困難重重，市場及金融動盪方興未艾，其實是個巨大的結構性問題。這個結構過去長期以來皆可勉強運作。在1990年代，甚至還因為新興經濟體的不斷加入，以其低廉的勞力和全球自由移動的中低技術，使得工業製造品長期在低價位狀態，瓦解了通脹力道，某些分析師和學者甚至提出「通脹終結論」之說。但到了今天，由於美國「以債養債」的基本結構已隨著次貸危機而難以為繼，一旦美元之信用危機浮現，美元加速貶值，通貨膨脹、資產及消費萎縮、美元熱錢全球流竄等今天所有的亂象即日趨擴大。索羅斯所謂「美元是全球最大的泡沫」，另一投資家麥嘉華（Marc Faber）所謂「美國聯儲會是全球最大投機客」之類的話雖然說得難聽，但其實是有道理在焉。

人們皆已深知，今天全球經濟和金融亂象，本質上皆為美元本位時代難以為繼後所附贈給全球的不受歡迎的禮物。在過去卅余年裡，自從1973年規范全球貿易及金融的布里頓森林協議之後，當國際貿易和金融缺乏了黃金這個客觀物質的中介，而改成以其龐大的總體國力為基礎的美元本位，這時原本國際貿易及金融秩序遂成了主觀的以對美元的信心為基礎的體系。而這種「紙黃金」體系於是逐漸發展成了一個「美國雙赤字——對美順差國家將其順差迴流美國以彌補其雙赤字」的經濟循環圈。這個不均衡的循環圈，正因它的不均衡，遂使得許多新興經濟體，如過去的四小龍，後來的中印越南等有了過去不曾有過的機會，得以藉著貿易而追求國家的發展，而美國則有了持續經濟和軍事擴張的金融及財政籌碼。但自從1982年美國財赤破千億美元，1984年美國國際收支赤字破千億美元後，它的問題遂日益表面化。特別是1990年代後半期以降，這個問題已日益到了難以為繼的程度。它主要的徵候有下列數端：

其一，乃是它本質上處於一種依靠他國順差迴流，購買美國公債、國庫券、政府支持的公司之公司債，以及股市房市資產而存在的「債務帝國」；而在它本國內部，則長期以低利率將儲蓄驅往資本信用市場，以股市房市的繁榮和相信它會永遠上漲來支持其消費。這也是布希所謂「所有者社會」（ownership society）信念的來源。美國個人及家庭高度負債，以借貸炒屋購車炒股即是所謂「非理性的繁榮」之實像。這也就是說，美國的「債務帝國」有雙重性，對外對內皆以債務為其支柱。這乃是它資產恆處於過熱和泡沫狀態的原因，也是次貸風暴的結構性因素。

建議在APEC會議提出熱錢問題

其二，則是依靠對美出口而持有巨額順差的國家，一方面會同樣處於長期過熱狀態，但它們迴流到美國的美元外匯存底，在經過市場運作後經常又以熱錢形式再迴流，擴大了新興經濟體資產泡沫化的動能。過去的日本，今天的中國大陸以及諸如印度、越南等皆同樣如此。中國近五年來熱錢湧入17500億美元，這乃是資產泡沫化、通脹壓力加大、社會在資產泡沫化過程里社會的賭徒性格泛濫的主因。而這當然與1989年形成的所謂「華盛頓共識」，打開了新興經濟體資金自由進出的大門有關。它也為今天全球股市在熱錢進出下而爆起爆落，新興經濟體會出現「九七亞洲金融風暴」，最近越南出現金融和經濟動盪有關。短期投機資金的問題已對新興經濟體的失穩造成了持續性的壓力。

其三，可能更重要的，乃是在這種美元債務循環圈所造成的階段性繁榮里，全球的設備及投資也已過剩，並到了相當高水位的程度，一旦對美國的信用失去信心或美國中衰，連動性的問題即告快速出現。美國次貸風暴與房市縮小，都市房價已跌百分之十，資產大幅蒸發，美元貶值，消費下滑等相互連動，最後是貿易縮減，全球受到威脅，中國大陸今年一至六月進出口增長率大幅下滑，邊際利潤大減，即為重要的徵兆。

也正因此，當今全球經濟形勢的惡化與失穩，乃是過去長期以來依靠「紙黃金」過度供給而形成擴張之局的自然附贈品。這種擴張造成了自然資源被過度掠奪，這也是全球暖化、氣候及生態環境巨變的主因。它有待全球及每個國家加緊努力使其緩和。而在現行體繫上，則是這種擴張已造成了全球金融和經濟的動盪。由於美國並不可能自行削減雙赤字，也不可能在政策上做出有違華爾街金融寡頭利益之事，而只是寄望於其他國家的主權基金大幅抑注。由於根本的改革不可能，當今這種亂象也就註定將被繼續拖延。而非美社會如何自我調整遂變得格外重要。

增加熱錢流動成本和懲罰成本

首先就中國大陸而言，它的熱錢泛濫已超過一萬億美元的水準，熱錢的套利抽吸，的確已成了巨大的隱憂；其次由次貸的逐漸透明，人們也逐漸體察到中國外匯儲備暴露在美國信用風險中的比例極高。設若美國屆時將取減值重編的手段來替瀕臨倒閉的公司紓困，則包括中國大陸、日本、中東等主要債權國家皆必將受損嚴重；其次，則是由最近的趨勢已可看出，這波金融及經濟動盪深化至今，對全球總需求的降低已造成影響，中國出口減退已露徵兆。我們同時也看到歐洲如芬蘭等已正式進入了衰退階段。這意味著對當今形勢已不可能有片面的期待--期待情況好轉；而必須要有更多長遠的打算。我們認為中國已必須要在下述問題上做出准備：

1. 對熱錢管控方面，已必須制定出更多策略，增加熱錢的流動成本甚至懲罰成本。自從1989年遵循世銀專家威廉斯（John Williams）之議，而有了「資本自由流動」的「華盛頓共識」後，熱錢造成的貪婪與傷害，已使得它成了《金融時報》所稱的「塑造經濟失穩的管道之一」。至少有十餘國即因此而出現金融及經濟大幅動盪。由於它的為害日增，從前視為圭臬、無人敢有意見的熱錢管制問題，已逐漸成為一種公議。短期資金信息的統籌和登錄，熱錢在一定期限內不得流出；熱錢造成的炒屋，藉著對「不在地主」的賦稅加重而加以遏止；對熱錢流動課以流動成本的「托賓稅」（Tobin』s Tax）等。除此之外，過去熱錢流動，由於缺乏新興經濟體的大國表示意見，它始終進入不了國際日程表；而今中印巴西等國興起又皆有熱錢之害的經驗，再加上東亞多國曾受害，中國通過磋商而在亞太峰會或亞太經合組織（APEC）等論壇上將此問題提出，並採取同步措施的時間應該已經到了。

寓調整經濟結構於抗通脹之中

2. 有鑒於國際貿易的可能衰退，中國可能已必須有「寓調整經濟結構於抗通脹之中」的新方向。它包括國內產業結構與產業附加價值的提升，區域均衡發展策略的加強，新興策略工業如替代能源產業的擴大投入，糧農產業的強化等。中國在產業上極具「後發先至」的潛力。在這個通脹年代，藉此機會而調整出具有進步意涵的新經濟策略，這對全球穩定後的再出發必將極有裨益。

3. 目前次貸問題持續延燒，並擴大到主要貸款市場，於是中國暴露在美國債務體系裡的部位逐漸明朗。這也顯現了中國在外匯存底的管理和應用、中國與全球信用市場的聯系等問題。這些高端的問題已需要格外關注，必要的國際談判也必將增加。這也是為了讓過去全體國民多年的辛苦努力，不至於隨美元貶值而蒸發，不會因為美國信用市場萎縮而受損的關鍵。

4. 隨著通脹問題的嚴重，中國過去隨著美國步伐而放任發展的階段也確實到了應調整的時候了。這次全球通脹，就客觀形勢而言，未必嚴重過1972至74年間的美元及能源危機，但其動盪程度則與1930年代只差一籌而已。原因即在於在過去的擴張時代，也是全球貧富差距日益絕對化的年代，這也就是當今所謂的「M型化」。社會的M型化擴大了通脹的易受傷害性和人們的剝削感。這乃是通脹所造成的社會騷動遍及全球四十餘國的原因。這也意味著抗通脹、經濟調整、均衡區域發展，都必須以遏制社會M型化為主要目標，苟若如此，「和諧經濟」始有可能。

其次就台灣而論，當今台灣早已遠離昔日四小龍之首的黃金時代。由於過去八年的施政無能，台灣遂出現了「失去的十年」，錯過了調整產業，設定方向的時間。演變至今，股市持續狂跌、房市不振、社會信心極度疲軟。台灣面對通脹後的表現並不能讓人滿意，關鍵即在於它始終缺乏足夠的方向性。因此設定方向，遂成了台灣當前之急務。對於台灣，應努力之方向為：

1. 過去在1972至74年間，台灣面對通脹，在李國鼎當家之下，其因應策略為亞洲之冠，因而在度過能源危機後即可快速起飛，成為亞洲四小龍之首。當年台灣因應策略最佳的，乃是在衰退之中設定出了下階段的策略工業如石化工業和資訊工業等主要的商品工業。這也顯示出如何為下階段策略工業如再生能源工業、傳統產業的再升級以及涉及兩岸整合的產業等，應為台灣之努力方向。

2. 過去十餘年，台灣在美國主控的秩序與價值下採行各種松綁策略。而人們也知道，所謂松綁，其實也就是在替強者自由度的擴大開路。這乃是近年來台灣賦稅正義、貧富加速兩極、M型化日趨嚴重的原因。但我們也必須知道，這種對強者放任、扭曲了公平正義的體制，歐美雖不可能大幅改革，但一些新方向已告形成。今年以來歐洲德法意等主要國家大規模展開跨國抓逃漏稅；美國也開始立法，規范銀行（特別是瑞士銀行）的逃稅功能，以及禁止各州以避稅天堂作為內部競爭的籌碼；此外還包括強化對避稅天堂的監督及迫使公開等。約束富人強人，強化公正的集稅價值，而不是課稅成本過高而放棄對富人的賦稅責任之監督。這對貧富不均的台灣至關重要。

3. 最近，台灣持續片面開放對大陸的政策，包括直航包機、開放兩岸資本市場之互動、准備開放陸資進入股市房市。這比過去的拒絕開放當然是重大突破，但台灣的開放畢竟仍以短線居多，仍缺乏長程的方向感，遂在為了股市、房市、航空旅遊業等個別利益下加以附和，並予人沒有整體性之感。如何為兩岸金融經濟設定出更大的互動合作架構，或許才更重要。

港幣與美元是否繼續掛鉤？

而最後，則可能是更棘手的香港了。香港七百萬人口裡有二百萬窮人。香港在長期放任下，房地產騰貴，又因香港始終拒絕港幣與美元脫鉤，在這個美元持續貶值、其他貨幣則普遍升值之下，香港通脹問題遂日趨嚴重。由於百姓生活艱難，遂有了一再退稅補貼之筆。問題在於退稅補貼乃是一種「施捨」，港幣升值或重新設定賦稅標准才是「制度」。以機會性的「施捨」來代替體制「改革」，這只能暫時緩和通脹的感覺，並不能改善和降低通脹壓力。此外，全球貨幣普遍升值而港幣仍釘著美元，這除了使通脹惡化，也等於是另一種「向下的競爭」，只是讓自己變得廉價。也正因此，在抗通脹聲中，港幣的升值問題已日益迫切。目前美國持續以財政籌碼救金融，美元不斷擴大供給，貶值壓力更增，而港幣仍兀自釘著美元，將使通脹壓力更重。當今全球皆以雙率（提高匯率和利率）抗通脹，香港獨樹一幟，若再不思改正，港人的傷害終難避免。

也正因此，在這個美元泡沫出現危機，連帶的金融和經濟動盪日益升高，估計更多美國銀行將加入破產行列，全球各國已需在「治理」上更加強化並自我調整了。這對兩岸三地乃是新挑戰， 不容掉以輕心！

B. 如何看待當今世界經濟形勢

1、世界經濟已經進入復甦階段，從2010年開始，世界經濟增長總體為正，但復甦基礎比較脆弱，日本地震和中東北非的局勢會對復甦增加負面影響，石油價格飛升也減弱了世界的復甦勢頭。盡管美國還保持著領頭羊的位置，但發展中國家的影響力逐漸加大，以金磚四國為代表的國家正在為世界經濟的發展作出主要的貢獻。2、世界金融世界趨於穩定，盡管有歐債危機，但不會影響太大，各國對金融的開放更為謹慎，資本流動受限增加，金融國際規則的約束力下降。3、由於美國實行了量化寬松政策，加之糧食和石油等價格的飈升，使目前世界都面臨著通貨膨脹的壓力。4、各國經濟刺激政策取得一定成效，但「退出」抉擇艱難(也就是如何放棄刺激和寬松政策)，歐美日開始出現放棄合作協調原則的苗頭。5、新科技革命和產業結構調整即將到來，美國開始搞「再工業化」，推進新能源建設，但不確定因素仍然存在。6、經濟全球化大趨勢沒有改變，但貿易保護主義明顯抬頭，有重回「重商主義」的傾向。

C. 如何看待當前的世界經濟結構調整的新形勢

國際經濟結構調整，國際現狀
90年代以來，隨著經濟全球化的國際金融快速發展的核心經濟結構調整，促進了資本，生產，技術，服務，信息和其他元素在快速的全球范圍內大規模流動，使世界各經濟體的經濟聯系不斷加深，新的功能和運行機制的國際經濟結構調整出現。

（一）國際經濟結構調整的多元化，「金磚四國」表現不俗

2003至2006年，是世界上增長最快的經濟自70年代以來連續四年。按實際匯率計算，2006年全球經濟增長率達到3.8％;世界貿易增長9.4％，外商直接投資增長22％，達到1.2萬億美元，創歷史新高。本輪世界經濟的繁榮發展中經濟體已提出了全面振興。根據國際貨幣基金組織的數據，2006年為7.3％，低於世界3.5％的整體增長率越高，經濟增長在發展中國家;從2001年到2006年，發展中國家佔全球GDP的比重從20％上升到了全球的貢獻率為30％，25％，按照購買力平價超過50％。其原因是：首先，由於投資在許多發展中國家及其發展資源的經濟能力增強的領域進入較快增長;其次，中東國家和貿易順差得益於石油收入，加大公共基礎設施建設，為更多的長期和穩定的員工隊伍的工作，年均經濟增長速度從過去的約3％到目前的6％;三，撒哈拉以南非洲地區正在經歷自上世紀最強勁的經濟增長，70年代2006年，5.2％的經濟增長率;四是經濟穩定增長在拉丁美洲，大國削減公共開支，減少赤字，降低利率，鼓勵私人投資，以抵禦日益增加的外部沖擊的能力，經濟增長在2006年的5.3％; 5亞洲發展中經濟體表現良好，雖然有過短暫的泰國金融風暴，東盟經濟整體的聲音，四小龍經濟較快增長，2006年，亞洲（不包括日本）的8.3％的經濟增長;六是巴西，俄羅斯，印度，中國「金磚四國」已經成為在美國之外的另一大動力拉動世界經濟增長，也有研究報告預測，在未來五年內其對全球經濟增長的邊際貢獻將超過G7集團。

（二）結構調整的不平衡催生了流動性泛濫，導致全球資產市場泡沫

在2007年，盡管全球經濟增速放緩，但仍然很高。同時，在經濟體系的結構性失衡問題依然嚴峻。這種不平衡的貿易不平衡主要表現，美國的貿易赤字在最近幾年擴大，短短幾年已經翻番。這種不平衡反映了深層次的結構性失衡，相對缺乏美國的儲蓄，而其他國家相對缺乏消費，而來自美國的低端產業轉移到其他國家。正是這種錯位和產業轉移導致貿易失衡。從目前的情況來看，流動性泛濫，並沒有反映在居民消費價格指數，通過流動性和利率上升的持續收縮，CPI增速在主要經濟體目前都比較適中。更重要的是，在大多數國家的居民消費價格指數按服務價格（特別是物價和生活相關的服務，如租金等）佔主導地位導致了上漲，而貿易品（不包括原材料和能源）價格，但由於全球化和提高生產力和呈現下降趨勢。但流動性泛濫的資產泡沫方面得到真正的體現。在經歷不僅房地產價格仍然固執地上漲宏觀調控（美國房地產價格保持在歷史高位，不太可能大幅下跌），以及股市繼續朝著泡沫新的高度。 2006年，全球股市上漲了近20％，已經超越了創建2000年初的歷史峰值，同時，在流動性支持商品市場已經運行的高。中國的固定資產投資反彈，可能會接觸到商品市場，流動性將支撐繁榮的能源，原材料等商品價格高企反彈，回到上升通道。各種因素綜合在一起導致了全球資產市場泡沫。

（三）新一輪重組凸顯了產品價值鏈分工和勞動力特徵元素的分工發展，特別是外國直接投資的跨國公司和全球分銷，傳統商品貿易的增長勞動力在被打破的意義為基礎的國際分工，國際勞動分工逐步深入到企業，勞動力由勞動分工的產業間分工和分工的產業內產品延伸的要素，劃分出勞動，工業產品事業部和新模型元素分工的產業間分工並存。主要有三種表現形式：

一，全球行業貿易的快速增長。產業內貿易是指一個國家（地區）的進口和出口產品的同質化現象。從全球范圍來看，產業內貿易持續增長，據聯合國貿發會議統計中心，在20世紀90年代的產業內貿易佔世界貿易總量的1/4-1/3。同時，產業內貿易在各國的對外貿易的重要性日益突出。

二，微型跨國公司成為勞動力的主要國際分工。在國際勞動分工的新模式，跨國公司發揮著全球生產和交換的「組織者」的角色。從勞動力在全球價值鏈中的地位，在全球價值鏈的啟動子主要是大型跨國公司在行業中處於領先地位的電流分配。生產的跨國公司全球化導致了公司內部貿易的發展，根據聯合國貿發會議的「世界投資報告」（1999），美國跨國公司的內部貿易佔了進出口總額的比重較大，尤其是在發生化學貿易關系機械標准化的原材料和中間產品的水平，電子，交通運輸設備製造業是比較高的，母公司及其附屬公司更加緊密。這表明，跨國公司，而不是只是一個市場的秩序內部貿易中競爭，而是要服從他們的全球競爭。

3是產品價值鏈分工導致生產的「分節」，並改變資源分配。產品內部，當的形式劃分資本和技術密集型，從生產過程的勞動密集的生產工序進行升級，從鏈接中，「分節」的核心組成部分轉讓產品組裝領域可以實現生產的產品。不同生產過程的副產品，可以在不同的國家，這已經改變了傳統的生產方式只能在生產的國家或地區進行。目前，貿易流量的現象，就是新興工業國家出口中間產品和資本貨物 - 中國出口產品 - 發達國家，全球化體現在資源分配的新形勢。

貿易總額增長，結構優化，發展中國家加大

貿易的貢獻（d）為國際關系和核心內容的基本形式。經濟全球化導致國際貿易的自由化，WTO多邊貿易體制的協調下，關稅水平世界范圍內顯著下跌約束非關稅壁壘，從而為商品和服務的國際貿易的有利環境。在擴大總量，隨著全球產業結構，提高國際貿易的結構升級。提高工業化國家在世界上刺激全球工業生產和消費的快速增長的整體水平，使貿易的製成品的比重不斷上升的國際貿易，初級產品的比重逐步下降。此外，世界貨物貿易的發展帶動了出口的增長在發展中國家：按名義價值計算，貨物從發展中國家2006年出口同比增長20％，至42700億美元，世界商品出口的比重提高到36％，為歷史最高水平;進口增加了17％，在世界進口商品的比重提高到31％，創歷史最高水平在近三十年。

（5）國際直接投資的地域分布不均勻，服務業外國直接投資流入的主要行業

據聯合國的初步數據顯示，2007年全球外國直接投資（FDI）總額為150萬億美元，2000年之前超過1.4萬億美元，創歷史新高。 2007年，美元疲軟促使更多的外國投資進入美國，美國成為外國直接投資最多的國家，預計吸引外國直接投資達193十億。其次是英國，約為1.71十億，第二大外資接受國補充說，法國排在第三位為$ 123十億。歐盟是吸引外國直接投資最多的地區，佔全部外國投資的40％。中國仍然是一個發展中國家在吸引外國直接投資最多，總額67美元十億，略有下降較2006年斥資69十億。 2007年，富裕國家和貧窮國家在吸引外國直接投資的增長都在同一時間方面，跨國並購在世界上許多地方的表現是積極的。生產性服務業跨國轉移成為新一輪國際投資，外國直接投資在世界總存量跨境投資服務占當年流量的60％的一個突出特點還不止一半。世界跨國公司繼續加快服務轉型的步伐，目前超過了世界500強跨國公司為服務，這也依賴於相當一部分生產業務總收入的一半。生產性服務業與第二產業融合，創造產業發展的新模式，推動服務外包的發展。 2006年加快全球服務外包行業的結構調整，總規模估計為860十億。低成本離岸外包對發展中國家的高素質人才的快速發展，擴大軟體外包的類型，後台服務，呼叫中心，研發設計，服務外包豐富產品供給的內涵，已經成為一個重要的服務傳遞的形式。

（6）國際協調機制經濟快速發展

1，協調國際貿易的多邊協調，主要由世界貿易組織。同時，在雙邊和區域層面，「自由貿易協定」（FTA）的方式和貿易渠道的國際協調的簽署和實施，並不斷豐富和完善。

2，投資

國際協調在所有國家和國際組織的共同努力的領域，投資的國際協調機制領域已經初步建立：（1）在多邊層面，因為烏拉圭回合簽署「以及由於與貿易有關的投資措施協議」（TRIMs協議），國際協調世貿組織投資政策已進入一個新的階段。 （2）在雙邊層面上，國際協調主要透過投資於國家（位）之間達成的實現雙邊投資協定領域。 （3）在區域一級，90年代以來，幾乎所有的地區（包括外資流入減少南亞，西亞和非洲西部）經濟組織已就投資自由化的談判，並達成適當的框架協議，合作。計劃旨在促進資本流動。

3，國際競爭政策協調

國際競爭環境的變化，使競爭政策的國際協調正在成為一個越來越重要的問題。盡管國際競爭政策仍是「沒有」，但越來越多的國家已經意識到需要發展全球競爭法規，都走上了多層次，多種形式的國際合作。

二，經濟結構調整

國際潮流（a）在參與國際經濟結構調整的不斷增加，「金磚四國」將繼續成為一個亮點

加速適應全球化，技術進步，加快產業結構調整的國際經濟發展趨勢，未來將有更多的國家參與經濟結構的國際積極調整，經濟結構的調整將重點支持了「新的」幫助「高」，支持「大」 ，幫助「名牌」來調整方向。富的「新」。是大力支持的新的增長點，帶動行業結構優化;幫助「高」。是支持高新技術產業和技術升級的發展;幫「大」。這種支持企業規模，提升優化，實現規模效益的企業組織結構;幫助「的品牌。」是支持品牌產品，完善產品結構，提高競爭力。除了美國和其他主要發達經濟體，經濟結構的調整不僅會分散體，但在亞洲，非洲和其他發展中國家將繼續通過結構調整，促進整體經濟增長;巴西，俄羅斯，印度和中國「金磚四國」將繼續成為經濟轉型中的國際經濟影響力越來越大的亮點。

（2）國際經濟結構調整的非平衡持續的經濟轉型

失衡對全球經濟產生深遠的影響，對貨幣制度，流動性泛濫，這已成為全球性問題的影響。

（三）轉型到服務型經濟，資本流動，呈現出水平

在世界經濟中的國際資本流動結構調整中的作用越來越大，主要是受經濟全球化的進一步重組。無論是發達國家還是發展中國家，其重組知識為基礎的面向服務的特性是顯而易見的。目前，服務業佔世界GDP的比重達到68％，生產性服務業已成為支柱產業的發達國家。生產性服務業和升級的快速發展，使國際競爭競爭力的成本和價格，以技術和品牌的競爭，進而演變為供應鏈之間的競爭轉變，決定要成為世界的鑰匙鏈和價值鏈中的地位在美國因素。從長遠的角度來看，在後工業社會的經濟生產位置應相對逐漸下降。從資本流動，資本提供者這兩個國家，同時也是消費者的資金的趨勢，國際資本流動水平。發達國家和發展中國家之間的相互投資，資本流動的兩個主要方向之間的相互投資。結構變化的國際資本流動，看到未來幾年有可能增加國際資本發展中經濟體或發展中地區的流動，特別是對那些正在進一步開放國家和地區的政策措施流誰。區域特點

（四）結構調整增強功能，新貿易保護主義可通過雙邊，多邊或區域自由貿易協定談判，以促進經濟合作改變區域內的經濟關系，建立上升
次轉型，許多國家新的結構，以確保該地區的經濟增長。區域一體化組織的最大的特點是「自由的內部和外部的保護」，因此，區域組織，一方面發展通過「創造貿易和投資效應」將有助於區域內實現優勢互補，提高水平勞動的區域內分工促進統一的區域市場，這導致增加區域內投資和貿易的形成;在另一方面，對非成員國的進口區域貿易壁壘構成障礙全球貿易自由化了一些負面影響。區域化和全球化兩大趨勢在當今世界經濟的發展，既相互激勵，相互克制。通過內部利益的區域經濟一體化，全球化帶來的主權移交要求的部分，在區域一級，這被看作是一種有效，可行的方法。然而，盡管建立區域一體化組織，減少了世貿組織多邊貿易談判的水平，但在現有的協商機制，世貿組織多邊貿易談判，區域一體化組織成為一個平台，突出感興趣的領域在一定程度上，不斷增長的區域一體化組織的議價能力和維護地區利益，往往使談判陷入僵局，從而多邊協調機制的有效性，並帶來了新的挑戰。

（5）次轉型將使發達國家和發展中國家之間的差距正在拉大的競爭

在經濟全球化，市場，信息技術發展的世界，美國，歐洲，日本等發達資本主義國家仍處於領先和主導地位，但競爭在經濟，技術，市場將是不平衡的經濟發展發達的資本主義法律之間更激烈的仍然發揮著基礎性作用。面對全球化的挑戰和機遇，一些發展中國家將發揮比較優勢，參與國際市場的競爭，產業結構升級，成為另一批新興工業化國家，但由於產業化在大多數發展中國家的過程尚未完成，高新技術產業還處於起步階段，或者雖已啟動，但尚未形成規模，其經濟仍處於勞動密集型產業和農業勞動生產率低下，國際競爭力較弱的主要成分，因此，每一個國家參與全球化經濟結構調整過程中還可能會拉發達國家和發展中國家之間的大的不平衡的經濟發展差距。

（6）跨國公司將繼續發展，但受大政府和社會力量，以提高

自上世紀90年代以來，跨國兼並，收購不亞於大規模的數量，更比歷史。新業務利潤率或新經濟是非常小的，跨國公司，跨國公司基本上壟斷開發新的，進入門檻條件越來越高，高於國民經濟和國家市場的容量更是可以提供規模和盈利能力。在一定意義上的跨國公司壟斷世界市場份額的開始，而不是繼續投資，從而導致跨國公司和非跨國公司擴大之間的差異，非跨國公司跨國公司已逐步納入勞動制度的國際分工，從而形成了發展模式分級分類和控制，這將在本世紀初變得更加明顯。在這個意義上說，那種新人的國家試圖通過跨越式發展全面戰略追趕的可能無法實現，或者很難實現。
但是，另一方面，受跨國公司的制約因素正在增加。如果你不能解決所造成的經濟，金融的沖突和危機自己的跨國公司，政府和干預之間的政策協調，往往會加強這種網路和金融時報，這個問題將變得明顯。最後，政府，企業和其他組織將共同參與經濟全球化，完美的舊規則新規則的制定和，就可以建立經濟全球化的指導方針。經濟全球化和游戲規則的發展不再由發達國家所壟斷。

D. 如何正確評價經濟全球化

經濟全球化是一把雙刃劍
積極：推動生產力的發展,生產要素的流動,國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發展
消極：1·以發達資本主義國家為主導,使世界經濟發展更加不平衡.2·使世界各國的經濟聯系在一起,加劇全球經濟的不穩定性.
總之,要抓住機遇,積極參與,趨利避害,防範風險.
摘自人教版高一政治必修一,歷史中也有

E. 如何看待當今國內外的經濟形勢

當前國內外經濟形勢分析

我主要講三個方面的內容：第一，金融危機後的國際經濟形勢。第二，
2010
年世界
經濟貿易發展存在的問題。第三，
2010
年世界經濟與貿易發展與政策展望。

大家之所以比較關心金融危機對中國經濟的影響，很重要的原因在於，中國從
2001
年加入
WTO
以後，對外經濟貿易的發展大大加快，開放對中國經濟的貢獻越來越大，中國
經濟已經成為世界經濟不可分割的一個組成部分，
同時也是最重要的組成部分。
中國的綜合
國力在融入經濟全球化以後得到顯著提高。
通過下面這些數字，
大家可以有一個比較直接的
感受：目前中國的外匯儲備全世界第一；
2009
年中國的出口有可能超過德國，成為世界第
一；
2009
年中國的進口也可能超過德國，成為世界第二，第一是美國；中國的經濟規模在
2008
年已經超過了德國，成為世界第三，最晚到
2010
年底，我國有可能超過日本，成為世
界第二。
在這樣一種狀況下，
中國經濟與其他國家的經濟依賴依存關系會進一步加深，
因此
我們必須了解其他國家和地區（尤其是歐盟、
美國、
日本這三大經濟體）
的經濟貿易發展情
況。

金融危機後的國際經濟形勢

首先我跟大家簡單回顧一下，金融危機後世界經濟與貿易的發展情況。

金融危機在
2008
年
10
月中下旬全面爆發，
2008
年第四季度全球經濟全面衰退，
2009
年上半年全球經濟也受到了很大的影響，大多數國家和地區的經濟是從
2009
年六月份以後
開始有所回暖，全球經濟先行指標指數顯示，
OECD
成員國經濟先行指標從
2009
年
3
月的
92.7%
已經上升到
9
月的
100.6%
。搞經濟的人普遍認為，只要先行指數超過
100%
，就說明
經濟開始復甦了。從
GDP
增長方面來看，全球經濟也基本呈現出好轉的態勢。主要發達國
家
GDP
基本停止下降，
美國、
歐元區和日本等主要發達經濟體均在
2009
年第二季度實現止
跌反彈。
2009
年
10
月中下旬時
IMF
公布的全球經濟增長情況顯示，
2007
年全球經濟增長
是
5.2%
，
2008
年迅速下降到
2.0%
，預測
2009
年的增長是
-1.1%
，
2010
年增長
3.1%
。

美國經濟似乎不像我們想像得那麼糟糕，美國商務部公布的數字顯示（美國商務部
專門有一個局叫經濟分析局）
，
2009
年第三季度美國經濟實際增長是
3.5%
，不過後來美國
對自己公布的
3.5%
做了一個調整，表示只有
2.8%
。
第一季度是
-6%
，第二季度是
-1%
，第三
季度大致是
2.8%
。大家都知道在正常年份，第四季度是美國消費旺季，從目前我們掌握的
資料看，美國經濟
10
月份、
11
月份的數據都比第三季度好，所以我們估計，
09
年第四季度
美國經濟增長將在
3.8%
以上。
這樣算起來，
2009
年美國經濟增長將會在
-0.5%
左右，
比預想
的
-3.4%
要好一些。

歐元區的經濟增長也不像
IMF
預測的
-4.2%
那麼低，無論是德國、法國、義大利還
是西班牙，
從我們最近看到的這些國家本國實際公布的數字來看也不是很糟糕，
因此我們估
計歐元區經濟
2009
年有可能是
-2.5%
。

日本國內預測
2009
年日本經濟增長大致為
-4%
，
但我們估計，
日本應該是
-4.5%
，
英
國是
-2.5%
，俄羅斯是
-7.5%
，巴西是
-0.7%
。印度總理辛格在
2009
年
10
月底世界經濟論壇
的一個峰會上宣稱，
2009
年印度經濟增長最起碼是
6.5%
。
2009
年中國經濟增長是
8.7%
。

IMF
對世界經濟的預測總體上是偏低的。
我們認為
2010
年世界經濟增長大致應該在
4%
以上，其中美國最起碼在
2.5%
，美國學者更樂觀，他們的預測是
3%
；
IMF
預測歐元區
2010
年增長
0.3%
，但歐盟對歐元區的預測是
1.5%
以上；
IMF
預測日本
2010
年增長
1.7%
，
但我們認為
2010
年日本還要衰退，我們得出的結論是可能要負增長
1%
；
IMF
預測英國大
致正增長
1.5%
以上，俄羅斯正增長
2.5%
以上。印度
2010
年的經濟增長目標是
7.5%
，中國
2010
年的經濟增長預測保守估計是
9.5%
，最樂觀的預測是
11.5%
。

世界各國對中國經濟似乎都比較樂觀，
2001
年至
2008
年中國經濟的平均增長速度
大致是
9.8%
左右，全球的平均增長速度不超過
4.8%
，也就是說，中國是全球經濟增長的兩
倍。
與此同時，
日本在相對低速增長，
我們認為
2009
年我國的經濟規模可能逼近日本，
2010
年中國肯定可以超過日本。

重大政治事件對全球經濟貿易增長產生很重要的影響，
「
9
·
11
」事件後全球貿易嚴
重下滑，中國加入
WTO
後全球貿易開始恢復性增長，
2001
年至
2008
年，全球貿易的平均
出口增長速度是
12%
，中國高達
22%
；全球進口增長速度平均達到
15%
，中國進口增長速
度達到
23%
。
2001
年中國加入
WTO
時出口是
2600
多億美元，
進口是
2400
多億美元。
2008
年中國的出口已經達到
14200
多億美元，進口達到
12000
多億美元。
2008
年中國是世界第
二出口國，德國以
14300
多億的出口額排在第一位。

2009
年受全球經濟嚴重衰退的影響，我國出口估計可能負增長
19%
左右，進口負增
長
15%
左右。但據我們目前掌握的數據，德國的負增長比我國更嚴重，無論是出口還是進
口，
所以
2009
年我國超過德國的可能性相當大。
2008
年美國的進口規模是
21000
多億美元，
2009
年美國的進口也衰退，我們估計
2009
年美國的進口可能還是在兩萬億美元左右，仍處
於世界第一位，我國將超過一萬億美元，位居世界進口第二，德國應該是在九千多億美元，
世界進口第三。

在世界貿易發展方面，
進入
2009
年以來，
隨著歐美等發達國家市場需求的復甦，
全
球貿易在第二季度開始反彈，其中全球貨物出口增長額比第一季度增長
7.6%
，達到
2.88
萬
億美元，這是自
2008
年第三季度以來的首次增長。

全球金融市場逐漸恢復也是經濟好轉的一個很重要的信號。金融號稱經濟的命脈，
全球金融市場從
2009
年
3
月份開始反彈，到現在為止，包括美國、歐元區、日本、英國在
內的主要國家和地區的金融市場的金融指數基本上恢復到金融危機以前的水平。

在外國直接投資方面，
2009
年上半年全球范圍內超過
10
億美元以上的跨國並購只
有
40
宗，與
2008
年同期相比下降了
2/3
以上。而且從
2008
年起，一些國家發生了大規模
的撤資活動，包括收回投資、公司內反向信貸和償還母公司的債務。
2009
年第一季度，跨
國公司的撤資力度依然較大。不過自
2009

年
6
月以來，大規模的撤資活動基本停止，這在一定程度上標志著全球直接投資的
低谷已經過去。盡管如此，
OECD
依然認為
2009
年全球並購額將比
2008
年下降
56%
，而
中國、巴西、印度、俄羅斯、印度尼西亞和南非的企業並購額將同比下降
62%
。從中期來
看，預計跨國公司其外國直接投資將於
2010

年逐步恢復，並於
2011

年開始增長，這對全球經濟的恢復起到一個很好的作用。跨國公司是經濟全球化很
重要的推動力，
跨國公司在全球范圍內的生產、
營銷、
貿易是推動全球經濟增長的很重要的
因素。

此次金融危機之後，經過短短一年，經濟就開始恢復了，我們認為這是第二次世界
大戰以後少有的。
2010
年，全球經濟基本上能夠實現比較好的恢復性的增長，達到
4.5%
。
這次金融危機致使全球經濟衰退的水平、
規模不是特別大，
我們認為其中很重要的原因就是
世界各國採取的聯合救市和刺激經濟政策。

除了匈牙利和冰島向
IMF
提出貸款以外，
大多數國家和地區都採取兩個最基本的政
策，一是財政政策，二是貨幣政策。貨幣政策最主要有四個表現：降低利息，降低存款准備
金，向金融機構注資，制止買空。

大多數國家和地區的利息水平都降到了二戰以來的最低點。比如目前美國的聯邦基
准利率就是零，英國、日本跟美國差不多。日本的情況稍微好一點，但也只有
0.7%
。澳大

利亞的基準利率是
3%
多，我國的基本利率是
4%
多。降低利息，降低存款准備金，大量的
釋放貸款是振興經濟的最重要的途徑。另外，
我國還對少量的商業銀行注資，澳大利亞、加
拿大、巴西就沒採取這項措施，這說明他們的基本情況還算比較好。
2008
年
10
月份，幾乎
所有的國家和地區全面承諾對金融機構的存款進行擔保，
也就是說，
如果銀行沒有錢了，
那
么百姓的存款由政府全面擔保。

世界各國採取的財政政策主要有兩項：
加大政府支出和產業振興。
此外，
中國和其
他國家和地區一樣採取了減稅的政策。
匈牙利和冰島沒有採取減稅政策，
因為他們沒錢，
再
減稅就更麻煩了。

經過一年多的努力，主要國家和地區的貨幣和財政政策都發揮了積極的作用，這對
世界經濟的全面恢復和發展有重要的意義。我們認為，
20
國集團聯手採取行動是世界經濟
恢復和發展的很重要的制度保障。
全球化在一定程度上對金融危機起了推波助瀾的作用，
另
一方面，恰恰也是因為全球化，使各個國家和地區能夠聯合起來，共同遏制危機的蔓延。

歷史的經驗表明，每當發生全球經濟危機，往往會伴隨著貿易保護主義的抬頭。隨
著金融危機導致的世界製造業和服務業等實體經濟的萎縮，
雖然各國都表態要聯合抵禦貿易
保護主義，
然而在金融危機蔓延的背景下，
全球貿易保護主義卻有不斷加強的趨勢。
中國沒
有想到在加入
WTO
以後不到十年的時間，就從全球的第四、第五大貿易體迅速上升為第二
大貿易體、
第一大出口國。
毫無疑問，
歐美發達國家或者其他國家也沒有做好接納中國成為
全球出口第一國的心理准備，而另一方面我國也沒有做好制度保障。這樣一來，從
2008
年
金融危機開始，我國就成為全球貿易保護主義打擊的頭號對象了，
2009
年最突出。到現在
為止，我國遭受到的反傾銷、反補貼、保障措施、特殊保障措施的調查案子已經達到了
110
多起，佔全球的
45%
。美國反傾銷案子
50%
以上針對中國，反補貼案子
70%
針對中國。歐
洲國家和地區反傾銷案子
35%
以上針對中國，所以我國現在的的確確成為貿易保護主義的
最大受害者。

金融危機對國際貿易最直接的影響就是導致高失業率，可以說金融危機最突出的一
個表現就是導致全球失業人口劇增，
所有國家和地區的失業率都達到了第二次世界大戰以後
的歷史最高峰。美國
2009
年
10
月份的失業率居然達到了
4.2%
，
11
月份有所好轉，也僅僅
降低了
0.2%
，達到
4%
。日本達到了創記錄的
5.8%
，歐盟國家和地區達到了
9.3%
，西班牙
更是高達
19%
多。隨著失業人口的大量增加，歐美國內貿易保護主義的呼聲自然而然就高
漲起來，這是針對中國實施那麼多貿易限制措施的主要原因。

2010
年世界經濟貿易發展面臨的問題

世界經濟增長道路並不平坦，仍然面臨著一系列風險和挑戰。
2010
年世界經濟貿易
仍然有一些不確定因素值得我們關注。

第一，金融體系仍然存在較大的不確定性和脆弱性。

盡管極端的系統性風險已經基本清除，但全球金融體系仍存在較大的不穩定性和脆
弱性，這突出體現在如下方面：一是金融體系可能無法提供足以支撐經濟復甦所需的資金；
二是主權資產負債表蘊含的風險需引起重視；
三是金融機構尚需進一步重組以保證其發放貸
款和支持經濟復甦的能力；四是新興金融市場依然存在較大的脆弱性等。

奧巴馬提出的二戰以後美國從來沒有過的嚴厲的金融監管措施，可能不符合共和黨
的宗旨，不符合美國傳統自由市場經濟制度的基本要求，雖然這些措施已經在國會通過了。
美國這個國家，
最值得我們學習的就是自我革命的精神，
美國自己有一個詞叫
「創造性毀滅」
，
這種精神很厲害。美國金融體系在金融危機以後，不是徹底垮了而是更加堅強。

我一直對此次金融危機持比較積極樂觀的態度，原因就在於我認為美國爆發的這次
金融危機主要是金融體系內部的危機，
不是美國經濟全面的危機，
它並沒有給美國經濟帶來
災難性的、
根本性的打擊，美國的金融體系並沒有崩潰，
只要金融體系做出適當的變革，美

國依然是世界上最強大的國家。

我剛才提到
2010
年保守估計中國也會超過日本，但我從來不預測
20
年以後中國會
超過美國。我個人認為，
20
年內中國超過美國的可能幾乎不存在，其中的關鍵就在於美國
的自我革命精神。大家很難想像，小布希在下台之前，搞了個
20
國集團峰會。在
10
月份的
時候，
還作了另外一個簡直讓人不敢相信的演講，
他居然承認自己發動的伊拉克戰爭是錯誤
的。我相信只有美國、美國的政治家能做到這一點，其它國家和地區的政治家很難做到。這
就是美國的自我革命精神，或者叫自我修復能力。

第二，大量中低收入國家面對融資困難。

由於世界經濟能否實現可持續增長尚不確定，經濟活動的減少加上流入發展中國家
的資本大大萎縮，
使大量中低收入國家出現嚴重的資金緊張。
盡管許多國家可以暫時利用景
氣時期積累下來的外匯儲備來彌補這個融資差額，
但該策略的可持續性並不確定。
另外，
雖
然官方來源的資本流動可能彌補這一缺口，
但為獲取外部融資所需進行的經濟重新調整過程
將是十分艱難的。

有人可能會關心：中國那麼多外匯儲備為什麼不買國際貨幣基金組織投票權？歐洲
想把他們的
IMF
投票權賣給其他國家和地區，
美國怕中國買，
讓日本花了一千億美元去買，
結果他們沒想到中國根本就不買。
當時我們就建議中央不要買，
主要因為買了以後對我國意
義不大，
因為目前我國的投票權不到
4%
，
要想擁有
IMF
的投票權必須到
15%
以上。
目前歐
洲投票權是
35%
，美國是
18.5%
，除此之外，其他國家和地區都沒有那麼大的規模，日本也
就是
4.5%
左右。
我國要買的話最起碼要拿出三四千億美元才能買到超過
15%
以上的投票權，
而歐洲也不一定願意出賣那麼多，同時，我們也不知道金融危機會產生什麼樣深遠的影響。

我們分析，
中低收入國家危機以後肯定面臨融資困難，
不如我們到時候一對一救助，
這樣的效果會更好，
這些國家和地區可能更感激我們。
事實證明我國的策略是對的。
大量中
低收入國家需要資金，比如我國周邊的外蒙古、越南、寮國、緬甸、柬埔寨等國家和地區，
也包括很多拉美國家和地區也大量需要資金。在這個時候，我國從雙邊關系的角度去支持、
援助對我國更加有利。

第三，經常賬戶和財政同時出現赤字。

經常賬戶和財政同時出現赤字，即所謂的「孿生赤字」問題，對於歐洲和中亞地區
的發展中國家而言是最為嚴峻的挑戰。
有兩方面的原因：
一是這些國家在此次金融危機中遭
受到的經濟衰退程度最為嚴重；
二是這些國家在危機到來時已經出現了兩位數的經常賬戶赤
字和政府債務上升的壓力。
「孿生赤字」對全球經濟的恢復和發展帶來了消極的影響，值得
我們關注。

第四，高失業率和通脹預期並存的威脅。

金融危機給世界各國的就業蒙上巨大陰影
,
失業人數急劇增加，另一方面，在世界主
要國家和地區通貨膨脹率持續走低的情況下，
卻產生了很強的通脹預期，
主要體現在反映投
資者通脹預期的美國普通國債與通脹掛鉤債券收益率很差。
各國政府為應對危機向市場投入
的大量流動性資金若不能及時收回，則有可能引發破壞性的通貨膨脹。

第五，多數國家都面臨著嚴峻的宏觀經濟政策挑戰。

盡管多數國際經濟組織都對當前的世界經濟增長做出了相對樂觀的估計，但在經濟
危機轉向經濟復甦的過渡時期，
世界上多數國家都面臨著嚴峻的宏觀經濟政策挑戰，
主要體
現在如下方面：
一是如何制定結構調整與社會政策；
二是怎樣對金融機構進行審慎改革；
三
是緊縮性財政和貨幣政策的推出時機選擇等；
四是由於實施金融危機應對政策和財政刺激政
策，以及由於經濟停滯而導致稅收不足，進而引發主要發達國家財政的持續惡化。

第六，石油價格趨升導致中長期爆發能源危機的風險。

我們預測
2010
年石油價格將會攀升，盡管從全球經濟基本面來看，
2009
年以來幾

乎主要發達經濟體均處於嚴重衰退之中，
並不支持國際油價上漲，
但隨著全球經濟逐漸復甦，
目前經濟中仍存在支撐其持續上漲的主要因素，
包括全球超寬松貨幣政策所催生的流動性進
入商品市場，美元不斷走低，商品期貨市場監管不力及歐佩克限產等。

全球油價的飆升，
期貨交易的投機在其中起了很重要的推波助瀾的作用。
我們認為，
不排除中東國家和石油輸出國組織以及主要產油國、石油主要出口國在炒油價。

第七，美元貶值。

我們判斷
2010
年美元可能要持續貶值，特別是在
2010
年
9
月份以前。
2009
年
9
月
份到
12
月份，美元對英鎊、日元貶值
15%
。我們估計
2010
年
9
月份以前，美元貶值
15%
的可能性還很大。
大家注意，
為什麼美元貶值而美國經濟又好轉呢？很簡單，
因為美元太多
了。

但長期來看，兩三年以後，美元還是會升值的。我們研究發現，美國不同的政黨對
美元的政策是不一樣的：
共和黨長期實行弱勢美元政策，
民主黨實行強勢美元政策。
奧巴馬
理論上是要實行強勢美元的，但沒辦法，
現在美國預算太多，
嚴重貿易赤字，需要靠美元貶
值來促進出口。
一方面限制進口，另一方面美元貶值，大家一聽就明白了，
這樣做的目的就
是減輕債務。

2010
年世界經濟貿易發展與政策展望

我們估計，
2010
年全球經濟增長應該在
4.0%
以上，比主要國際經濟組織預測的
3%
要高一些。

一是各國之間的宏觀經濟政策協調將會受到空前重視。

伴隨著經濟全球化和國際經濟一體化的深入發展，目前各個主權國家之間的經濟貿
易往來變得空前密切，
這也使金融危機出現全球化發展的趨勢和特徵。
在全球性的金融危機
爆發之後，
捲入危機的國家有必要通過擴張性貨幣和財政政策刺激總體需求、
對破產的金融
機構進行資產重組，
以及通過注入流動性的方式來恢復信貸市場的功能。
這一系列反危機的
政策措施發揮作用的基礎必須是主要國家的政府能在宏觀經濟政策的調整方向上達成廣泛
共識。所以在經歷此次金融危機之後，各國之間的宏觀經濟政策協調將會進一步深入開展。

二是全球貨幣政策或將步入趨於收緊的敏感期。

由於危機期間各國都採取了超乎尋常的寬松的貨幣政策，各界對建立寬松貨幣政策
的
「退出策略」
已有普遍共識。
由於主要經濟體在努力尋求經濟復甦與通脹隱憂間的政策平
衡，
所以當前全球范圍內貨幣政策正在進入一個趨於收緊的敏感期。
澳大利亞已經三次加息
了，
在發達國家裡面，
澳大利亞的日子會相對好過一些，
因為澳大利亞主要的財政收入來源
是煤炭等礦產資源的出口，
隨著全球經濟的恢復，
能源資源市場開始活躍。
澳大利亞第一個
加息，其實從另一個角度說明全球經濟開始復甦了。

三是實施適當的財政緊縮以求重建財政的可持續能力。

鑒於高額財政赤字對財政可持續性帶來的嚴峻挑戰以及帶來利率上升導致的投資溢
出效應，
所以主要國家正考慮採取增收節支的審慎財政政策，
把財政收支控制在財政可持續
發展的約束條件內，
只有這樣才能使剛剛開始復甦的世界經濟走向良性發展。
現在很多國家
幾乎就是通過實行赤字財政來推動經濟增長和恢復的。
我們估計，
2010
年下半年到
2011
年，
絕大多數財政赤字的國家都會逐漸收緊。

四是貿易保護主義的做法將會繼續存在但不會成為主流。

自金融危機全面爆發以來，各國政府相繼出台了大規模經濟刺激措施，但由於國內
經濟形勢迅速惡化，一些國家在挽救本國經濟的同時，採取了一些不利於國際貿易的舉措，
國際金融危機和經濟衰退重創世界貿易。
但在經濟全球化日益加深的形勢下，
應對國際金融
危機需要世界各國的協調與合作，
貿易保護主義只會使各國合作效果大打折扣，
延緩世界經
濟復甦，甚至加劇世界經濟衰退。世界各國都認識到，貿易保護解決不了問題，反而會讓經

F. 如何正確評價當代世界經濟全球化的現象

世界經濟全球化趨勢。經濟全球化（EconomicGlobalization）是指世界經濟活動超越國界，通過對外貿易、資本流動、技術轉移、提供服務、相互依存、相互聯系而形成的全球范圍的有機經濟整體。是商品、技術、信息、服務、貨幣、人員等生產要素跨國跨地區的流動（簡單的說也就是世界經濟日益成為緊密聯系的一個整體）。經濟全球化是當代世界經濟的重要特徵之一，也是世界經濟發展的重要趨勢。

G. 大國合作是世界經濟復甦重要動力，你如何看待當前的全球經濟

大國合作是推動世界經濟復甦的重要動力，這是因為大國的合作才能夠更好的緩解疫情所帶來的威脅。大國合作是一個非常廣泛的含義，並不是指大國在經濟上的合作，而是大國在全方位的合作。2020年由於新冠疫情的到來，使得國內外都受到了巨大的影響。因此，對應這種事情，我們需要做的就是提升國家之間的配合程度，共同應對新冠疫情所帶來的威脅。如今大國合作已經成為重要的趨勢，大國合作才能更好地推動經濟的發展。這種合作包括了大國在科技方面的交流，經貿合作方面以及各種層面上的合作。通過種種的合作才能夠更好的恢復全球經濟並推動其發展。

在許多大國的引領下才能更好的帶動全球經濟的發展，目前經濟萎靡的狀況只是暫時的。只要將新冠病毒完全控制才有可能更好的將世界經濟良好的推動。因此，每個國家之間的交流和進步是不可或缺的，尤其是大國之間的交流。

H. 如何正確評價當代世界經濟全球化的現象

這是歷史發展，經濟發展的必然產物，雖然他產生了失業，南北差距加大，環境污染從發達地區向落後地區發展等等一系列問題，但是，我依然要說經濟全球化是歷史的發展趨勢，任何發對全球化的都是可笑的。經濟全球化我認為不僅在經濟上有極大的促進作用，最為重要的是有利了國與國之間人民的交往交流，使國與國之間的文化，經濟等等一系列東西趨於同質化。這點是最重要的。現在我們可以看到歐洲的歐元區，或許不久的將來會出現人民幣區，美元區，甚至是世界貨幣的統一，這都取決於經濟全球化。當然要出現世界貨幣那麼經濟全球化要達到一個高度。

I. 如何看待當今世界經濟的發展趨勢

現在世界政治經濟格局是世界各國、各地區互相影響和互相制約的格局，任何一個國家和地區都不可能超脫於國際經濟、政治的基本格局之外。如海灣地區的局勢與海灣戰爭，影響著世界的石油價格，這不僅影響發達資本主義國家的生存，也影響到世界各國的利益，因此，海灣地區局勢的變動，引起了全世界的關注。原南斯拉夫地區波黑共和目的戰亂，不僅影響巴爾於：半島的局勢，也影響到西歐的經濟與政治的穩定。也必然影響列全世界的政治、經濟形勢的發展，從而引起世界各國的矚目。 在世界趨於多極化的過程中，中國將成為多極世界的重要一極， 這是由下列基本特點決定的：
第一，中國是一個地大物博、人口眾多的文明古國。中國是亞州面積最大的國家，也是世界上面積最大的國家之一。中國物產豐富，有豐富的動植物資源、礦產資源和水利資源。中國對人類的進步作出過重要員獻。
第二，中國是發展中的社會主義國家。中國雖然處在社會主義初級階段，經濟制度和政治制度還不夠完善，但三十多年來取得的巨大成就巳充分顯示出社會主義制度的優越性。特別是中國的改革，對世界具有吸引力。
第三，中國是聯合國的創始國和安理會常任理事國之一，也是第三世界中緝怠光干叱妨癸施含漸唯一的常任理事國。在國際事務中，中國以科學的世界觀為指導，順應歷史發展潮流，提出符合世界人民利益和符合歷史發戰向的建議和方針，成為世界人民可以信賴的朋友。
第四，中國奉行獨立自主的和平外交政策。既不屈服於任何超級大國，任何時候也不稱霸，更不去欺凌任何小國，在自己力量的基礎上能夠成為一支獨立的政治力量。 中國在世界政治經濟格局中的地位決定著它的作用主要是：
首先，中國是維護世界和平，反對霸權主義的重要力量。中國奉行獨立自主的和平外交政策以及經濟力量的不斷增長和國防建設的現代化，能夠制約兩個超級大國分割世界，謀求霸權的趨勢，對以美蘇為核心的東西方關系的發展起著獨特的制衡作用，成為美蘇爭霸世界，發動世界戰爭的最大障礙。從而在客觀上起到穩定世界局勢，維護世界和平的重要作用。
其次，中國是建立國際經濟新秩序的一支重要力量，中國社會主義制度將保中國發展成為一個繁榮富強的國家。隨著改革**的深入，中國巨大的經濟潛力將成為強大的經濟實力。強大的經濟實力不僅是經濟高速度發展的堅實基礎，而且對亞太地區經濟以及世界經濟發展都具有不可估量的作用。從而能夠推動南南合作和南北關系統的改善，促進國際經濟新秩序的建立。
再次，中國是第三世界的堅強後盾。中國是一個發展中的社會主義國家，屬於第三世界。不僅同第三世界各國有著相同的歷史命運，而且面臨看共同的戰斗任務。中國任何時候都把維護第三世界國家的權益作為自己的國際義務，堅決支持他們維護民族獨立和發展民族經濟的斗爭，努力加強同他們的合作。中國的發展道路也為第三世界國家發展起到借鑒作用。

J. 如何辯證分析和看待當代經濟全球化發展的新趨勢

世界經濟全球化是世界生產力發展的要求和結果，是不以人的意志為轉移的歷史趨勢。它突出的表現在國際貿易、國際投資、國際金融和跨國公司的發展。
我國在當今世界經濟發展趨勢中，作為發展中國家，應該如何面對機遇和挑戰，成了新時期經濟發展人們共同關心的話題。從中國加入亞太經合組織、加入世界貿易組織，加強同東盟的聯系的史實中，我們的態度是：在堅持獨立自主、自力更生的前提下，擁有「雙贏」的思維，抱著開放的心態，加強國際的合作與交流，參與國際競爭，抓住機遇，接受挑戰，在國際的競爭和合作中，提高我國的經濟發展水平，跟隨世界發展的潮流。概括而言，就是辯證地看待世界經濟發展趨勢這一經濟現象，樹立正確的發展觀。
全球化的概念
國際貨幣基金組織在1997年5月發表的一份報告中指出，「經濟全球化是指跨國商品與服務貿易及資本流動規模和形式的增加，以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強」。而經濟合作與發展組織認為，「經濟全球化可以被看作一種過程，在這個過程中，經濟、市場、技術與通訊形式都越來越具有全球特徵，民族性和地方性在減少」。為此，可從三方面理解經濟全球化：一是世界各國經濟聯系的加強和相互依賴程度日益提高；二是各國國內經濟規則不斷趨於一致；三是國際經濟協調機制強化，即各種多邊或區域組織對世界經濟的協調和約束作用越來越強。總的來講，經濟全球化是指以市場經濟為基礎，以先進科技和生產力為手段，以發達國家為主導，以最大利潤和經濟效益為目標，通過分工、貿易、投資、跨國公司和要素流動等，實現各國市場分工與協作，相互融合的過程。