A. 如何提高黨領導發展能力和水平
1、在新的歷史條件下提高黨領導發展的能力和水平，要准確把握「三個沒有變」的深刻內涵。
2、在新的歷史條件下提高黨領導發展的能力和水平，要准確把握「以人民為中心」的價值取向。
3、在新的歷史條件下提高黨領導發展的能力和水平，要准確把握「完善黨領導經濟社會發展工作體制機制」的科學內涵。
提高黨領導發展的能力和水平，要准確把握群眾的利益訴求，加強基層黨組織建設。基層黨組織要履行好黨宣傳、組織和發動群眾的職責，准確把握群眾的利益訴求，創新群眾工作體制機制和方式方法，使群眾的利益成為黨的政策的基礎，並把黨的政策轉化為群眾的行動，把廣大群眾團結凝聚在黨的周圍。
B. 如何加強黨的領導
一、黨的建設面臨新情況、新問題
一是傳統的領導方式已不能完全適應市場經濟的新要求。我們黨有領導新民主主義革命和社會主義革命的豐富經驗，在過去計劃經濟條件下也有一套有效的領導方式。但在市場經濟條件下，市場發揮資源配置的基礎性作用，企業成為自主經營、自負盈虧的經濟實體，企業活動由原來完成黨和政府交給的計劃指標轉為追求「利潤最大化」；企業內部由過去黨委領導下的廠長負責制變成了董事會領導下的總經理負責制；非公有制企業中的投資、管理和勞工三方關系等等。這些重大變化，必然要求轉變黨的領導方式。
二是市場經濟體制建立過程中帶來的經濟結構、社會階層、利益格局、權力分配、人員流動等變化和影響，使黨的建設面臨新的挑戰。隨著所有制結構和產業結構的變化調整，我國個體、私營等非公有制經濟發展很快，形成了不同經濟地位、社會關系和利益格局的多層次社會階層，出現了經濟成分和利益多樣化、社會生活方式多樣化、組織形式多樣化、就業方式多樣化。一方面，國有企業隨著「改組、改制、改造」的深化，虧損企業一部分工人下崗、分流；另一方面，非公有制企業在迅速增加。在一些非公有制企業中，出現了黨建工作的「盲區」。某些非公有制企業中的黨員，多數也是普通勞工，流動性很大，這給黨員管理工作帶來很大困難。
三是市場經濟原則給黨性原則和共產黨人的價值觀帶來新的變化和考驗。市場經濟承認個人利益的合法性，認為正當的個人利益是促進經濟發展不可缺少的基本動力。但共產黨人在承認個人合法權益的同時，更強調國家利益和集體利益高於個人利益，強調先人後己、無私奉獻，強調為了國家、集體和他人的利益，必要時能夠犧牲個人利益。這兩種價值觀顯然有不一樣的地方。一些黨員幹部在市場經濟面前放棄了共產主義理想和信念，有的人生觀、價值觀扭曲，貪圖物質享受，沉溺於紙醉金迷，拜金主義、享樂主義、極端個人主義惡性膨脹，有的甚至走上犯罪道路，不惜以身試法。
四是基層黨組織特別是農村黨建工作面臨新的問題。一方面，在沿海經濟發達地區，發展社會主義市場經濟，加快了農村經濟體制改革步伐，農業綜合服務公司、農村股份合作制等新型組織形式的出現，給農村基層黨組織和黨建工作帶來深刻變化。一些地方主要是通過公司章程和經濟手段來管理村務，黨組織實際上處在從屬地位。另一方面，在經濟不發達或欠發達地區，由於沒有過硬的領導班子和致富帶頭人，使得基層黨組織凝聚力、號召力、戰鬥力不強，有的處在癱瘓狀態，甚至被宗教組織或其他地方惡勢力所取代。
這些問題的存在要求我們根據變化了的形勢與任務，及時改進自己的領導觀念、領導方法和活動方式，提高執政水平。
二、改進領導方式提高執政水平
實踐證明，社會主義與市場經濟是能夠有機結合的。我們要糾正計劃與市場對立起來的認識，樹立二者都是手段、社會主義也可以搞市場經濟的觀點；改變主要靠行政命令和行政手段領導經濟工作的方式，樹立運用市場導向和市場機制進行經濟建設的觀點；改變地方保護、部門封鎖和條塊分割的做法，樹立改革開放、公平競爭、優勝劣汰的觀點；改變安於現狀、因循守舊、怕擔風險的觀念，樹立敢闖敢試、開拓進取、善於探索的觀點，等等。
一方面，市場經濟活動的主體要求充分享有自主性，減少行政干預和決策層次，這就需要各級黨委政府改變過去那種壓指標、分任務，管得過多、統得過死，以至黨政不分、政企不分的領導方式。要轉變政府職能，改進領導方法和方式，使黨對經濟工作的領導由微觀轉向宏觀，把主要精力用在制定政策方針、引導發展規劃、搞好協調和提供服務等方面。另一方面，如何將市場經濟納入規范化、法制化的軌道，是黨駕馭市場經濟、轉變領導方式的根本性任務。要依法治國、建設社會主義法制國家，首先要把國家的經濟制度、經濟活動和經濟運行機制規范化、法制化，建立健全社會主義的法制經濟體系，從制度和法律保障上落實黨的方針政策，保證黨對經濟工作發揮總攬全局、安排人事、協調關系的核心領導作用。
基層黨組織建設也要轉變領導方式。對企業黨組織來說，一是要全面貫徹落實「充分發揮企業黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長（經理）負責制，全心全意依靠工人階級」的指導方針。二是規范企業黨組織發揮政治核心作用的內容。黨委堅持議大事、管幹部，對企業重大問題把關定向，不對生產經營中的具體事務進行指揮干預。三是明確企業黨組織參與重大決策的范圍。四是組織保證，黨委必須依法進入決策層。五是有黨員的鄉鎮企業、外商投資企業、私營企業和個體工商戶，也要建立健全黨的組織，或者將其黨員納入歸口管理，消滅黨建工作的「盲區」。六是對流動黨員建立形式多樣的管理組織和管理方式，如一些地方探索出來的「歸口管理」、「社區管理」、「掛靠管理」等。七是按照黨中央提出的「五個好」標准，切實加強農村基層黨組織建設，即選好領導班子特別是一個好書記，培養一支能起模範帶頭作用的好的黨員隊伍，選准一條發展致富的好路子，建立健全好的經營體制，以及好的管理制度、管理方式等。
三、針對自身問題堅持不懈抓黨建
加強對黨員幹部世界觀、人生觀、價值觀教育，增強拒腐防變的能力。在新的歷史條件下，腐敗與反腐敗的考驗比以往任何時候都嚴峻得多。所有黨員幹部的思想方法、行為准則和道德品質等，都必須在改革開放面前接受考驗。黨員幹部要經受住權力關、金錢關、美色關、享樂觀、親朋關等考驗，首先必須守住自己的思想防線。中國共產黨的性質和地位決定了解決中國所有問題的關鍵在於黨，在於加強黨的領導。黨在新世紀面臨的新情況和黨自身存在的問題更需要我們堅持不斷地加強和改進黨的領導。這就要求我們的黨員幹部堅定對馬克思主義的信仰，認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，尤其是要在工作和生活中用「三個代表」的標准嚴格要求自己，增強拒腐防變的能力。
四、從嚴治黨，務必健全法制。
從嚴治黨必須做到：一是根據民主集中制這一根本組織原則和黨章的有關規定，制定和健全各級黨委的工作制度、決策制度和反饋制度；二是建立健全各級領導幹部的選拔任用制度，杜絕目前幹部人事制度中的腐敗現象；三是建立健全黨內有效的監督制度；四是建立健全領導幹部任期制度和輪換制度，真正做到能上能下；五是建立健全領導幹部考核、評審、獎懲、升遷、流動制度，做到獎勤罰懶，優勝劣汰；六是建立健全黨員進出和管理制度，改變目前「易進難出」的狀況；七是建立健全民主生活會制度，經常性地開展批評與自我批評；八是建立健全財產申報制度、舉報制度等一系列制約和防範腐敗的規章制度。
五、強化監督，建立健全權力制約機制。
權力沒有制約或制約不力，是滋生腐敗現象的重要原因之一。毛澤東同志當年講跳出歷史興亡「周期率」的唯一辦法，就是「讓人民起來監督政府」。當務之急是要找到有效監督的新路子。加強對權力的監督，必須增加監督的渠道，如黨內監督、群眾監督、民主黨派監督、司法監督等等。要害是司法監督和群眾監督，要確立憲法和法律的權威，建立人民通過有效途徑監督黨和政府的機制。必須拓寬監督的內容，如決策監督、工作監督、職權監督等等。要害是職權監督，要通過有效途徑制約權力濫用，對違紀者或不稱職的領導幹部進行處理。必須實現監督手段和途徑的多樣化，如自上而下的監督、自下而上的監督、輿論監督等等。要害是建立起有力有效的監督。監督的對象也很多，有行業監督、崗位監督、部門監督等等，重點是對領導機關、執法者和各級領導幹部進行監督，因為黨和政府的形象就是從這些部門及其領導人身上體現出來的。
六、抓好黨的建設是經濟社會實現和諧發展的關鍵所在。
各級黨員幹部要注重用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，通過理論研討、專家講座、專題報告等多種方式，組織黨員幹部深入學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀等中國特色社會主義理論，不斷提高全市黨員幹部思想政治水平，保持經濟社會始終沿著正確的方向發展。
始終堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，抓住重點，突破難點，夯實基礎，在加強自身建設中提高創造力、凝聚力和戰鬥力。以提高領導水平和執政能力為核心，在開展發展型領導班子創建活動，加強對領導幹部的世情、國情、黨情教育，進一步增強政治意識、大局意識和憂患意識。選好配領導班子配備力度，選好配強黨政一把手；不斷深入推進領導班子主要責任指標考核，在各級班子、各個班子中形成了競相幹事創業的良好局面；緊緊抓住制度建設這一根本，不斷深化幹部人事制度改革，健全了民主公開、競爭擇優的選人用人機制；堅持抓基層、打基礎，大力加強基層黨組織建設，形成了各具鮮明特色、城鄉統籌發展的基層黨建新格局。
始終堅持黨總攬全局、協調各方原則，充分發揮領導核心作用，廣泛凝聚各方面力量，不斷增強黨的生機與活力。以加強自身建設為重點，充分調動社會各界力量，把各方面的積極性、主動性調動好、發揮好、保護好，形成了各盡所能、服務地方經濟社會發展的強大合力，黨始終成為各項事業的領導核心。
始終堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，樹立為民務實清廉形象，營造風清氣正、實干創業的政治環境。我市始終堅持立黨為公、執政為民，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，認真組織開展了「利民行動」和城市「一幫一」扶貧解困活動，解決人民群眾普遍關注的就業、教育、醫療、交通、住房、飲水等民生難題，許多事關群眾利益的重大事項取得了實質性突破，各級黨組織贏得了老百姓的真心擁護。同時引導各級班子和黨員幹部轉變職能和作風，提高工作效率和質量，積極主動推進工作落實，形成了知難而進、開拓進取、真抓實干、爭先創優的工作態勢。
七、經濟發展離不開黨的建設，黨的建設是經濟發展的根本保障。
始終堅持把發展作為第一要務。在服務大局、促進發展中推進黨的建設。注重把握新形勢下經濟工作的特點和規律，切實改進領導經濟工作方式方法，做好形勢研判、目標確立、政策制定、措施落實等工作，領導經濟工作水平不斷得到提高。通過圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建資源轉化為發展資源，把黨建成果轉化為發展成果，使黨始終成為推動我市經濟社會發展的領導核心。
只有不斷通過加強和完善中國共產黨的領導，不斷通過強有力的黨的建設，才能努力促進經濟社會科學發展，朝著實現我市經濟社會更好更快發展的目標努力奮斗。
C. 加強黨對經濟工作的領導 為什麼
一、加強黨對經濟工作的絕對領導，是解決「硬的兩手有機統一」的最有效實現形式，反映了經濟思想鮮明的黨性特色。關於「兩手抓兩手都要硬」的重要思想在社會主義市場經濟建設中如何實現，所做出的理論和實踐上的重大探索和創新。
三十多年的改革開放證明，任何時候任何情況下，既不能「一手軟一手硬」，不但行不通，個別時期個別情況下，還會給黨和國家帶來重大損失；更不能把「硬的兩手割裂開」，犯形而上學的錯誤，那樣會使整個國家和社會系統運行失衡，甚至會導致黨和國家制度和性質變色。這就如同一輛汽車，如果前後驅動失去了動態平衡，即使四個車輪再好，整個車子運行起來也容易翻車，而且車速越快，越容易翻車。只有實現前後驅四輪同步驅動，保證汽車系統的動態平衡，車子才能跑得更穩、更快，才能不畏崎嶇山路，也才可以實現超車。
因此，要保證新的經濟發展方式的加快形成，就必須加強黨對經濟工作的絕對領導。這是由新的經濟增長方式的內涵所決定的。
加強黨對經濟工作的絕對領導，是發揮市場在資源配置中起決定性作用的關鍵。
黨的十八屆三中全會提出，建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制。
對於市場在資源配置中的作用，由過去提出的「基礎性作用」到十八屆三中全會提出的「決定性作用」，實現了質的飛躍，為我國社會主義市場經濟體制改革指明了方向。
市場，作為以商品等價交換為准則的資源配置方式或手段，就其主體來看，無論市場體現為哪種形態，其市場主體都是以人為本體的。以人為本，貫穿了市場這個以商品等價交換為准則的全部經濟活動的一切形式、方式、方法或手段。可以說，市場在資源配置中是否發揮決定性作用及如何發揮決定性作用，最為關鍵的因素還是市場主體，即人的因素。
堅持以人為本，既是市場主體的要求，也是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和代表中國最廣大人民的根本利益的要求。黨和市場之間，二者的契合點是人民。人民主體論是二者最大的共同點。
因此，加強黨對經濟工作的絕對領導，就是為了更好發揮人民作為市場主體的決定性作用，尤其是發揮市場配置資源的決定性作用。
D. 怎樣堅持、加強和改善黨的領導
第一、黨必須集中精力領導經濟建設，圍繞經濟建設開展工作；
第二、黨必須實行民主的、科學的決策，制定和執行正確的路線、方針、政策；
第三、黨必須堅持健全和維護社會主義法制；
第四、黨必須加強和改善對工會、共青團、婦聯和其他社會團體的領導，充分發揮它們在社會主義現代化建設中的作用；
第五、黨必須廣泛聯系和團結各階層群眾，共同為建設有中國特色的社會主義而奮斗；
第六、黨必須堅持黨要管黨和從嚴治黨，努力完成黨的建設所面臨的各項任務。
E. 如何提升政府領導經濟工作的能力
切實提高政府領導經濟工作的能力
科學發展觀第一要義是發展。發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵，也是廣西最重要最緊迫的任務。各級政府擔負著推進地方加快發展的領導職責，履行好職責，加快經濟發展，就要切實把握新形勢下經濟工作的新特點、新規律、新要求，進一步提高領導經濟工作的能力和水平，以加強和改善對經濟工作的領導。
從發展的要求和政府的職責來看，政府領導經濟工作的能力，應該是以科學發展觀統領發展全局，堅持發展新理念，把握發展規律，確定發展目標，規劃發展布局，制定發展政策，創新發展模式，集聚發展力量，落實發展舉措，破解發展難題，提高發展效益，推動地方經濟社會全面協調可持續發展的本領。筆者認為，提高各級政府領導經濟工作的能力，應在如下六個方面下功夫。
1.努力提高推動加快發展的決策能力
這里說的加快發展的決策能力，除了必須堅持決策科學化、民主化和法制化之外，主要是圍繞加快發展這個主題，理清政府決策層的發展思路，努力使決策符合科學發展觀的本質要求，使政府更好地引導、管理和推動經濟發展。一是把把握發展機遇和把握發展規律統一起來，在抓住發展時機的同時嚴格按照科學發展觀的要求、遵循經濟規律來謀劃發展；二是把促進經濟更快發展和促進更好發展統一起來，在推進經濟快速發展的同時認真做到速度和效益相一致，實現「好」字當頭、「快」在其中；三是把推動單方面發展和統籌協調發展統一起來，在注重經濟建設的同時全面加強社會建設、文化建設和環保建設，使其統籌協調發展；四是把抓階段性發展和抓可持續發展統一起來，在研究階段性發展目標的同時全面謀劃整個地區的長遠發展，統籌利用和節約資源；五是把調動人才資源促發展和集聚群眾力量推進發展統一起來，在把人才作為推動經濟社會發展重要支撐的同時，充分調動和依靠廣大人民群眾的力量加快發展。
2.努力提高加快重點產業發展的能力
加快經濟發展就必須大力轉變經濟發展方式，擴大支柱產業增量。從廣西目前經濟發展的現狀和資源優勢來看，需要各級政府努力：一是在強化工業主導地位的基礎上抓好「四個同時」，即同時抓做大總量和提高質量，同時抓盤活存量和擴大增量，同時抓傳統優勢產業改造提升和新興優勢產業培育壯大，同時抓自主創新能力建設和加快建設競爭力強的現代產業體系；二是在突出支柱產業中強化「四個加大」，即加大工業技術改造和投資力度，做大做強製糖、汽車、電力、機械製造、有色金屬、鋼鐵、鋁工業、建材、林化以及農產品加工業等優勢產業；加大工業園區建設力度，更多地吸引大企業大項目落戶；加大推進重大項目建設力度；加大籌措建設資金渠道廣度，為加快重點產業發展提供資金支撐。
3.努力提高擴大對外開放的能力
進一步對外開放，更多地招商引資，是我區推動經濟快速增長的最佳選擇和戰略重點。廣西處於環北部灣中心位置，是促進中國與東盟全面合作的重要橋梁和戰略樞紐，是我國西南地區、中南地區走向東盟、走向世界的門戶。要把廣西建設成為中國與東盟的區域性物流基地、商貿基地、加工製造基地和信息交流中心，必須努力提高各級政府在更大范圍、更寬領域、更多層次上對外對內開放和區域合作的本領，努力提高與世界各國和國內各地一道共架開放合作之橋、共築開放合作平台、共同開拓東盟市場、共享多區域合作商機的本領，進一步推動和深化廣西與國內外的經貿合作，使廣西在實現優勢互補和互利共贏中得到加快發展。
4。努力提高推進改革創新的能力
當今時代，知識.新、技術創新、制度創新、管理創新正越來越成為推動經濟社會發展的引領力量，要走新型工業化道路，轉變經濟發展方式，緩解能源資源和環境壓力，保障人民健康和公共安全，維護國家戰略利益，就必須盡快加快推進科技進步，盡快提高開放條件下的原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，以便盡快克服技術瓶頸的制約。為此，各級政府要把努力提高推進體制創新、推動科技進步和增強自主創新本領作為領導加快發展極其重要事情來抓，牢固樹立創新發展理念，加強科技知識學習，努力掌握現代科技加速發展的趨勢和規律，在科技創新、體制創新和制度創新方面下更大的功夫，更有力地推動科技成果向現實生產力轉化，依靠創新提升競爭力，搶佔新一輪發展的制高點。
5.努力提高依法行政的能力
依法行政是經濟社會又好又快發展的重要保障。當前，一些政府官員和部門在行政中，亂查、亂扣、亂罰以及損害公民權益等違法行為時有發生，不僅破壞了經濟發展的環境，而且嚴重損害了黨和政府的形象。各級政府要強化依法行政觀念，努力提高依法行政的本領，在市場引導和經濟監管中嚴格依法規范政府職能，有效約束政府權力；嚴格實施行政執法行為，健全和推行行政執法責任制；大力加強行政執法監督，促進公正執法和文明執法；全面提高執法隊伍素質，預防和減少行政執法過程中的失誤。
6.努力提高抓落實求實效的能力
要提高政府領導經濟工作的能力，必須建立健全一整套部署、檢查、評比、激勵、督導機制，確保加快發展的所有決策、目標、措施都能落到實處，能收到理想的實效。當前迫切需要各級政府進一步建立健全並嚴格執行五種機制：一是進一步建立健全責任機制，把各項目標任務細化量化到崗位、到個人，一級抓一級，層層抓落實。二是進一步建立健全行之有效的部門協調聯動機制，形成主抓部門牽頭負責、相關部門協調配合整體聯動的工作機制。三是進一步建立健全督辦檢查機制，多角度、多層次地落實督辦檢查工作。四是進一步建立健全獎懲機制，切實做到獎懲得當，獎懲適時，鼓勵先進，激勵後進。五是進一步建立健全監督機制，及時發現和糾正工作落實中的問題，確保經濟發展目標的實現。
領導經濟工作能力和水平的提高，是同工作實踐緊密聯系在一起，在帶領幹部群眾努力完成發展目標任務的過程中不斷實現。為此，一要加強學習，在解放思想中提高。二要振奮精神，在搶抓機遇謀加快發展中提高。三要突出重點，在統籌協調促加快發展中提高。四要開拓進取，在改革創新爭加快發展中提高。五要以人為本，在凝心聚力推動加快發展中提高。六要轉變作風，在破解加快發展難題中提高。
F. 如何加強黨對經濟工作的領導
當前，經濟發展進入新常態，改革進入深水區，國際國內形勢復雜多變，推動經濟發展提質增效升級面臨諸多挑戰。解決好這些問題，關鍵在黨。提高黨領導經濟工作的能力水平，要加強制度化建設，要不斷提高法治化水平，要增強專業化能力
中央經濟工作會議提出，「經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。」這對加強黨對新階段經濟工作的領導、提高領導的能力水平都提出了新的要求。
當前，經濟發展進入新常態，改革進入深水區，國際國內形勢復雜多變，推動經濟發展提質增效升級面臨諸多挑戰。解決好這些問題，關鍵在黨。在多年的治國理政中，我們黨積累了豐富經驗，攻難關、涉險灘，牢牢把握著國家行進的方向，實現了長達幾十年的經濟高速增長。新常態下，要實現經濟「調速不減勢、量增質更優」，我們黨要一如既往履行好領導經濟工作的職能，進一步強化科學決策能力和全球戰略思維，主動適應新常態、引領新常態，不斷提高能力水平，促進新舊增長動力轉換接替、防範各類隱性風險。
提高黨領導經濟工作的能力水平，要加強制度化建設。適應並且引領好新常態，要求我們黨必須在施政、決策、考核、追責等各個方面建立健全與之相協調的體制機制，建立和鞏固一整套管用、便利的制度體系。做事有章可循、程序有條不紊、考核標准規范，有利於增強黨自身的凝聚力和戰鬥力，提高黨對經濟工作領導、管理和監督的質量效率。
提高黨領導經濟工作的能力水平，要不斷提高法治化水平。社會主義市場經濟本質上是法治經濟，在法律法規的框架內、用法律手段解決經濟發展中出現的各種矛盾和問題，既符合經濟運行規律，又是保障經濟持續健康發展的現實需要。為此，應積極推動社會主義市場經濟法律制度建設，針對一些重點領域法律法規的「空白」發力，對部分明顯滯後、難以執行的現行法規及時調整，有效應對土地改革、金融改革、環境保護、科技創新等重點領域出現的新情況。相關部門也需自覺守法、依法行政，牢牢把握「法定職責必須為、法無授權不可為」的原則，不在法外設定權力，消除尋租設租的空間，杜絕不作為、亂作為的現象。
提高黨領導經濟工作的能力水平，要增強專業化能力。新常態中會出現許多新情況新問題、新風險新挑戰，能不能實現財政政策的有效引導和貨幣政策的精準調控？能不能激發各領域的創新熱情形成新的增長引擎？能不能成功化解各種不確定性因素對經濟的沖擊？都需要政策制定和經濟管理部門以更專業、更科學的手段來應對。這就要加強學習、吃透精神，將思想和行動統一到中央要求上來，更好把握和運用經濟規律、自然規律、社會規律，不斷提升宏觀定調、中觀調控、微觀調整的能力，將領導經濟工作的立足點轉到提質增效、加快形成新的發展方式上來。要轉變心態，摒棄對經濟數據的追逐，保持平常心和定力，努力換取未來更有質量有效率的發展，推動我國經濟社會向更高水平大步邁進。（經濟日報評論員）
G. 如何提高黨領導經濟工作法治化水平
首先要提高領導幹部對經濟管理的水平的專業性知識性，雖然領導他的站位高一些，但是他對專業的把控能力就是在他自身的學習修養，所以領導幹部應該說又紅又專，你記得應作為領導的層次，德才兼備，而且在業務上在技能上更專業，這樣的領導才符合時代的要求。
H. 如何提高黨領導發展能力和水平
一、全面小康關鍵在黨
中國共產黨是中國人民的主心骨，是中華民族的中流砥柱，是推進中國特色社會主義偉大事業的關鍵所在。回顧黨90多年的奮斗歷程，無論是革命時期、建設時期，還是改革時期，我們黨都十分重視提高領導能力，團結帶領人民克服一切艱難險阻，不斷取得一個又一個新的勝利，不斷開創事業發展新局面。
黨領導發展能力和水平，是黨執政能力和執政水平的重要體現，是國家治理體系和治理能力現代化的核心。我們黨作為世界上最大的發展中國家的執政黨，要帶領13億多人民全面建成小康社會，駕馭好世界第二大經濟體，有效應對「四大考驗」和「四種危險」，情況異常復雜，任務極其繁重。新形勢新任務是對黨領導發展能力和水平的一場「大考」，能不能通過這場考試、交上一份滿意的答卷，關繫到中華民族的復興偉業，也關繫到黨執政地位的不斷鞏固。
看世情，國際形勢繼續發生深刻復雜變化，世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化持續推進，國際格局和國際秩序加速調整演變。特別是國際金融危機餘波未散，地緣政治關系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，外部環境不穩定不確定因素增多。如何應對來自外部的風險挑戰，抓住發展主動權，對黨提高領導發展能力和水平提出了更高要求。
看國情，經濟社會發展正處在爬坡過坎的關口，出現的問題越來越復雜，呈現的矛盾越來越尖銳，體制機制的深層次矛盾相互糾葛，新老問題錯綜復雜、交織疊加，提高改革共識度、把握發展平衡點、尋找最大公約數的難度在增加。尤其是在我國經濟發展進入新常態的背景下，經濟運行的復雜性和不確定性明顯增加。如何適應和引領經濟發展新常態，保持經濟持續健康發展，對黨提高領導發展能力和水平提出了更高要求。
看黨情，面對嚴峻復雜的國內外形勢，我們黨領導發展能力和水平與肩負的執政任務總體上是適應的，但體制機制不健全、方式方法滯後、能力不足等問題越來越凸顯。一些黨員領導幹部由於缺乏對經濟發展新常態的認識，專業知識儲備不足，還是習慣於老思路、老套路，出現了「本領恐慌」和不敢作為的現象；一些黨員領導幹部缺乏事業心責任心，「不求有功、但求無過」，推諉扯皮，敷衍塞責；還有些黨員領導幹部作風問題仍然屢禁不止，「四風」問題不同程度地存在，消極腐敗現象時有發生。如何不斷提升自己，增強黨的凝聚力、創造力、戰鬥力，對黨提高領導發展能力和水平提出了更高要求。
面對世情、國情、黨情的新變化新要求，只有加強和改善黨的領導，不斷提高黨領導經濟社會發展的科學化、法治化、專業化水平，推進國家治理體系和治理能力現代化，才能為完成新的歷史任務提供堅強的政治保證，才能奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
二、發揮好黨的領導核心作用
如果把我們國家比作「中華號」巨輪，黨就是總舵手。在全面建成小康社會決勝階段的偉大航程中，要確保這艘巨輪劈波斬浪、行穩致遠，就必須發揮好黨的領導核心作用，為航船定好向、掌好舵。
當前，我們黨領導人民正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國經濟社會發展的廣度和深度前所未有，各種利益關系的復雜程度前所未有。沒有黨堅強有力的領導，沒有黨站在全局的高度制定發展戰略、統籌各方面工作、協調各方面利益，完成這樣艱巨繁重的任務是根本做不到的。世界上許多國家包括一些發達國家之所以停滯不前，很大原因就在於執政黨軟弱無力、領導無方。
正是基於此，黨的十八屆五中全會強調指出，必須加強和改善黨的領導，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，確保我國發展航船始終沿著正確航道破浪前行。
制度化建設是根本。我們黨是執政黨，抓經濟社會發展工作是治國理政第一位的任務。強化黨的領導核心作用，就是要完善相關體制機制，進一步明確和規范黨委領導經濟社會發展的職責許可權，理順黨政關系以及黨和其他社會組織的關系，使黨領導經濟社會發展更加堅強有力。應進一步完善黨委研究經濟社會發展戰略、定期分析經濟形勢、研究重大方針政策的工作機制，推動黨領導經濟社會發展制度化、規范化、程序化。各級黨委必須切實履行領導經濟社會發展工作的職能，議大事、抓大事，強化重大事項的決策權、監督權，把中央決策部署落到實處。
決策科學化是重點。決策是體現黨的領導一種很重要的形式，強化黨對經濟社會發展的領導，重點是提高決策科學化水平。必須做到眼觀六路、耳聽八方，密切關注國內外經濟形勢新變化，准確預判經濟運行的狀態和走向，及時了解存在問題和潛在風險，為科學決策提供依據。重大問題的決策，必須經過深入調查研究、廣泛徵求意見、反復評估論證，確保不發生重大的、方向性的錯誤。另外，還要善於借用「外腦」，注重發揮智庫和研究機構的作用，善用信息手段增強決策的精準性。
發揮黨組織和黨員作用是基礎。我們黨有430多萬個基層黨組織、8700多萬名黨員，這是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、推動經濟社會發展強大的組織資源和優勢，也是發揮黨的領導核心作用的堅實力量支撐。要使「十三五」規劃建議的各項舉措落地生根，順利實現各項目標任務，必須把抓基層打基礎作為固本之舉。著力加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能，充分發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用，更好帶領群眾全面建成小康社會。深化幹部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，推進幹部能上能下，激發全黨堅定信心、鼓足干勁、增強創造活力。
「打鐵還需自身硬。」己身不正，焉能正人。強化黨的領導核心作用，離不開風清氣正的政治環境。反腐倡廉建設永遠在路上，反腐不能停步、不能放鬆。必須在取得已有成果的基礎上，全面從嚴治黨，落實「三嚴三實」要求，嚴明黨的紀律和規矩，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，健全改進作風長效機制，強化權力運行制約和監督，鞏固反腐敗成果，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展營造良好政治生態。
三、提高領導幹部專業化水平
俗話說：「綉花要得手綿巧。」綉花要綉得漂亮，手必須靈活靈巧。同理，全面小康的宏偉藍圖能不能變為現實，很大程度上取決於領導幹部這個「關鍵少數」，取決於領導幹部的能力和素養。
現在，我國發展領域不斷拓寬、分工日趨復雜、形態更加高級、國際國內聯動更加緊密，對做好經濟工作提出了更高要求。無論是分析形勢還是作出決策，無論是破解發展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要綜合考慮各方面因素，需要妥善處理各方面利益關系，迫切需要更多政策水平高、專業能力強、實踐經驗多、善於做經濟工作的領導人才。從實際情況看，目前在一些領導幹部中，既有不作為、亂作為的問題，也有面對經濟發展新常態無所適從、不會為不善為的問題，存在素養和能力不適應的問題。那種習慣拍腦袋決策、僅靠行政命令推動工作的做法，已經很難適應新形勢新任務的需要。
為此，「十三五」規劃建議明確提出，優化領導班子知識結構和專業結構，注重培養選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的領導幹部，提高專業化水平。領導幹部的專業化水平，是黨領導發展能力和水平的重要支撐。各級領導幹部必須有本領恐慌的意識，加強專業學習，加強調研思考，加強實踐歷練，努力具備較強的專業思維、專業素養、專業方法，成為領導經濟社會發展的行家裡手。
培養專業思維。思路決定出路，思維水平決定工作水平。能不能正確判斷形勢，能不能有效化解矛盾，能不能順利推進工作，關鍵是看有沒有專業思維。具體來說，各級領導幹部就是要提高戰略思維能力、歷史思維能力、辯證思維能力、創新思維能力、底線思維能力，通過「苦練內功」，學習運用這些思維方式觀察事物、分析問題，不斷增強工作的科學性、預見性、主動性和創造性。
提高專業素養。當今是知識大爆炸的時代，知識和技術是制勝秘訣。沒有金剛鑽，攬不了瓷器活；沒有「幾把刷子」，很難勝任新形勢下的領導工作。各級領導幹部必須以時不我待的精神，抓緊學習掌握各方面知識，著力打造能力和素質的「升級版」。一方面要做到「博」，廣泛學習掌握經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等各方面的知識，拓展橫向知識面；另一方面要做到「精」，堅持干什麼學什麼、缺什麼補什麼，有針對性地深鑽細研履行崗位職責所必備的各種知識，真正成為內行領導。
掌握專業方法。方法是過河的「船」和「橋」，方法對頭事半功倍，方法不對事倍功半。現在，全面建成小康社會進入決勝階段，經濟發展進入新常態，如果沒有好的思路和辦法，就難以勝任現在的工作。馬克思主義哲學，是我們做好一切工作的法寶，也是領導幹部必須普遍掌握的看家本領；馬克思主義政治經濟學，是我們堅持和發展馬克思主義的必修課。黨的各級領導幹部必須原原本本地研讀馬克思主義經典著作，研讀當代中國馬克思主義理論著作，努力學習貫穿其中的世界觀和方法論，掌握社會基本矛盾、社會普遍聯系等分析法，更好把握和運用市場經濟規律、社會發展規律、自然規律，更加能動地推動工作。
四、運用法治推動發展
提升經濟社會發展質量和水平，要把各方面工作納入法治化、規范化的軌道。我們黨作為經濟社會發展的領導核心，各級黨員幹部必須自覺帶頭尊法學法守法用法，更好地運用法治思維和法治方式深化改革、促進發展、化解矛盾、維護穩定。
黨的十八屆五中全會按照全面依法治國的要求，對加強經濟社會發展的法治保障作出新的部署，提出全面依法治國是如期實現全面建成小康社會奮斗目標、推動經濟社會持續健康發展所必須遵循的原則，強調要堅持依法執政，全面提高黨依據憲法法律治國理政、根據黨內法規管黨治黨的能力和水平。
加強立法領導。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。黨領導人民制定憲法和法律，是社會主義法治的根本要求。加強黨對立法工作的領導，就是要主動適應經濟社會發展需要，圍繞全面建成小康社會的各項重大任務，加快重點領域立法，堅持立改廢釋並舉，深入推進科學立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意願、得到人民擁護，加快形成完備的法律規范體系。
促進嚴格執法。「天下之事，不難於立法，而難於法之必行。」通過黨的各方面領導，監督和促進政府執法部門嚴格執法。2015年12月中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》提出，到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。通過加強法治政府建設，依法設定權力、行使權力、制約權力、監督權力，依法調控和治理經濟，推行綜合執法，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定，實現政府活動全面納入法治軌道。
支持公正司法。司法公正是社會公正的最後一道防線。黨支持公正司法，就是要有領導有步驟地推進司法體制改革，尊重司法規律，促進司法公正，加強對公民人身權利、財產權利等權利的司法保障，加強對司法活動的監督。同時，各級黨政機關和領導幹部不得干預司法活動、插手具體案件處理，不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，不得讓司法機關做出違反法定職責、有礙司法公正的事情。
帶頭守法用法。「善禁者，先禁其身而後人。」各級黨政機關和黨員領導幹部要帶頭守法，必須大力弘揚社會主義法治精神，增強法治觀念，堅持依法決策，辦事情、作決策都要考慮法律依據是什麼、法律程序是什麼。同時，還要積極推進多層次多領域的依法治理，健全各方面法律法規，提高法律法規的執行力，切實養成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣。
五、提高社會治理能力
2015年上半年，北京、上海等地先後制定並印發了社會體制改革系列文件，圍繞社會服務體制改革、社會組織體制改革、街道體制改革、社區治理體制創新和社會領域黨建創新等問題進行了部署，採取了一整套措施，初步探索出大城市創新社會治理的新路子。京滬兩地創新社會治理的有益實踐為我們提供了重要示範。
社會治理是社會建設的重大任務，是推進國家治理體系和治理能力現代化的基本要求，也是提高黨領導發展能力和水平的重要內容。這些年來，隨著經濟社會環境、條件和方式的不斷變化，黨和政府致力於創新社會治理，形成了完整思路，取得了重要進展，收到了很好效果。但是也要看到，當前我國進入改革攻堅期和矛盾凸顯期，社會穩定進入風險期，社會治理面臨的新情況新問題層出不窮，加強和創新社會治理的任務還很重。因此，要按照黨的十八屆五中全會的要求，著眼於維護最廣大人民群眾的根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高黨的社會治理能力和水平，確保人民安居樂業、社會安定有序。
創新社會治理體制。改進社會治理，制度安排是關鍵。要完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。同時，還要健全利益表達、利益協調、利益保護機制，加強社會治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫、統一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。
改進社會治理方式。社會在不斷發展，改進社會治理方式勢在必行。改進社會治理，總的思路就是系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。系統治理，就是黨委政府、社會組織和公民等多方參與治理；依法治理，就是運用法治思維和法治方式進行治理；綜合治理，就是採用道德、規范、經濟等多種手段來治理；源頭治理，就是把治理環節向前端、向基層延伸。
推進平安中國建設。全面建成小康社會，需要和諧安定的社會環境。保證國家長治久安、社會安定有序，需要完善社會治安綜合治理體制機制，以信息化為支撐加快建設社會治安立體防控體系，嚴密防範、依法懲治違法犯罪活動，維護社會秩序。深入貫徹總體國家安全觀，依法嚴密防範和嚴厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動，為人民安居樂業構築全方位、立體化的安全屏障。
歷史的發展，總有一些關鍵的時間節點。決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經拉開，向全面建成小康社會沖刺的艱巨任務落在我們這一代人肩上。我們黨將帶領全國各族人民，堅定信心、銳意進取、奮發有為，跑好屬於我們自己的這一棒，開創國家發展、民族復興、人民幸福的新圖景。