⑴ 當今中國因如何進行經濟結構調整
經濟結構調整應把促進就業與調整經濟結構結合起來,一方面要認識到,加快經濟結構調整,是長時期內保持經濟平穩較快發展的必然要求。只有堅定不移地推進經濟結構調整,才能使增長更上層次、更有後勁、更可持續。從國際上看,加快經濟結構調整是應對後危機時代激烈國際競爭的關鍵舉措。當前,許多國家都在為後危機時代的經濟發展做精心准備,探索和培育新的經濟增長點。從長遠看,加快經濟結構調整是推動經濟發展方式轉變的重要抓手。在某種程度上說,結構不合理是我國經濟發展方式存在諸多問題的主要症結。因此,我們要把保增長與調結構更好地結合起來,把調整經濟結構作為主攻方向,把發展服務業與調整需求結構結合起來,與鼓勵民營經濟發展結合起來,與擴大就業結合起來,不斷提高服務業占國內生產總值的比重,提高服務業市場化、產業化、社會化水平。另一方面要認識到,就業是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業和再就業,關系著億萬人民群眾的切身利益,關系著改革發展穩定的大局,關系著實現全面建設小康社會的宏偉目標。只有積極促進就業,讓廣大勞動者安居樂業,我們才能贏得最廣大人民群眾的支持和擁護,實現國家長治久安。只有積極促進就業,幫助下崗失業人員獲得一份穩定的工作,才能切實解決當前困難群眾的生活問題。只有積極促進就業,創造更多崗位,並通過就業不斷增加人們的收入,才能讓人民群眾充分分享到經濟發展的成果,為擴大消費需求奠定基礎,推動經濟社會又好又快發展。而實施更加積極的就業政策,加大就業再就業幫扶力度,不斷開拓新的就業崗位,全方位促進就業增長,必須要按照有關部署和要求,堅持推進結構升級和扶持就業創業相協調,在結構調整優化中開辟就業新空間,進一步增強經濟競爭優勢和吸納就業能力。
具體來說,把促進就業與調整經濟結構結合起來,一要加快培育符合新的結構調整需求的人才隊伍和就業市場,不斷鞏固並進一步擴大新的就業空間,這是我們促進就業與經濟結構調整相結合的一個重要的努力方向。要適應經濟結構優化調整對各方面人才需求提出的新要求,著力實施企業家培養工程,培養造就一批富有創新意識和能力、適應經濟全球化要求的企業家,推進企業經營管理人才職業化、市場化;實施專業技術人才知識更新工程和戰略高技術人才培養工程,重點培養造就一批科技領軍人才、學科帶頭人和戰略科學家;實施高技能人才培養工程,建立一批高技能人才培訓基地和公共實訓基地,建設高技能人才隊伍。要適應三次產業加快調整和服務業比重不斷上升的新形勢,鼓勵各類就業服務機構發展,完善就業服務網路,加強相應服務體系建設和人才培養,為加快服務業發展提供高素質的勞動力隊伍。
靈活就業領域主要集中在服務業。隨著經濟結構調整的深入,服務業領域將出現越來越多的彈性就業崗位。比如,城鎮社區服務業。隨著老齡化社會的到來,我國城鎮對社區服務的需求會不斷增加,社區服務就業潛力巨大。要使社區服務的就業潛力轉化為現實,就要建立一套有效的社區就業服務體系,建立有效的就業管理和組織體系,建立以社區為依託的促進靈活就業的新機制,建立包括街道和居委會在內的基層就業服務網路等。再比如,高科技行業和服務行業的靈活就業。現代科技和服務業的發展,創造了許多靈活多樣的就業方式,如網路銷售、快遞業的發展,產生了大量的物流配送崗位。對此,應在繳納社會保險費等方面給予必要的傾斜,對其權益予以保障,從政策上對此類就業方式加以支持、鼓勵。
二要把統籌城鄉區域協調發展和推動城鎮化作為重點,在更大范圍內推動城鄉勞動力就業。統籌城鄉區域協調發展,是推動科學發展的長期任務。我們要始終不渝地做好「三農」工作,高度重視農民工就業及其相關培訓、指導和服務,協調推進城鎮化和新農村建設。要統籌考慮人口集聚、土地集約、產業發展和公共服務等因素,積極穩妥地推進工業化、城鎮化,提高城鎮綜合承載能力,為經濟的持久發展和農村富餘勞動力就業開拓新的空間。同時,還要繼續實施區域發展總體戰略,加快形成新的區域增長極,為廣大城鄉勞動力跨區域流動就業創造新機遇。
三要高度重視科技進步和重大創新突破對經濟結構調整和由此帶來的對未來就業的重要影響。當前,各國正在進行搶占經濟科技制高點的競賽,全球將進入空前的創新密集和產業振興時代。我們要推動我國經濟在更長時期內全面協調可持續發展,就必須把建設創新型國家作為戰略目標,把可持續發展作為戰略方向,把爭奪經濟科技制高點作為戰略重點,依靠科技上的重大突破和創新,推動經濟結構的重大調整,提供新的增長引擎。這對我們今後如何促進就業與調整結構結合起來,提出了新的更高的要求。為此,我們要圍繞具有比較優勢和廣闊發展空間的新能源產業、信息網路產業、新材料與智能綠色製造體系、生物醫葯等高新技術領域加快人才培養,深化教育和科技體制改革,努力培育出一大批專業技術人才和高素質的技能人才,在加快佔領國際產業競爭制高點的同時,實現我國從人力資源大國向人力資源強國的轉變。
⑵ 結合當前我國經濟形勢運用你所學的經濟學知識和理論分析論述如何促進經濟增長
經濟增長的三大馬車:消費、投資、出口。
促進經濟增長措施:
未來幾年的主題:
1、消費帶動升級已經在政界、企業界、學界形成共識。在這個基礎上也就是刺激內需,釋放需求動力成為未來經濟增長的新動力和產業轉型的方向。
現在發展消費金融、互聯網金融是在這個基礎上發展起來的。
2、投資就是基礎設施建設投資,這個可以看一下國民經濟和社會發展統計公報中的數據,方向有兩個就是引導金融扶持實體經濟、鼓勵創新,就是近年說的比較多的創新驅動發展戰略和「萬眾創新、大眾創業」。
3、出口這一塊主要體現在匯率政策、加入SDR等等。主要手段創新提升中國製造的科技附加價值,掌握世界創新領導者能力。改變原來的以「能源和要素驅動」的原材料、半成品輸出為科技輸出。高端裝備製造業近年迅速發展就是這個原因,當然也可以看「優進優出」這個政策。
促進經濟增長是一系列的活動,未來的主題就是轉型、內需。
簡單說這些吧,系統的工程。
⑶ 面對當前國內外形勢沖擊,我們應如何看待中國經濟未來發展趨勢
未來經濟發展趨勢就是從「世界工廠」轉變為「世界市場」。也就是從外貿型經濟轉變為內需型經濟。隨著中國經濟的發展,以前外貿型經濟因為世界金融危機的發生,西方發達國家的經濟受到了打擊,對中國商品的需求呈萎縮狀態,並且西方發達國家為了經濟轉型也會重振製造業,這對我國未來的商品出口也是不利的因素。為了消化外貿出口的萎縮,和達到我國經濟長久持續穩定的發展,我國經濟急需從外貿出口型經濟向內需型經濟轉變,也就是從「世界工廠」轉變為「世界市場」。實現中華民族的再次崛起。
趨勢一:中國經濟步入「中速增長階段」
從OECD國家的經驗來看,20世紀80年代之後的四十年,經濟增速在呈現周期性的同時,整體是震盪下行的,中間有幾個階段下台階,這反映從工業化到後工業化時代經濟增長速度的逐步收斂。中國經濟增長路徑應有一定的相似性。
如果我們把7.5%以上視為高速增長階段;6%-7.5%視為中高速增長階段,未來五年,經濟增長可能會進一步進入 中速增長階段,比如實際GDP增長在5%-6%之間。
從對經濟短周期的判斷來看(2020年上半年補庫存),筆者估計2020年經濟增長速度仍可以在6.0%以上,2020年之後進一步走低。
經濟進入中速增長階段將帶來一系列影響;但總的來看,可以為轉型留下更大的空間。
趨勢二:第三產業增速繼續高於整體
第三產業包括交通運輸、通訊、信息、技術服務、商業、文化娛樂、餐飲、金融、教育、公共服務、生活服務等領域。
⑷ 經濟緊縮該採取什麼措施
經濟緊縮就要刺激消費,我認為可以採取以下措施
(一)寬松的貨幣政策
採用寬松的貨幣政策,可以增加流通中的貨幣量,從而刺激總需求。
(二)寬松的財政政策
擴大財政支出,可以直接增加總需求,還可以通過投資的「乘數效應」帶動私人投資的增加。
(三)結構性調整
對由於某些行業的產品或某個層次的商品生產絕對過剩引發的通貨緊縮,一般採用結構性調整的手段,即減少過剩部門或行業的產量,鼓勵新興部門或行業發展。
(四)改變預期
政府通過各種宣傳手段,增加公眾對未來經濟發展趨勢的信心。
(五)完善社會保障體系
建立健全社會保障體系,適當改善國民收入的分配格局,提高中下層居民的收入水平和消費水平,以增加消費需求。
⑸ 未來中國經濟發展改革的主要方向是什麼
我國未來經濟發展與改革,我個人認為,有以下幾點可以做的:一、通過保障就業,提高就業率,增加就業機會,創造就業機會,來確保通過刺激內需,推動經濟增長。二、經濟轉型,即從外向型經濟、勞動密集型經濟,轉向服務型經濟、和內需型經濟。從資源消耗型,向資源再生型轉型。三、通過立法,確保私有財產不受侵犯。四、提高廣大勞工階層收入,健全社會保障系統,使之得以享受經濟繁榮帶來的成果。五、平衡區域經濟,政策向西部傾斜,走共同富裕的道路。
⑹ 中國未來會如何發展經濟
這兩年我們國家開始打擊平台壟斷,嚴控房價的上漲,再到改革教培行業和扶持職業教育這一系列的動作啊,都預示著新的時代要到來了。中國經濟未來有三大發展方向。
第一,從生產導向變成需求導向。以前只要我們把產品做出來,就不愁賣不出去。而現在如果不知道用戶想要什麼,那多少產出都是白費的。
第二,從規模導向變成專業導向。以前我們中國遍地都是商機,企業輕輕鬆鬆就能把錢給賺了。但隨著市場的飽和,消費者的需求更上一層樓,這個時候品質就顯得愈發的重要。
第三,從組織導向變成個體導向。以前是公司加渠道,現在是平台加個體。大家想想那麼多人在做短視頻,鏡頭里的人是不是要比背後的公司更值得信任呢?
誰抓住了這三大發展方向,誰就會在中國未來的經濟發展中猶魚得水,賺得盆滿缽滿。
⑺ 現今市場經濟嚴重衰退,國內製造業已倒一大片,該如何有效改善國內經濟
現今市場經濟嚴重衰退,國內製造業已倒一大片,該如何有效改善國內經濟?
國際上多種因素導致經濟持續下滑
相信各位都清楚現今全球經濟環境都在衰退,疫情、新型病毒、政策局勢不穩、戰爭、極端環保人士抗議、能源缺乏等多因素導致國外需求嚴重不足。為什麼問改善國內經濟,需要先說國外,我們要清楚一點,我國實體經濟當中,不但只有規模以上企業,還有數量龐大的中小微企業,自從我國加入WTO之後,我國的製造業都偏向於外貿訂單。
⑻ 經濟發展方式轉變怎麼樣
我認為,轉變發展方式的主導者是 *** ,提供驅動力,主體是企業,提供創新力。 張建君:無論是在農業,還是在工業、流通業,有些人所熱衷的是對既有......
把我國的經濟發展方式由粗放型轉變成節約型經濟。
我國目前提出來的經濟發展方式的轉變,是一方針,三轉變。一方針就是擴大內需,特別是消費需求。
的根本目的和重要動力。在新形勢下,著力擴大和滿足消費需求,對於轉變經濟發展方式也具有不可替代的作用。
這可以從以下幾個方面來分析:第一,擴大消費需求,能夠改變我國經濟增長過於依賴投資和出口拉動的局面,增強經濟發展的內生動力。第二,消費需求不僅有拉動作用,而且有導向作用。市場經濟是需求導向型經濟,而市場需求的最終落腳點是消費需求。消費需求的擴大一般伴隨著消費結構的優化升級,這就會引導投資結構優化升級,進而促進產業結構優化升級,最終實現消費結構優化升級、產業結構優化升級相互促進,形成良性迴圈,從而推動經濟發展方式轉變。第三,在擴大消費需求中,積極發展綠色消費、綠色產業,有利於形成資源節約型、環境友好型消費方式和生產方式。第四,我國居民消費已進入發展型消費階段,擴大消費需求有利於科技和文化教育事業以及各類服務業發展,進而提高人的素質。人的素質提高了,又會進一步提高消費力和生產力,從而提高經濟發展的質量和效益。
首先,提高居民收入,特別是提高中低收入者收入,使人們有錢消費。應不斷提高居民收入水平,合理調節收入分配結構,千方百計提高中低收入者收入,調節過高收入,打擊非法收入,促進分配公平。這樣才能釋放消費潛力,提高社會平均消費傾向,擴大消費需求。
其次,進一步完善社會保障體系,使人們消費沒有後顧之憂。應貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續方針,加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設,並隨著經濟社會發展逐步提高保障標准,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。完善社會保障體系,減免人們用於社會保障方面的開支,有利於擴大消費需求、提高消費質量。
第三,發展文化教育和高層次的服務業,使人們具有更高的消費能力。馬克思指出:「消費的能力是消費的條件,因而是消費的首要手段,而這種能力是一種個人才能的發展,一種生產力的發展。」發展文化教育,事關提高人的素質、促進人的發展,既是擴大消費的重要內容,又是提高消費能力的基本途徑。全面提高消費能力,除了發展文化教育,還要發展高層次的服務業,促進消費升級。而且,服務業是低投入、低消耗、低污染的產業,發展服務業有利於轉變經濟發展方式。
第四,端正價值導向,反對奢侈消費,使人們合理消費。擴大消費不等於倡導消費主義、享樂主義,因為奢侈消費、鋪張浪費等不良現象只會敗壞社會風氣、影響正常消費。必須端正價值導向,反對享樂主義、奢侈浪費,倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業。只有價值導向端正了,才能合理地擴大消費需求,提高消費質量,加快轉變經濟發展方式。
轉變經濟發展方式即從計劃經濟轉變為社會主義市場經濟。
調整經濟結構指調整總體的經濟組成,經濟結構有第一、第二、第三產業既農業、工業、服務業。中國現在要加強工業和服務業,降低農業在總體經濟的比重!但經濟又分為粗放式的和集約型的!中國需要粗放式的也需要集約型。
領導者不能把GDP作為經濟發展的主要目標,領導者要多考慮地方就業水平怎麼樣,老百姓的平均收入增長怎麼樣,醫療、教育等社會保障情況怎麼樣,這些上去了,經濟自然會增長全國人大財經委副主任委員賀鏗 今年二季度GDP總量統計出來以後,中國的GDP總量超過了日本。這雖然讓人高興,但並不應該看得很重。因為中國人均GDP排名還很靠後,還達不到世界平均水平,而且我國的經濟增長方式還存在不少問題。所以,這個總量排名並不值得我們驕傲。 關於經濟增長方式的轉變問題已經提了30年。上世紀80年代的時候提出,要由外延擴大再生產轉變到內延擴大再生產,實際上也是轉變經濟增長方式。但30年來,我們不僅沒有真正轉變發展方式,有一些問題還越來越嚴重。 我們究竟是要轉變什麼?在這個問題上我們還沒有統一思想,也沒有搞得太清楚。我認為,轉變經濟發展方式有三個問題必須要明確。 第一,要轉變經濟增長的動力。目前經濟快速增長實際上是靠投資。經濟增速一旦放緩,就拚命擴大投資來拉動經濟增長,這是發展方式無法轉變的根本問題。必須要由投資推動經濟增長轉變為由需求拉動經濟增長,並且外需和內需都需要得到重視。 第二,增長方式轉變要由粗放型轉變成集約式。 *** 要重視,要增強企業的自主創新的能力。企業自主創新不是我們說一說就可以的,必須通過稅收等各種政策加以引導,逼迫企業自主創新。不創新,產品就沒有市場。 第三,領導者理念要轉變。領導者不能把GDP作為經濟發展的主要目標。我們現在一味注重GDP增長實際上是本末倒置。經濟發展目標應轉換到民生、就業等問題上來。只要民生和就業真正地上去了,GDP自然而然就上去了。所以領導者要多考慮地方就業水平怎麼樣,老百姓的平均收入增長怎麼樣,醫療、教育等社會保障情況怎麼樣。 說到底,轉變經濟發展方式是一個領導者執政理念的根本轉變。
十七大明確提出了以從轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式為內容的進一步轉變我國國民經濟發展方式的重要方針。這是我國經濟發展方式的第二次歷史性轉變,其實質在於提高經濟發展的質量:即主要通過科技進步和創新,在優化結構、提高效益和降低能耗、保護環境的基礎上,實現包括速度質量效益相協調、投資消費出口相協調、人口資源環境相協調、經濟發展和社會發展相協調在內的全面協調,真正做到又好又快的發展。
1、CD
2、ABD
3、AB
4、錯誤
5、錯誤
6、錯誤
7、正確
8、C
9、B
10、C
11、B
12、124
13、低碳消費
14、被動力
15、低碳經濟
經濟增長方式,是指推動經濟增長的各種生產要素投入及其組合的方式,其實質是依賴什麼要素,藉助什麼手段,通過什麼途徑,怎樣實現經濟增長。
(1)原因:在發展中國家行列,中國經濟保持了20多年的快速增長,堪稱奇跡。但種種跡象表明,中國也為高速的經濟增長付出了沉重代價。一是環境污染嚴重,經濟增長以犧牲生態環境質量為代價。據預計,對環境影響消耗了所創造GDP的7%。二是經濟增長效益低。據有關專家計算,中國目前GDP總量大約佔世界總量的4%,但創造單位GDP所消耗的資源比世界平均水平高出很多。因此,經濟增長方式的轉變已經是不需要爭論的問題。
(2)意義:從近期看,轉變經濟增長方式是保持國民經濟持續快速協調健康發展,防止經濟出現大起大落的需要。從長遠看,轉變經濟增長方式是實現全面建設小康社會的需要。從更廣闊的視野看,轉變經濟增長方式是子孫後代和人類實現可持續發展的需要。
(3)現狀:經濟增長方式是中國經濟社會發展中根本性問題。改革開放20多年來,我國經濟快速增長,但增長方式轉變難如人意。1994年制定「九五」計劃時,就提出了經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。但是10年來,經濟增長方式沒有取得根本性轉變,「兩重兩輕」即重速度、重數量、輕質量、輕效益和「三高一低」即高投入、高消耗、高排放、低效率的情況依然嚴峻。這不但消耗了大量的能源和資源,也付出了環境破壞的代價。目前,煤炭已屬超能力開采,仍供不應求。國際原油價格節節攀升,壓力很大。今後如果不在增長方式上有一個根本的轉變,逐步走上新型工業化道路,資源、環境難以支撐,增長難以為繼。
經濟增長方式轉換,一定要突破傳統狹隘的發展思維方式,把經濟增長方式轉變放在「四位一體」(經濟發展、社會發展、人與自然關系的和諧發展、人自身的全面發展)中去把握,賦予經濟增長以新的含義。因為我國在經濟和社會發展中,不僅資源、環境約束相當嚴重,原來的那種粗放型的經濟增長方式已難以為繼,而且推動新型工業與經濟現代化、中國在未來新時期所面臨的外部競爭壓力,也要求我們必須轉變經濟增長的方式。還因為我國已經進入WTO的後過渡期,逐步與國際融合到一起,就有一個怎麼樣提高經濟競爭力的問題。加上世界范圍內的新技術革命崛起,這兩個潮流同時涌來,給中國經濟帶來極大的壓力,要提高本國的核心競爭力,必須轉變增長方式。
(4)指導思想:經濟增長方式轉變的本質就是站在「人」的高度看問題,一切從生活質量出發,讓改革開放20多年來的發展成果惠及全體人民。這是經濟增長方式轉變的最根本問題,這一點解決了,也就解決了經濟增長速度與質量的關系問題,也就解決了經濟增長與可持續發展的問題。在20多年改革發展的基礎上,新一屆 *** 集體提出的科學發展觀,強調了要通過經濟文化的發展,實現、維護和發展最廣大人民的根本利益,通過全面、協調、可持續的發展,把發展的成果惠及全體人民,即以人為本、全面、協調、可持續的科學發展觀。這是我們黨在理論上的重大突破。經濟增長方式的轉變必須以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導。
(5)方式:按照科學發展觀的要求轉變經濟增長方式,是一個系統工程,需要舉全國之力,從各個方面、各個環節進行不懈的艱苦努力。
轉變經濟增長方式,必須摒棄傳統觀念。要辯證地認識物質財富的增長和人的全面發展的關系,轉變重物輕人的發展觀念。發展應該始終把提高人民的物質文化生活水平和健康水平作為出發點和歸宿。轉變經濟增長方式,必須調整經濟結構。調整和優化經濟結構,是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。轉變經濟增長方式,必須推進科技進步。一方面,科技進步既為經濟增長方式轉變標示了方向,同時也是促進經濟增長方式轉變的有效手段。轉變經濟增長方式,必須加快體制創新。經濟增長方式難以實現根本性轉變,關鍵在於導致增長方式不合理的體制和機制還沒有實現根本性轉變。轉變經濟增長方式,必須強化企業管理。企業是經濟活動的主體,也是轉變經濟增長方式的微觀基礎。轉變經濟增長方式,必須提高國民素質。轉變經濟增長方式,歸根到底要靠人。
從現在的粗放型發展方式即以消耗大量資源和環境污染為代價的發展方式向以科技的提高來帶動經濟發展的可持續發展方式轉變
⑼ 如何在大學期間提升自己未來的經濟價值
,這事千真萬確的。如果對於自己要做的事情或者將要做的事情沒有任何的准備,那麼就是在為失敗做准備!在大學剛剛開始的時候,我們就應該要有一個明確的目標,對自己的職業生涯做一個明確的規劃。人生的悲劇不是你設立了目標沒有達到,而是你沒有可以樹立的目標!在充滿競爭的職場中發展自己的職業生涯,就必須主動承擔風險才能達到自己的目標。現在正是為自己的職業生涯做好充分准備的時候,不能因為安逸的生活而放棄努力,因為小小的挫折而喪失信心,未來的命運是我們自己的,只要努力過了,就會取得成功的。
作為新時代的青年學子,我們接收著正規的現代教育,我們不僅擁有青年人的愛好,如看書、上網、聽音樂,我們還有一些現代繁華元素的愛好。我們外向,善於交流;我們真誠,懂得尊重他人;我們做事認真,充滿自信。但是,我們往往也很情緒化,不能做到遇事冷靜、沉著。我們在學習上有時會有點懶惰。我們因為廣泛的愛好而沒有一技之長,正如俗語說的那樣,我們什麼都會,就是沒有一樣精通的。我們喜歡憧憬生活,喜歡簡化生活,但是卻缺少了生活的經驗。所以,我們要更多的學習生活的經驗,要避免什麼都是別人告訴我,自己沒有一點閱歷和實踐的感受。我們要學會自己對自己說:「是生活告訴了我。」
現如今,我國局勢穩定,經濟飛速發展,社會不斷進步,改革開放將為經濟的發展注入新的生機和活力。建設事業的持續發展和人民生活的不斷改善所形成的巨大市場需求,將成為經濟發展的強大推力。隨著我國經濟的發展對人才的需求會越來越緊迫。所以,我們要努力學好專業知識,為以後的工作做好切實的鋪墊。
每個人自己要盡心盡力的為了自己的目標去奮斗,能力能夠得到發揮,在每個階段都能有切實的提高,那麼,即使目標沒有實現也沒有關系。不要給自己太大的壓力,因為壓力太大本身就是一種失敗。我們要學會享受生活,使每一天過得充實而又充滿意義。我們要充分利用在學校的時間為自己補充知識和技能。充分利用自己的學習環境,擴大交友圈,重視同學之間的交際,用心交往,多結益友。學會處理人與人之間的關系。
⑽ 我國未來經濟轉型的趨勢需要哪些要素
一、未來10年是中國歷史發展的關鍵時期 當前,內外都高度關注中國能否有效跨越中等收入陷阱。在我看來,這取決於未來10年中國能否有效地推進發展方式轉型。 國內外環境變化使中國發展面臨新形勢。國際金融危機以來,世界經濟形勢出現復雜的變化,經濟格局出現重大變動。近來,希臘、義大利、葡萄牙等歐洲國家的債務危機愈演愈烈,美國失業率高居不下,全球經濟面臨新一輪考驗。恢復經濟增長、實現世界經濟再平衡成為新時期的主要挑戰。目前看來,這次危機根源於國際經濟結構失衡,出路在於對國際經濟結構做重大調整。歷史表明,調整、再平衡是漫長的過程,並伴隨很多不確定因素。這也使中國經濟社會發展面臨新的復雜的外部環境。 更重要的是,中國國內需求結構出現重大變化:即發展型需求的比重逐步增加,公共產品短缺取代私人產品短缺成為突出矛盾。社會需求結構的變化,直接引發了社會消費結構的變化,形成了改變經濟結構的現實需求。 在這個特定背景下,中國正面臨「中等收入陷阱」的新挑戰。過去30年,我國以經濟總量為導向的發展方式在做出歷史性貢獻的同時,也積累了諸多矛盾,包括資源環境問題、貧富差距擴大問題等。應當說,在內外發展環境變化的大背景下,未來10年我們面臨不容忽視的「中等收入陷阱」的新挑戰。 就是說,未來十年是加快發展方式轉型以規避「中等收入陷阱」的關鍵時期。一方面,如果抓住機遇,改革有實質性進展,經濟發展方式轉變取得重大突破,那麼未來10年完全有可能繼續保持8%左右的中高速經濟增長和平穩的社會發展,成功跨越「中等收入陷阱」;另一方面,如果喪失機遇,導致發展方式轉變長期停滯不前,就很有可能陷入「中等收入陷阱」。因此,未來十年,關鍵在於以改革攻堅加快發展方式轉型,以體制創新保障經濟社會平穩發展。 二、未來10年轉變發展方式成敗的關鍵在於改革的重大突破 在我看來,轉變經濟發展方式,面臨的改革任務繁重,挑戰巨大,關鍵在於抓住制約經濟社會發展的牛鼻子,實現重要領域和關鍵環節改革的重大突破。 加快以完善生產要素市場為重點的經濟體制改革。這就是要加快建立富有活力的市場主導的經濟運行機制,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,尤其是要盡快打破行政壟斷。目前,我國經濟運行中存在的價格關系扭曲、結構調整不到位、資源消耗成本過高等問題,都與行政性壟斷范圍過寬、程度過深導致市場機製作用不充分有直接的關系。 加快以滿足社會公共需求為導向的社會體制改革。未來幾年,社會體制改革應著眼於實現基本公共服務均等化、擴大國內消費需求特別是居民消費需求,增強消費對經濟增長的拉動作用。同時,要著力理順收入分配關系,真正做到「藏富於民」。 加快以政府職能轉變為主線的行政管理體制改革。從30年轉型與改革的歷程看,中國發展方式轉型的主要挑戰不是經濟社會本身,而是政府轉型:第一,政府轉型的核心是如何處理好政府與市場的關系,實現政府與市場功能的良性互動。第二,必須把維護公平正義作為政府轉型的基本價值取向。第三,政府轉型要處理好政府與社會、公有產權和非公有產權的關系。第四,要建立有效的權力制衡與監督制度是政府轉型的關鍵。 三、新時期深化改革急需加強頂層設計 協調利益關系需要頂層設計。過去幾年改革的實踐表明,改革越來越受到多方面利益的制約。未來10年的改革,無疑更進入到利益沖突、利益博弈的深水區。各種深層次的矛盾紛紛顯露,盤根錯節地聯系在一起,已經很難分清純粹的經濟問題、政治問題或是社會問題。在這種情況下,迫切需要加強改革的頂層設計。 推進改革突破需要頂層設計。為此建議:第一,重構改革的協調機制。成立中央政府改革領導協調機構;第二,加強改革立法,把改革納入制度化、法治化軌道;第三,建立改革進程的評估機制;第四,努力營造有利於改革的社會環境和輿論環境;第五,大力發展科技興國,進一步開發新能源、新材料,經濟運行模式要追求有效率的產業增長;第六,大力推進教育、醫療衛生領域的改革,教育要倡導人人機會平等,醫療要保證普通民眾看得起病;第七,大力推進民主建設;第八,縮小貧富差距。