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如何判斷實體經濟壓力大小

發布時間:2022-12-26 21:50:52

1. 實體經濟的偏離

一、如何判斷貨幣資金的松緊態勢
當前中國的貨幣形勢究竟是偏緊還是適當?國內研究者對這個問題的不同看法,分別是從GDP與貨幣供應量、物價與貨幣供應量兩個角度、兩對基本數據出發進行的分析。誠然,這兩種分析思路均符合經濟分析的常理。一方面,在實際GDP增長與經濟學上嚴格定義的貨幣供應量增長之間,中國的M2/GDP之比已經名列全球前茅,確實很難說清楚中國當前的通貨還處於緊縮狀態。
另一方面,物價歸根結底是貨幣現象,物價長期低位徘徊甚至較長一段時期是下跌態勢,也確實很難說清楚中國當前的通貨不處於緊縮狀態。
因此,要真正理解反映實體經濟活動的這些數據、比率,按常理分析是不夠的,關鍵需要理解以下幾方面因素:首先,不能簡單地以M2與GDP比較來判斷通貨是否緊縮。按照經濟學一般原理,倘若中國經濟增長已經處於潛在增長水平,那麼一定的貨幣供應量自然可以說是適當的,也就不再有討論的必要。盡管按照有些研究者的分析,7%左右的真實GDP增長率基本達到了中國目前的潛在產出增長水平,但只要我們回到經濟學上潛在產出的定義,即要素充分就業,就可以看出中國當前的經濟增長是低於其潛在的水平。
當前中國經濟的基本事實是,失業率高,勞動力閑置壓力已經成為左右經濟決策的重大難題;大量 企業生產設備閑置或開工不足;物價頻頻出現跌勢;連續四年積極的財政政策逐現後勁乏力,等等,這一切說明,若簡單地以貨幣供應量增長率高於經濟增長率與消費物價增長率之和,作為論證貨幣供應充足的依據似乎是不夠的。其次,為什麼較高的貨幣供應增長仍止不住物價的下跌勢頭?
從一國經濟的有效需求看,引起當前內需不足的原因有兩種可能:或者是由持有較多貨幣的經濟單位的投資或消費意願不足引起的,或者是充當經濟活動媒介的貨幣出現了普遍性匱乏的結果。如果是後者,我們可以直接得出貨幣緊縮的結論(有研究者提出,當前的緊縮是供給因素引起的)。但倘若有效需求不足是由前者引起的呢?此時貨幣總量水平及其增長速度可能並不低(表現形式之一就是中國的M2/GDP比值高)。
因此單純從全 社會實體經濟活動所對應的潛在貨幣購買力看,"貨幣"供給似乎是充足的。問題在於,我們在考慮如何緩解有效需求不足的問題時,真正關心的並不是有多少貨幣可能投入經濟運行,而是有多少貨幣實際投入了經濟運行。由於從一定的貨幣供應量作用於物價、就業和經濟增長之間,存在一系列的經濟活動和聯系,有總量和結構的諸多因素,因此現在就難以解釋為什麼在往日或者在常理看來已不少的貨幣供給仍止不住物價的跌勢。另外,必須看到在分析通貨松緊形勢時,特別是在通貨緊縮作為主要危險傾向時,不能簡單地分析貨幣供應量,要進一步分析一定貨幣供應量前提下能夠直接作用於實體經濟的貨幣資金狀況。因為與GDP直接相關的更多的因素不是貨幣供應量,而是與銀行體系中負債方貨幣供應量相對應的資產------國內信貸總量。
貨幣供應量定義的是某個時點全社會的現金和銀行存款的總和,它只反映了社會潛在購買能力(潛在需求)的大小,與全社會的實際購買能力只是有間接關系;相反,國內信貸總量揭示了一國有效需求的資金滿足狀況,而這種資金需求的背後才真正對應著現實的實體經濟活動(投資與消費等)。在經濟對外開放、證券市場取得一定 發展的背景下(特別是在股票市場、 金融市場得到發展又尚不成熟時期),分析貨幣供給的松緊態勢,要看貨幣供應量的變化狀況,但又不能簡單地僅瞄著貨幣供應量與GDP的相應增長速度,應結合分析國內信貸總量、物價、就業、境內外資金流動和資金價格等變化情況。具體到中國目前來說,盡管許多實證研究表明,我們基本可以排除有效需求不足是由於通常意義上的貨幣普遍匱乏造成的這一原因,從而可確認持有較多貨幣的經濟單位的投資或消費意願不強是造成當前有效需求不足的主因。從經驗數據的縱向比較分析看,也可以看出,中國貨幣供應量的增長速度可能並不慢。但是,從判斷貨幣松緊的真實態勢,要深入考察與實體經濟相應的"貨幣"----- -國內信貸總量------的變化情況出發,從這個意義上說,不僅當前的貨幣供給充足論是站不住腳的,而且貨幣供給不足的觀點同樣沒有點出問題的實質,因為很可能實際情況不是泛泛意義上的貨幣供應偏緊,而是與國內企業相對應的"貨幣資金"緊了。
二、從近四年貨幣供給結構走向看供給偏離要分析與實體經濟相應的"貨幣"松緊狀況,需要找到一條聯系國內信貸總量和貨幣供應量的紐帶。
各國中央銀行專業統計中的"銀行概覽"正是這樣一條能夠對比分析貨幣供應量和國內信貸總量的紐帶。銀行概覽是中央銀行按照國際通行做法,經過技術處理後反映一國整個銀行體系的綜合資產負債表,它能夠提供有關整個銀行體系的貨幣與信貸動態的完整數據,其基本結構如表一所示。在銀行概覽的右邊,是我們平常所說的廣義貨幣供應量,以及包括銀行資本帳戶、外匯資產的計價變動和銀行體系損益在內的其他項目凈值。在銀行概覽的左邊,則是國外凈資產,以及包括對政府凈債權和對非金融部門債權兩個部分的國內信貸總量。由於資產與負債兩邊衡等,通過等式變換可得:M2=NFA+DC-OIN=NFA+NCG+CNS-OIN,或△M2=△NFA+△DC-△OIN= △NFA+△NCG+△C?NS-△OIN此式顯而易見地表明,單純將貨幣供應量拿出來不能夠說明全部問題,因為它無法揭示已有的或新增的資金究竟是運用在國內(體現為國內信貸總量增長)還是在國外(體現為國外凈資產增長);既使用在國內,同樣存在這些貨幣是被政府所用還是被企業所用的差異。而倘若持有較多貨幣的經濟單位其投資或消費意願不足,貨幣的運用結構將越來越偏離國內實體經濟,表現為國內信貸總量占貨幣供應量的比重越來越低,資金越來越多地在國外運用。此時,即便貨幣供應量的增長速度再快,但用在實體經濟中的貨幣資金增長速度卻越來越慢,最終仍將可能制約GDP增長潛力的發揮,在這種情形下,仍可能出現通貨緊縮的狀況。
進一步對近年來中國貨幣供給的具體情況加以分析,從總體上看,1998-2001年四年間,中國的廣義貨幣供應量比1997年底增長了74%,遠遠高於此期間實際經濟增長率與物價上漲率之和。但通過觀察銀行概覽中的貨幣運用結構,情況並不那麼簡單,有很多特殊的變化需說明。由於自1998年以來的四年中,銀行體系對政府部門凈債權以年均61.6%的增長速度在增長(累計增長 581.4%),遠遠快於對企業債權年均10.4%的增長速度(累計僅增長48.6%),這充分說明全社會信用總量越來越向政府傾斜,企業的信貸量佔全社會信貸總量的比例已經從1997年底的84.69%持續下降到2001年底的72.35%,下降了12個百分點。這意味著盡管從1998- 2001年4年間M2增長了大約74%,但企業部門從銀行體系獲得的貸款支持卻僅僅增長了48.6%,兩者之間差異十分巨大。難怪貨幣當局認為貨幣供應量的增長速度已相當快,但地方政府與企業仍頻頻埋怨資金緊缺和通貨緊縮。第四,還要看到國內信貸總量中包含的已發生的不良貸款因素對貨幣供應量的沖擊影響。不良貸款對於銀行來說已是"空洞化"的債權。實體經濟每年在以一定的速率增長,但已經存在的佔全社會信用總額一定比例的不良貸款實際上巳不再媒介企業經濟活動的增量部分或者以非常低的周轉速度參與經濟活動(這也是導致中國近年來貨幣流通速度下降的重要因素之一)。
因此在考察與國內實體經濟相對應的能實際發揮功能的貨幣時,應相應扣除這方面因素。客觀地說,能夠實際有效支持 企業經濟活動的信貸資金數額應遠遠低於 金融 統計上的信貸數額。分析實體經濟中企業的資金緊缺狀況,除上述四大因素外,以下幾項因素同樣能夠從其他多個側面進一步揭示企業資金偏緊的情況:
1、從2001年6月始,證券公司股票保證金才納入中央銀行貨幣供應量M2的統計中。這筆存款時多時少,一級市場申購時最高達5000-6000億元。在 目前 證券市場 發展過程中,這些資金基本不形成對商品的購買壓力。假設保持統計的連續性,M2中剔除這筆存款,那麼2001年M2的增長率就不是已公布的14.4%,僅與 2000年12.3%的增長率相差無幾。
2、2001年末,全國商業銀行存款110860億元,貸款僅80652億元,存差30208億元。此37.5% 的存差中用於購買國債等有價證券23318億元,繳存法定存款准備金6652億元,另有超額存款准備金高達7568億元(中國人民銀行文告第135號)。此舉不排除有支持積極財政政策的因素,但不能排除商業銀行出於其他原因持有如此之高的超額准備金。
3、近幾年通過金融機構間的資金交易活動,銀行資金偏離實體經濟活動的傾向日益增大。2000年全國商業銀行在金融機構同業市場中,累計凈拆出資金3228.4億元,其中有 2975.2億元拆給證券公司。2001年,全國金融機構同業市場中全國商業銀行凈拆出4496.5億元,其中有3459.3億元拆給證券公司。顯然,證券公司拆進的資金,不可能用於實體經濟活動的貸款支持。
4、必須區別企業中的國有大企業、上市企業與普通中小企業的受信差異。目前對通貨緊縮趨勢反映最強烈的主要是中小企業。4年中,政府發行5100億長期國債,銀行配套貸款約1萬億元,建設總規模達2.6億元。這些大規模建設項目主要由國有企業及國有控股企業承擔,銀行大量配套的貸款資金也主要用於國有及國有控股大企業。銀行貸款向大城市、大客戶集中,自然更加凸現各中小城鎮、中小企業的資金緊缺。
但是不論是什麼因素造成的,通過以上分析可以得出如下啟示:
1、在目前的經濟與體制環境下,僅僅依靠貨幣供應量指標反饋的信息來指導貨幣政策操作已經行不通。在金融市場得到發展但市場結構尤不穩定的轉軌時期,貨幣政策的調控要看M2,但又不能僅看M2。在判斷企業貨幣資金松緊的真實態勢時,必須把國內信貸總量、其他宏觀經濟指標、資金價格等因素考慮在內。
2、在擔憂內需不足,又遠未達到引發通貨膨脹風險程度時,貨幣管理層更應注意的是通貨緊縮傾向。因為促成通貨緊縮的因素可能有若干條,但一定條件下貨幣供應量特別是銀行貸款的不足,必然進一步引發或加重通貨緊縮。尤需指出的,當積極財政政策效應減弱,民間投資一時難以補上之時,解決內需不足的問題,是借鑒美聯儲還是歐洲中央銀行的決策 藝術 (不是戰略),值得進一步 研究。
3、在得出投入實體經濟中的貨幣偏緊這個無可辯駁的事實之後,相應的對策卻並不單單是擴張貨幣供應量。放鬆的貨幣政策能否達到預期的效果,取決於企業、居民等經濟單位能否作出積極反應,增加投資與消費;取決於暢通的貨幣政策傳導機制,迫使商業金融機構作出積極反應,支持實體經濟的發展;取決於股票市場發展中的穩定結構。因此,在中國當前經濟體制改革難以一步到位,市場結構正在逐步完善的特殊時期,要相應滿足企業發展的正常資金需求,採取較為松動的貨幣政策,必須研究制定相應的配套措施。
4、盡快解決銀行的不良資產問題。這巳不僅僅涉及商業金融機構的穩定運行和國家的金融安全問題,而是直接 影響一國經濟的運行及其成長,直接影響一國貨幣經濟政策目標的實現。
總之,在前面所說的制約因素沒有消除的情況下,一方面,擴張貨幣供應量可能的結果是注入實體經濟的貨幣資金依然十分有限;另一方面,中國的M2/GDP比值持續升高的問題又不能不引起關注。保障商業銀行在利潤至上目標下兼顧信貸風險這一兩難選擇的競爭機制的形成。焦點話題中國人民銀行貨幣政策分析小組日前公布的《2002年二季度貨幣政策執行報告》稱,上半年中國金融運行穩定,貨幣供應量平穩增長,信貸結構繼續完善,貨幣信貸增長與經濟增長總體相適應。

2. 什麼是實體經濟

實體經濟是指物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動。包括農業、工業、交通通信業、商業服務業、建築業等物質生產和服務部門,也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門。實體經濟始終是人類社會賴以生存和發展的基礎。
虛擬經濟與實體經濟的關系,可以歸納為:實體經濟藉助於虛擬經濟,虛擬經濟依賴於實體經濟。下面分別論述。
1、實體經濟藉助於虛擬經濟 這表現為三點:第一,虛擬經濟影響實體經濟的外部宏觀經營環境。實體經濟要生存、要發展,除了其內部經營環境外,還必須有良好的外部宏觀經營環境。這個外部宏觀經營環境中, 實體經濟
就包括全社會的資金總量狀況、資金籌措狀況、資金循環狀況等。這些方面的情況如何,將會在很大程度上影響到實體經濟的生存和發展狀況,而這一切都與虛擬經濟存在著直接或間接的關系。因此,虛擬經濟的發展狀況如何,將會在很大程度上影響到實體經濟的外部宏觀經營環境。第二,虛擬經濟為實體經濟的發展增加後勁。實體經濟要運行、尤其是要發展,首要的條件就是必須有足夠的資金。那麼,各類實體經濟用於發展的資金從哪裡來呢?不外乎兩條途徑:一條是向以銀行為主體的各類金融機構貸款;另一條則是通過發行股票、債券等各類有價證券籌措資金。從發展的趨勢看,相比較而言,通過第二條途徑解決實體經濟發展過程中所需資金問題,會更加現實,也會更加方便、快捷。這樣,虛擬經濟就為實體經濟的發展增加了後勁。第三,虛擬經濟的發展狀況制約著實體經濟的發展程度。從歷史上看,虛擬經濟的發展過程經過了五個階段,即閑置貨幣的資本化、生息資本的社會化、有價證券的市場化、金融市場的國際化、國際金融的集成化等。事實證明,虛擬經濟發展的階段不同,對實體經濟發展的影響也就不同,亦即虛擬經濟發展的高一級階段對實體經濟發展程度的影響,總比虛擬經濟發展的低一級階段對實體經濟發展程度的影響要大一些。反之,則會小一些。
2、虛擬經濟依賴於實體經濟 這也表現為三點:第一,實體經濟為虛擬經濟的發展提供物質基礎。虛擬 實體經濟
經濟不是神話,而是現實。因此,它不是吊在天上,而是立足於地下。這就從根本上決定了無論是它的產生,還是它的發展,都必須以實體經濟為物質條件。否則,它就成了既不著天也不著地的空中樓閣。第二,實體經濟對虛擬經濟提出了新的要求。隨著整體經濟的進步,實體經濟也必須向更高層次發展。否則,它將「消失」得更快。實體經濟在其發展過程中對虛擬經濟的新要求,主要表現在對有價證券的市場化程度上和金融市場的國際化程度上。也正是因為實體經濟在其發展過程中,對虛擬經濟提出了一系列的新要求,所以才使得它能夠產生、特別是使得它能夠發展。否則,虛擬經濟就將會成為無根之本。第三,實體經濟是檢驗虛擬經濟發展程度的標志。虛擬經濟的出發點和落腳點都是實體經濟,即發展虛擬經濟的初衷是為了進一步發展實體經濟,而最終的結果也是為實體經濟服務。因此,實體經濟的發展情況如何,本身就表明了虛擬經濟的發展程度。這樣,實體經濟就自然而然地成為了檢驗虛擬經濟發展程度的標志。 綜合上述,虛擬經濟與實體經濟之間,存在著極其密切的相互依存、相互促進的關系。它們誰也離不開誰,至少在相當長的一段時期內會是這樣的。
3、正確處理兩者之間關系的原則 既然虛擬經濟與實體經濟之間存在著密不可分的關系,就必須對它們進行很好的處理,不然就會影響到它們的正常發展。那麼,處理虛擬經濟與實體經濟之間關系的原則有哪些呢?一是一視同仁原則。既然虛擬經濟與實體經濟都有其各自獨特的功能,因此,我們就應對它們堅持一視同仁的原則,而不能對任何一方採取歧視態度,以免顧此失彼。二是統籌兼顧原則。二者之間有著相互依存、相互促進的 關系,因而就不應該對它們任何一方採取偏頗的態度,在宏觀經濟的規劃上,在戰略的部署上,在人才的培養上,在措施的運用上,都應統一謀劃。三是均衡發展原則。事實已經證明並將繼續證明,虛擬經濟與實體經濟都對整個市場經濟有促進作用。這就決定了在它們的速度發展上,在它們的規模形成上,在它們的比例確定上,在它們的計劃安排上,都應相互兼顧。四是協調一致原則。經濟發展的實踐已經並將還會告訴我們,虛擬經濟與實體經濟,畢竟是兩種性質不同的經濟形式或形態,它們各自的運行方式、經營特點、行為規范、內在要求、營銷策略、服務對象等,都是不盡相同的。在這種情況下,兩者之間就有極大的可能會出現或產生矛盾。其具體表現是,要麼是實體經濟脫離虛擬經濟而獨自發展,要麼是虛擬經濟超越實體經濟而「突飛猛進」。事實證明,後者是主要現象,其結果就是所謂的「泡沫經濟」。因此,為了防止和遏制泡沫經濟的產生或出現,就必須要強調協調一致的原則。
綜合上述,為了處理好虛擬經濟與實體經濟之間的關系,就必須堅持一視同仁原則、統籌規劃原則、均衡發展原則和協調一致原則。

3. 誰說實體經濟不行

不論學界、政界還是企業界都有這種說法。而且高層設計層面在前兩年就再提經濟下行的壓力。經濟下行的壓力一方面體現在國內生產總之從高速增長水平轉向中高速、中速、中低速水平。這個可以從每年的國民經濟和社會發展統計公報中找到相關數據。
實體經濟作為國內生產總之的重要組成部分,所以會和國內生產總值的特徵有一定相似性。就是國內生產總值的增速換擋說明實體經濟有下行壓力。
另外一個方面就是工業品出廠價價格指數,從2014年以來,基本上呈現負增長,處在連續下行的階段,也反映實體經濟的景氣度指數不是很好。
最後,從國家降成本、鼓勵創新,金融創新將資本向實體經濟引流也能證明實體經濟存在一定的問題。

4. 中國的實體經濟是什麼

1、實體經濟,是相對於「虛擬經濟」而言的。

2、一切生產、製造、採掘、運輸、銷售商品、貨物的企業都屬於實體經濟范疇。

3、例如汽車製造業、石油、化工、電腦、冰箱、機床等製造企業、鐵路運輸、開賓館、飯館等,其特點都是生產、運輸、經營各種「看得見、摸得著」的商品,統稱為實體經濟范疇。

4、而看不見、摸不著的類似電子交易的股票、期貨等等,都屬於虛擬經濟范疇。

5、一國的實體經濟必須要佔主導地位,否則國民經濟的基礎就不穩定。當年冰島就是因為在國民經濟中的虛擬經濟比重過大,因而在國際金融危機中受到沖擊後導致「國家破產」。

6、而決定實體經濟比重的因素就是實體經濟的企業數量、規模、產值、利稅。

5. 你怎樣應對實體經濟發展大潮的問題

這些年,基於歷史的教訓和面對的挑戰,國家下大力氣扭轉過去一個時期出現的經濟「脫實向虛」的偏向,採取措施促進實體經濟發展。最近,無論是中央召開的十九屆五中全會也好,還是剛剛閉幕的「兩會」也好,都強調要「堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上」,我們能看到,這次頒布的國家「十四五」規劃對發展實體經濟、特別是對深入實施製造強國戰略做了具體的安排,提出了一些新的思路,特別強調要保持製造業比重基本穩定。的確,作為實體經濟的核心和主體,穩定了製造業自然也就穩定了實體經濟。
對於實體經濟發展來說,現在處於一個什麼樣的狀況呢?我以為可以用三句話來概括,叫做形勢正在好轉、進展還不顯著、前路任重道遠。可以說我國實體經濟的發展正處於一個關鍵時期。問題在哪兒呢?現在各方面都在呼籲、也都在推動,但應該說,我們面對的形勢依然不容樂觀。關鍵的問題不僅在於,由於長時期依賴外部,我國實體經濟產業發展在總體上看還處於中低端,支撐實體經濟特別是先進製造業發展的關鍵技術短缺且受制於人,或者說支撐產業高端化、智能化、綠色化發展的技術基礎比較薄弱;更在於,由於長時期受具有高利潤的虛擬經濟的影響和驅動,支持實體經濟發展的思想氛圍已難以回歸初始,繼而導致推動實體經濟發展的支撐體系很難建立。回想一下我們過去勒緊褲帶發展製造業的時候,我國在很多方面是走在世界前列的,現在一些被人家卡脖子的東西,比如半導體產業、晶元光刻技術等等,在上世紀60-70年代我們並不落後,比美國稍微晚一些,跟日本差不多同等水平,但大大領先於韓國和台灣地區,今天這個狀況已經完全改變了。
這種狀況導致當前實體經濟發展並不盡如人意。我們看到有關實體經濟發展的呼聲看似很熱鬧,各個方面對發展實體經濟看似也很重視,但實體經濟的實際發展仍然困難重重,剛才有的專家談到了這些年製造業比重下降的問題。按理說,我國製造業正處在發展過程之中,既要做大,更要做強,這個時候比重不應該出現明顯下降,何況這個下降還發生在國家大力推進實體經濟發展特別是推進製造業發展的氛圍下,應該說是不太正常的。中央提出保持製造業比重基本穩定,必然是注意到了這個問題。但深入分析一下,我們能看到,今天發展實體經濟仍然實實在在面臨著很多困難,而這些困難影響到了實體經濟的發展。就主要方面看,大概有這樣幾點:
第一,負擔重,或者說成本高。對某些虛擬經濟而言,一台電腦、一隻公文包就可以運營了,而對哪怕只是生產普通商品的實體經濟企業來說,廠房、設備、材料、網路等都需要一應俱全、缺一不可;對虛擬經濟而言,很容易規避某些成本的增長,比如土地價格、房租等的增長,一些從事虛擬經濟的企業,可以不需要太多的土地和大面積的廠房,所以這些要素的價格增長與其沒有太大的關系。不僅房租、地價是如此,甚至某些制度性成本也是可以規避的,但實體經濟則很難做到;對虛擬經濟而言,風險襲來時比較很容易轉型掉頭,但實體經濟面臨風險時則是左右為難,退不得、進也不行。這是第一個方面的困難。
第二,干擾多。與某些虛擬經濟不太一樣,從事實體經濟的企業無論大小,都必須以實體形態存在。成立一個實體經濟企業就等於樹立起了一個目標,就會受到各個方面的關注,而這種關注有時候又很容易帶來對實體經濟企業的干擾,尤其是當企業做得有些模樣的時候。我們看到實踐中存在著這樣的情形,當某些實體經濟企業運行比較困難、需要幫助的時候,有些人或單位會避之不急;當一些企業取得了一定的成效的時候,特別是在發展比較好、有一些盈利的時候,許多人和單位則又趨之若鶩,收費的來了、要捐贈的來了、要聯合辦會的也來了,這就形成了許多正常或不正常的打擾,許多企業不勝其煩。這是第二個方面的困難。
第三,競爭強。實體經濟企業難以迂迴款曲,企業之間都是通過產品硬碰硬,產品處於低端狀態時,同伴數以萬計,競爭非常激烈;而當產品處於高端狀態時,競爭就不僅來自於國內,而且來自於國際。這種競爭甚至不僅涉及到經濟,還涉及到政治。所以企業越發展,面臨的競爭壓力就越大。這是第三個方面的困難。
第四,創新難。現在到處都在談論創新,但創新談何容易?實體經濟發展需要實實在在的技術做支撐。研發一項新的技術,不僅要有人,還要有錢,有時候在創新的過程中會導致人財兩空。而一旦研發出來以後,如果市場環境不好,知識產權保護不力,很快就會被竊取或仿冒,精力財力馬上打了水漂。這是第四個方面的困難。
第五,獲利少。由於上述因素,加之實體經濟企業產品的生產、銷售社會感知度較高、市場的透明度也很高,定價的模糊空間較小,加上成本也比較高,總體上說利潤是比較微薄的。除少數企業外,大部分從事實體經濟的企業很難依靠產品供給或得高額利潤,更不要說暴利了。這是第五個方面的困難。
從這些困難中,我們能體會到為什麼上面這么重視、各級政府也積極推動,但實體經濟發展仍然不盡人意的原因。通過這些方面,也能一定程度上佐證剛才有的領導同志講到的當前發展實體經濟或製造業存在的「不願、不敢、不會」的問題。
在推動實體經濟發展方面,盡管存在不少問題或阻力,我們也不能夠被困難嚇倒,不能有絲毫的松勁,一定要想方設法把國家關於「堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上」的要求落到實處。怎麼辦?在這方面,光喊口號是不行的,應該有一些切實可行且有力有效的措施來解決這些問題,激勵一些企業充滿熱情的、持之以恆的發展實體經濟。我認為,從操作層面看,應切實做好這樣六個方面的工作:
第一個方面,要堅持或始終把發展實體經濟放在突出重要位置上。一定要解決好思想認識問題,思想上不通暢,嘴上喊得再響亮也沒有用。回顧70多年的發展歷程,在發展實體經濟方面,特別是發展製造業方面,我們有過搖擺,出現過曲折。因此,今天要高度重視發展實體經濟,在方向上必須相當明確,在意志上必須十分堅定,在路徑上必須非常扎實。也就是說,要高度重視、堅定意志、一以貫之,不搖擺、不游移。
第二個方面,要細化發展實體經濟的產業指導。這是什麼含義呢?就是要對每一個產業做精細劃分,做深入細致的梳理。實體經濟涉及到方方面面,我們應當基於當前與長遠、重點與一般、市場與政府、國有與民營、短板與長板以及難與易、急與緩等不同的視角來細化產業發展的指南,要精準制定每一個細分產業發展推進的操作方案。我們能看到,現在許多文件所涉及到的問題都十分重要,說的話也非常正確,但比較抽象、流於一般,無法落實。有些話甚至重復了幾十年,就是落實不了。所以研究推進實體產業發展,不要大而化之,不僅要明晰到每個領域,還要細化到每一個鏈條、每一個環節。做什麼、在哪裡做、怎麼做、體現在什麼項目上,如此等等,都要十分明確、可以操作。現在對產業發展也有規劃,也有指南,但精準度不高,通用思路較多,區域特點不突出,實招比較少,所以落實效果也不夠好。
第三個方面,要全面建立傾斜於實體經濟發展的政策體系。現在對實體經濟發展也有一些支持政策,但一不夠全面,二不夠協同,三不夠穩定。所以必須依據細化的產業分類,抓住重點、緊扣關鍵研究形成完善的政策支持體系。依靠各類政策的同向發力、協調聯動,對降低實體經濟發展成本、激發實體經濟企業運行活力形成實質性促進能力。傾斜性政策體系構建應把握這樣幾個要點:其一,它必須是全面的或全方位的,不只是限於某幾個方面、某幾條政策,應包括財政、金融、土地、區域、產業、創新等所有與之相關的方面。其二,它必須體現「優惠性區別」這個硬要求,只要是發展實體經濟、發展先進製造業,就應該在相關方面享受優惠政策。其三,它應當落實在具體項目上,即實施清單化、項目化的管理。其四,它還必須是穩定的、可持續的,不是臨時的和隨意的。今天開個會,出台這個優惠政策,明天又開一個會,出台那個優惠政策,而應該是形成一整套的比較穩定的優惠政策,把這些政策一攬子公布於眾,讓全社會都知曉,讓從事實體經濟的企業能夠形成良好的預期。政策零敲碎打、不穩定不持續會導致一系列問題,不會對實體經濟的發展產生顯著激勵效應。其五,還應建立優惠政策落實情況的跟蹤機制。許多文件、規劃制定時下了很大的功夫,但下發之後沒有必要的機制督促跟蹤,致使實施效果大打折扣,許多問題也難以及時發現和有效解決。
第四個方面,要構建促進實體經濟發展的強力支撐體系。實體經濟的發展建立在一系列重要支撐上。最重要的是要夯實四個方面的支撐。第一個是基礎支撐。就是要努力克服我們目前在基礎零部件和元器件、基礎軟體、基礎工藝、基礎材料和產業技術基礎等方面存在的瓶頸短板,這是實體經濟發展的基礎,這方面的問題不從根本上解決,實體經濟也好、製造業也好,都難以實現高質量發展。還有關鍵核心技術的攻堅,這是我們推進產業基礎高級化、產業鏈現代化的基本保障。第二個是體制支撐。良好的體制機制是推動實體經濟發展的強大動能,要緊扣「統一開放」、「公平公正」、「法治信用」這樣三個片語推進體制創新。堅決破除一切阻礙生產要素合理流動和生產分配流通消費各環節全面貫通的障礙,讓市場活起來、聯起來;依法平等保護所有市場主體的合法權益,使各種經濟成份能夠公平發展、平等競爭;依法規范政府行為和市場秩序,全面建立良好的社會信用體系。第三個是平台支撐。要努力為實體經濟的發展提供共性技術平台和產業技術基礎公共服務平台。工業互聯網,大數據中心,標准計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證等公共服務平台,是實體經濟創新發展的有力支托,政府部門應運用各種有效手段加快建設並促進互聯互通、共建共享。第四個是人才支撐。萬事人為本,發展先進製造業等實體經濟尤其需要一大批優秀人才,要推進人才發展體制創新,健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系,構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制,最廣泛的集聚人才,最充分的發揮人的能量,動員各類優秀人才為實體經濟發展、為推動製造業高質量發展服務。
第五個方面,要促進關鍵性實體經濟的引領發展。對於實體經濟來說,無論是把握發展方向、突出發展重點,還是探索發展路徑,都需要引領。政府應聯合各種有效力量,積極搭建各種類型的實體經濟發展的示範平台。特別要重視推進產業基礎高級化和產業鏈現代化的引領示範,推進數字產業化和產業數字化轉型的引領示範,推進戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展的引領示範。
第六個方面,要建立健全實體經濟發展的統計評估體系。應精準劃分、精細統計、精確評估各類實體經濟發展狀況,定期發布全國和地區實體經濟發展報告,依此准確把握實體經濟發展的態勢,進而及時採取有效措施解決存在的問題。

6. 實體經濟發展面臨的挑戰之一是什麼壓力加大

經濟壓力加大。

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