2020年我國經濟面臨哪些挑戰

A. 2020年中國經濟發展仍然面臨哪些壓力和困難

展望2020年，我國經濟增長的外部環境仍然復雜嚴峻。從國際環境看，2020年仍然處於長周期的探底時期，世界格局陰晴不定。

從內部環境看，決定我國長期增長的供給側要素條件已經發生重大變化，潛在經濟增速有所下降。以數字經濟為代表的新動能快速成長，但相對於傳統動能仍然處於小而分散的階段。從需求側來看，進出口不穩定，消費穩中略緩，投資有所下滑，「三駕馬車」的拉動力減弱。

(1)2020年我國經濟面臨哪些挑戰擴展閱讀：

2020年我國經濟增長有諸多樂觀和積極因素。2019年年底以來，各國為應對衰退已經採取了一系列刺激和提振措施，如美聯儲連續三次降息、日本出台了財政刺激方案等，這些措施有望在2020年初產生實際效果。

同時，我國尚處於工業化中後期和城鎮化中期，經濟發展的歷史縱深仍然廣闊，供給側要素條件持續升級，人口紅利正在向人才紅利、工程師紅利轉化。同時，資金比較充裕，科技創新日新月異，數字經濟正在向傳統製造業進發，整個經濟「蓄勢」特徵十分明顯。

參考資料來源：中國經濟網-2020年，中國經濟穩中求進啟新程——專家學者展

B. 我國當前經濟面臨的挑戰1500字

隨著轉型發展階段的到來，中國經濟將面臨如下九方面問題與挑戰：經濟增速下滑帶來挑戰，通脹長期化帶來挑戰，經濟泡沫累積帶來挑戰，經濟增長動力結構轉型帶來挑戰，產業結構和區域結構調整帶來挑戰，資源環境約束加大帶來挑戰，經濟發展的社會成本增加帶來挑戰，經濟發展的國際環境惡化帶來挑戰，改革阻力增加帶來挑戰。問題與挑戰並不可怕，可怕的是我們不知道它在哪裡。認清了問題和挑戰之後，我們完全可能應對好挑戰，在應對挑戰中不斷前行。

隨著持續三十多年高速增長階段的結束，隨著中國轉型發展階段的到來，中國經濟面臨如下幾個方面的問題與挑戰。
中國經濟增速下滑
帶來挑戰
首先，中國經濟增速下滑是一個事實和趨勢。2012年二季度GDP增速已降到了7.6%。這不是暫時現象，而是反映了一種趨勢。
根據國研中心的研究，「十三五」期間年均增速很可能下降到7-8%左右，到2020年前後中國經濟總量可能接近美國，開始進入到「高收入國家」門檻。據國際經驗，到這個階段後，即2020-2030年期間，經濟增速會進一步下降到5-6%左右。
到2030年中國有可能提前20年實現小平同志說的中等發達國家水平，其後經濟增速會進一步下降到2-4%左右。總之，過去三十多年來持續保持10%左右高速增長的時代已經一去不復返了，當然也不排除個別年份達到10%以上。
其次，為什麼中國經濟增速會逐步下滑？
一是潛在經濟增長率下降了。潛在經濟增長率是各種資源環境和生產要素能夠支持的最優增長率。過去由於資源環境約束不是太大，加上制度變革釋放的生產率較多，故可以保持那麼長時間的高速增長。但現在資源環境約束不斷加大，制度變革釋放生產率的空間也相對縮小了，因此潛在經濟增長率也下降了。
二是經濟開始進入到大調整時期。要進行持續若干年的經濟結構戰略性調整，這種調整需要在比較合理的增速下進行。因此從經濟調整來看，經濟增速也存在下降的需要。實際上「十二五」規劃提出的增速目標只是7%左右，2012年確定的增速目標只有7.5%。
三是外需下降了。外需不僅是短期下降，而且很可能是中長期下降。由於美國等也在反思國際金融危機，反思其過去以「高消費、超前消費、負債消費」為特徵的發展模式。反思的結果是他們今後不再搞這么多的高消費、超前消費和負債消費了。這意味著即便是國際經濟危機結束，有一部分中國產品的外需永久地消失了。
四是工業化開始進入到「重化工業階段下半場」。總體上我國工業化正處於中後期階段，這一階段最重要的特徵是重化工業快速發展。根據我對工業化國際經驗的研究，「重化工業階段」長則持續上百年，短則持續三五十年，我國作為後發國家可以發揮後發優勢，不需要持續那麼長時間，但是再短也要20年左右。
現在已經發展10年左右了，我最近的判斷是，「重化工業階段上半場」已結束了，正在進入「重化工業階段下半場」。下半場與上半場不同，上半場是量的擴張階段，下半場是質的提高階段，經濟增速必然下降。重化工業階段結束後，就進入到「後工業化社會」，因此2020年後經濟增速將進一步下滑。
五是城市化開始進入到加速階段的下半場。根據國際經驗，城市化率30%-70%時是城市化的加速階段，2011年我國城鎮化率是51.27%，正處於加速階段上半場向下半場的過渡階段。與工業化一樣，城鎮化上半場也是量的擴張階段，到了下半場，盡管速度還是比較快，但已過渡到質量提升階段。進入這一階段後，基礎設施建設和房地產開發就會相對減少，導致經濟增速下降。
六是「人口紅利」、「市場化紅利」、「國際化紅利」在減少。過去三十多年的高速增長，與這些紅利釋放有很大關系。但現在「人口老齡化」社會提前到來，「劉易斯拐點」到來了，沒那麼多人口紅利了。
「市場化紅利」也減少了，過去市場化改革提高效率帶來了很大的紅利，但今後的改革更多的是公平分蛋糕的問題，沒那麼多紅利了。「國際化紅利」也在減少，當中國經濟總量達到世界第二後，其他國家不像以往那樣敞開懷抱歡迎中國加入國際大家庭了，而是針對中國搞貿易保護，讓中國承擔更多的國際責任等。
再次，經濟增速下滑帶來了什麼挑戰？
經濟增速下滑，意味著需求要減少，訂單要減少，市場要萎縮；意味著很多企業可能要虧損，要破產；意味著就業崗位要減少。過去我們之所以追求經濟高速增長，一個重要原因是為了解決就業問題，但今後隨著我國經濟增速下滑，就業壓力會加大。我們要不斷適應經濟增速下滑這個趨勢，積極應對挑戰。
通脹長期化帶來挑戰
通脹確實一直都存在，只是有的時候表現不甚明顯，有的時候表現得更明顯一些。不僅中國如此，全球都一樣，上世紀70年代以前一盎司黃金兌35美元，現在則是1500美元以上。從歷史上看，通脹是一個趨勢性現象。
2011年我國CPI一度高達6.5%，2012年6月雖然下降到了2.2%，但隨時有反彈的可能。近兩年一直處於負利率狀態，現在好不容易出現正利率了。需要關注的是，通脹壓力究竟是短期問題還是中長期問題？很可能是一個中長期問題。所以我們必須提高對通脹的容忍度和承受力。
為什麼通脹存在長期化趨勢？因為造成通脹的根源性因素沒有消除。
第一，信貸還得接著放，鈔票還得接著印。在穩增長政策下，遏制經濟增速過快下滑短期最見效的措施是放信貸。2012年4月信貸投放6818億元，5月7932億元，6月9189億元，今後還得保持較高水平。而且廣大中小企業也確實面臨「融資難」問題。今年以來，很多重化工行業開始出現較嚴重的困難，最好的救急辦法是放信貸，但這樣做通脹就在後面等著。
第二，「輸入性通脹」壓力始終存在。一方面，美國還要繼續印鈔票，因為只有印美鈔才能體現美元霸權，實現美國的國家利益。美元印多了，美元貶值，國際大宗商品價格就得上漲，對我們來說就是「輸入性通脹」。
另一方面，西方國家新一輪通脹已經開始起來，因為在反危機過程中，很多國家都採取了印鈔票、降利率、放信貸等政策來刺激經濟復甦。這套政策的必然結果就是通脹，這也會給我國造成「輸入性通脹」。
第三，「高成本時代」到來，將持續推動「成本推動型通脹」。高成本包括土地高成本、房價高成本、原材料高成本、能源高成本、環保高成本、人才高成本、普通勞動力高成本、資金高成本、知識產權高成本、物流高成本、稅費高成本和交易高成本。這些成本的上升必然會帶來「成本推動型通脹」。而且，「高成本時代」是一個中長期現象，會導致通脹的長期化。
第四，農產品價格存在持續上升的趨勢。工業品可以大規模、標准化生產，提高效率的空間很大，只要一漲價，就可以大規模供給，價格就上不去。但農產品不一樣，它是靠天吃飯，而且多數是一年一個周期，難以大規模、標准化生產，提高效率的空間有限，同時土地越來越少，因此很多農產品價格存在持續上漲的趨勢，成為推動物價上漲的主要因素。
第五，投機使通脹火上澆油。近年來，由於經營實業環境惡化，很多人轉向搞投機，炒完這個炒那個，結果是價格越炒越高。為什麼都喜歡炒呢？因為炒更能快速發大財。大家都熱衷於投機，對通脹造成了新的壓力。
通脹長期化給我們帶來什麼？通脹意味著老百姓的財富在縮水，意味著人們生活水平的相對下降，意味著財富在不同階層之間發生轉移，意味著貧富差距的擴大，意味著部分產業發展成本的上升，意味著經濟發展環境的惡化。
經濟泡沫累積帶來挑戰
我國經濟在高速增長的同時，也積累了不少經濟泡沫。高房價就是經濟泡沫的集中表現，還有其他資產價格也比較高。大家都不搞實業，都去玩金融，這本身就是泡沫。許多行業存在嚴重產能過剩，這也是泡沫。很多地方政府建了很多投融資平台，直接「經營土地」、「經營城市」，效率又不高，「後遺症」很多，這同樣是泡沫。
經濟泡沫如何擠掉？有人說，中國經濟正在「軟著陸」中，「軟著陸」即泡沫擠掉的過程。問題可能沒有這么簡單，經濟增速和通脹下降並不意味著完整的「軟著陸」。「軟著陸」必須是安全著陸，安全著陸就是隨著經濟增速下滑，經濟結構得到了順利調整，新的增長點逐步形成。如果不是這樣，就會造成企業虧損破產增加、債務負擔加重、金融風險增加，這就是「硬著陸」。而新增長點的形成，要靠制度變革、要素升級和結構優化這「三大發動機」（而不是短期的「三駕馬車」），這需要一個過程。
2012年既是泡沫繼續累積、又是逐漸擠泡沫的非常關鍵的一年。
一是房價仍在高位運行，處於漲不得、跌不得的狀態，繼續漲則引發民眾不滿、繼續跌則恐刺破泡沫。
二是隨著集中還款期的到來，地方政府的收支缺口拉大，債務負擔加重，債務危機如影隨形。
三是隨著基礎設施建設放緩、房地產開發減少、企業效益下降，銀行不良資產在累積，中小銀行的壓力在加大。
四是隨著經濟增速下滑，產能過剩行業和企業的市場需求進一步減少，部分中小企業面臨巨大的生存壓力。
五是隨著美國經濟緩慢復甦、中國經濟相對放緩，部分熱錢正在面臨留下還是撤走的抉擇，若熱錢大規模快速撤出，則對中國經濟泡沫破滅帶來較大壓力。
六是隨著經濟不平衡、不協調、不可持續問題日趨復雜，宏觀調控難度加大，稍有不慎就會引發不良後果。所有這些都意味著經濟泡沫正處於漲不得、破不得的狀況中。
現在很多人關心這個泡沫會不會破？如果政府運用高超的宏觀調控技術，將泡沫一點一點地擠掉，又不至於引起經濟危機和社會動盪，同時又適時地培育起新的經濟增長點和新的競爭優勢，推進產業結構轉型升級，這就算是「軟著陸」了，泡沫就不會破。但2013年這個泡沫將承受前所未有的壓力，對此必須引起高度的警惕和重視。
經濟增長動力結構轉型帶來挑戰
經過三十多年的持續高速增長，中國經濟增長的動力結構面臨轉型，主要表現在四個方面：一是由原來主要依靠外需向主要依靠內需轉型；二是由原來主要靠投資向主要依靠消費轉型；三是由原來主要依靠政府投資向主要依靠社會投資轉型；四是由原來主要依靠普通要素投入向主要依靠高級要素投入轉型。
中國必須推進經濟增長動力結構轉型，否則中速增長都可能難以實現。問題是這種轉型容易嗎？很可能不那麼容易。歷史上日本和拉美都經歷過這種轉型，但沒有轉好，最後陷下去了，陷入「中等收入陷阱」或「高收入陷阱」了。我們現在也面臨這個挑戰。
如，外需不行了，就要擴大內需，但擴大內需不那麼容易，因為擴大內需需要增加廣大老百姓的消費，需要解決其就業、收入、社會保障和消費環境等問題。增加收入需要進行收入分配體制改革，需要調整既得利益格局，這就涉及一系列深層次制度變革，而這些變革需要的不僅是時間。
原來主要靠政府投資來拉動經濟增長，今後要更多地靠社會投資了。但社會投資是用自己的錢投資，投資者會很謹慎，要判斷投資的收益大不大、風險高不高。如果投資者感覺到風險較高、回報不夠多，就不願意投，寧願選擇觀望和投機。
原來主要依靠一般要素（如資源、勞動力等），今後要主要依靠高級要素（如技術、人力資本等）來拉動經濟增長。一般要素我國具有一些優勢，但高級要素則相對稀缺。要轉到依靠高級要素來拉動經濟增長，首先遇到的問題是與發達國家形成了正面的競爭。要利用高級要素，我國的激勵機制特別是產權保護，還有很多問題要解決。
若增長動力結構轉型不到位，則新的增長點形成、新興產業成長、新競爭優勢形成都難以實現，走出經濟低谷也就很難實現。
產業結構和區域結構調整帶來挑戰
經濟結構調整是轉變經濟發展方式的主攻方向，涉及很多方面，其中較重要的是產業結構和區域結構調整。
產業結構調整要解決兩個問題：一是淘汰落後產能；二是推進產業升級。淘汰落後產能涉及很多利益格局調整問題，誰都不願意被淘汰。即便是強行淘汰，也要做好補償工作。產業轉型升級需要技術、高素質人才、現代化管理。所有這些都具備了，才能上台階，這是「驚險的一跳」，很多企業可能跳不過去。到目前為止，真正成功實現產業轉型升級的地區和企業並不多。
區域結構調整也面臨一些新問題。從經濟增速來看，近年來東西部地區之間的差距有所縮小。但在差距縮小的過程中，也出現了新問題：中西部地區的節能減排壓力在增加。去年我國部分節能減排指標任務沒有如期完成，任務完成不太好得多數是中西部地區。
中西部地區現在都在高速發展，主要依靠資源優勢在發展高耗能工業。但現在必須加大節能減排力度，這對中西部地區來說就是一個限制。中西部地區希望國家和東部地區給予保護生態的補償，但現在國家財政收入大幅減少，東部地區經濟增速下滑，補償能力相應下降。
資源環境約束加大帶來挑戰
資源壓力較大集中體現在重要能源和原材料的價格在上升。全球新增的原油需求中國佔了百分之七八十。因此全球的主要能源和原材料產品價格受中國的影響較大。因為中國是一個擁有近14億人口的大國，比國際上已實現工業化國家的人口總和還要多。那些先行工業化國家發展到我們這個階段時人口都只是幾百萬或幾千萬。它們當時主要靠殖民掠奪來滿足工業化快速推進對能源和原材料的需求。
我們這么一個人口大國進入到工業化中後期階段，需要大規模消耗能源和資源，而我們又不能搞殖民掠奪，必須通過國際市場去購買，所以中國對全球資源能源市場都產生了巨大影響。反過來，由於我們對國際資源需求巨大，價格變動對我國企業的影響就很大，在沒有定價權的情況下還常常受制於人。而且，比較容易開採的礦產大都開採得差不多了，越往後開采成本越高，價格就要進一步上漲，在沒有獲得新的替代能源的情況下，我們不得不承受高價格帶來的高成本。
同時，環境保護帶來的壓力也越來越大。現在全球氣候變暖，在國際上我國面臨越來越大的碳減排壓力。中國2008年的二氧化碳排放量已居全球第一。按照此趨勢下去，到2020年前後全球30%以上的碳排放量都將由中國貢獻，屆時我國將面臨前所未有的國際壓力。
我們已在國際社會承諾了碳強度減少的任務，到2020年前後估計要承諾碳排放總量控制任務。事實上我們已在國內啟動碳排放交易試點，北京就已規定二氧化碳排放年均超過一萬噸的固定設施排放企業必須納入強制減排范圍。低碳發展乃當今世界潮流，順之者昌，逆之者亡。在這方面不能過分相信陰謀論者的鼓噪，因為這是西方國家的一個「陽謀」，而非「陰謀」，若我們死抱著陰謀論不放，當世界上多數國家已步入或適用了新的低碳發展規則和秩序時，最終吃虧的一定是我們。二氧化碳只是溫室氣體排放的一種，低碳發展並非只是減少二氧化碳，實質是通過低碳發展解決地球的可持續發展問題，這是一種普世價值，消極應對者最終是要吃虧的。
但我國推進低碳發展面臨幾個特殊挑戰。
第一，我國正處於工業化、城市化中期階段，也就是高碳排放階段。發達國家工業化、城市化已基本完成，已進入低碳階段了。在這個時候強調二氧化碳減排，對我們來說是砍在脖子上，對發達國家來說是砍在尾巴上。我國在高碳階段推進碳減排挑戰巨大。
第二，我國的資源稟賦是一個高碳結構。我國多煤、缺油、少氣，新能源比重也偏低，目前只有9.8%左右。煤炭開采和消費是碳排放的主要來源，我國多煤資源結構不利於推進低碳發展。
第三，在國際分工體系中我國處於加工製造的低端環節，不利於低碳發展。在國際分工中，搞加工、組裝碳排放相對較多。而我國處於「微笑曲線」中間的加工製造環節，發達國家則處於「微笑曲線」兩端的設計和營銷環節。實際上這意味著發達國家把很多碳排放的環節移到了中國，導致「碳排放國際轉移」問題。
第四，我國人口多。人口越多，碳排放就越多。近十四億人口，每一個人就是一個碳排放源。
第五，我國的粗放發展模式具有一定的「鎖定效應」。我國現有的發展模式表現為高投入、高消耗、高排放。這種模式一旦形成，就形成了「路徑依賴」，想要改掉它，成本很高。
經濟發展的社會成本增加帶來挑戰
近年來，我們一直在強調經濟社會協調發展，因為經濟發展本身並非目的，滿足人的各種需要才是目的。但從經濟學角度看，社會發展會增加成本。大力發展養老、醫療、住房、教育等社會事業，所有這些政府和民眾都是要掏錢的。
公益性教育和醫療是政府的職責，是不能搞產業化的。但如果像計劃經濟時代一樣，將所有公益性和非公益性教育和醫療都壓在政府身上，那政府財政將不堪重負。十三億多人要實現全覆蓋，哪怕是低水平，乘以十三億也是一個巨大數字。僅保障性住房建設就已將許多地方政府財政壓得喘不過氣來。
目前，很多地方政府的支出壓力不斷加大，行政事業費支出、基礎設施建設支出、保障性住房建設支出、社會福利支出、維穩支出等都或是剛性，或要增加。但政府收入卻在減少，工商業稅收因中小企業不景氣在減少，土地財政因房價下跌在減少。
導致政府收支缺口拉大，債務負擔增加。「歐豬五國」等陷入主權債務危機，主要原因是經濟增長已不足以支撐龐大的福利負擔，造成資金鏈緊張。即使是富如美國，在醫療改革上也是舉步維艱。福利保障一旦上去，就成為所有人的既得利益，要減下來很難。
隨著我國經濟發展和社會進步，人們的福利保障一定會加強，但與此同時經濟發展的社會成本將增加，必須使經濟新增財富能力超過福利保障支出水平，才能保持經濟社會的持續健康發展，而這需要滿足多方面的條件才能實現。
經濟發展的國際環境惡化帶來挑戰
首先，我國產品出口的國際環境惡化了。主要是因為國際經濟危機還在持續。國際經濟危機一般分三個階段演化：第一個階段主要表現為金融機構破產，如雷曼兄弟破產；第二個階段主要表現為「主權債務危機」，如「歐豬五國」的「主權債務危機」；第三個階段主要表現為國際貨幣體系危機。
目前正處於第二個階段上。國際經濟危機何時才能走出來？必須滿足兩個條件：一是能否取得重大的技術進步；二是能否推進重大的制度變革。只有這兩個條件是走出危機的根本出路，像印鈔、發債、降息、放信貸、投資等措施，都是拎著自己的頭發往上，不可能從根本上解決危機，且只會為新的危機創造條件。在國際經濟危機還在持續的情況下，國際經濟至少還將低迷兩三年，這對我們的出口帶來較大的不利影響。
其次，我國對外投資的國際環境在惡化。我們不僅要「引進來」，還要「走出去」。不僅要將產品走出去，而且要將投資走出去。但「走出去」也面臨新的問題：其他國家不像我們當初歡迎他們的投資那樣歡迎我們的投資。我們要投資他國的高科技企業和項目，他們就擔心我們竊取他們的技術；我們要投資他國的資源，他們就說我們要控制他們的資源；我們要將開發區建設的經驗移植到國外，他們就說我們要控制其土地。總之，他們以國家安全等種種理由對中國投資進行限制。
再次，人民幣匯率調整的國際環境也一直不太好。由於中國擁有低成本競爭優勢，我們的中低端產品在國際市場上具有價廉物美的競爭力。西方國家不從我國產品價格低主要源自於低勞動力成本、低土地成本、低環保成本等來考慮，而將中國產品具有競爭力一並歸結為人民幣幣值被低估。於是，就不斷地通過壓人民幣升值，來削弱中國出口產品的競爭力。
同時，人民幣匯率還直接受制於美元的變動：美元貶值，人民幣就被動升值。同時，我國外部的整體環境在惡化。隨著我國經濟總量上升到世界第二位後，美國越來越強調將中國作為其主要的競爭對手，將其戰略重心向亞太地區轉移等。
改革阻力增加帶來挑戰
過去三十多年來，我國之所以保持經濟持續高速增長，原因就在於體制改革釋放了巨大的生產率。但隨著我國發展到新階段，面臨一系列新挑戰，出路在於深化改革，但改革面臨兩大障礙：
一是既得利益障礙。由於過去三十年改革採取的是不平衡改革戰略，導致政治改革、文化改革、社會改革與經濟改革嚴重不平衡、不協調。在帶來經濟快速發展的同時，也帶來了貧富差距拉大、尋租蔓延等問題。在這個過程中培育不少既得利益集團。既得利益集團由於受益於這種不平衡、不協調的過渡型體制，因而成為新一輪改革的障礙。
二是觀念障礙。改革行動首先要有觀念的突破。過去三十多年的改革每一次重大突破都源於思想解放。按理說，現在的觀念應較改革前期更好，但由於不平衡改革本身產生的新問題，使得很多人對改革產生了質疑。
比如，很多人將貧富差距拉大、腐敗嚴重等歸結為市場化改革。殊不知，這些問題不是市場化改革帶來的，而是改革不徹底、政治改革與經濟改革不平衡帶來的。隨著「民粹」流行，原來本已解決的觀念問題現又成為問題了。如國有企業改革本來在十五大和十五屆四中全會就有了明確的說法，要收縮國有經濟戰線，要推進國有經濟戰略性改組，要大力發展非國有經濟。但現在討論國有企業改革反而會引起很多上綱上線的爭論。更令人擔憂的是，改革的阻力在增加。
改革阻力增加，改革自然就難以推進，一些深層次問題就不能解決。深層次問題不能解決，轉變經濟發展方式、和諧社會建設等就難以正常推進，我國的可持續發展就面臨挑戰。
認清問題和挑戰是應對挑戰的前提，其實挑戰本身並不可怕，可怕的是我們不知道挑戰在哪裡，稀里糊塗地倒在挑戰中。認清了挑戰後，我們完全可能應對好挑戰，因為過去的歷史反復證明，我們就是在應對一個一個挑戰中不斷前行的。

C. 2020年疫情下的中國經濟面臨哪些挑戰

就業目標的實現仍面臨一定的壓力

第一，我最擔心的仍然是疫情和應對政策的不確定性。現在很多醫學界專家都認為，第二波疫情暴發的概率並不低。從中國經濟的角度，如果疫情再爆發，我們有沒有比過去更好應對政策，以平衡好疫情沖擊和經濟發展。

第二，就業目標的實現仍面臨一定的挑戰和壓力。（一）新增就業900萬人、調查失業率6%左右這一就業目標，本身並不高，但是完成起來仍然有一定的難度。上半年物價持續回落，1-5月份，居民消費價格上漲4.1%，工業品生產者價格下降1.7%。如果按照當前物價的走勢，今年的名義GDP不會比實際GDP高出太多，預計名義GDP增速在1%到2%之間——這么低的名義GDP創造出的就業機會是很有限的。如果要實行新增900萬的就業崗位的目標，需要名義GDP至少達到2%至3%。（二）即使實現了900萬的就業目標和6%的調查失業率，並不意味勞動力市場的問題就沒有了。過去我們合意的調查失業率均值應該在5%左右，此外，我們的城鎮調查失業率並不能充分反映出真實的失業率，仍有隱形就業壓力的存在。目前城鎮調查失業率對農民工的覆蓋面不完整，這部分人群的就業狀況很難劃定，有的即使就業也可能是不充分的就業。比如，有些農民工在疫情前可能一天工作10個小時，疫情影響之下，現在可能一天只工作2個小時，工資也可能不到疫情前的一半。

劉元春：要警惕企業二次停工的風險

當然，當前的中國經濟仍然面臨很大的下行壓力，和很多的不確定性。首先，最大的不確定因素依然是疫情。從世界疫情的蔓延過程來看，疫情帶來的一系列超預期的變化導致全球疫情的拐點一再後延，這也導致世界經濟的底部繼續下探——我們原本預測二季度末，世界經濟就會走到底部，但現在看世界經濟到三季度時仍會進一步下探，中國經濟外部環境會繼續發生更大的變化。目前疫情仍是阻撓世界經濟社會發展的重要障礙，如果這個問題沒有解決，世界經濟和中國經濟就很難恢復到常態。

第二，要警惕企業二次停工的風險。在行政性復工復產之後，能否快速實現有效需求的擴張是當前面臨的一大問題。因為只有有效需求的擴張，內需才能夠得以快速地提升，進而保證復工復產的產能供給不會被中斷，否則就會導致企業的二次停工停產。

第三，常態化的政策工具能否同時實現救助企業的兩個目標？對於微觀主體企業的救助有兩個目標：一個是疫情沖擊之下的救助，使得企業能夠運營下去；一個是幫助企業獲得充分的訂單，從而激發企業生產的活力。要想實現救助企業的這兩個目標，可能一種政策工具是不夠的，需要多種政策協調配合：一是要落實目前出台的一系列的直達的救助政策工具。二是要在當前的經濟形勢下，要在恢復和提振國內需求為主體的經濟循環上下大功夫。三是要通過一系列的改革，有效提升民間主體的信心。

D. 2020年國家經濟發展的形勢

答：一是GDP實現了總量突破，經濟規模突破了100萬億元，這是我國經濟發展又一個重要里程碑。
二是積累了調控經驗。圍繞做好「六穩」工作、落實「六保」任務，宏觀政策統籌協調，及時果斷、科學精準地出台了一攬子對沖政策，推動了經濟的穩定恢復。在這個過程中，我們進一步創新了調控方式、豐富了調控工具、積累了調控經驗。
三是推動了結構優化。在經濟社會發展面臨嚴峻風險挑戰的情況下，認真優化結構，取得了豐碩成果。

E. 中國在2020年經濟發展的前景展望以及有哪些短板

1、生態文明建設就是突出短板。

全面建成小康社會突出的短板主要在民生領域，發展不全面的問題很大程度上也表現在不同社會群體民生保障方面。農村貧困人口脫貧是最突出的短板。

2、貧富差距

努力縮小城鄉區域發展差距，是全面建成小康社會的一項重要任務。全面建成小康社會，強調的不僅是『小康』，而且更重要的也是更難做到的是『全面』」。

(5)2020年我國經濟面臨哪些挑戰擴展閱讀：

2020年，我國消費升級的趨勢將繼續強化，主要體現在兩方面：

一是居民消費仍將保持平穩增長。

我國社會消費品零售總額快速增長，年均增速達到15%。在各項消費政策「組合拳」的刺激下，預計2020年我國消費將保持平穩增長。

二是消費對經濟增長的驅動作用繼續強化。

在經濟下行壓力加大的情況下，政府更加重視發揮消費對經濟高質量發展的拉動作用。消費升級過程推動各種資源要素匯聚融入實體經濟，促進存量資源進一步優化配置、優質增量資源進一步擴充，可以靶向破解實體經濟發展難題，熨平經濟結構調整升級帶來的影響。

F. 當前我國經濟發展面臨的機遇與挑戰是什麼

當前世界經濟形勢當前，世界經濟基本面良好，主要經濟體保持增長。
今年上半年，美國經濟按年率計增長4.1%。日本經濟穩健增長，通貨緊縮狀況基本消除。歐盟經濟預計全年將增長2.1%，增速快於去年。發展中國家經濟繼續較快增長，中國、印度等發展中大國對世界經濟增長的推動效應進一步顯現。國際貿易保持較快發展，新一輪跨國並購方興未艾，國際直接投資規模繼續擴大。
據聯合國預測，全年世界經濟增速將達3.6%。
但世界經濟運行也面臨全球經濟發展失衡加劇、資源能源價格高位震盪、貿易壁壘增加、貨幣政策環境趨緊等問題和挑戰。地區熱點問題持續、恐怖主義活動、地震等自然災害頻仍也增加了世界經濟運行的成本和風險。
我國面臨的機遇和挑戰
（1）中國面臨的機遇。
其—，世界形勢的緩和，為中國集中精力進行經濟建設提供了有利的外部條件。
其二，在世界格局出現多極化的形勢下，中國的國際地位和作用得到了提高。
（2）中國面臨的挑戰：
其一，在世界經濟區域集團化趨勢下，地區或集團的經濟貿易保護主義壁壘，使中國的對外經濟面臨著激烈的競爭。
其二，正面臨著新科技革命的挑戰。世界兩極格局瓦解以後，軍備競賽的作用相對下降，綜合國力的競爭提到了首位。各國都在調整國家戰略，把發展科技作為國家發展戰略的重點。各國都把科技開發作為綜合國力一個關鍵因素。如何選擇適應中國國情的經濟體制和科技體制，並使之適應生產力發展的需要，迎接和戰勝新科技革命的挑戰，是當今時代向中國提出的新課題第三，正面臨著世界經濟全球一體化的挑戰。

G. 二零二零年中國經濟發展仍面臨哪些壓力和困難

二零二零年中國經濟發展仍面臨的壓力和困難：產能過剩的局面尚未改變、地方性債務問題、企業融資成本居高不下、財政金融風險加大、企業進入去庫存階段。

1、產能過剩的局面尚未改變。我國製造業過剩產能呈現行業面廣、絕對過剩程度高、持續時間長等特點，這也導致了我國製造業投資減慢和工業品價格連續三年下跌，尚無價格止跌和市場出清跡象。同時，大量資源固化於一些僵屍企業中，引發融資成本上漲，抑制了新興產業與服務業的發展。

2、地方性債務問題。對於規范地方政府性債務管理機制，切實防範化解財政金融風險，促進國民經濟持續健康發展，意義十分重大。但中央政府對地方政府債務嚴格控制，地方政府的還本付息壓力會加大，地方政府的投資會縮減。另一方面，地方政府進入償債高峰期後又需要大量舉債償還債務，同時還要通過舉債增加基礎設施建設投資來穩定經濟。在多難選擇下，可能會出現地方政府債務風險增大，大量得到批準的基礎設施項目不能開工的局面。

3、企業融資成本居高不下。產能過剩行業和地方政府融資平台等預算軟約束部門的巨大資金需求拉高了資金成本；房地產市場回調和部分理財產品違約風險上升，金融機構和企業流動性偏好提高，導致資本「避實就虛」，在金融體系內自我循環，難以進入實體部門，民營企業融資成本居高不下，企業經營較為困難。

4、財政金融風險加大。與房地產調整、產能過剩、政府性債務相關的金融產品違約風險開始暴露，地方政府財政收支壓力增大，實體經濟問題開始向財政金融領域傳導。融資難融資貴也導致部分地區非法融資現象抬頭。這些問題相互交織、相互傳導，加大了經濟下行的壓力，也導致財政金融風險上升。

5、企業進入去庫存階段。我國工業企業自2013年9月份以來進入補庫存階段，2014年3月份我國推出的「微刺激」政策增強了企業信心，產成品庫存持續較快增加，到2014年8月產成品庫存累計增長15．6％，產成品存貨增量是上年同期的2．9倍。2014年9月以後，隨著國際大宗商品價格回落和國內經濟下行，產成品庫存增速連續四個月放緩，企業開始進入去庫存階段，這將對2015年上半年經濟產生一定影響。

H. 我國經濟發展面臨的挑戰