怎麼建設社會主義市場經濟

1. 如何建設中國社會主義市場經濟

第一階段：突破了完全排斥市場調節的大一統的計劃經濟概念，形成了「計劃經濟為主，市場經濟為輔」的思想。
第二階段：確認「社會主義經濟是公有制基礎上有計劃商品經濟」的論斷，突破長期以來把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統觀念，重新解釋了計劃經濟的內涵。
第三階段：從根本上破除了把計劃經濟和市場經濟看作屬於社會基本制度范疇的思想束縛，確認建立「社會主義市場經濟體制」的改革目標。
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2. 如何建立和完善社會主義市場經濟體制

第一、建立和完善社會主義市場經濟體制，必須始終堅持黨的集中統一領導。辦好中國的事情，關鍵在黨。改革開放的成功實踐，更是在黨的創新理論指引和強有力組織保障下進行的。

從黨的十一屆三中全會發出改革開放的動員令，到市場化改革方向的選擇和社會主義市場經濟體制基本框架的確立，到完善社會主義市場經濟體制的具體部署，再到黨的十八屆三中全會及十九大報告提出進一步全面深化經濟體制改革，完善社會主義市場經濟體制的新目標，無不是在黨中央統一安排和強有力推進下實現的。

黨的十八大以來，以習總書記為核心的黨中央，重視頂層設計和黨對全面深化改革的集中統一領導，強調「一把手抓改革」，對進一步堅持社會主義市場經濟方向，加快完善社會主義市場經濟體制起到了關鍵作用。

第二、建立和完善社會主義市場經濟體制，必須始終堅持市場化改革的社會主義方向。像中國這樣的國家搞市場經濟，必須堅持社會主義方向。

習總書記指出：「我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力。

這裡面最核心的是堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。」他還進一步指出：「我們是在中國共產黨領導和社會主義制度的大前提下發展市場經濟，什麼時候都不能忘了『社會主義』這個定語。

之所以說是社會主義市場經濟，就是要堅持我們的制度優越性，有效防範資本主義市場經濟的弊端。」

因此，堅持社會主義基本經濟制度，發揮國有經濟的主導作用，堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用，都是社會主義市場經濟體制的應有之義。

第三、建立和完善社會主義市場經濟體制，必須始終堅持解放思想。40年改革開放的歷程，就是不斷解放思想的過程。如果沒有40年前那場真理標准問題大討論，就不會有黨的十一屆三中全會作出的改革開放的偉大決策。

沒有1992年鄧小平的南方談話，黨的十四大就提不出建立社會主義市場經濟體制的目標。同樣，沒有黨的十八大以來的思想解放和理念創新，也不可能提出「使市場在資源配置中起決定性作用」的重大論斷。

因此，習總書記指出：「沒有解放思想，我們黨就不可能在十年動亂結束不久作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，開啟我國發展的歷史新時期；

沒有解放思想，我們黨就不可能在實踐中不斷推進理論創新和實踐創新，有效化解前進道路上的各種風險挑戰，把改革開放不斷推向前進，始終走在時代前列。」新時期開啟全面深化改革，要沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。

第四、建立和完善社會主義市場經濟體制，必須始終堅持生產力標准和尊重人民群眾的首創精神。社會主義的本質要求是解放和發展生產力。

因此，堅持社會主義方向的市場化改革，必須堅持生產力標准，始終把是否有利於發展社會主義社會的生產力，是否有利於增強社會主義國家的綜合實力，是否有利於提高人民的生活水平作為判斷改革成功與否的標准。

堅持生產力標准，必然要求尊重人民群眾的首創精神，鼓勵人民群眾進行改革探索和創新。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，改革開放中每一個新事物的產生和發展，改革開放中每一個方面經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。

第五、建立和完善社會主義市場經濟體制，必須貫徹物質利益原則。僵化的計劃經濟體制下企業和勞動者積極性不高，慵懶散盛行，根源在於「利益牽引和物質刺激」不夠，平均主義嚴重。因此，承認並堅持物質利益原則，放權讓利，建構與物質利益直接掛鉤的激勵機制，破除平均主義，就成為推進經濟體制改革、建立社會主義市場經濟體制的邏輯支點。

馬克思曾說過：「人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。」鄧小平也指出：「革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命是在物質利益的基礎上產生的，如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論。」

3. 我國應如何發展社會主義市場經濟

一、在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，一切符合「三個有利於」的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。
二、在分配製度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式並存的制度。把按勞分配和按生產要素分配結合起來，堅持效率優先，兼顧公平的原則。
三、在宏觀調控上，由於公有制為主體，因而國家對市場的調控具有較雄厚的物質基礎，又有牢固的政治基礎和廣泛的群眾基礎，所以能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和集體利益結合起來，發揮計劃與市場兩個手段的長處，把市場調節和宏觀調控結合起來。
關於社會主義市場經濟的基本框架，是黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中闡述的，歸納起來，大家要記住包括三個「制度」和三個「體系」。
三個「制度」是：
一、建立現代企業制度。以公有制為主體，產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，是社會主義的中心環節。
二、建立以按勞分配為主體，效率優先、兼顧公平的收入分配製度。這是社會主義經濟體制的動力機制。
三、建立多層次的社會保障制度。這是社會主義市場經濟體制的安全閥和穩定器。
三個「體系」是：
一、建立全國統一開放的市場體系。這是社會主義市場經濟的核心。
二、建立以間接手段為主，完善的客觀調控體。這是社會主義市場經濟體制的調節器。
三、健全和完善法律體系。這是社會主義經濟體制的一項重要內容和組成部分。

4. 如何建設中國特色社會主義經濟

建設中國特色社會主義經濟的方式如下：

1、堅持和完善社會主義公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。

2、堅持和完善社會主義市場經濟體制，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。

3、堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區、一部分人先富起來，勞動和幫助其他地區和其他人，逐步走向共同富裕。

4、堅持和完善對外開放，積極參與國際經濟合作和競爭。

中國特色社會主義經濟，包括從中國實際出發，對中國經濟發展的基本性質、基本方向、基本宗旨以及由此決定所必須採取的基本經濟制度、經濟體制、分配方式、發展方略等一系列重大問題的確定。

5. 如何實行社會主義市場經濟

我國經濟體制改革的目標，是建立社會主義市場經濟體制。把社會主義同市場經濟結合起來，是我們黨的一個偉大創舉。這一改革已經進入攻堅階段，我們必須堅定信心，堅持社會主義市場經濟的改革方向，加快改革步伐。 確定和堅持社會主義市場經濟的改革方向，是總結我國社會主義建設和世界經濟發展的實踐經驗獲得的科學結論，是改革開放實踐發展的必然結果。新中國成立以後的一個較長時期，我國實行集中統一的計劃經濟體制。這種體制在當時的歷史條件下，起過重要作用。隨著經濟規模的擴大，經濟聯系的愈益復雜，這一體制統得過多過死的弊端逐漸顯露出來，阻礙了我國社會生產力的發展。這種情況迫使我們進行改革。黨的十一屆三中全會以來，隨著改革從農村到城市的不斷深入，鄧小平深刻分析世界經濟的發展變化，總結我國經濟發展的歷史經驗，明確提出社會主義也可以搞市場經濟。特別是一九九二年鄧小平南方談話，對社會主義可不可以搞市場經濟的問題，作了透徹、精闢的總回答，指出：計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等於社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等於資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。這就從根本上解除了把計劃經濟和市場經濟看作屬於社會基本制度范疇的思想束縛。黨的十四大明確確定了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。我國的改革開放和現代化建設事業進入了一個新階段。實踐證明，在人類社會發展進程中，商品經濟的充分發展是社會經濟發展不可逾越的階段。對於我國這樣一個經濟文化比較落後的國家，進入社會主義以後，必須經歷一個相當長的初級階段，去實現工業化和經濟的社會化、市場化、現代化，這也是一個不可逾越的歷史階段。我們確立社會主義市場經濟體制的改革目標，是符合生產力發展的要求和社會經濟發展的客觀規律的。黨的十五大對這幾年探索的實踐和理論成果進行了全面總結，回答了發展社會主義市場經濟的一系列重大問題，鮮明地指出要繼續堅持社會主義市場經濟的改革方向。 以建立社會主義市場經濟體制為目標的改革實踐，既有效地發揮了市場經濟的優勢，又充分發揮了社會主義制度的優越性，為我國國民經濟的發展注入了新的活力，為社會全面進步奠定了堅實的基礎。十一屆三中全會以來，改革開放不斷推進，取得了舉世矚目的成就。尤其是十四大以來，大力推進財政、稅收、金融、外貿、外匯、計劃、投資、價格、流通、住房和社會保障等體制改革，市場在資源配置中的基礎性作用明顯增強，宏觀調控體系的框架初步建立。在經濟體制改革的推動下，我國社會生產力迅速發展，綜合國力大大增強，人民生活水平顯著提高。一九九二年至一九九七年，國內生產總值年均增長11％，增長速度居世界第一位，並成功地抑制了一度出現的通貨膨脹；一九九七年國內生產總值達到74772億元，是一九九二年26638億元的2.8倍；一九九七年國家外匯儲備達到1399億美元，是一九九二年194億美元的7.2倍，居世界第二位；外貿年進出口總額達到3251億美元，比一九九二年的1655億美元將近翻了一番。與此同時，科技、教育、文化、衛生、體育和計劃生育等各項社會事業取得可喜成績，宣傳輿論工作和思想道德建設進一步加強，社會主義民主和法制建設取得重大進展。實踐已經證明並將進一步證明，建立社會主義市場經濟體制是我國通往富裕和繁榮的必由之路。 建立社會主義市場經濟體制是前無古人的偉大創舉，必須充分認識這場根本性變革的艱巨性、復雜性和長期性。由於社會主義市場經濟是同社會主義基本經濟制度、基本政治制度和精神文明結合在一起的，這就要解決如何把市場經濟同社會主義公有制很好地結合起來、同社會主義民主政治建設很好地結合起來、同社會主義思想道德建設很好地結合起來等復雜課題。由於我國尚處在從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變過程中，體制、法律、政策、管理的完善需要一個較長的過程，各類經濟活動主體也需要有一個適應的過程。由於市場有其自身的盲目性和局限性，處理不當，它的消極方面也會反映出來。因此，建立社會主義市場經濟體制是一個長期的探索過程。資本主義市場經濟，經過一二百年的發展才逐步建立完善。我們從十一屆三中全會以後開始進行以市場為取向的改革才十多年，從十四大明確建立社會主義市場經濟體制的改革目標才幾年，在建立這一體制的過程中出現這樣那樣一些問題和困難，難以完全避免；完善這一體制，更加任重道遠。我們的奮斗目標是：到二OOO年，初步建立起這一新經濟體制；到二O一O年，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；到二O二O年，這一新經濟體制更加成熟、定型。我們堅信，在黨和政府堅強有力的領導下，經濟體制轉變過程中的許多問題和困難將會在深化改革中得到妥善處理和解決。建立和完善社會主義市場經濟體制的目標，一定能在我們長期不懈的奮斗中實現。

6. 怎樣完善社會主義市場經濟制度

(1)建立和健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。

(2)建立適應市場經濟要求的現代企業制度。

(3)建立適應市場經濟要求的宏觀經濟調控體系。

(4)建立以按勞動分配為主體、多種分配方式並存的個人收入分配製度。

(5)建立完善的社會保障制度。

上述五個方面的內容是相互聯系和相互制約的有機整體，必須配套改革，整體推進。因此，社會主義市場經濟的建立與完善是一個涉及經濟、社會乃至政治各個領域、各個方面和社會各階層利益的系統工程，是一項長期、復雜、艱巨的任務。

7. 結合實際談談如何建立和完善社會主義市場經濟體制

建成完善的社會主義市場經濟體制，應抓住完善政府、完善企業、完善法規、完善環境四個關鍵環節。

完善政府，是指把政府建設成為「行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效」的政府。完善政府是完善社會主義市場經濟體制的關鍵，是政府職能轉變走向新階段的標志。改革開放以來，我國政府職能從計劃經濟體制下的政府職能向市場經濟體制下的政府職能轉變。政府一邊解決計劃經濟遺留下來的問題，一邊破除計劃經濟體制下的政府管理體制和行為規范，其顯著特點是「破舊」。進入新世紀，將開始從不成熟、不完善的政府職能向規范、完善的政府職能轉變，即政府機構改革和職能轉變更多地體現了「立新」的特點，體現著完善的要求。在這個階段，政府將進一步制定經濟規范，維護市場秩序；將進一步設法為社會提供公共產品和公共服務，諸如基礎教育、基礎科學、交通與通訊以及城市公共基礎設施、國土整治與水利、消防、環境保護等；將進一步完善收入再分配，以實現社會公平與效率兼顧的目標；將進一步創造有利於本國經濟發展的國際環境，解決與國外的經濟聯系問題及搞好內外平衡。為達到這些目標，政府將進一步科學界定管理范圍、管理力度和方向，界定政府與市場的相互關系；將進一步依法規范中央和地方的職能和許可權，正確處理中央垂直管理部門和地方政府的關系；將進一步完善社會管理和公共服務的職能，減少和規范行政審批；將進一步完善政府的經濟調節，完善國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調控體系，努力保持宏觀經濟的持續穩定增長。

完善企業，是指使企業（也包含各類市場經濟組織）真正成為市場經濟的主體，真正成為產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的成熟企業。為實現這一點，需要從兩方面努力：一方面是正確處理政府與企業的關系，另一方面是企業自我完善，解決好管理模式、治理結構和發展戰略問題。就政企關系來講，完善企業首先要求政府依法尊重和保護企業的自主權利：企業能自主確定產出數量和價格，自主決定出口還是內銷，自主選擇管理層、分配利潤和彌補虧損，自主協商合同條款並簽訂合同，自主開展各類商業活動等。這就要求企業不僅在法律上而且在事實上是獨立的經濟實體，產權關系是明晰的，在資源（資本、勞動、土地和企業家）配置方面是按照市場規則和供求進行決策的。就國有企業而言，正確解決政企關系，有賴於國有經濟布局和結構的調整，有賴於國有資產管理體制的完善；就非國有企業而言，其進一步的完善，有賴於企業運行環境市場化程度的提高，也有賴於企業自身管理水平的提高。

完善法規，是指進一步完善有關市場經濟方面的法律法規，完善方方面面的經濟法律，為社會主義市場經濟提供完備的法制條件。我國已制定了市場主體行為的法律制度、市場管理秩序的法律、宏觀調控方面的法律、勞動及社會保障的法律等30餘部專門法律。這些法律確立了市場經濟主體的合法權利，提供了法制化的公平貿易環境，促進了市場經濟的發展。隨著我國市場經濟的迅速發展，這些法律需要進一步修改和完善。特別要指出的是，修改和完善憲法已被列入黨和國家的議事日程。憲法的穩定是國家穩定的基礎。根據國家經濟社會發展的客觀需要，依照法定程序對憲法作適當的修改和補充也是必要的。這些年來，通過三次修改憲法，明確了「國家實行社會主義市場經濟」，確立了各種市場經濟主體的平等地位，確立了市場規則，已初步建立了有關產權確認和保護的法律體系，初步形成了市場經濟法律體系。現在，需要進一步修改憲法，完善社會主義市場經濟制度，完善保護私人財產的法律制度，完善對權力制約和監督的法律，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

完善環境，是指健全市場經濟運行的環境。主要包括：統一、開放、競爭、有序的現代市場體系環境；生產要素市場化環境，即原材料、能源、勞動力等價格按市場供求來形成的條件；企業融資的市場化環境，即利率和匯率由市場形成、資本項目完全可兌換；交易活動自由、市場中介獨立、內外資企業享受平等待遇的貿易環境等。完善的市場經濟環境，是完善的社會主義市場經濟體制的重要組成部分，但其完成還需要根據我國國情和經濟發展程度，一步一步地實現，不可能在短期內全部完成。

建成完善的社會主義市場經濟體制，要求我們對經濟體制改革的正反經驗有深刻的理解，對當前存在的問題有準確的把握，對與國外發達市場經濟體制的差距和不同特點有清醒的判斷。根據《2003中國市場經濟發展報告》的測算，我國經濟市場化程度到2001年大約為69％。這一結果表明，我國經濟的市場化程度與歐美等發達市場經濟國家比還有一定差距，我國還只是一個發展中的市場經濟國家，正處於從初級的市場經濟向完善的市場經濟推進的階段。只要我們按照黨中央的戰略部署辦事，從實際出發，持續推進經濟體制改革，不斷完善改革的思路和方案，就一定能早日建成完善的社會主義市場經濟體制。

8. 如何建設社會主義市場經濟

社會主義市場經濟體制的建立和完善
我國社會主義市場經濟體制目標的確立，加快了全面推進經濟體制改革的步伐，從而推動了傳統計劃經濟體制的根本性轉變，初步建立起了社會主義市場經濟體制。具體地說：
所有制結構日趨多元化，國民經濟的微觀活力增強。公司制改造推動了國有企業制度創新和機制轉換。國有經濟實行戰略性調整，雖然在CDP中的比重下降，但是效益提高。1989—2001年，國有企業戶數由10.23萬戶減少到4.68萬戶，但實現利潤從743億元增加到2
388．56億元。各種新型的混合所有制經濟迅速壯大，成為經濟發展的重要支撐力量。個體、私營等非公有經濟蓬勃發展，占工業增加值的比重由1990年的10％左右上升到目前的1／3以上。多元
化的所有制結構符合社會主義初級階段生產力發展的內在要求，日益顯現出旺盛的生命力。
市場體系基本形成，生產要素市場初具規模。農產品指令性計劃全部取消，目前農產品批發市場午交易額1.3萬億元，占農業總產值的一半。工業品指令性計劃僅限於5種，絕大多數商品和服務價格由市場競爭決定，企業普遍實現自主生產經營。資本市場發展迅速，證券市價總值超過4.5萬億元，全國統一的同業拆借市場和外匯市場相繼建立。勞動力市場的發展促進了勞動者自主擇業，
技術市場和房地產市場交易量不斷擴大。市場基礎設施逐步改善，物流中心、配送中心和電子商務等現代化的流通方式正在興起。行業壟斷和地區封鎖逐漸打破，整頓市場秩序取得積極成效。新型宏觀調節體系初步確立，間接調節方式開始發揮主要作用。按照現代
市場經濟規律，中央銀行宏觀調節職能得到加強，金融分業監管體制逐步完善。公共財政框架初步建立，分稅制改革進一步深化。宏觀調節由主要依靠計劃指令和信貸規模控制等直接手段，轉向綜合運用發展規劃、貨幣政策和財政政策等間接手段。宏觀調節重點由干預微觀經濟轉向調節市場供求總量變動，由追求速度、數量擴張轉向提高質量、效益和優化結構，注重實現經濟和社會協調發展。
根據國內外經濟形勢變化，適時調整宏觀經濟政策取向和力度，積累了治理通貨膨脹和應對通貨緊縮趨勢的經驗。
收入分配領域的改革逐步深入。平均主義、大鍋飯式的分配製度基本打破，按勞分配為主體、多種分配方式並存的格局不斷發展，勞動、資本、技術和管理等生產要素參與分配的新制度正在形成，各種勞動收入與合法的非勞動收入得到國家保護和社會認可。初次分配領域堅持以效率和貢獻為導向，積極探索市場化的薪酬制度。再分配領域側重維護社會公正，努力保證低收入群體分享社會

9. 中國怎樣建設社會主義市場經濟

1978年中國開始建設社會主義市場經濟

建設社會主義市場經濟，是中國共產黨人的偉大創舉，是億萬人民建設社會主義和改革開放經驗的總結，也是思想不斷解放取得的理論成果。它突破了把市場經濟視為資本主義特有的東西，計劃經濟才是社會主義經濟基本特徵的傳統觀念和社會主義的傳統模式。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，鮮明地指出應當堅決按照經濟規律辦事，重視價值規律的作用。由此，中國人民開始了以市場為取向的經濟體制改革的偉大征程。

1982年9月，黨的十二大提出「計劃經濟為主，市場調節為輔」的原則。1984年10月，黨的十二屆三中全會作出關於經濟體制改革的決定，指出我國實行的是有計劃的商品經濟。

1987年10月，黨的十三大指出新的經濟運行機制，總體上來說應當是「國家調節市場，市場引導企業」的機制。

從1984年到1988年，我國經濟經歷了一個加速發展的飛躍時期，展現了農業和工業、農村和城市、改革和發展相互促進的局面。

1992年10月，黨的十四大明確宣布：我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。這是一個帶有全局性的重大突破。這標志著黨對社會主義經濟發展規律的認識有了一個新的突破和飛躍，標志著我國的經濟體制改革進入了一個新的階段。

1993年11月，黨的十四屆三中全會作出了《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，勾畫了社會主義市場經濟體制的基本框架，制訂了繼續深化改革的總體藍圖。我國的經濟體制改革從此進入了全局性整體推進的新階段。

至此，歷經15年，我國市場取向改革的目標及其框架在理論上、認識上已基本完成。這以後的10年間，我國經濟體制改革取得了重大進展，經濟增長保持持續快速健康發展。我國的綜合國力、社會生產力和人民生活水平又連續邁上新台階。

從傳統的計劃經濟體制過渡到社會主義市場經濟體制，一場深刻的變革在古老的東方大國激盪。建設社會主義市場經濟體制已經成為不可逆轉的歷史進程。

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標和建成完善的社會主義市場經濟體制的戰略部署。十六屆三中全會承前啟後，明確提出完善社會主義市場經濟體制的目標、任務、指導思想和原則，把新世紀新階段的我國經濟體制改革又進一步向前推進。

10. 怎樣完善我國的社會主義市場經濟體制

培育和發展社會主義市場體系
完善的市場體系不僅包括市場體系本身的完善性，還包括市場體系功能的健全。根據構建社會主義市場經濟體制的要求，從我國當前市場體系的實際狀況出發，培育和完善我國的市場體系，主要從下面幾方面入手：
第一、培育市場主體。市場主體是參與市場活動的當事者。有無真正的市場主體，決定著市場能否發育；市場主體的發育狀況，決定著市場發育的程度。培育市場主體，首先要轉變政府職能，加快國有企業改革，促進多種所有制企業發展，鼓勵個人以市場主體身份從事市場活動。
第二、培育要素市場。主要是發展規範金融市場、培育勞動力市場、發展房地產市場、技術和信息市場等等。
第三、健全市場機制。建立由市場決定價格的機制，必須對原由的價格管理體制及其相聯系的價格形成機制進行根本改革，必須建立和完善政府的價格控制度和有關法律體系。
第四、發展市場中介機構。如：發展會計師事務所、審計師事務所、律師事務所、公證和仲裁機構、計量和質量檢驗認證機構、信息咨詢機構、資產和信息評估機構等等。
第五、建立市場秩序規則，加強市場管理。市場經濟是法制經濟。市場經濟的運行要建立在一定的秩序和規則基礎之上完善市場競爭，法律體系就顯得尤為重要。因此，要加快建立使市場基本經濟關系、市場主體行為和市場交易秩序規范化的法律法規逐步形成統一、科學和完備的社會主義市場管理的法規體系。同時。還要加強執法部門、社會輿論和群眾的監督，保證社會主義市場經濟正常健康發展。
[編輯本段]建立和完善宏觀調控體系
一、宏觀經濟調控的客觀必然性
宏觀調控是指國家從經濟運行的全局出發，按預定的目標通過各種宏觀經濟政策、經濟法規等對市場經濟的運行從總量上和結構上進行調節、控制的活動。宏觀調控的主體是國家，調控的客體和對象是市場經濟運行的過程和結果。
現代市場經濟都是有宏觀調控的市場經濟。在發揮市場基礎性作用的前提下，加強宏觀調控不僅是彌補市場失靈的一般要求，而且在我國當前市場發育不夠健全的情況下，顯得尤為重要。因而，建立和完善社會主義市場經濟體制，必須健全宏觀調控體系。這是客觀的必然要求。
第一、 是社會化生產的必然要求。社會主義經濟發展是建立在社會化大生產的基礎之上的，客觀上要求由政府進行宏觀調控，使國民經濟按比例協調發展，避免和減少由於盲目的無政府狀態而帶來的損失。這也是社會分工越來越細，生產社會化程度越來越高，國民經濟各部門之間相互聯系、相互制約程度越來越大的要求。
第二、 是市場經濟正常運行的客觀要求。市場機制在社會資源配置中，能有效地發揮作用。但它不是萬能的，其弱點和不足表現為「市場失靈」。這就需要由國家進行宏觀調控。例如，調控涉及總量問題，如：就業、總供給和總需求平衡問題、結構協調和通貨膨脹等問題。
第三、 是社會主義經濟制度的客觀要求。具體分析，一是公有制經濟的要求。公有制經濟，尤其是國有經濟屬於廣大勞動人民，它的經濟活動應該服從社會主義生產目的，這就靠宏觀調控在全社會范圍內有效地使用人力、物力和財力發展生產，使經濟活動符合人民的利益。二是加速我國經濟發展的客觀要求。我國是發展中的社會主義國家，我們要走出一條較為自覺的快速發展道路，必須要求國家對促進經濟發揮作用，發揮社會主義優勢。三是共同富裕的要求。我們的最終目標是達到共同富裕。這一立足點比一般市場經濟國家處理效率與公平關系的要求更多，這就必須依靠國家的宏觀調控來實現。
二、宏觀調控的目標和手段
社會主義宏觀調控的任務和目標，應體現社會主義本質的要求，服從社會主義的生產目的。黨的十五大提出了我國宏觀經濟調控的具體任務： 「保持經濟總量的平衡，抑制通貨膨脹，促進重大經濟結構的優化，實現經濟穩定增長」。這里說的很明確，保持經濟總量平衡，即保持社會總供給和社會總需求的平衡是宏觀調控的基本目標。只有社會總需求和社會總供給大體平衡時，才能保證國民經濟持續、穩定、協調發展。
宏觀調控的手段：計劃手段、經濟手段、法律手段、行政手段。
三、轉變宏觀經濟調控方式和政府職能
社會主義宏觀經濟調控，是由國家來進行的。宏觀經濟調控的方式主要有兩種：一是直接宏觀調控，即國家運用行政手段直接協調和控制微觀主體的經濟行為；二是間接宏觀經濟調控，即國家主要運用經濟手段，通過市場機制，影響和引導企業的經濟行為，以達到宏觀經濟調控的目標。在計劃經濟體制下，國家主要通過指令性計劃和行政手段，對企業直接調控，企業成了政府機構的附屬品。這種宏觀調控方式與市場經濟嚴重背離，必須進行改革和轉變：一是由直接管理為主轉變為以間接管理為主；二是由進行微觀管理轉變為主要進行宏觀管理；三是從搞項目審批、分錢分物轉變為主要利用經濟手段搞好規劃、協調、監督和服務。
從以上的概括，可以清楚地看出，要做到以上提出的轉變，必須首先轉變政府職能。在社會主義市場經濟條件各級下人民代表大會是國有資產所有者，人民政府是社會行政管理者，各級人大和各級人民政府共同構成宏觀經濟調控者。具體說，政府的職能轉變主要有三個方面：
第一、實現政企分開。也就是政府和企業的職責分開。政府僅僅行使其行政職能，為社會主義市場經濟營造一個公平競爭的發展環境。所有企業作為商品生產者和經營者有獨立的生產經營權。這是政府職能轉換的關鍵。
第二、分離政府的社會管理職能和國有資產所有者職能，由於各級人民代表大會直接代表全體人民的根本利益，是全民所有制企業和集體所有制企業的天然董事會，因此由人大在作為國有資產的管理機構，進行國有資產的基礎性管理工作，對國有資產的保值和增值狀況進行監督，制定和執行國有資產經營、管理的法律法規方面具有天然的合法地位，在適當的時候對全民進行公有制企業分紅，是社會主義市場經濟階段邁向共同富裕的重要步驟，也是體現社會主義優越性的關鍵舉措。
第三、按照精簡、統一、效能的原則，對政府機構進行改革，以適應政企分開的政府國有資產權與宏觀經濟調控權向各級人大逐步轉移的需要。按照市場經濟的規律，政府作為管理者的身份，都無法直接或者間接參與市場競爭，將全民所有制企業和集體所有制企業資產逐步移交各級人大，是建立社會主義市場經濟的需要，是社會主義共同富裕目標的需要。由於人大在經濟上真正強大以後，人民在選舉過程中也會更加積極參與，更加謹慎投票，使得人大在政治上才能更加有力地監督政府行為，因此，強化人大地位的政治經濟改革也是強化社會主義民主的必由之路。