A. 2022年國家最新出台十大政策
人民網北京5月17日電 (記者申佳平)「目前,國內疫情反彈得到有力處置,各項政策靠前發力、政策效應逐步釋放,相信正常的經濟秩序將快速恢復,經濟運行會很快回歸正常軌道。」今日,在國家發展改革委舉行的例行發布會上,針對日前公布的4月份主要經濟數據,國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋表示,國家發展改革絕前戚委將抓好下更大力氣抓好已出台政策落實,力爭在上半年確保取得實實在在的政策效果。
「總的來看,我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升,穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰,特別是受新一輪疫情和國際局勢變化的超預期影響,經濟新的下行壓力有所加大。」孟瑋同時指出,實際上在2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情也曾給中國經濟發展帶來前所未有的沖擊,導致主要經濟指標出現明顯下滑。但是,隨著疫情得到有效防控,復工並陵復產扎實推進,經濟運行迅速扭轉了下滑局面,發展態勢逐季恢復。
她表示,下一步,國家發展改革委將按照「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全」的要求,高效統籌悔仔疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,扎實做好各項工作。一方面,下更大力氣抓好已出台政策落實。按照各項部署,靠前安排、加快節奏,力爭在上半年大頭落地,盡快形成實物工作量,確保取得實實在在的政策效果。
另一方面,抓緊謀劃增量政策工具。4月29日中央政治局會議對加大宏觀政策調節力度、全力擴大國內需求、加強助企紓困幫扶、強化能源資源保供穩價、保障和改善民生等作了明確部署。上周,國務院常務會議就盤活基礎設施等存量資產、對有困難的企業和職工給予住房公積金政策支持、確保能源正常供應等方面出台了一系列政策,同時明確抓緊研究養老保險費緩繳政策擴圍、延長實施期限等措施,國家發展改革委將全力抓好這些政策的落實落地
B. 中央經濟會議的主要內容及精神
會議確定,要抓好以下重點工作。
1、一是堅定不移貫徹新發展理念。理念是行動的先導。新時代抓發展,必須更加突出發展理念,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,推動高質量發展。各級黨委和政府必須適應我國發展進入新階段、社會主要矛盾發生變化的必然要求,緊緊扭住新發展理念推動發展;
把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上。要樹立全面、整體的觀念,遵循經濟社會發展規律,重大政策出台和調整要進行綜合影響評估,切實抓好政策落實,堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。要把堅持貫徹新發展理念作為檢驗各級領導幹部的一個重要尺度。
2、二是堅決打好三大攻堅戰。要確保脫貧攻堅任務如期全面完成,集中兵力打好深度貧困殲滅戰,政策、資金重點向「三區三州」等深度貧困地區傾斜,落實產業扶貧、易地搬遷扶貧等措施,嚴把貧困人口退出關,鞏固脫貧成果。
要建立機制,及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶。要打好污染防治攻堅戰,堅持方向不變、力度不減;突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。
要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰,完善相關治理機制,抓好源頭防控。我國金融體系總體健康,具備化解各類風險的能力。要保持宏觀杠桿率基本穩定,壓實各方責任。
3、三是確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。要發揮政府作用保基本,注重普惠性、基礎性、兜底性,做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。要穩定就業總量,改善就業結構,提升就業質量,突出抓好重點群體就業工作,確保零就業家庭動態清零。
要加快補齊民生短板,有效解決進城務工人員子女上學難問題。要兜住基本生活底線,確保養老金按時足額發放,加快推進養老保險全國統籌。要發揮市場供給靈活性優勢,深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放,增強多層次多樣化供給能力,更好實現社會效益和經濟效益相統一。
要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,大力發展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。
4、四是繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要大力提質增效,更加註重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障,支持基層保工資、保運轉、保基本民生。穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應;
降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加製造業中長期融資,更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力;
引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域,促進產業和消費「雙升級」。要充分挖掘超大規模市場優勢,發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。
5、五是著力推動高質量發展。要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針,以創新驅動和改革開放為兩個輪子,全面提高經濟整體競爭力,加快現代化經濟體系建設。要狠抓農業生產保障供給,加快農業供給側結構性改革,帶動農民增收和鄉村振興。要加快恢復生豬生產,做到保供穩價。
要深化科技體制改革,加快科技成果轉化應用,加快提升企業技術創新能力,發揮國有企業在技術創新中的積極作用,健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制,完善科技人才發現、培養、激勵機制。
6、六是深化經濟體制改革。要加快建設高標准市場體系。要加快國資國企改革,推動國有資本布局優化調整。要完善產權制度和要素市場化配置,健全支持民營經濟發展的法治環境,完善中小企業發展的政策體系。要改革土地計劃管理方式,深化財稅體制改革。
會議強調,要完善和強化「六穩」舉措,健全財政、貨幣、就業等政策協同和傳導落實機制,確保經濟運行在合理區間。要鞏固和拓展減稅降費成效,大力優化財政支出結構,進一步緩解企業融資難融資貴問題,多措並舉保持就業形勢穩定。要依靠改革優化營商環境,深化簡政放權、放管結合、優化服務。
(2)中央經濟會議出台了哪些經濟政策擴展閱讀
面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面,在以總書記為核心的黨中央堅強領導下,全黨全國貫徹黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,推動高質量發展,扎實做好「六穩」工作,保持經濟社會持續健康發展,三大攻堅戰取得關鍵進展;
精準脫貧成效顯著,金融風險有效防控,生態環境質量總體改善,改革開放邁出重要步伐,供給側結構性改革繼續深化,科技創新取得新突破,人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升,「十三五」規劃主要指標進度符合預期,全面建成小康社會取得新的重大進展。
會議指出,成績來之不易,根本原因在於我們堅持黨中央集中統一領導,保持戰略定力,堅持穩中求進,深化改革開放,充分發揮中央和地方兩個積極性。在工作中,我們形成一些重要認識:必須科學穩健把握宏觀政策逆周期調節力度,增強微觀主體活力;把供給側結構性改革主線貫穿於宏觀調控全過程;
必須從系統論出發優化經濟治理方式,加強全局觀念,在多重目標中尋求動態平衡;必須善於通過改革破除發展面臨的體制機制障礙,激活蟄伏的發展潛能,讓各類市場主體在科技創新和國內國際市場競爭的第一線奮勇拼搏;必須強化風險意識,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
C. 國家經濟政策2021新政策有哪些
一定調:新局面中的老問題
每年歲末的中央經濟會議都是萬眾矚目,其最大作用之一,在於揭示高層對形勢的研判。從中央經濟工作通稿(以下簡稱通稿)來看,總體結論是內外結合,對內謀求穩定底線,對外強調多邊主義。
從通稿定調來看,首先是肯定成績,尤其強調「制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障」、「科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法」。
這意味著,關於疫情應對以及2020年整體局勢,高層基本是肯定態度。
疫情中,各國面對疫情的表現不一,而中國的表現在國內輿論中得到不少肯定。從經濟表現看,中國經濟從負增長回歸常態增長,一季度同比下降6.8%,二季度增長3.2%,三季度增長4.9%。
這一成績背後,其實也付出了一定代價。經濟恢復基本依靠投資、尤其是基建與房地產的投資,來拉動形成——這意味著,過去的老問題,比如不賺錢的僵屍企業、銀行的信貸風險以及更大的金融風險,並沒有隨著經濟恢復而消失。
從國外來看,隨著疫苗陸續推出以及拜登當選,困擾市場的最大不確性正在消失,但是這並不意味著風險的消散。
我曾經在《徐瑾經濟人》專欄中談到中國經濟未來面臨的內外趨勢,首先是中美糾紛長期化,其次是在國內投資回報率下降。可以說,這兩點是中長期趨勢,目前並沒有根本改善的跡象;這兩點最終引發第三點,即城市中等收入階層的下滑,亦即所謂軟階層社會形成。
也正因此,高層研判國內外形勢,結論並不樂觀。「疫情變化和外部環境存在諸多不確定性,我國經濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻,復甦不穩定不平衡,疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。要增強憂患意識,堅定必勝信心,推動經濟持續恢復和高質量發展。」
所謂經濟的持續恢復與高質量發展,面對中國經濟的老問題,如何處理?這就留給了宏觀政策很多想像空間。
二 趨勢:貨幣政策與財政政策,如何走
從中央經濟工作會議通稿來看,宏觀政策強調連續性、穩定性、可持續性,「要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持對經濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉彎,把握好政策時度效。」
其中,一句「不急轉彎」引發金融機構不少解讀。注意,這不是不轉彎,只是時機未到。
既然提到急轉彎,自然表明決策層已經看到了2020年抗疫形勢之下具備必要性的宏觀政策,不再應該,也不再能夠以原有軌跡繼續執行,不論是大幅增長的社會融資總額還是寬松的財政政策,都有調整的必要。以怎樣的力度與速度,對財政政策與貨幣政策進行調整,考驗著決策層的智慧,也攪擾著市場人士的憂思。
通稿這樣定位財政政策:「要提質增效、更可持續,保持適度支出強度,增強國家重大戰略任務財力保障,在促進科技創新、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為,抓實化解地方政府隱性債務風險工作,黨政機關要堅持過緊日子」。
「更可持續」意味著,財政寬松力度將會弱於2020年,這比較容易理解;而保持適度支出強度則封閉了開支下行空間。
對地方政府隱形債務風險的重視得到延續,暗示將有更多政策與措施出台,一方面將隱形債務顯性化,另一方面杜絕債務無序違約風潮。
而對貨幣政策則提出了這樣的要求:「要靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定,處理好恢復經濟和防範風險關系,多渠道補充銀行資本金,完善債券市場法制,加大對科技創新、小微企業、綠色發展的金融支持,深化利率匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定」 。
「保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配」意味著貨幣供應量與社會融資規模增速比2020年將會出現較為明顯的下行,對於市場來說,一個更緊的信用環境呼之欲出,對企業、銀行都是挑戰。一方面,信用邊際收緊往往對應經濟上升動力的邊際減退,另一方面,銀行在此環境中往往需要面對信用大躍進之後資產質量惡化的壓力。
「保持宏觀杠桿率基本穩定」的表述讓之前的擔心有所緩解,2021年預期不會重復2018年「去杠桿」政策的做法與力度,也呼應了前面「不急轉彎」的表述。
D. 33項措施穩經濟!最新部署來了
日前,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,進一步部署穩經濟一攬子措施,努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。
會議指出,當前經濟下行壓力持續加大,許多市場主體十分困難。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要貫徹黨中央、國務院部署,堅定信心,果斷應對,全面貫徹新發展理念,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,加快落實中央經濟工作會議和政府工作報告確定的政策並加大實施力度,按照總體思路和政策取向採取一攬子針對性強、有力有效的區間調控舉措,穩住經濟基本盤。
會議決定,實施6方面33項措施,主要包括:
一是財政及相關政策。在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元,全年退減稅2.64萬億元。將中小微企業個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等社保費政策延至年底,並擴圍至其他特困行業,預計今年緩繳3200億元。將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業。國家融資擔保基金再擔保合作業務新增1萬億元以上。
二是金融政策。今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業個體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內延期還本付息;汽車央企發放的900億元貨車貸款,要銀企聯動延期半年還本付息。
三是穩產業鏈供應鏈。優化復工達產政策。保障貨運通暢,取消來自疫情低風險地區通行限制,一律取消不合理限高等規定和收費。有序增加國內國際客運航班。
四是促消費和有效投資。階段性減征部分乘用車購置稅600億元。因城施策支持剛性和改善型住房需求。新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目,引導銀行提供規模性長期貸款。
五是保能源安全。落實地方煤炭產量責任,調整煤礦核增產能政策。再開工一批能源項目。
六是做好失業保障、低保和困難群眾救助等工作,視情及時啟動社會救助和保障標准與物價上漲掛鉤聯動機制。
會議強調要增強緊迫感,狠抓落實。有關部門要對一攬子措施盡快逐項細化並公布實施。國務院將對地方落實穩經濟舉措進行督查,地方政府要抓緊出台符合地方實際的穩經濟政策。
資訊來源:央視新聞
E. 國家經濟政策有哪些
12月6日,中共中央政治局召開會議,分析研究2020年經濟工作。從會議傳遞出的信息看,深化改革、擴大開放、提高宏觀調控的前瞻性以及推動區域經濟發展成為明年經濟發展的重要動向。
動向一、經濟穩中向好趨勢沒變,深化改革、擴大開放仍是明年助力經濟發展的「兩翼合力」。
「當前和今後一個時期,我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。」政治局會議首先定調了明年的經濟基本趨勢沒有改變,同時,會議提出要用辯證思維看待形勢發展變化,增強必勝信心,善於把外部壓力轉化為深化改革、擴大開放的強大動力,集中精力辦好自己的事。
這意味著不管明年的經濟形勢如何變化,都要繼續做好兩件事:深化改革和擴大開放,這兩件事是推動經濟高質量發展的「兩翼合力」。
一方面,深化供給側結構性改革及重點領域改革。進一步鞏固去產能成果,推進優化存量,加快「僵屍企業」出清,統籌推進資產債務處置、兼並重組、轉型升級等工作;加快培育發展新產業、新產品、新技術、新業態,並推動傳統產業在優化升級中形成新動能;深化金融供給側結構性改革,平衡好穩增長和防風險的關系,精準有效處置重點領域風險,深化金融改革開放,增強金融服務實體經濟能力。
另一方面,著力擴大高水平對外開放。不斷擴大對外開放是推動中國經濟社會發展、深化體制機制改革的重要動力。近年來,中國顯著加大了對外開放力度,採取了一系列重大的推動開放措施。明年,高水平對外開放仍是經濟高質量發展的重要依託。
動向二、宏觀政策繼續保持穩健,但「精準滴灌」力度將加大。
在當前國內外形勢相對復雜的情況下,如何保持明年經濟基本面的平穩也對宏觀調控提出了更高要求。
因此,政治局會議明確,要堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,堅持問題導向、目標導向、結果導向,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性,運用好逆周期調節工具。
此次針對宏觀調控用的幾個並列詞:「前瞻性、針對性、有效性」,意味著宏觀調控在保持定力的同時,將更加註重對關鍵問題的精準施策,「精準滴灌」的節奏與力度有望加大。
動向三、高質量發展走向縱深,區域經濟發展將提速。
2018年12月份召開的中央經濟工作會議部署的2019年七大重點工作任務中,推動製造業高質量發展位列首位。
在此次政治局會上則提出,要加快現代化經濟體系建設,推動農業、製造業、服務業高質量發展,加強基礎設施建設,推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局,提升科技實力和創新能力,深化經濟體制改革,建設更高水平開放型經濟新體制。
從此前單提製造業的「高質量發展」,到此次提及覆蓋三大產業的「農業、製造業、服務業高質量發展」,意味著高質量的發展體系進入了一個新階段,范圍更廣,要求更全面。未來國內政策也將更加聚焦提升行業高質量發展,使這些行業的供給質量與需求結構升級更好地匹配。
此外,在推動行業高質量發展的同時,會議也提出要「推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局」,筆者認為,明年區域經濟的發展將會迎來大提速。
從今年政策的發布來看,區域經濟發展已取得政策的大力支持,今年2月份,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布,規劃近期至2022年,遠期展望到2035年。打造粵港澳大灣區有利於深入推進供給側結構性改革,加快培育發展新動能、實現創新驅動發展,為我國經濟創新力和競爭力不斷增強提供支撐;今年12月1日,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》正式發布,成為引領全國高質量發展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發展強勁活躍增長極的重大戰略舉措。
F. 中央經濟工作會議定調明年財政政策,有哪些重點方向
會議要求,宏觀政策要穩健有效。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能,更加註重精準、可持續。要保證財政支出強度,加快支出進度。實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業、個體工商戶、製造業、風險化解等的支持力度,適度超前開展基礎設施投資。黨政機關要堅持過緊日子。嚴肅 財經 紀律。堅決遏制新增地方政府隱性債務。
這給明年財政政策定調,釋放了重要信號。
積極有效,明年赤字率和專項債穩定
自2008年以來,中國一直採取積極財政政策,這也被稱為擴張性財政政策。在明年經濟工作穩字當頭的要求下,中國繼續實施積極財政政策並無懸念,但具體工作有新的部署。
「上述會議確定明年財政政策的主基調是提升效能、更加精準和可持續,去年的提法是提質增效、更可持續。相對而言,今年延續提高效率和可持續的提法,但強調精準性和結構性。」粵開證券研究院副院長羅志恆告訴第一 財經 。
摩根士丹利證券首席經濟學家章俊對第一 財經 分析,財政政策更加註重可持續性,意味著明年不會搞大規模財政刺激,預計明年地方政府專項規債券規模和預算赤字率大致與今年持平,但考慮到今年下半年發行的地方專項債沒有落實到具體項目,明年實際可以使用財政資金要高於今年。
今年全國財政赤字率目標為3.2%左右,地方政府新增專項債券限額為3.65萬億元。
「從此次會議相關表述可以看出,明年財政政策不會搞大水漫灌,但依然會保持一定的支出強度,預計財政赤字率不會超過今年的3.2%,專項債規模可能會略有降低。」中國政法大學施正文教授告訴第一 財經 。
羅志恆認為,中央經濟工作會議從去年的「保持適度支出強度」,到今年的「要保證財政支出強度,加快支出進度」,最大的變化就是從「保持」到「保證」,去掉「適度」,說明支出強度是硬目標,有利於增強市場主體的信心和預期。
「會議提出保證財政支出強度,說明明年財政保持一定擴張力度,這也體現了財政政策積極性。但『保證』並非『擴大』,因此財政刺激力度可能與今年大體持平。」施正文說。
與往年不同,今年會議特別強調了加快財政支出進度。
「財政支出進度很重要,如果安排了支出,但若是進度慢,將會制約政策實施效果。」中國 社會 科學院 財經 戰略研究院研究員楊志勇對第一 財經 說。
羅志恆認為,今年專項債發行和使用進度低於往年,基建投資增速持續低迷,同時明年上半年經濟壓力較大,上述表述意味著明年財政政策發力將適當靠前。
施正文表示,今年財政支出後置,明年財政支出會加快,這包括繼續完善財政資金直達機制,擴大資金規模等,加快專項債發行進度。
不久前國務院已經部署,合理提出明年專項債額度和分配方案,加強重點領域建設,不「撒胡椒面」,研究依法依規按程序提前下達部分額度。不少分析人士認為,明年專項債額度有望提前下達,以便於明年初地方發債穩投資補短板。
明年仍有減稅降費,小微、製造業是重點
此次會議通稿,少見地兩次提到減稅降費。除了前述表述外,此次會議還指出,要繼續面向市場主體實施新的減稅降費,幫助他們特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展。
中國財政學會副秘書長馮俏彬告訴第一 財經 ,明年減稅降費針對性很強,即主要面向中小微企業、個體工商戶、製造業等。這說明減稅降費政策具有結構性特徵,即針對抗風險能力弱的企業、行業給予精準政策扶持。
羅志恆表示,明年市場主體面臨的壓力大於今年,需求端面臨房地產下行和出口從高位回落,有必要出台新的減稅政策提高市場主體的抗風險能力。同時,要體現出結構性和精準有效性,即尤其強化對中小微企業、個體工商戶、製造業、風險化解等的支持力度。
施正文分析,明年包括增值稅小規模納稅人1%徵收率等優惠政策有望延續,增值稅小規模納稅人免徵點和小微所得稅減免政策仍可以進一步優化。可考慮進一步優化製造業增值稅留抵退稅政策,比如提高退稅額等。可根據具體形勢,考慮繼續推出製造業緩稅政策。考慮到財政可持續性,預計明年減稅降費規模在1萬億元左右。
馮俏彬認為,明年減稅主要是優化落實好已有政策。但重點應該放在降費上,提升營商環境。
「減稅要兼顧長遠的財政可持續性和稅制合理性,以達到激發市場主體和地方政府的積極性、促進高質量發展和綠色經濟、促進 社會 公平的作用。」羅志恆說。
適度超前搞基建,遏制隱性債務
今年基礎設施建設投資增長低迷。國家統計局數據顯示,前10個月基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業)同比增長1%。此次會議強調,適度超前開展基礎設施投資。
馮俏彬表示,當前經濟面臨較大下行壓力,因此會議著重強調了明年經濟穩字當頭。因此在這一背景下,會議提出適度超前開展基礎設施投資。基建投資將圍繞數字化轉型和綠色發展轉型兩條主線展開,尤其是綠色發展轉型方面。此次會議較大篇幅談到能源和資源問題,未來能源基礎設施轉型等方面將加強投入,為國家高質量發展奠定好的基礎。
羅志恆認為,適當超前開展基建投資的主要意圖在於穩投資,擴大有效投資,實現穩增長、補短板、優化供給結構的作用,超前基建能夠提高生產效率。目前看資金不能投向產能過剩領域,而應該投向新基建以及智慧城市、地下管廊等領域,以提高應對突發的極端自然災害和提高大城市管理能力。
在財政收支矛盾加大背景下,此次會議延續了黨政機關堅持過緊日子表述,並繼續強調堅決遏制新增地方政府隱性債務。
章俊表示,過緊日子和遏制隱性債務主要目的,是要地方政府把財政資金花在刀刃上,能切實拉動經濟和促進就業的項目上,同時保住過去幾年清理地方政府隱性債務的成果,確保隱性債務不反彈。
「即使在經濟下行加大、房地產和金融風險上升的背景下,仍要堅守財政紀律,因為財政是國家治理的基礎和重要支柱,財政能夠對沖經濟和 社會 風險,但代價是財政自身風險會擴大。為了穩定宏觀大局,黨政機關過緊日子將是相當長時期的常態,也體現出黨政部門以人民為中心的發展理念。」羅志恆說。
G. 中央經濟工作會議,都改變了哪些政策
在研判地貌的基礎上,集會也對兩手搞活六穩辦事、雷打不動打好三大攻堅戰、加快現代化事半功倍體系建設等方面作出配備。鑒於2020年是周到建成小康社會和十三五企劃收官之年,要心想事成第一個世紀奮斗目標,就此本次集會也強調2020年的重點職責是索要力保萬全建成小康社會和十三五計劃性圓滿收官。
現階段組成部分國策現已在調整,遵照,專項債可當作資本金,下調組成部分基本建設園地資本金百分比5個百分點,同意批發金融工具張羅資本金,用以支撐基建投資。除此而外,此次集會將晉級科技實力和創新能力當作來年幹活重點,象徵2020年同化政策對科技產業的支撐力度只會日增。招商證券指出,總體而言,科技和基建碎塊開闊在來年獲得更大力度的同化政策永葆,未來一個等次關愛中央上算工作議會的更多抒發。
H. 2019年12月召開的中央經濟工作會議對2020年的重點經濟工作作出了部署,其特點是什麼
該會議特點是:為我們做好明年經濟工作,確保如期實現全面建成小康社會目標,指明了努力方向。2019年12月10日至12日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議部署了2020年經濟工作,突出強調實現全面建成小康社會和「十三五」規劃目標任務是明年全黨工作的重中之重。
拓展資料:
會議對明年經濟工作作出如下部署:
1.一是堅定不移貫徹新發展理念。理念是行動的先導。新時代抓發展,必須更加突出發展理念,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,推動高質量發展。各級黨委和政府必須適應我國發展進入新階段、社會主要矛盾發生變化的必然要求,緊緊扭住新發展理念推動發展,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上。要樹立全面、整體的觀念,遵循經濟社會發展規律,重大政策出台和調整要進行綜合影響評估,切實抓好政策落實,堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。要把堅持貫徹新發展理念作為檢驗各級領導幹部的一個重要尺度。
2.堅決打好三大攻堅戰。要確保脫貧攻堅任務如期全面完成,集中兵力打好深度貧困殲滅戰,政策、資金重點向「三區三州」等深度貧困地區傾斜,落實產業扶貧、易地搬遷扶貧等措施,嚴把貧困人口退出關,鞏固脫貧成果。要建立機制,及時做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶。要打好污染防治攻堅戰,堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰,完善相關治理機制,抓好源頭防控。我國金融體系總體健康,具備化解各類風險的能力。要保持宏觀杠桿率基本穩定,壓實各方責任。
I. 近年來國家出台了哪些經濟政策
1、平抑物價
調控產品供應,控制CPI增幅
2、控制國家經濟增長速度,優化經濟結構
如控制高耗能企業的上馬,加強企業環保審查力度
3、加大力度執行三農政策
農產品價格上調,取消農業稅,農業資料補貼等
4、調控房地產價格
控制房地產企業貸款,控制地方政府的不合理賣地行為
5、控制耕地數量
18億畝紅線
6、均衡社會資源分布
十七大報告中第一次提出「讓更多人擁有財產性的收入」
7、調整稅制結構
類型:自由貿易政策、保護貿易政策和管理貿易政策
影響:實物經濟日益和虛擬經濟相分離,生產要素得以充分地流動
國際貿易仍將以高於世界經濟增長率的速度發展
國際貿易的重點從主要在流通領域轉移到國際生產和國際投資領域,使國際經貿發生了質的變化
受「跨國公司」發展變化的影響,國際貿易更多的是部門內部貿易和集團內部貿易,國際市場也日益成為有控制、有組織的市場,國際貿易由比較利益的「互補」向相互競爭的「共生」轉變
中國宏觀經濟政策的五大重點是:更加註重結構調整,推動產業結構和產品的 更新換代;更加註重加強經濟和社會發展中的薄弱環節,重點是要加強農業和社會的事業;更加註重擴大消費需求,繼續引導和培育新的消費增長點,注重挖掘農村的消費潛力;更加註重改善人民生活,特別注意困難群眾的生活,加大農村扶貧工作的力度,妥善解決困難群眾的生活;更加註重通過改革來解決深層次的體制和機制。
統計部門要研究發布能夠反映不同區位、不同類型住房價格變動的信息。國務院各有關部門要根據本通知精神,加快制定、調整和完善相關的政策措施,各司其職、分工協作,加強對各地的指導和監督檢查。各地區、各有關部門要積極做好房地產市場調控政策的解讀工作。
J. 2021中央經濟工作會議的內容是什麼
2021中央經濟工作會議的內容:2021年經濟工作總結、當前經濟形勢、2022年經濟工作部署(包括7大工作、5個正確認識和把握、8個方面任務安排)。
一、2021年經濟工作總結
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們隆重慶祝中國共產黨成立一百周年實現第一個百年奮斗目標,開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程,沉著應對百年變局和世紀疫情,構建新發展格局邁出新步伐,高質量發展取得新成效,實現了「十四五」良好開局。
我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位;國家戰略科技力量加快壯大;產業鏈韌性得到提升;改革開放向縱深推進;民生保障有力有效;生態文明建設持續推進。
二、當前經濟形勢
我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。
三、2022年經濟工作部署
明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進,各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任,各方面要積極推出有利於經濟穩定的政策,政策發力適當靠前。2022年經濟工作部署包括7大工作、5個正確認識和把握、8個方面任務安排。
7大工作:
1、宏觀政策要穩健有效。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
2、微觀政策要持續激發市場主體活力。
3、結構政策要著力暢通國民經濟循環。
4、科技政策要扎實落地。
5、改革開放政策要激活發展動力。
6、區域政策要增強發展的平衡性協調性。
7、社會政策要兜住兜牢民生底線。
5個正確認識和把握:
1、要正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑。
2、要正確認識和把握資本的特性和行為規律。
3、要正確認識和把握初級產品供給保障。
4、要正確認識和把握防範化解重大風險。
5、要正確認識和把握碳達峰碳中和。
8個方面任務安排:
1、要繼續做好「六穩」、「六保」工作特別是保就業保民生保市場主體,圍繞保持經濟運行在合理區間,加強和改善宏觀調控,加大宏觀政策跨周期調節力度,提高宏觀調控的前瞻性針對性。
2、市場主體承載著數億人的就業創業。要繼續面向市場主體實施新的減稅降費,幫助他們特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展。加大對實體經濟融資支持力度,促進中小微企業融資增量、擴面、降價。
3、抓好重點群體就業落實落細穩就業舉措。
4、推動財力下沉,更好支持基層政府落實助企紓困政策和保基本民生保工資保運轉。
5、加強煤電油氣運等調節,促進電力充足供應。
6、要深化重點領域改革,更大激發市場活力和發展內生動力,運用市場化機制激勵企業創新投入。
7、促進多種所有制經濟共同發展,優化民營經濟發展環境,依法保護各類市場主體產權和合法權益,政策要一視同仁、平等對待。
8、擴大高水平開放,多措並舉穩定外貿,保障產業鏈供應鏈穩定,加大吸引外資力度。