❶ 多地疫情再起,該如何減少疫情對經濟復甦的影響打好「主動仗」
我認為可以降低普通居民的生活壓力,也可以向廣大群眾和商家發放類似的消費券。除此之外,對於旅遊城市而言,也可以實行免門票的政策。
要說疫情對我們哪方面的影響最大,我認為對經濟的發展影響才是最大的。畢竟從現有的數據當中,我們也可以明確得知。當疫情來臨的時候,我國社會各行各業的發展都陷入了遲緩的地步,在經濟增長這一方面相比於之前也有所下降。由此可見,疫情才是影響經濟發展的最重要因素。
但是隨著我國科學家的努力以及相關防疫人員的努力之下。我國最終克服了疫情所帶來的影響是我國社會真正擺脫了疫情。但是我們也不能夠掉以輕心,截止目前為止,全國各地仍然爆發了多起感染病例。這也給各地區的政府帶來非常大的壓力,因為一方面要考慮到疫情防控,另一方面又要顧及經濟復甦。使當地政府陷入了兩難的地步,此時就需要採取更加有力合理的政策。
❷ 經濟保衛戰
「3月份尤其是4月份以來,就業、工業生產、用電貨運等指標明顯走低,困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,做好疫情防控需要財力物力保障,保就業保民生防風險都需要發展作支撐。」5月25日,國務院總理李克強在全國穩住經濟大盤電視電話會議上發表重要講話,對當前經濟形勢進行分析。
「當前正處於決定全年經濟走勢的關鍵節點,必須搶抓時間窗口,努力推動經濟重回正常軌道。」李克強表示,把穩增長放在更加突出位置,著力保市場主體以保就業保民生,保護中國經濟韌性,努力確保二季度經濟實現合理增長和失業率盡快下降,保持經濟運行在合理區間。
非常時期,穩經濟保民生成為了各地政府工作的重中之重。這場始於今年上半年的穩經濟大戰,在全國拉開帷幕。
工人在趕制海外電梯訂單
長三角多管齊下紓困中小微
疫情期間誰最愁?量大面廣的中小微企業和個體工商戶無疑是受沖擊最大的群體。街道邊無法正常營業的小餐廳、景區附近無人問津的民宿、停止作業的工廠……紓困中小微,是穩經濟的重要基礎、穩就業的主力支撐。
長三角地區作為我國民營經濟最活躍的區域,助企紓困成為該區域政策的重點。「上海21條」「江蘇40條」「浙江45條」……在這些紓困政策中,減輕負擔為重頭戲,集中體現為減稅、退稅、降費。
在「上海21條」出台前兩天,杭州出台了《杭州市人民政府關於促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見》,共包含40條具體措施。「杭州40條」在減稅降費的基礎上,還突出了一個「緩」字,如對受疫情影響符合條件的企業,可申請緩繳企業職工醫療保險費、失業保險費、住房公積金、水氣費等,幫企業解燃眉之急。
「減的是稅,增的是信心。」月星集團董事局主席丁佐宏在接受媒體采訪時表示。3月24日,月星集團旗下的上海環球港和常州江南環球港響應政府號召,針對環球港品牌商戶的相關費用實行「三減半」,即一減半個月租金,二減半個月物管費,三減半個月能耗費(指水、電、燃氣費)。
紓困政策的另一重點,便是精準。同樣是「上海21條」,針對餐飲、 旅遊 、交通、零售、會展等受疫情影響嚴重的困難企業,制定了一系列個性化的幫扶政策,包括提高 旅遊 服務質量保證金暫退比例、暫停航空鐵路運輸企業預繳增值稅、引導互聯網平台進一步下調企業服務費標准等。
在珠三角地區,5月份,廣州市發布了《促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》,針對餐飲業、零售業、 旅遊 業、水路公路鐵路運輸業和民航業等不同行業進行精準紓困。
另外,金融支持則是助企紓困的另一重要方面。降低融資貸款成本和加大信貸投放力度,是各地政策的主要內容。
今年2月,浙江省政府辦公廳發布了《關於減負強企激發企業發展活力的意見》,共包含8個方面45條意見,其中排在首位的就是「進一步降低企業融資成本」。
上海在降低融資貸款成本方面,力度較大。針對防疫重點企業和受疫情影響較大的中小微企業2022年新申請的銀行貸款,上海市融資擔保中心融資擔保費率為0.5%,再擔保費率減半收取,對創業擔保貸款繼續免收擔保費。杭州、蘇州、合肥等地則提出將政府性融資機構擔保費率降至1%以下。
信貸投放力度方面,江蘇較為突出。中國人民銀行南京分行公布的信息顯示,一季度江蘇省信貸投放領跑全國,新增貸款量居全國第一,佔全國份額同比提高0.2個百分點。3月份江蘇省企業短期貸款新增1133億元,是上年同期的2.7倍。
4月21日上午,上海銀保監局也正式發布了《關於堅持人民至上做好金融支持抗疫和復工復產工作的通知》,其中明確提出「要加大信貸投放,滿足復工復產資金需求」。據悉,3月以來,上海市各金融機構向受疫情影響的1萬多家企業發放貸款723億元。
上海推動餐飲企業復工復產
珠三角打通堵點,重點穩外貿
「進出口保穩提質」——今年的政府工作報告提出這一預期目標。但今年國內外壓力重重,我國外貿增速進一步回落,凸顯下行壓力。5月9日,海關總署發布數據,4月份中國進出口總值增速放緩明顯,貨物貿易進出口總值3.16萬億元,同比微增0.1%;出口1.74萬億元,增長1.9%;進口1.42萬億元,下降2.0%。
當前,外貿產業主要面臨的困難究竟是什麼?
從國內看,3月以來,本土疫情多點頻發,部分外貿企業生產經營受到影響,物流運輸受阻,長三角、珠三角等地區供應鏈不暢,企業綜合成本居高不下。從外部看,俄烏沖突等超預期因素帶來復雜國際形勢,全球供應鏈瓶頸仍未緩解,通脹壓力上升,主要經濟體貨幣政策趨緊,全球經濟和貿易增速下降。4月12日,世貿組織將2022年全球經濟和貿易增速預期分別下調1.3和1.7個百分點。
因此,打通堵點,暢通外貿供應鏈,是當前穩外貿的重要工作,也是基礎性工作。而推動外貿物流暢通,首先要確保國內的商貿物流暢通。沒有後者,前者也就無從談起。
但受疫情影響,當前國內物流景氣方面的數據並不樂觀。根據中國物流與采購聯合會日前發布的數據顯示,4月份,中國物流業景氣指數為43.8%,環比回落4.9個百分點,跌入近兩年穀底,僅高於2020年2月疫情最嚴重時期。原因是由於長三角供應鏈、產業鏈企業密集布局,多個產業集群聚集、輻射帶動作用強,而域內疫情導致的長時間管控,對產業鏈復甦和物流循環暢通帶來較大影響。
中央首先在國內物流暢通方面做出了動作。4月,交通運輸部公布了《重點物資運輸車輛通行證》,建立貨運司乘人員「白名單」,保障涉疫地區重點物資運輸,有效緩解道路貨運通行難題。
同月,國務院物流保通保暢工作領導小組總指揮、交通運輸部部長李小鵬先後主持召開會議,對長三角、珠三角和京津冀區域物流保通保暢工作進行專題調度。會議要求,長三角、珠三角、京津冀區域要全力保障區域物流暢通有序。
在地方,長三角地區進行了響應。4月30日,上海海關、南京海關、杭州海關、寧波海關、合肥海關聯合發布《關於保障長三角地區產業鏈供應鏈安全暢通的聯合通告》,保障長三角地區產業鏈供應鏈安全暢通,最大限度減少疫情對經濟 社會 發展的影響。同時,建立長三角地區產業鏈供應鏈重點企業「白名單」,實現「白名單」企業5家海關互認,建立統一綠色通道,實現通關手續從快從簡。
「外貿重鎮」珠三角地區也動作頻頻,出台了多項政策,多管齊下保暢通、穩外貿。
4月27日,廣東省政府常務會議強調,要把暢通貿易通道作為當前穩外貿首要任務,積極擴大國際國內海運、鐵路貨運、航空貨運運力,提升港口作業效率。要一對一幫助重點外貿企業解決物流、融資、勞動力等接單障礙,實施好廣東高質量落實RCEP行動計劃,辦好「粵貿全球」等展銷活動,擴大出口信用保險覆蓋面,組織企業多渠道搶抓訂單。要千方百計挖掘外貿增量,大力支持跨境電商、市場采購、加工貿易等業態發展,拿出務實管用措施保持外貿穩定發展。
5月下旬,在穩外貿28條舉措的基礎上,廣州海關推出落實海關總署促進外貿保穩提質十條舉措的25項細化措施,突出「保暢通、降稅費、穩供給、優服務」,進一步激發外貿市場主體活力,助力外貿企業降低生產經營成本,扶持外貿企業保訂單、穩預期。
「穩住廣東,也能穩住全國。我們內部是這樣說的,把外貿問題也一個一個『清零』。」5月19日下午,一名海關代表人員在海關總署廣東分署與外貿企業的調研座談會上如是說。這句話道出了廣東在我國外貿產業中的重要地位。
今年前4月,廣州海關關區所轄7地市(廣州、佛山、肇慶、韶關、清遠、河源、雲浮)進出口總值6207.6億元,同比增長1.3%;有進出口記錄的外貿企業達2.5萬家,同比增長9.8%。珠三角外貿正被喚醒,曾一度因疫情而短暫停擺的「世界工廠」再次加速運轉。
太湖購物節夏日消費季開啟,現場發放萬元惠民消費券。
蘇州快遞助力「東山枇杷」經濟,數以千計的東山白沙枇杷裝箱啟運。
鐵路有序增加運力配置,助力復工復產。
多地「萬券齊發」促消費紓困
4月份本土疫情多發頻發,波及全國多數省份,居民外出購物、就餐減少,非生活必需類商品銷售和餐飲業受到明顯沖擊。4月份, 社會 消費品零售總額同比下降11.1%,其中,商品零售下降9.7%。促消費,迫在眉睫。而讓普通百姓最有獲得感的紓困政策,便是發放消費券。
今年前4個月,浙江、江西、四川等地先後發放總額超過34億元的消費券。業內人士表示,發放消費券可以撬動需求,助力消費市場復甦。
「發放消費券是用激發消費的方式推動經濟的一個手段。發放一元錢的消費券,因為『乘數效應』,就可以撬動幾元甚至幾十幾百元的消費。」廣東省統計局黨組書記、局長楊新洪在接受媒體采訪時表示。
在剛剛過去的「5·20」,即5月20日,成都市發放了第一批66萬張消費券,開放不到一分鍾就被一搶而空。「太火爆了,我一直蹲著時間都沒搶到,下一波還要搶。」成都市民小王說。
據了解,成都「5·20」消費券促消費活動共發放消費券264萬張,分4批次發放,每批次發放66萬張,包含「滿600元減200元」「滿300元減100元」「滿100元減40元」「滿50元減20元」4種券。這是今年以來成都首次面向全市大規模發放消費券,涵蓋了全市重點零售、餐飲企業以及個體工商戶。
為企業紓困也是各地發放消費券的重要目的。4月17日,江蘇出台助企紓困政策,其中一條內容就是「鼓勵有條件的地區發放餐飲消費券」。
「消費券的拉動作用最為直接,可以起到立竿見影的作用。搭配一些使用規則,消費券可以撬動需求杠桿,放大財政資金的拉動效果。」浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林在接受媒體采訪時說。
穩住經濟大盤,多省份立刻響應
在5月25日的全國穩住經濟大盤電視電話會議上,李克強總理指出,地方肩負著促一方發展、造福一方的重任,要守土盡責抓落實。不斷解決兩難多難問題,是對各級政府行政能力的考驗。要在做好疫情防控的同時完成經濟 社會 發展任務,全面把握,防止單打一、一刀切。要創造性工作,因地制宜挖掘自身政策潛力,幫扶市場主體紓困、穩崗拓崗等政策能出盡出。
當日會議結束後,雲南、海南、江蘇、浙江等多省份立刻召開會議作具體部署。「堅定信心、迎難而上」「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全」「堅決頂住經濟下行壓力,保持經濟運行在合理區間」成為多省份強調的關鍵。
2022年下半年即將開啟,接下來就要看各地如何發揮主觀能動性,在特殊時期倒逼出創新舉措,穩住經濟增長,打贏這場經濟保衛戰。
(本文刊發於《中國經濟周刊》2022年第10期)
2022年第10期《中國經濟周刊》封面
❸ 如何多措並舉推動疫情防控常態化下的中國經濟行穩致遠
要推動經濟的發展,首先要控制疫情的常態化,變化帶才能穩固的發展經濟。
❹ 我國怎樣處理疫情防控與經濟發展的關系
在堅持「外防輸入,內防反彈」的總策略和「動態清零」總方針的前提下,做好科學防治、精準施策,統籌平衡好疫情防控和社會經濟發展的關系,最關鍵的是要做好以下幾個方面的工作。
一是精準開展流行病學調查,精準查明疫情的來龍去脈,這是一個最重要的前提。
二是精準劃定密切接觸者,並且管理好可能的受感染者或可能的傳染者。
三是精準劃定管控范圍,最大限度地避免「一刀切」。
四是精準保障人民的生活、就醫等日常需求,使疫情防控更具溫度、更具人文關懷。
五是精準開展臨床救治,實施「一人一策」,發揮中醫葯的作用。
六是要強調落實好「四方責任」,堅持「四早」原則,快速發現與控制疫情。
疫情防控中精準思維的作用
精準思維有助於統籌推進多元目標。高效統籌疫情防控和經濟社會發展,既要堅持動態清零,堅持外防輸入、內防反彈,又要最大程度保護人民生命安全和身體健康,還要最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。因此,如何妥善處理多元目標的關系是我們面臨的重要挑戰之一。
精準思維有助於更好解決復雜問題。疫情防控的最大難點在於面對的人口眾多,需考量的經濟社會領域眾多,其復雜程度可想而知。實際上,世界上一些國家之所以採取不同的應對疫情策略,一個根本原因就在於這些國家的治理體系難以妥善處理信息規模如此龐大的微觀治理難題。
相比之下,我國在精準扶貧精準脫貧工作中就已經做到了這一點,建檔立卡在中國扶貧史上第一次實現貧困信息精準到村到戶到人,精確瞄準了脫貧攻堅的對象。這不僅為我國消除絕對貧困奠定了堅實基礎,也為高效統籌疫情防控和經濟社會發展積累了大量具有直接參考價值的有益經驗。
❺ 疫情下經濟如何應對
5月11日召開的國務院常務會議(下文簡稱「國常會」)指出,受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響,4月份經濟新的下行壓力進一步加大。
當前我國經濟發展的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,內外部風險挑戰增多。這將如何影響全年經濟走勢?本次國常會根據當前經濟形勢做出了一些具體部署安排。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示,總體來看,國常會部署安排的核心是針對短期因素沖擊,從多個方面採取更加積極有效的應對措施,使就業和基本民生獲得有效保障。
穩市場主體為就業兜底
國常會指出,財政、貨幣政策要以就業優先為導向,退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施,都著力指向穩市場主體穩崗位穩就業,以保基本民生、穩增長、促消費。
「針對當前短期因素沖擊和新的下行壓力,財政、貨幣政策要在擴大內需等方面發揮更顯著的作用。」張立群表示,財政政策與貨幣政策聚焦於支持困難行業、群體系統發力,不僅能夠幫助超1.5億個市場主體提高抗風險能力,還有利於穩住宏觀經濟大盤,從增加需求和保持供應鏈穩定等多個方面,全面改善市場主體生存和發展條件,使就業獲得兜底性保障。
實際上,我國減稅降費等政策正在發力。國家稅務總局數據顯示,一季度全國新增減稅降費1980億元。今年前4個月共有9248億元退稅款退到納稅人賬戶上,助企紓困的政策效應已經開始顯現。
國常會要求,對當前有困難的企業和職工,給予住房公積金政策支持。今年底前企業申請即可緩繳,職工正常提取公積金和申請公積金貸款不受影響,預計減緩企業負擔900多億元。
「國常會想企業之所想、急企業之所急,盡量為市場主體解決短期困難提供幫扶。」張立群表示,受疫情等因素影響,很多企業目前經營困難突出,國常會針對企業遇到的困難,及時做出有針對性的應急部署,十分有助於市場主體的穩定。
穩物價為基本民生做保障
國常會指出,確保物價穩定。我國基本民生需求品供應是充裕的,但不可掉以輕心。要抓實糧食生產,確保糧食產量和供應穩定,夯實穩物價基礎。
「經過多年的努力,我國穩物價的供給基礎是比較可靠的。」張立群表示,短期內,由於各種因素疊加,對於一些生活消費品供給沖擊較為明顯,但是基於我國強大的生產供給能力特別是糧食和能源的保障能力,物價平穩運行的總趨勢不會改變。
國家統計局發布的數據顯示,4月份,全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲2.1%。扣除食品和能源價格的核心CPI穩中有降,同比上漲0.9%,漲幅比上月回落0.2個百分點;全國工業生產者出廠價格(PPI)同比上漲8.0%,漲幅比上月回落0.3個百分點。保供穩價政策效果繼續顯現,調查的40個工業行業大類中,價格漲幅回落的有22個,比上月增加1個。
國常會要求,在做好疫情防控同時進一步暢通物流特別是重點地區物流,維護產業鏈供應鏈穩定。
張立群認為,在散發疫情沖擊之下,我國局部地區出現了生產、物流受阻的情況,這對相關市場供給形成一定壓力。所以,在疫情防控中,如何確保生活消費品充足供給,是現在各級政府要著力做細做好的重要工作。
穩能源供應避免「拉閘限電」
國常會要求,確保能源正常供應;要優化政策、強化協調,安全有序釋放先進煤炭產能。決不允許出現拉閘限電。
「今年大概率將不再發生拉閘限電的情況。」對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院能源與低碳經濟學系副系主任董康銀認為,當前我國能源供應總體穩定,這是保障不再發生「拉閘限電」的關鍵,並且吸取去年「拉閘限電」教訓,各地政府提前布局、謀劃和出台有序用電方案,能夠有效避免此類現象在今年再次發生。
人民網「強觀察」欄目梳理發現,國常會近期多次提及能源問題。4月20日的國常會指出,要立足我國國情,應對外部環境新挑戰,抓住重點,強化能源保供,未雨綢繆推進條件成熟、發展需要的能源項目開工建設,促進能源結構持續優化。
「作為能源消費大國,能源供給安全事關經濟發展全局。」董康銀表示,國常會多次提及穩能源供給,主要是因為在全球能源供應格局顯著變化,不確定因素增多的當下,我國海外能源進口安全與保障面臨挑戰。同時,大宗能源商品國際價格持續高位震盪,國內面臨輸入型通脹壓力,穩能源供給也是穩國內物價的重要舉措之一。
國常會指出,在前期向中央發電企業撥付可再生能源補貼500億元、通過國有資本經營預算注資200億元基礎上,再撥付500億元補貼資金、注資100億元,支持煤電企業紓困和多發電。
「本次補貼力度非常大。」董康銀表示,本次補貼不僅能解決部分發電企業的現實困難,還能夠有力提升可再生能源補貼預期,強化市場預期和市場信心,加速中央發電企業對新能源的開發利用,推動我國能源轉型和「雙碳」目標。
❻ 今年疫情下如何實現經濟發展
今年疫情下如何實現經濟發展,三個核心要求:防住疫情,穩住經濟,安全發展。疫情防控與經濟穩增長的雙重目標任重而道遠,擴大居民就業、保住市場主體的存續依然是實現我國經濟發展目標的重中之重。明確疫情防控大於經濟發展這一前提,讓經濟在安全中發展。積極推行疫情防控的全面常態化,逐步消除民眾對於新冠病毒的恐懼,加大公共醫療基礎設施建設,讓群眾對戰勝疫情充溢信心。堅持經濟生產與消費並重。消費是中國經濟擴大的內需、政策出台重心要從生產轉向消費,促進國民消費能力增長,努力實現嚴峻的經濟形式下國內生產與消費的良性內循環。穩住對外貿易格局,構建新發展格局堅持創新驅動發展,推動全球經濟的向前發展。
❼ 開年成績單彰顯中國經濟穩中向好態勢,疫情下如何保障經濟的發展趨勢
開年成績單彰顯中國經濟穩中向好態勢,疫情下如何保障經濟的發展趨勢?
總之,企業在面對危機時要保持一定的信心,也要借勢修煉內功,更加清晰的看清自身的產品特性、行業需求,在危機中完成自我提升。
❽ 當前疫情對經濟沖擊幾何努力實現全年經濟社會發展預期目標還需如何發力
當前的疫情對於經濟的沖擊是比較大的,努力實現這樣的目標還需要分別用力,並且也需要大家配合。