發改委如何深化經濟體制改革

『壹』 全面深化經濟體制改革的具體措施有哪些

2015年5月18日 經李總理簽批，國務院日前批轉發展改革委《關於2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出了8個方面39項年度經濟體制改革重點任務。一是持續簡政放權，加快推進政府自身改革。深入推進行政審批和商事制度改革，加快投融資、價格、統一市場等改革，逐步形成權力清單、責任清單、負面清單管理新模式。二是深化企業改革，進一步增強市場主體活力。推進國企國資改革，深化電力等重點行業改革，完善產權保護制度，支持非公有制經濟健康發展，進一步增強市場主體活力。三是落實財稅改革總體方案，推動財稅體制改革取得新進展。實行全面規范、公開透明的預算管理制度，力爭全面完成營改增，研究推進資源稅、個人所得稅、環境保護稅等改革。四是推進金融改革，健全金融服務實體經濟的體制機制。進一步擴大金融業對內對外開放，推進利率匯率市場化和人民幣資本項目可兌換，健全多層次資本市場。五是加快推進城鎮化、農業農村和科技體制等改革，推動經濟結構不斷優化。六是構建開放型經濟新體制，實施新一輪高水平對外開放。健全促進外貿轉型升級的體制和政策，改革完善外商投資管理體制，加快完善互利共贏的國際產能合作體制機制，深入推進自貿試驗區改革試點，加快實施「一帶一路」戰略和沿邊開發開放，加快構建開放型經濟新體制。七是深化民生保障相關改革，健全保基本、兜底線的體制機制。深化教育、醫葯衛生、文化以及收入分配、社會保障、住房等社會事業和民生保障領域改革。八是加快生態文明制度建設，促進節能減排和保護生態環境。加強頂層設計並開展相關試點，扎實推進以環境質量改善為核心的環境保護管理制度改革，落實國有林場林區改革，用制度保障生態文明。

參考人民網http://politics.people.com.cn/n/2015/0519/c1001-27020370.html

『貳』 全面深化經濟體制改革的具體措施

全面深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。
經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府幹預過多和監管不到位問題。
必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。

『叄』 如何深化經濟體制改革

一是深化「放管服」改革，
二是深入推進國企國資改革，
三是加強產權保護制度建設，
四是深化財稅體制改革，
五是推進金融體制改革，
六是完善城鄉發展一體化體制機制，
七是健全創新驅動發展體制機制，
八是加快構建開放型經濟新體制，
九是大力推進社會體制改革，
十是深化生態文明體制改革。

『肆』 我國深化經濟體制改革的重點是什麼

經濟體制改革的重點是政府改革。未來政府改革的本質，就是把適用於計劃經濟的政府管理方式和職能轉變為適應於市場經濟的政府管理方式職能。

一要堅定推進市場化改革解決好政府的 「越位」問題，把市場能做的交給市場做。

二要解決好政府的 「缺位」問題。從這個角度看，未來改革，政府的職能很可能不是減少了，而是增加了；政府監管的難度不是下降了，而是提升了。

我國深化經濟體制改革的特點：

1、以產權制度改革和產權關系調整為核心和主線。

農村改革主要包括家庭承包責任制的實施，改革農產品流通體制，建立，鄉鎮企業的發展和改革，股份制合作制改革基於家庭聯產承包制，和農業的產業化。考察這一過程，可以發現，每一項改革的實質都是「產權制度改革」或「產權關系調整」。

2、以舊制度最薄弱或新制度需求最強烈的環節——農業制度為突破口。

政府與社會相統一的人民公社制度被稱為集體經濟，它實際上是變相的國營經濟。與城市集體經濟、國有經濟不同的是，國家對農村集體經濟基本是「經營而不包括」的。這樣，農村改革的機會成本很低，農村對新體制的需求更強。

因此，與城市地區相比，舊制度更容易被打破，新制度更容易產生。在自發的制度變遷之後，更有可能迅速得到政府的認可和支持。

3、允許舊體制外生產新體制，即體制增量調整與體制存量調整並行，而且以前者促進後者。

中國的經濟系統，舊體制的根本性變革是困難的，確實在很大程度上依賴於增量突破改革經濟體制改革，系統結構，促進舊體制變化或反向傳播，這是一個主要原因漸進式改革的成功的主要經驗之一，應充分肯定。

4、包括政府在內的多元主體聯合創新體制，政府扮演重要角色。

中國經濟體制變遷過程中的初始主體可能存在較大差異，但在制度設計和變遷過程中，它是多主體共同創新的系統，角色不斷變化。其中，政府作為多元主體中的一員，在制度創新中發揮著重要作用。