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暢通經濟循環的主要任務是什麼有效暢通

發布時間:2022-12-16 10:25:37

❶ 暢通國民經濟循環的前提和基礎是什麼

我們要把滿足國內需求作為經濟發展的出發點和落腳點,逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

要暢通國民經濟循環,需從三方面同時著手。

一是加強供給側結構性的市場化改革,特別是要素市場化的改革,確立競爭政策的基礎性地位,以所有制中立原則為國企、民企、外企提供公平競爭市場環境和營商環境,完善勞動力市場供求結構,促進發展驅動向創新驅動的轉型。
供給側結構性改革最根本的是有效市場制度供給,而不是硬性的產業政策,應該繼續以深層次市場化改革為內涵推進,讓各種所有制經濟公平競爭,以此提高經濟發展的效率,勃發創新力。建立維護型和服務型的有限政府,才會帶來良好的市場經濟和良好的社會規范,同時提振民間信心和促進民營經濟大發展,這才是處理好發展的邏輯和治理的邏輯、應對當前經濟困境的標本兼治的必由之路。
中國經濟要實現向創新驅動發展的轉型,需要進一步強化民營企業在技術創新中的主體地位。其中,一個很重要的方面是解決民營企業融資成本高的難題。一要充分發揮資本市場股權融資作用,積極支持符合條件的優質、成熟民營高科技企業在境內外資本市場上市融資;二要加快金融體制改革,更好服務實體經濟,通過多種方式積極支持符合條件的民營高科技企業通過企業債、金融票據等工具,在債券市場上進行融資;三要鼓勵社會資本發起設立股權和創業投資基金,設立一批為民營高科技企業發展提供資金支持的投資基金和融資擔保基金。
二是深化需求端改革,推行有利於擴大中等收入群體、形成橄欖型社會的收入分配政策,健全覆蓋「生老病居教」的一攬子社會保障體系,夯實國內大循環的內需基礎。
國內大循環必然要求中國有一個更加強大、更有韌性的內需市場,來促進形成供給和需求的更高水平內生動態均衡。從經濟學角度來看,消費需求取決於消費意願和消費能力,壯大中等收入群體而不是僅僅靠政府消費刺激政策,才能真正可持續地提振國內消費需求。在擴大中等收入群體過程中,要做到兩個「盡量確保」:一是要盡量確保中低收入群體有向上流動的機會,二是要盡量確保現有中等收入群體不因種種原因重新跌回中低收入群體。
為此,在初次分配中,要逐步提高勞動報酬的比重,健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體收入。同時,要健全各類生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,完善按要素分配政策制度,多渠道增加中低收入群體的要素收入。在二次分配中,要圍繞壯大中等收入群體,加大稅收、社會保障、轉移支付等調節精準度,提高公共服務支出效率,切實減輕中等收入群體的稅收負擔和後顧之憂。要匯聚國內外資源滿足人民美好生活需要,尤其是「生老病居教」等民生需要,健全多層次社會保障體系,做到生計有所靠、終老有所養、病疾有所醫、住者有所居、求學有所教。
在擴大中等收入群體、提高低收入群體收入方面,民營經濟發揮了至關重要的作用。首要的就是提供就業崗位和收入來源。政府應通過進一步減稅降費來促進民營經濟的大發展,促進就業,這將帶來中等收入群體的大擴容。其次一個重要作用就是通過社會捐贈的三次分配手段對一次分配和二次分配進行補充。這樣,通過市場、政府及社會的三次收入分配綜合治理的共同手段就可大大改善收入分配格局。
三是融入高水平國際大循環,在與世界其他主要經濟體的貿易與投資談判中推進制度性開放,按照參與制定的國際規則來保障自身國家利益,並倒逼現代市場經濟體系的建立與完善。
當前的中美關系和國際形勢是危中有機,但需要正確把握和准確戰略定位。我們要抓住這次機會,通過「零關稅、零補貼、零壁壘」為導向的高水平對外開放,對內倒逼更深層次綜合治理改革,以建立現代市場經濟體系,對外存異求同、取長補短、找到共識,化干戈為玉帛,進一步發展壯大自己。
這里所謂的倒逼,是指通過推動制度型開放,實現開放和改革的相互促進。應對照、對標國際先進規則與做法,加快形成與國際投資、國際貿易通行規則相銜接的基本制度體系和監管模式,營造市場化、法治化、國際化的營商環境,鼓勵各個地方大膽闖、大膽試、自主改。在風險可控的前提下,應主動研究和試行更高、更深、更廣的投資貿易自由化制度安排,從內部推動現行規則、制度逐步向更高標準的國際新規則趨近,並增強運用國際通行規則維護國家安全的能力。

❷ 國內大循環的核心是什麼

國內大循環是針對中國經濟格局而言的國民經濟整體循環,其核心要義在於打通堵點,暢通生產、分配、流通、消費的各個環節。

2020年7月30日召開的中共中央政治局會議指出,當前經濟形勢仍然復雜嚴峻,不穩定性不確定性較大,我們遇到的很多問題是中長期的,必須從持久戰的角度加以認識,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是黨中央基於國內外形勢作出的重大戰略部署。

促進國內大循環的方法:

一、要牢牢抓住創新這個驅動發展的不竭動力,盡快打通支撐科技強國的全流程創新鏈條,以創新創業引領內循環;

二、要搶抓新一輪科技和產業革命新機遇,以新基建推動數字技術產業化、傳統產業數字化,以數字經濟賦能內循環;

三、要創新發展思路,促進區域經濟協調發展和布局優化,以培育新增長極和動力源拉動內循環;

四、落實以人民為中心的理念,採取有力措施調整收入分配格局,以居民充分就業和收入提升支撐內循環;

五、要打破部分行業的政策性梗阻,以新政策新應用新技術疏通內循環;

六、要深化關鍵性基礎性體制改革,加快構建高標准市場體系,以市場化改革新成果改善內循環。

❸ 暢通經濟循環的主要任務是什麼有效暢通

暢通經濟循環主要任務是供給側有效暢通。有效供給能力強可以穿透循環堵點、消除瓶頸制約,可以創造就業和提供收入,形成需求能力。經濟循環暢通是構建新發展格局的關鍵。

❹ 國內大循環的核心是什麼

國內大循環的核心是針對中國經濟格局而言的國民經濟整體循環,其核心要義在於打通堵點,暢通生產、分配、流通、消費的各個環節。

自世界金融危機以來,隨著國際國內生產與發展所需要素稟賦優勢的變遷,市場和資源兩頭在外的國際大循環動能明顯減弱,而國內的消費需求潛力不斷釋放,催動國內大循環活力日益強勁,客觀上呈現出此消彼長的態勢。

自貿試驗區建設為深化供給側結構性改革:

打通國內循環堵點提供了戰略支撐。國內大循環是針對中國經濟格局而言的國民經濟整體循環,其核心要義在於打通堵點,暢通生產、分配、流通、消費的各個環節。

而要確立並實現國內大循環的主體地位,則勢必立足於挖掘內需潛力,以充分利用內需優勢。以往,中國經濟的主要表現並非「無需求」或「需求不足」,而是有效供給不足導致的大量「需求外溢」、以及國內消費能力的嚴重外流。

❺ 經濟怎麼高效循環呢

答:一、經濟高效循環的方法

1、提高供給體系的質量。

要加強供給側結構性改革,打通供需梗阻,在提高供給質量上下功夫,不斷增強經濟內生動力。

(1)擴大有效供給、高效供給和中高端供給。

(2)提升產業質量。著力優化產能,合理規劃產業規模,優化產業結構,提升產業發展質量,提高產能利用率,完善產業轉型升級提質增速目標。

(3)提高產品質量。

(4)提高制度供給的質量。

2、推動流通體系的完善。

現代流通體系是從生產到消費各環節有效銜接的紐帶與通道,又是資源配置的有效載體。

(1)構建大流通體系。

(2)把短期需求和長期目標相結合,推動國內流通與國際供應鏈體系相融合,讓現代流通體系建設為構建新發展格局提供有力支撐。

(3)推動流通業的標准化建設。

3、推動產業鏈供應鏈的現代化。

國民經濟循環暢通的關鍵問題在於產業鏈供應鏈的現代化,推動產業鏈供應鏈現代化是指推進產業鏈供應鏈向高附加值環節延伸,強化我國產業在全球價值鏈各環節的增值能力,實現我國在全球價值鏈地位的升級。

(1)推動全產業鏈優化升級。

(2)推動產業基礎再造工程。

(3)推動產業鏈供應鏈的數字化進程。

二、影響國民經濟循環的重要因素

1、房地產長期泡沫化發展,既是「收入+財富分配—消費」循環不暢的重要「堵點」,也是導致金融與實體經濟循環不暢的重要原因。

2、利率雙軌制是導致金融「空轉」、影子銀行快速發展的主要原因,是導致金融與實體經濟循環不暢的主要「堵點」。

3、在金融與實體經濟循環中,還存在一個重要的「堵點」,即「金融結構性梗阻」。

4、「僵屍企業」的長期存在,是阻礙生產—消費循環的重要「堵點」。

5、服務業准入限制過多,是導致生產—消費循環不暢的另一個重要「堵點」。

6、稅制結構不合理導致國民經濟多個子循環「梗阻」。

7、從國內循環與國際大循環關系看,我國重要產業多採取融入全球產業鏈的模式,參與全球經濟大循環,且處於全球產業鏈的中低端,導致不少核心技術受限於人、產業升級受到嚴重阻礙等問題,即構成了產業鏈梗阻。

❻ 運用經濟生活知識分析,國民經濟循環的堵點、斷點應該如何打通

新發展格局,是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。近年來,隨著外部環境和我國發展所具有的要素稟賦的變化,市場和資源兩頭在外的國際大循環動能明顯減弱,而我國內需潛力不斷釋放,國內大循環活力日益強勁,客觀上有著此消彼長的態勢。構建新發展格局,要求我們充分發揮國內超大規模市場優勢,集中力量辦好自己的事,最大程度激活內生動力和活力。但眼下來看,構建新發展格局還面臨著三個突出的堵點,這成為影響雙循環暢通運行的重要制約。

一是國民經濟循環仍存在一些梗阻。生產、流通、分配、消費是經濟活動一個完整的循環系統,目前我國在四個環節中都存在不同程度的梗阻,影響了國民經濟的順暢運行。在生產環節,供給體系質量和效率與需求結構仍不匹配,低端供給過剩和中高端產能不足並存,難以滿足消費者多樣化、優質化的消費需求。在流通環節,目前我國流通體系現代化程度仍然不高,還存在不少堵點亟待打通,社會物流總費用占國內生產總值的比率遠高於發達國家。特別是今年受疫情影響,國內外物流受阻,物流費用上升,加重了企業原本就高企的成本。在分配和消費環節,我國收入分配領域還存在許多亟待調整的地方,居民消費率遠低於同等收入國家和世界平均水平。今年1月至8月我國社會消費品零售總額增長同比下降8.6%,消費端恢復速度遠不及生產端,成為制約經濟循環的重要因素。

二是產業鏈供應鏈循環面臨堵滯風險。產業鏈供應鏈跨國分工合作是經濟全球化的結果和現代經濟的重要特徵。產業鏈環環相扣,一個環節阻滯,上下游企業都無法運轉。近年來,一些發達國家加大對中國高科技企業的圍堵和打壓,要求本國在華企業遷回本國和遷出中國。同時,受此次疫情影響,來自歐美的生產和需求都在減少,這些都給國內產業鏈供應鏈帶來一定影響。

三是生產要素高效流動尚不夠順暢。目前我國統一開放、競爭有序的市場體系尚未完全形成,特別是要素市場改革滯後,使得資本、土地、勞動、技術、知識、數據等生產要素流動不暢,不利於經濟高效循環運行。一方面,土地、勞動力、資本等傳統要素市場發育不完善,要素流動存在體制機制障礙,影響了要素資源的市場化配置。另一方面,技術、數據等新型要素市場規則建設滯後或缺乏,要素產權不清晰、市場化交易機制不健全,數字孤島現象較為突出,難以滿足經濟高質量發展需要。

多措並舉暢通雙循環

構建新發展格局,是事關全局的系統性深層次變革,要從供需兩側同步發力,用改革的辦法打通雙循環的痛點堵點,牢牢把握供給側結構性改革這個戰略方向,堅決扭住擴大內需這個戰略基點,著力提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力,全面深化要素市場化改革,加快推進高水平開放,形成以「國內大循環」撬動「國際大循環」、以「國際大循環」促進「國內大循環」的新發展格局。

一是加快構建完整內需體系。以國內大循環為主體的關鍵是擴大內需,要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點,加快構建完整的內需體系,發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用和消費對經濟發展的基礎性作用。一方面,積極擴大有效投資。要著力支持既促消費惠民生又調結構增後勁的「兩新一重」建設,圍繞重點產業鏈、龍頭企業、重大投資項目,有序推進新型基礎設施建設,形成大規模的投資需求。另一方面,著力擴大消費需求。通過強化就業優先政策、完善社會保障等措施夯實擴大內需的基礎。要堅持包容審慎監管,健全用戶權益保護、產品追溯等機制,營造安全誠信的消費環境。既要千方百計穩定汽車、家電等傳統大宗消費,也要推動新型消費擴容提質,比如,推廣在線教育、互聯網診療等新服務,探索智慧超市等新零售。

二是提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。要加快完善相關體制機制,補短板強弱項,提升產業基礎能力,維護產業鏈供應鏈安全。一要穩定產業鏈供應鏈。要提供精準的支持政策,優先保障在產業鏈供應鏈中有重要影響的龍頭企業和關鍵環節穩定運行;積極落實對中小微企業的財稅、金融等政策支持,幫助企業恢復經營、穩定生產,加強中小企業與大企業的協作;結合國家重大區域發展戰略,在長三角、粵港澳大灣區、京津冀等地區,打造空間上集聚、上下游協同、供應鏈集約高效的戰略性新興產業集群。二要提升產業鏈供應鏈水平。要加強鞏固傳統產業優勢,支持企業實施技術改造,努力突破各項關鍵核心技術,增強產業鏈的彈性和韌性。

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