1. 新形勢下加強黨的紀律建設有哪些重要作用
首先從世界形勢的發展變化來看。當今世界正處在大發展大變革大調整時期,世界經濟格局發生新變化,國際力量對比出現新態勢,全球思想文化交融交鋒呈現新特點。分析當前的國際形勢,我們可以清晰看到,世界經濟受到重大沖擊,發展問題更加突出;國際力量對比發生重大轉化,世界多極化前景更加明朗;主要大國對外戰略出現重大調整,相互合作與競爭更加明顯;國際體系面臨重大變革,各種國際力量博弈更加復雜;國際思想文化領域出現重大動向,軟實力之爭更加激烈;我國整體戰略環境進一步改善,但西方國家仍未放棄對我國進行西化、分化戰略圖謀;我國維護國家主權和安全能力進一步增強,但面臨的挑戰更加復雜。由此可見,我國的發展面臨著前所未有的機遇和挑戰,而這種機遇和挑戰就要求我們必須加強和改進黨的自身建設。
其二從我國國內形勢的發展變化來看。我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進,我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,這兩個「沒有變」,是我們繼續推進改革開放和現代化建設的最大國情,也是我們作決策、想問題、辦事情的根本依據。近年,我們安陽圍繞建設豫北區域性中心強市的奮斗目標,提出並實施了一系列符合我市實際、有利於科學發展的思路舉措,全市經濟社會保持了較快發展,許多工作走在了全省前列。但同時我們也清醒看到,我們的發展方式還比較粗放,農村經濟發展的基礎還不夠牢固,企業自主創新能力還不夠強,服務業發展還比較滯後。由於受國際金融危機影響,我市發展面臨的環境異常嚴峻,經濟運行面臨的困難陡然增多。雖然今年下半年壓力有所緩解,但完成保增長保民生保穩定、把河南的「北大門」建設得更亮堂的各項任務仍很艱巨。要適應這種新形勢新任務的要求,就必須進一步加強和改進黨的自身建設。
其三從我們黨自身的發展變化來看。改革開放以來,我們黨緊密結合發展中國特色社會主義偉大事業,不斷研究黨的建設出現的新情況新問題,不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新,取得了巨大成就。當前,黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的,但黨內也存在不少不適應新形勢新任務新要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。對照我市黨員幹部隊伍的狀況,市委書記張廣智指出,從總體上看,我市的黨員幹部隊伍是好的,但也必須看到,與承擔的歷史任務和科學發展觀的要求相對照,仍然存在許多不適應、不符合的問題,尤其是部分黨員幹部身上存在的精神不振、紀律鬆弛、作風散漫、辦事拖拉、效率不高等問題仍比較突出。這些問題不但影響了黨和政府在人民群眾中的形象,而且直接影響了我市改革發展進程,必須引起我們的警醒,抓緊加以解決
2. 黨的十八屆三中全會提出了深化改革的哪些
黨的十八屆三中全會明確指出:「全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。」總目標指明改革開放的根本方向,是確保全面深化改革沿著正確道路開拓奮進的重要遵循。
國家治理體系和治理能力是國家制度和制度執行能力的集中體現。推進國家治理體系和治理能力現代化,就是要使各方面制度更加
科學
、更加完善,實現各項事務治理制度化、規范化、程序化。
方向明確才能步履堅定。35年來,改革開放不斷解放和發展社會生產力,經濟社會取得長足進步,人民生活顯著改善,綜合國力大幅躍升。黨帶領人民以解放思想、實事求是的政治勇氣和摸著石頭過河的改革智慧,不懈探索強國富民之路,開辟出一條把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特徵相結合的道路,創造了一個把社會主義基本原則與市場經濟運行規律有機結合的體制,形成了一套為發展社會主義、實現現代化而提供根本保障的制度。在黨和人民的探索實踐中,我國社會主義以鮮明的「中國特色」而煥發勃勃生機,彰顯獨特優勢,令世界為之矚目。始終堅持並不斷完善和發展中國特色社會主義制度,是改革開放成功經驗的制度體現,也是不斷推進改革從而實現中國夢的制度保障。
目標清晰方可凝神聚力。當前,中國改革正處於克難攻堅、爬坡過坎的關鍵期,轉型的陣痛和成長的煩惱交織疊加。相比改革之初普遍受益的「帕累托改進」,今天的改革更多遭遇「眾口難調」的困擾。既要確保效率,也要維護公平;既要鼓勵競爭,也要保障底線;既要尊重差異,也要凝聚共識。諸多兩難甚至多難的狀況,無疑對國家治理能力提出新的更高要求。從加快完善現代市場體繫到簡政放權轉變職能,從加強社會主義民主政治建設到提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,從扎實推進社會主義文化強國建設到加強和創新社會管理,再到大力推進生態文明建設和加強黨的自身建設,中國特色社會主義的總布局,核心就是要全方位完善、提升國家治理體系和治理能力,從而最大限度激發社會活力,最大限度增加和諧因素,妥善應對和解決現代化進程中出現的各種矛盾問題。
3. 我們國家的經濟轉型對創業方式發生了哪些變化
我國發展進入新常態,正處在發展方式和新舊動能轉換的關鍵期,要以大眾創業、萬眾創新這一結構性改革激發全社會創造力,打造發展新引擎。他勉勵大家,大眾創業、萬眾創新首要在「創」,核心在「眾」……「雙創」可以增加大量就業崗位,為創業創新者提供更加公平的機會和通暢的上升通道,特別是讓青年有廣闊的空間馳騁。
對中國發展要有信心,這個信心不是空中樓閣,不是海市蜃樓,而是有基礎、有潛力的。『雙創』不僅可以拓展小微企業發展空間,大企業也可以通過『雙創』實現轉型升級,煥發勃勃生機。
(3)把脈經濟轉型關鍵期如何爬坡擴展閱讀:
我國產業結構調整的方向是形成以服務業為主導的產業結構。「十三五」期間,隨著我國人口結構的變化和居民收入的提高,包括醫療健康、文化娛樂、旅遊休閑等在內的服務業具有廣闊的前景,各種服務消費在未來家庭支出中的比重將進一步提高。
服務型消費取代物質型消費成為消費的主體。因此,服務業也是青年創新創業的一個重要選擇方向。在這里可以形成「互聯網+服務」的模式。
4. 我國經濟發展開始進入新常態表明了什麼
我國經濟發展開始進入新常態表明了中國經濟進入轉型關鍵期
「經濟新常態,需要創新宏觀調控思路和方式,培育經濟發展的持久動力。從根本上說,就是向改革要動力,向結構調整要助力,向民生改善要潛力;就是要『激活力』,把該放的權放到位,讓市場主體真正放開手腳;就是要『補短板』,把該做的事做好,增加公共產品有效供給;就是要『強實體』,把該給的政策給足,夯實發展的微觀基礎. 「新常態是新的探索,要創新宏觀調控思路和方式,統籌穩增長促改革調結構惠民生防風險,以改革開路,充分發揮市場的決定性作用,激發企業和社會活力,培育經濟發展的內生動力,加快經濟轉型升級結構優化,更好地改善民生。」
5. 為實現實體經濟領域的產業數字化轉型應該有何舉措
數字經濟是新一輪產業變革的關鍵領域,為實現實體經濟領域的產業數字化轉型,中大咨詢認為需要在以下方面聚力:
一、培養數字人才,助推產業數字化轉型。在產業實現數字化轉型的關鍵期,數字化人才顯得尤其重要,這其中既包括管理人才也包括技術人才。
二、做好頂層設計,營造良好環境。需要構建較為完善的智能製造標准體系。在製造業領域推廣數字經濟,必須要有統一的標准體系,包括基礎、管理、安全、檢測等共性標准以及智能工廠、智能裝備、智能服務、大數據、工業軟體等關鍵技術標准。
三、發揮數字化領頭羊的帶領作用,提升社會責任和社會價值。在當前加快構建新發展格局的大環境下,大型科技企業的領頭拉動效應尤為重要,在數字化領頭羊的帶動下,可以從個體轉型上升到產業協同轉型,進而形成矩陣效應。
四、著力共性技術研發,加快啟動國家工業互聯網平台。實施工業互聯網重大專項工程,推廣「產業大腦」開放平台,以聚焦核心業務和共性業務數字化轉型方案為杠桿,撬動千行百業的數字化轉型。
6. 政府宏觀調控經濟的手段有哪些
政府的宏觀調控手段,經濟手段,主要有戰略與規劃,各種政策。如產業政策、環境政策、貨幣政策、財政政策、價格政策等。
統計,通俗地講,是摸家底,統計前置,可以為戰略與規劃,制定各種政策,提供准確的數據支撐,保證政策的科學性。
7. 我國處在經濟改革的攻堅期,也處在社會轉型的風險期,主要體現在哪些方面
,中國的轉型轉軌是改革開放新時期進行了30多年取得的一系列的成就,同時面臨著艱巨的攻堅任務,我們在頂層設計之下,看到的方方面面的改革,我們看一個重點事項一個資源稅改革,它已經在2011年之後新疆開始推到西部推到全國,現在是需要擴大它的品種覆蓋面,我們其他的金屬礦非金屬礦都應該被改革覆蓋,是牽一發而動全身的,與配套改革有密切的關聯,我們現在考慮其它的資源產品,首先就要看看作為我國主要能源的煤和由煤到電再生產裡面經濟命脈的這樣一個傳導,它和資源稅改革是怎麼樣一個聯動關系,如果說這場改革硬仗我們最後能夠成功,可以期待的是一個可以形成長期可持續的節能降耗,還建立兩型社會,中國現在最主要的更有覆蓋面的能源是煤炭和由煤炭發的電,有煤發出來的電,還有風電還有太陽能,如果以長期的依法的可預期的經濟杠桿來配製這個,這是科學發展觀裡面制度安排的一個重大事項,第二是和市場機制配合淘汰落後產能,加快企業轉變的科學發展,說了這么長時間的科學發展,怎麼樣淘汰大家認為原則上都同意的過剩了落後的產能,現實社會這方面口號說了很多,實際進展非常有限,需要有這么一種經濟的杠桿,從物質利益的層面調動所有相關的主體,內升產生淘汰落後產能的這樣一套演變機制。第三是為我們國家資源富給區域的財源,從而促進國家長治久安,它就使矛盾得到積累,產生困擾我們從基層財政困難到土地財政短期行為,對人們特別關注的不良效應這樣一系列的嚴重問題,那麼要把這樣正面效應發揮出來,這個改革必然要觸動行業利益和既得利益。
當前我國正處於經濟結構轉型的關鍵期,部分企業經營困難,金融支持十分重要。把錢用在刀刃上,以資金投向引導企業注重實體經營,防範和化解潛在風險,既是金融業的社會責任,也是金融業持續發展的可靠保障。
8. 為什麼要堅持穩中求進的工作總基調
中央經濟工作會議提出,堅持穩中求進工作總基調。這是立足我國經濟發展新常態,做好明年經濟工作的重要指導方針。
今年,我國經濟社會實現持續穩步發展,就是得益於堅持穩中求進的工作總基調。明年我國經濟仍將面臨不少新問題新挑戰。經濟下行壓力較大,結構調整遇到陣痛,企業經營困難增多,部分領域風險顯露。攻堅克難,爬坡過坎,就要堅持以經濟建設為中心不動搖,堅持加快推進改革開放不動搖,穩中求進,順勢而為,主動適應新常態,保持經濟穩步發展勢頭。雖然經濟總量已居世界第二,但是我國仍然是一個發展中國家,仍然處於社會主義初級階段,實現社會主義現代化的任務十分繁重。以經濟建設為中心是興國之要,發展是黨執政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要一心一意謀發展,凝神聚力抓改革,釋放發展新活力,創造發展新成果。
穩中求進,穩字當頭。「穩」的重點是穩住經濟運行。速度穩住了,才能穩定市場預期,提振發展信心,為新常態下的結構調整和改革開放贏得空間。這就需要保持宏觀政策連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,發揮好消費的基礎作用、投資的關鍵作用和出口的支撐作用,讓「三駕馬車」更均衡地拉動增長。我們不能以GDP論英雄,但要防止增速過快回落導致「栽跟頭」。
穩中求進,貴在有進。「進」的重點是調整經濟結構和深化改革開放。新常態下,需求、供給、市場競爭特點、資源環境約束等因素發生趨勢性變化,靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發展方式難以為繼,破除體制機制弊端刻不容緩。我國經濟已進入必須依靠深化改革、調整結構才能實現持續健康發展的關鍵期。要加快推進經濟體制改革和結構調整,積極培育新增長點,確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。
堅持穩中求進,關鍵是把握好「穩」和「進」的平衡。穩是進的基礎,進是穩的動能,「穩」和「進」可以互相促進。面對新常態,不穩難言進,有進才更穩。處理好穩增長與促改革、調結構的關系並不容易,要求我們在保持定力中有效作為,始終不渝推改革,腳踏實地調結構,做到調速不減勢、量增質更優。既把速度穩住,保持中高速增長,又大力推動轉型升級,躍向中高端水平。
2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成「十二五」規劃的收官之年。各地區各部門要堅定信心,奮發有為,認真貫徹落實中央決策部署,堅持穩中求進,勇於改革創新,在新起點上開拓新局面,在新常態下邁上新台階。
9. 什麼樣的股票會適合長期投資價值投資理念可靠嗎
個人建議選擇奶牛型股票。所謂的奶牛型股票可以通過現金流量表進行判斷:如果經營活動現金凈額是凈流入,投資活動凈額和籌資活動凈額是凈流出,說明該企業的股票經營良好,能夠產生非常且持續的現金流,一方面不僅可以用來償還債務,還可以通過投資持續進行企業擴張。就像奶牛一樣持續產奶,如果想進行長期投資,建議從這類型股票入手。
從經濟發展的角度來看,這幾年來是中國經濟轉型取得突破性進展的時間窗口,中國經濟更好更強了。目前處於經濟轉型發展的關鍵期,內部的和外部的各種矛盾和問題交織,一旦這些問題,通過改革和發展解決掉,那麼中國未來的經濟發展還是可以期待的。只要有經濟發展這個重要的基本面,A股市場就具有了發展的最強邏輯,一定會走出一波比較,像樣的行情。對於我們廣大散戶來說,現階段最主要的就是保持本金,耐心等待中長線拐點的到來。
10. 如何理性看待我國當前經濟形勢
在全球經濟深度調整和我國發展進入新常態的大背景下,中國經濟砥礪前行。同時,新舊產業和發展動能轉換正處在接續關鍵期,積極因素和新興力量正在積聚,行業和區域走勢分化,結構調整起步較早的企業、行業和地區走勢向好,但也必須清醒看到下行壓力還在持續加大。我們要科學把脈形勢,既分析客觀因素,又要找主觀原因,既對長期向好充滿信心,也要做好應對更大困難和挑戰的准備。
世界經濟形勢復雜化對中國有利也有挑戰
今年,國際環境更加復雜化,不同經濟體宏觀政策在不斷分化。先看發達經濟體,歐元區剛剛走出危機最差的時期,2015年經濟增長可能稍好於2014年,但是2015年歐元區債務惡化不會明顯緩解,通貨緊縮將會持續,在此形勢下,歐元區於1月推出歐版QE,實行寬松的貨幣政策,在宏觀政策上表現為「放鬆」。再看日本,在2014年4月提高消費稅後經濟增長已經連續幾個季度萎縮,2015年經濟不會好於2014年,為了刺激經濟,實現預期通脹和增長目標,將在宏觀政策上繼續實行超寬松量化貨幣政策,在宏觀政策上也表現為「放鬆」。在這次危機中,美國在發達經濟體中表現突出,私人消費抬頭、製造業迴流、失業率下降等都使經濟向好。但美國2014年11月宣布退出QE,並於2015年年中可能開啟加息窗口,宏觀政策總體趨勢表現為「收縮」。發達經濟體之間宏觀政策的收和放對世界經濟的影響是深刻的,由於美國是世界超大經濟體,歐洲日本等其他發達經濟體的放鬆帶來的影響,不足以抵消美國在宏觀政策上收縮給世界帶來的沖擊和影響。
再看新興經濟體。中國和印度在新興經濟體中是表現相對較好的兩個經濟體,這兩個經濟體目前為了應對經濟形勢變化,都相繼採取了放鬆的宏觀政策。但是阿根廷、委內瑞拉、巴西、俄羅斯等經濟體,面對資本外流和通貨膨脹,經濟增長面臨巨大壓力。新興經濟體的經濟形勢和宏觀政策也分化了,對中國經濟增長和宏觀調控帶來不同挑戰。
總之2015年,世界經濟對中國經濟影響有利有弊。去年以來美元堅挺迴流、世界大宗商品價格不斷回落,對我國進口大宗商品價格降低成本有利。比如石油我國每年進口約三億多噸,如果價格降一半,我們進口原油會節省一千億美元左右,當然這是理想狀態,還有銅、黃金、鐵礦石、大豆棉花等。但是,當世界大宗商品價格不斷回落以後,必然引起新一輪的世界通縮。一旦通縮,國際市場需求將進一步萎縮,對中國產品出口將形成嚴重需求約束。還有,在國際資本迴流美國形勢下,除了美國之外,世界上20多個國家開始競爭性貨幣貶值,這使得我國人民幣對美元匯率相對穩定,對其他貨幣明顯升值。這嚴重抑制了中國的出口,這對當前我國經濟帶來了不可忽視的影響。
國內經濟增長影響因素有利有弊
先從有利的方面看,有以下四大方面能給2015年經濟增長托底。
一、改革步伐加快,改革力度加大,能釋放一些體制改革紅利,可促進經濟增長。比如,黨的三中全會提出336項改革措施,四中全會提出190項改革措施,加在一塊526項改革,每年分解80多項。如果2015年按預期完成改革任務,必將對經濟增長產生積極作用。又如,行政審批許可權的取消和下放、金融體制改革、財稅體制改革、國企改革、新型城鎮化試點改革、戶籍制度改革等,特別是各種改革試點的推進產生的示範效應,都將為經濟發展釋放出紅利。
二、從經濟結構調整上挖掘增長潛力,有利於經濟增長。本屆政府積極推進發展模式創新,通過產業結構和區域結構調整,將城鄉、產業、區域串聯起來,即串聯式發展經濟。提出產業融合發展、區域協同發展,打造長江經濟帶、京津冀協同發展、推進新型城鎮化,這都是創新思維。將產業、區域、城鄉串聯起來發展能產生聯動效應,會帶來1+1>2的效果。
第一,積極推進新型城鎮化,解決三個億的人口問題。一是農業轉移人口市民化一個億,促進農業轉移人口落戶城鎮,解決他們長期懸在半空問題,會產生幾萬億的GDP,二是棚戶區改造一個億人口,促進一億人居住棚戶區和城中村改造,解決困難群體安居樂業問題,也可產生上萬億的GDP,第三是中西部地區就近城鎮化一個億,逐步減少大規模人口「候鳥式」遷移問題。為了推進新型城鎮化,國家在北京、江蘇、安徽、浙江等省市選擇62個城市(鎮)於2014至2017年進行試點,然後全國推廣。如果試點成功並推廣,經濟還會增長一大塊,而且這種增長是健康的。
第二,打造長江經濟帶,今年要開好局。打造長江經濟帶要解決三個問題,一是沿長江經濟帶建設基礎設施互聯互通網路體系,黃金水道建設,高效鐵路體系建設,便捷公路體系建設,發達的航空體系建設,油氣能源管網體系建設,還有城市交通便捷體系建設等,這些建設都需要巨量投資。二是沿長江經濟帶培育幾個城市群,下游以上海為中心的城市群,將上海與周邊城市有機連接在一起;中游以武漢和長株潭為中心的城市群,將周邊的中小城市彼此相連;上游以重慶和成都為中心的城市群,這些城市群形成以後,會出現一個更有效的城市經濟發展圈。三是沿長江經濟帶打造產業集群,高科技、先進製造、汽車製造、新能源、信息、生物等產業集群等發展興起,必將推動這個區域的快速發展。
第三,推動京津冀協同發展,將北京和天津同周邊城市連接起來,即協同發展,基礎設施、公共服務、通訊、水電網管設施、產業發展、生態建設等都實現互聯互通,也能帶來經濟增長的聯動效應。
三、實施新「走出去」戰略。「一帶一路」戰略指的是向西建設陸上新絲綢之路經濟帶,可稱「路絲」,依託國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經貿產業園區為合作平台,打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經濟合作走廊,實現歐亞一體化;向東建設海上絲綢之路,簡稱「海絲」,以重點港口為節點,從海上打通貿易通道,加強與亞洲周邊、歐洲、非洲等經濟聯系,共同建設通暢安全高效的運輸大通道。近期重點建設中巴、孟中印緬兩個經濟走廊,實現亞太經濟一體化。實施「一帶一路」戰略,使中國對外開放形成了一個新視野和新戰略。這會給中國帶來一片新天地。中國將從過去的以出口勞動密集型產品為導向轉向以資本、技術輸出帶產品輸出,這是一個戰略轉型,如果做好了,會把中國帶向一個新的時代。比如建亞投行,中國出五百億美元,英國、法國、德國、義大利、澳大利亞、韓國等50多國都願意成為創始成員國。還有我國已經建立絲路基金,注資400億美元。這些都會對當前和未來經濟發展產生深刻影響。
四、今年中央會繼續強化實施微刺激的宏觀政策。中央經濟工作會議提出,實施積極的財政政策要有力度,穩健的貨幣政策要更加註重松緊適度。政府工作報告又提出積極的財政政策要加力增效。2014年以來我國的很多措施都是定向調控、結構性調控,例如9月30日放鬆第二套房的房貸政策,70個城市66個城市相繼取消商品房限購;10月到11月,國家批復30項鐵路和機場建設項目合計9000多億元,加上特高壓和港口項目投資超一萬億;還有,11月22日降息,12月28日央行378號文將同業存款納存,今年2月5日實施普遍降准和定向降准,可釋放約9000億貨幣,3月1日起又下調存貸款利息。總的來說,上述四大方面的因素,都會為今年中國經濟托底,把中國經濟保持在預期區間。
但是有以下幾大因素對我國經濟增長會構成較大下行壓力。一是長期因素。中國經濟已經出現了周期性下行,從高位向中位下行似乎是一種趨勢。在總量方面,經濟增長將從高速向中位轉換;在結構方面,中國再想像過去一樣靠高投資來帶動經濟增長的時代已經結束了。我國的投資規模已經51萬億,63.64萬億GDP中有如此大的投資規模,再擴大投資規模將受到空間限制。還有產業結構調整,我國製造業規模發展得過大,再繼續刺激傳統勞動密集型產業的增長,也受到國際和國內市場需求不足的強烈約束。由於傳統勞密型產業長期過剩,新興產業成長緩慢,結構調整將面臨劇烈陣痛。在調整過程中,傳統產業首先要淘汰或轉移,這會使依靠該行業營生的人群受到沖擊,而另外一部分人通過創新又會獲益。因此,本階段產業轉型中,新興產業的成長和擴張,必然要以一部分傳統產業淘汰為代價,比如網路銷售給傳統商業帶來極大的沖擊。
二是消費增長緩慢。我國需求結構轉換已經傳出好消息,消費佔GDP的比重有了微弱上升,投資的比重出現了下降苗頭。但是,與同等發展水平國家相比,我國的投資佔GDP比重明顯高,居民消費佔GDP比重太低。當前我國遇到的最大問題是在壓縮「三公」消費之後,私人消費沒有及時補上,造成總消費增長緩慢。當前和今後,我國面臨的最大問題不是投資能不能再增長,而是消費在需求結構轉換中不能實現正常上升。
三是落後產能淘汰後,接續產業成長緩慢,導致經濟增長乏力。從生產投資看,當傳統的產業被淘汰或轉移之後,新興產業成長緩慢,傳統產業改造滯後,導致經濟增長率下滑。落後產能是污染、不好的GDP,當這些產業被淘汰以後,綠色的、有質量的GDP沒上來,最後經濟增長必定要下滑。因為落後產能淘汰是快變數,產業升級改造和新興產業成長是慢變數,快慢之間必有一段空檔期,在空檔期缺乏接續產業條件下,工業投資增長必然下降,經濟增長就不會太快。
對策與建議
基於以上因素,當前和今後形勢判斷是,總供給和總需求失衡,主要是總需求回升緩慢,解決需求不足仍然是今後一段時間內的主要任務。今後,在政府微刺激和投資拉動下,基礎設施公共投資會向好,但製造業、房地產業投資難有明顯回升,消費繼續呈現低緩增長趨勢,出口增長會延續低速狀態,經濟增長仍面臨不小的壓力,預計全年增長率會低於2014年。
為了穩增長,防止經濟增長過大偏離預期目標,今後我國的宏觀政策方向是,繼續實施積極的財政政策與穩健的貨幣政策,積極的財政政策要加力增效,穩健的貨幣政策要松緊適度,強化微刺激力度,加大定向調控、結構性調控。
在今後三個季度,具體要做好以下幾方面工作:
一是繼續擴大財政支出規模,一方面用於新型城鎮化和三大戰略部署方面的投資,一方面用於能刺激和改善消費側方面的投資和公共服務支出。同時,還應從財政中拿出相當一部分財力,繼續加大對中低收入人群特別是貧困人群的援助力度,解決這些人群住房、就業、上學、看病、養老等基本需求問題。另外,財稅政策要在減法上做文章,例如降低部分日用工業品的消費稅,增加家電甚至傢具更新消費補貼,提高個人所得稅起征點等都是比較好的選擇。
二是實施中性偏松的貨幣政策,更大地發揮貨幣政策力量,推動穩定經濟增長。運用有效貨幣政策工具,增加貨幣和信貸供給,從制度和政策兩方面增加中小企業、新興產業的信貸規模,解決他們的融資難融資貴問題。一方面可繼續降低存款准備金率和存貸款利率,向市場適度增加貨幣供給;另一方面可繼續放寬金融市場進入門檻,允許並支持社會資本依法建立民營金融機構,從制度上擴大金融供給。
三是加快改革落實工作,選擇能促進經濟結構調整、加快社會結構轉型的體制改革方面進行優先、重點推進,比如財稅體制、金融體制、國民收入分配製度、戶籍制度、行政審批許可權、壟斷行業限制、土地礦產能源等資源制度等方面加快改革。