穩經濟為什麼一定要先穩製造業

A. 新華社稱我國的製造業要穩住產業鏈，產業鏈對我國來說有著怎樣的意義

新華社一直都稱必須要把製造業打入進去穩住產業鏈，因為會受到疫情的影響。國內有很多地方都陸陸續續的出現了疫情，有些地方甚至超出了預期。千方百計的想要保住產業鏈，其實就是希望能夠擴大數字化的支撐。希望能夠讓工業經濟處於穩步上升的狀態，讓經濟水平再一次的恢復生機。沒有產業鏈的話不僅國內市場無法打開，而且還可能會對其他的產品有著深刻的影響。

總的來說疫情來到之後並不代表著必須要停掉產業，該運行的東西一定要及時運行起來。不僅僅要把控一下生產核心的環節，甚至還要了解一下典型的場景。用不同種的方式才能夠保證產業發揮不一樣的作用。把產業體系和生態體系相結合，才能能夠培育出具有特色的生產。面對這種情況，一定要學會調整一下經濟結構，把所有的產業全部帶動起來。

B. 為什麼中國產業結構必須以製造業為主

中國產業結構現狀

建國後，尤其是改革開放20多年以來，中國的產業發展實現了由少到多，由弱到較強的轉變，產業結構的變化也基本符合世界產業結構演進的一般規律。在我國產業結構的變化過程中，產業結構政策績效如何，在新的開放經濟條件下產業結構政策作用的空間有多大，其未來走向是什麼，都是急待解決的重大理論和實踐課題。本文在對中國過去產業結構政策績效進行實證分析的基礎上，探討了在WTO背景下未來中國產業結構政策的走向。
一、中國產業結構政策績效分析
中國產業結構政策始於第一個「五年計劃」時期，當時中國基本上遵循了蘇聯模式，選擇了重工業優先發展的產業發展戰略。政府利用嚴格的價格管制、強制命令等行政手段優先將稀缺資源配置到重工業部門，使得重工業迅速建立和發展起來。這在當時嚴酷的國際政治經濟背景下是符合歷史和邏輯的必然選擇，也為我國在短期內建立起完備的工業體系奠定了經濟技術基礎。但是，重工業的超前發展也造成了產業結構的嚴重失衡，制約了中國經濟長期增長的速度和質量。
到上個世紀70年代末期，中國進入改革開放時期時，產業結構失衡問題已經十分嚴重。為了矯正畸形的產業結構，協調各產業部分的發展，政府在進行農村經濟體制改革的同時，先後出台了輕紡工業優先發展政策、促進「短線」的基礎設施和基礎產業發展的政策和限制「長線」的加工工業發展的政策。從這些政策實施的結果看，促進農業和輕紡工業發展的政策效果顯著。到1982年，我國糧食和工業消費品長期供應緊張的狀況已有根本改變；促進「短線」產業和抑制「長線」發展的政策效果就十分有限了。在整個80年代，盡管國家鼓勵向基礎設施和基礎產業投資並在資金、物資、能源、交通等方面進行扶植，但基礎設施和基礎產業的發展卻始終滯後於國民經濟的發展，其「瓶頸」狀況並沒有得到根本扭轉；相反，國家限制發展的生產能力過剩的加工工業卻不斷以驚人的速度增長
在產業結構失衡狀況有了一定程度的緩解之後，國家在繼續堅持執行「促短限長」的結構調整政策的同時，開始重視產業結構升級問題。在第七個五年計劃中，政府明確提出了「有重點地開發知識密集和技術密集產品，努力開拓新的生產領域，有計劃地促進新興產業的形成和發展」及「運用新技術改造傳統產業」。從「七五」計劃執行的結果看，結構失衡問題依然嚴重，新興產業的建立和傳統產業的技術改造的進展十分緩慢，產業政策目標基本沒有達到，以至於「八五」產業發展規劃與「七五」極為相似。90年代初期，受鄧小平南巡講話的鼓舞，全國掀起了新一輪的投資熱潮，加工工業因其經濟技術特性成為主要的投資領域，規模小、技術含量低的中小加工企業迅速大量涌現，「八五」產業發展規劃不僅沒有得到執行，而且加重了業已存在的產業結構失衡、產業低度化和分散化等問題。在這種情況下，國家被迫運用行政手段對經濟進行全面調整，以實現國民經濟「軟著陸」。
「九五」期間，我國在成功實現國家經濟「軟著陸」的同時，產業結構的調整和升級也取得了一定的進展。突出表現為一般加工工業在製造業中的比重有所下降，而技術相對密集產業的比重有所上升，尤其是技術密集度高和具有高新技術產業特徵的醫葯製造業、電氣機械及器材製造業、電子及通訊設備製造業的比重明顯上升。1999年電子及通訊設備製造業在製造業的比重已高達8%。2000年電子及通訊設備製造業的銷售收入比上年增長了33.7%。在國家積極財政政策的推動下，基礎設施、通訊設施和交通運輸狀況也得到了明顯改善；家用電器已經成長為具有國際競爭力的行業。產業結構的調整和升級取得的上述進展，主要不是政府產業結構政策推動的結果，而是經濟運行態勢的變化和市場改革取向的深化提高了市場機制的調節功能。一方面，「九五」期間我國經濟的基本態勢由需求不足轉向了需求過剩，商品的普遍過剩迫使企業調整生產結構和進行技術升級。另一方面，經濟體制市場化改革的全面系統推進，增強了市場配置資源的基礎性作用。市場機制不僅能夠對產業結構進行增量調節，而且能夠通過破產、兼並、合並等方式進行存量調節，從而能夠實現產業結構的重大調整和較快調整。
盡管「九五」期間過剩經濟的運行態勢為產業結構的調整和升級創造了一個有利的環境，但是，由於受到體制性和政策性因素的約束，三次產業的結構性偏差沒有得到有效調整，第三產業因受到政策性進入的限制發展仍然相對滯後；1994年國家指定的主導產業（機械電子、汽車、化工和建 築）在「九五」期間雖然得到了巨額財政資金和大量優惠政策的扶持，卻未能成長為具有國際競爭力的產業，也沒有能在國民經濟中起到應有的主導作用，其主要原因也在於政府的過度保護政策（包括關稅、進入限制和高價格）使它們處於壟斷地位，缺乏競爭的壓力和由競爭引起的提高產業集中度的動力。此外，產業發展與科技發展的體制性分離、科技開發與運用的制度性問題，也制約著產業結構的快速升級。
從上述對改革開放以來我國產業結構政策績效的實證分析中可以看出，除了在市場機制尚在形成中的改革開放初期，產業結構政策（主要是調整農、輕、重結構的政策）效果比較顯著外，在以後的全部時期里產業結構政策推動結構調整和升級的作用十分有限。產業結構政策推行20多年來，長期困擾我國的三次產業結構失衡問題未能得到根本解決，加強「短線」產業和抑制「長線」的政策目標沒有能實現，政府重點和著力扶持的主導產業仍然沒有擺脫「幼稚」狀態，企業規模小、產業集中度低、技術升級慢等問題依然大量存在。相反，沒有能得到政府的扶持和強力保護、較早和較徹底地擺脫了行政計劃干預、引入市場機制的產業，卻往往能夠快速發展，穩步地提高了產業集中度和國際競爭力。家電行業就是一個典型的例子。事實上，產業結構政策的有效性問題，不僅在國內存在爭議，在國際上也存在著嚴重的分歧，在以產業政策創造經濟「奇跡」著稱的日本，對產業政策在經濟發展中的作用問題仍然存在著不同的觀點，日本一些著名的經濟學家曾經在完成一項有關日本產業政策研究課題後鄭重聲明：「參加本項目的全體人員都認為，除了戰後初期有限的短時期外，高速增長基本上是通過建立在競爭基礎上的價格機制和旺盛的企業家精神的作用取得的。……，甚至也許可以說戰後主要時期產業政策的歷史，是民間企業的首創精神和活力，不斷地否定政府控制性直接干預意圖的過程。」（註：小宮隆太郎等編：《日本的產業政策》，國際文化出版公司1988版，第535頁。）顯而易見，日本經濟學家這種結論與我國產業結構政策實踐的結果也是基本吻合的。
有專家對中國產業結構政策失效的原因作了具有開創性的分析，認為政府不具備推動結構調整、升級的動力（中央政府和地方政府往往從自身利益出發制定和執行政策）和能力（政府不能判斷所選擇的產業結構政策的合理性和有效地實施產業結構政策是造成產業結構政策失效的深層原因。因此，在市場機制已經形成並比較完善的條件下，由市場機製取代政府產業結構政策配置資源，調整產業結構，是產業結構有效調整的基本途徑。
二、WTO背景下中國產業結構政策取向
盡管改革開放以後的中國經濟經歷了不斷開放的過程，但中國的產業結構政策整體上仍然是在封閉或准封閉的環境下推行的。如果說主要通過市場機制調整產業結構是中國市場化取向改革的內在要求和必然結果，那麼，「入世」作為外在的強制因素，不僅進一步強化了市場機制調整產業結構的功能，而且直接影響我國產業結構的構成和資源在不同產業間的配置。
1.入世對中國產業結構政策空間的影響。一國實施產業結構政策的工具主要有兩種：一是管理貿易，包括採用關稅和非關稅壁壘的方式限制同類商品的進口和用財政補貼、政府出口信貸等方式鼓勵出口；二是優惠措施包括政府投資、優惠貸款、優先滿足政府扶持的產業引進技術、進口原材料對外匯的需要等。在相對封閉的經濟條件下或者在能夠得到發達國家包容的開放經濟條件下，（註：對日本、韓國、新加坡、台灣等國家和地區實施的政府主導下的產業發展戰略，以美國為首的西方國家出於冷戰的需要，基本上採取了容忍和包容的態度。中國上個世紀八十年代對西方開放，西方國家也出於同樣的考慮放縱中國。冷戰結束後，西方國家開始大肆指責這些國家和地區搞不公平競爭，並以種種借口進行經濟制裁。）一國能夠運用這兩種政策工具調整產業結構並取得一定的效果。在發達國家不再包容並轉向關注經濟競爭和要求嚴格執行世貿組織規則的今天，管理貿易和優惠措施等產業政策工具的運用都將受到極大的限制。從管理貿易看，WTO的一系列規定基本上取消了各成員國獨立的貿易政策權。在WTO的非歧視貿易原則框架下，中國已不可能用高關稅壁壘保護國內市場和主導產業、重點產業。各種非關稅保護也受到了嚴格限制。在失去管理貿易政策工具的情況下，以發展主導產業、重點產業為基本內容的產業結構政策相當程度上也就無法實行。同樣，在WTO的框架下，各種旨在扶植主導產業和重點產業的優惠措施也在相當程度上失去了施行的空間。因為WTO的國民待遇原則，要求各國政府對內外資企業一視同仁。如果政府選定產業內的所有內外資企業為扶植對象， 不僅超出了政府財政等資源的承受能力，而且也失去了扶植的意義。如果選定部分內資企業為扶植對象，則又違反了WTO的國民待遇原則。可見，入世極大地限制了產業結構政策施行的空間，導致產業結構政策效應大大弱化，具有歧視性和傾斜性的產業結構政策將趨於無效。入世對產業結構政策作用的弱化，意味著市場機制調整產業結構功能的增強和市場配置資源主導地位的確立。政府應盡快適應這一變化，及時把政府的產業政策功能由直接培育產業轉向為產業的合理布局創造有效、公平、透明的市場競爭環境上，通過充分的市場競爭和反映生產要素相對稀缺性的市場價格的作用，增強產業的國際競爭力，實現產業結構的優化升級。
2.入世後的中國產業結構變化趨勢。
(1)產業結構調整的速度將加快。當前發達國家已經進入後工業化社會，它們在致力於發展高科技含量的信息產業、第三產業的同時，逐漸將勞動密集型、資本密集型和技術相對滯後的技術密集型產業向海外轉移。新興工業化國家和地區在完成工業化之後，也開始了產業結構的轉型和升級，它們在承接發達國家轉移過來的技術密集型產業的同時，將一部分勞動密集型產業和資本密集型產業向其它發展中國家轉移。當前由發達國家主導的全球產業結構的大規模調整，勢必有力地促進中國的產業重組。一方面，中國日益完善的基礎設施、大量廉價且素質較高的勞動力和廣闊的市場，使得中國日益成為外國投資和產業轉移的理想場所；另一方面，入世後中國政府要履行對世界貿易組織的承諾，依據世貿組織的規則和章程，進一步深化市場經濟體制改革，完善法律和制度環境，逐步取消對外資企業在融資、銷售市場和經營領域等方面的各種限制，使外資企業享受到國民待遇。外資企業經營環境和經營條件的改善，將有力推動外商投資規模的擴大，加速外國產業向中國的轉移，從而引起中國產業結構的大規模調整。
(2)產業結構的布局將發生重大變化。在經濟全球化背景下，國際分工模式已經由單純的國家間的產業分工轉化為產業間分工和產業內分工並存。中國加入WTO，標志著中國主動融入全球化經濟，這就使得中國不僅能夠根據本國的資源優勢，參預國際產業分工，而且能夠深入到國際（主要是跨國公司）產業內部組織生產，參預在整體上處於劣勢而在產業鏈條上仍具有比較優勢的某一產業的生產和競爭。因此，國際產業分工的這種變化必然導致我國在產業結構布局上具有明顯的層次性，不同技術水平的產業將在一個較長時期內並存。同時，參預國際較高層次產業內部的分工，也為我國產業結構的高度化演進奠定了技術和管理基礎。
(3)入世將使中國產業由均衡發展轉向非均衡發展。入世後，中國在贏得更加開放的國際市場的同時，也要向世界其它國家開放市場，國內市場和國際市場將融為一體，國內競爭力也直接表現為國際競爭力。在這種情況下，均衡發展各產業部門，構建獨立完整的產業體系，既不必要也不可能。因為在激烈的全球化市場競爭中，資源劣勢產業因缺乏競爭優勢很難具有自生能力。如果盲目發展這些產業，勢必造成資源的浪費，延緩經濟增長速度。相反，集中稀缺資源發展優勢產業，參預國際市場競爭，則可以分享到更多的國際分工利益，創造更多的社會剩餘，積累更多的資本，為產業結構升級創造條件。因此，加入世貿組織，不僅加快中國產業結構的調整過程，而且客觀上規定了中國產業結構調整的方向。中國各產業國際競爭力的現狀和資源優勢所在，共同決定了勞動密集型產業以及一定技能型勞動密集型產業目前在產業結構中的主體地位。
有的學者在強調發展具有比較優勢的勞動密集型產業的同時，主張運用關稅、配額、出口補貼等貿易政策手段和信貸、補貼、稅收優惠等產業政策手段保護和促進幼稚產業的發展。認為如果沒有國家的保護和扶持，「即使將來資本積累到一定的程度，進一步提升產業結構所要求的資本密集和技術密集型產業面對國際寡頭壟斷市場也將很難發展起來。但這種觀點也存在以下不足之處。(1)誇大了產業結構政策施行的空間和政府執行產業政策的能力。如前所述，在相對封閉的經濟時期，政府施行產業結構政策的空間較大，但產業結構政策績效卻微乎其微。加入WTO後，在政府推行產業結構政策的能力受到了WTO規則極大的限制、獨立的產業結構政策難以在一國范圍內施行的情況下，再由政府主導產業結構的調整和升級，更不可能取得成功。(2)對資本積累重要性的認 識存在偏差。資本積累固然不能自動導致產業結構升級，但是，不建立起能夠最有效、更快積累資本的產業結構，需要大量資本支撐的資本密集技術密集型產業更不可能建立和發展起來。如果把稀缺的資本資源用來發展不具有比較優勢和國際競爭力的幼稚產業，不僅幼稚產業因缺乏盈利能力影響資本的積累，而且優勢產業也會因可用資本被擠占而得不到應有的發展，進而不能提供更多的剩餘，產業結構的升級也就會因資本積累不足而受阻。(3)對比較優勢產業戰略作用的認識存在偏差。在目前我國資源狀況的約束下，突出發展具有比較優勢的勞動密集型產業，不僅能夠為產業結構升級提供資本支持，而且能夠提供技術和管理支持。因為比較優勢既存在於產業間，也存在於資本密集和技術密集型產業內部的產業鏈上。依據比較優勢原則布局產業結構，也能形成技術水平不同的、多層次的產業結構。產業結構不會因技術斷層升級受阻。也就是說，比較優勢戰略內生的具有促進產業升級的積累和轉換機制，隨著資本、技術和管理經驗的不斷累積，比較優勢不斷變化，原有的競爭優勢產業或產業環節將被新的、更具有競爭優勢的產業或產業環節所取代，產業結構也就逐步地向高度化方向演進。
基於上述原因，我們認為，比較優勢戰略具備提高產業競爭力和實現產業結構升級的雙重功能，政府的產業政策的作用主要是根據經濟增長過程中必然出現各種資源比較優勢變遷，促進產業結構的漸進升級。今後，除了為數極少的關繫到國防安全的產業和「市場失效」的公共產品、自然壟斷產業需要政府的扶持和干預外，其它產業都應該推向市場。對於幼稚產業，國家也不宜在加入WTO的緩沖期內，再度大規模地動員稀缺的國內資本予以扶持，而是引進充分競爭的市場結構，促使幼稚產業在激烈的國內市場競爭中提高其自生能力。如果有些產業在關稅保護期結束之後仍未能成長為具有國際競爭力的產業，就應該進行產業轉換，由它們自己在市場中尋找和轉入具有比較優勢和國際競爭力的產業部門中去。

C. 國常會宣布部署6方面33項措施穩經濟，這對經濟發展有哪些積極影響

這不僅能夠進一步釋放經濟的活力和潛力，而且也能推動經濟高質量發展進程。更重要的是，此舉能夠拉動GDP的增長，並且減輕經濟發展的壓力。這些措施不僅是堅持穩中求進方針的必要舉措，而且也是符合經濟發展需求的必然結果。

由於多重因素的影響，我國經濟的確陷入過發展困境，而且發展速度有所減緩。在這一特殊時期，我們不僅需要堅持正確的經濟方針，而且也應當出台與之相對應的經濟政策和措施，進而尋求經濟發展速度和質量之間的平衡。

最後，這能促進經濟的平穩運行。我國一直堅持穩字當頭、穩中求進的經濟發展方針，而穩定經濟發展秩序亦是主要方面。通過促進消費者消費和帶動投資的方式，市場主體不僅能夠迅速獲得融資，而且也能獲得更多發展動力和機會。而市場主體是經濟發展的主力軍，他們的發展能夠直接作用於我國的經濟。所以這些舉措恰逢其時，而且成效顯著。

D. 運用經濟生活的知識說明穩定製造業投資要堅守高質量的意義

審題思路，意義，有利於的促進作用
關鍵信息，製造業--》實體經濟，高質量---》高質量發展，投資---方向，發展理念。
①穩定製造業投資堅守高質量，有利於貫徹落實新發展理念，促進實體經濟
②穩定製造業投資堅守高質量，有利於建設現代化經濟體系，推動供給側結構改革，加快發展先進製造業
③穩定製造業投資堅守高質量，有利於推進互聯網、大數據和人工智慧與實體經濟深度融合。
④著力營造腳踏實地，勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍。

E. 新華社發文稱製造業要穩住產業鏈，產業鏈對於工業的影響體現在哪些方面

由於今年的國際環境更加復雜，國內外疫情也是十分不穩定，新華社發文稱製造業要穩住產業鏈，那麼產業鏈對於工業的影響體現在哪些方面？據了解，產業鏈對於穩定工業增長、助力企業發展有著十分重要的作用，它也將促進工業的高質量發展。

據此，筆者認為，穩住製造業的產業鏈，對於我國國民經濟的發展安全有著十分重要的作用。同時，穩住產業鏈的發展也將促使其他產業穩定健康發展，同時產業鏈對於我國工業的高質量發展以及工業結構的轉型升級都有著十分重要的作用。

F. 新華社發文稱我國的製造業要穩住產業鏈，產業鏈對於工業發展有多重要

新華社發文稱我國的製造業要穩住產業鏈，產業鏈對於工業製造不僅有穩定作用，而且還有抗風險作用。

雖然新華社再發文的時候就已經提到過穩住產業鏈就是穩住經濟運行，同時也是保障工業發展，但是更為重要的是這能夠有效提高國際抗風險能力。目前我國是世界上唯一一個擁有工業門類所有分類的國家，這也就意味著我國不管製造什麼東西都能夠按照自己的產業鏈的上下游企業獲得相應的零部件，同時也能夠在抵禦外來風險的時候實現自給自足，這是最重要的一個作用。目前某個國家正在被西方各國掐脖子，這也就意味著他們的工業鏈條不穩定和不完整是有著巨大缺陷的，但我國只要穩住了產業鏈，哪怕之後某些國家對我們進行了所謂的制裁和反制裁，我們都能用自己完整和穩定的產業鏈進行自我的製造和生產。

G. 國常會最新部署，實施6方面33項措施穩經濟，將會利好哪些行業

這33項措施將會利好以下三個行業。

一、汽車製造和消費行業。

國務院常務委員會召開會議，部署實施6方面33項措施穩經濟。會議指出，消費行業仍是我國經濟未來增長的強勁動力，尤其是汽車消費行業，佔到了我國消費行業的10%以上，會議指出要充分挖掘汽車消費行業的消費需求和消費動力，穩定汽車消費，對穩經濟增長具有重要意義。因此會議提出為了盡快推動經濟回歸正常軌道確保運行在合理區間，同時也為了盡快消除疫情對經濟以及消費產生的影響，國家將對汽車消費行業階段性減征部分乘用車購置稅600億元，同時對部分汽車企業的復工復產提供財政支持，為盡快恢復汽車製造和銷售，滿足群眾汽車消費需求，國家將對汽車央企發放貨車貸款900億元，這對汽車企業來說是非常好的消息，有利於我國汽車消費的復甦和為經濟增長貢獻更多力量。

綜上：此次會議將有利於以上三個行業。

H. 為什麼製造業必須成為國家戰略

製造業是一個國家的根本，成為國家戰略應當是毫無爭議的。
可以參照08年的金融危機來看，當市場的經濟是平穩發展時，那麼製造行業所生產的東西可以出口創造外匯，也可以滿足國內人民的需求；但是當經濟危機發生時，金融業是最先遭受到打擊的，而製造業如果無法堅持住的話那就會造成一個災難（參照美國），而當時危機發生時，我們採取了拉動內需的方式來刺激經濟，那麼這樣就要求我們製造業的模式必須是完整的，才能滿足人們的需求，一個成熟的製造消費循環能夠幫助一個國家迅速走出危機，這就是為什麼製造業是不可動搖的。

I. 為什麼中國必須以製造業為主

製造業是國民經濟的物質基礎和工業化的產業主體，是社會進步與富民強國之本，任任何一個大國為了自身的發展和安全，都將裝備製造業的發展和升級作為國家戰略來對待，高度發達的裝備製造業是實現工業化的必備條件，也是一個國家綜合競爭力的重要標志。製造業在中國現階段至少有五個方面的作用：第一是我們國家經濟高速增長的發動機；第二是推動國民經濟和社會信息化的基礎產業；第三是科技創新的重要載體；第四是勞動就業的主要部門；最後也是國家安全的一個基本保證。
中國製造業的發展現狀。中國製造業在改革開放25年得到了快速的增長，它的動力來自兩個方面，一是強大的國內需求，就是國內的基本建設，基礎設施建設的需求，人民生活提高的需求，還有就是國際產業的轉移。中國製造業在 GDP裡面所佔的比重一直都是比較高的，因為我們現在正處於工業化的中期，世界製造業的主要國家第一還是美國，第二是日本，中國在2003年超過了德國。可以看出盡管美國的服務業已經超過80％，但是它還是世界上製造業最強的國家。可見製造業，特別是裝備製造業始終是高於GDP的速度在增長，它已經成為我國最大的產業和國民經濟重要的組成部分。我們國家製造業的構成分為三塊，一共是17個行業，有5個行業是輕工業、紡織工業和日用品的製造，這大概占製造業的30.24％；第二塊也是5個行業，主要是資源加工，包括石油化工、橡膠、非金屬、金屬冶煉，佔大概33％，就是我們整個製造業產值增加值的三分之一；第三是機械、電子類製造業，這稍微多一點，比三分之一多一點大概是35％，所以三塊組成大概是這樣。輕工業比三分之一略少，資源加工業三分之一，還有機電加工產品比三分之一多，這是2002年36％，其他31％。我們可以大致說一下資源加工業生產的產品全部是用在國內，包括像鋼鐵、有色金屬、石油加工的產品，都是用於國內的。輕工業和機械、機電工業的產品大約是一半或者是少於一半是出口的，主要還是滿足內需。

J. 中國經濟為什麼能夠保持穩中向好的發展勢頭

1、從發展的基礎看，新中國成立70年來，特別是改革開放40年來，中國經濟發展取得舉世矚目的成就。中國已成為世界第二大經濟體以及製造業、貨物貿易、外匯儲備第一大國，近年對世界經濟增長貢獻率約30％。

2、從科技支撐條件看，我國的科技創新能力正在從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統能力提升轉變，一些重要領域躋身世界先進行列，某些領域正由「跟跑者」向「並跑者」、「領跑者」轉變。

3、從市場支撐條件看，我國有近14億的人口規模，中等收入群體超過4億，2018年我國全年社會消費品零售總額達到了380987億元，全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為76．2％，消費成為保持經濟平穩運行的「穩定器」和「壓艙石」。

4、從後發優勢看，作為世界上最大的發展中國家，中國的經濟發展仍然處於工業化、城鎮化和現代化快速推進的發展階段，處於從經濟大國向經濟強國加速邁進的關鍵時期。在人均收入上，2018年中國人均GDP是美國的16％左右，城鎮化率不到60％，經濟發展存在巨大空間。

5、從大國優勢看，我國人口眾多、資源豐富、幅員遼闊、經濟體系完整、市場規模巨大。中國有近14億人口、9億勞動力、1．7億受過高等教育和專業技能培訓的人才資源，儲蓄率接近50％。

是世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，在世界500種主要工業產品中，220種工業產品產量居世界首位，產業鏈條完備；我國具有生產要素大規模集聚產生的規模經濟優勢，分工密集、產品種類繁多的范圍經濟優勢和區域之間差異互補的協同發展優勢。

(10)穩經濟為什麼一定要先穩製造業擴展閱讀

1、夯實經濟穩中向好勢頭，要在推進改革創新中持續釋放發展活力。改革激發活力，創新增添動力。敢於攻堅克難，加大財稅、金融、國企國資等重要領域改革力度，著力推進簡政放權、減稅降費，才能讓市場主體有更多感受，進一步增強經濟發展的內生動力。

2、夯實經濟穩中向好勢頭，要在擴大對外開放中不斷拓展發展空間。當今世界，風雲激盪、亂象叢生，但經濟全球化大勢不可逆轉。

不拒眾流，方為江海。邁出對外開放新步伐，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，加快建設開放型經濟新體制，中國經濟巨輪就能在時代大潮中劈波斬浪、行穩致遠，給世界各國帶來更多發展機遇。

3、夯實經濟穩中向好勢頭，要堅持底線思維、突出問題導向，著力增強風險防控意識和能力。當前一些領域存在問題隱患，風險總體可控，但我們必須始終保持清醒頭腦，及早防範、主動作為，做到「圖之於未萌，慮之於未有」。

要著力防範化解重點領域風險，把主動防範化解系統性金融風險放在更加重要的位置，推動去杠桿的落實，堅定執行穩健的貨幣政策，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，堅決守住不發生系統性風險的底線，為經濟社會發展營造穩定的良好環境。