如何發展區域經濟

㈠ 如何加快發展區域經濟

這是加快西部地區經濟發展首先要考慮的問題。改革開放以來，東部沿海地區充分發揮技術、資金、人才和地理位置等優勢，使得沿海地區經濟快速增長，今天西部地區要加速經濟發展，同樣離不開發揮西部區域優勢。要做到這一點，我們應主要從以下三個方面考慮：一是充分發揮市場和勞動力優勢。西部地域遼闊，人口眾多，且處於開發起步階段，基礎設施、基本建設、綜合開發都需要大大加強。市場潛力大，不僅體現在消費市場上，而且還體現在投資市場上。另一方面，勞動力資源豐富，成本較低，這將有利於西部吸引外來資金，引進先進技術，發展區域經濟。二是發揮西部邊境優勢。在西部一萬多公里的漫長國境線的周邊，已形成了「中亞經濟圈」和「中南半島經濟圈」等。所以西部地區利用地緣優勢，發展與周邊國家的對外貿易有明顯的比較利益。三是發揮西部資源優勢。西部地域遼闊，能源礦產資源十分豐富。在主要能源礦產資源中，探明儲量佔全國50％以上的有可開發的水力資源、鋰、鎳、鉑族金屬、汞、釩鈦、鉀鹽等，佔40％以上的有銅、鉛、鋅、鉻、天然氣、煤等。這些能源礦產資源礦種齊全，有些是世界稀有的，有些是關鍵礦種，有些是尖端技術所必需的，被稱為「21世紀新材料」的戰略資源。而且資源空間組合比較理想，特別是豐富的能源與豐富的有色金屬、稀有金屬，化工資源的結合，發展

㈡ 如何提高區域經濟發展

落後地區的經濟發展一直是中國經濟發展需要解決的重點問題之一。改革開放以來，雖然一部分落後地區的經濟已取得了可喜的成績，但是中國地大物博，許多地區，特別是內陸省份的一部分仍然處於貧窮落後的狀態，影響著中國的全面經濟發展。因此，一定要著力解決落後地區的基礎設施建設、產業結構調整、人才發展等方面的問題，為促進落後地區經濟的快速發展做好准備。本文將結合落後地區的經濟發展特徵，談談應該如何提高其經濟的發展，以求在城鎮化進程中能跟上時代的步伐。

㈢ 如何進行區域經濟分析

想要更好的進行區域經濟的分析，必須要根據目標進行有效的規劃，才能更好的達到理想的分析總結效果。

㈣ 如何發展一地區的經濟

這個問題我這樣說吧！首先你發展這個地區的經濟，你要結合當地的自然資源，這點很關鍵啊！不要說我們要搞個什麼產業就搞什麼產業，然後就破壞當地的資源，為了就是搞個可以使GDP高的產業，這點就是我國目前各個地區發展的一個重大盲點！你看我國現在發展了這么多的地區等等啊，你看有沒有結合當地的特色呢？很少是有的，為什麼因為某種政治因素在裡面，所以就導致這一切變成看GDP發展了，不是看真正的經濟發展，老百姓的日子怎麼樣？這就是失敗的，你再看看美國，美國的西部就不一樣啊，他什麼產業都沒有，只有一個旅遊業，他這里所有的經濟來源都靠旅遊業，為什麼呢？因為這里的旅遊業就是他的自然資源，然後他就針對已有的自然資源大量的開發！而其他地區呢？可能就是專門發展一樣，比如某個產業等，而這些地方的人賺了錢每年都會來這里旅遊，因為這里是旅遊聖地，別人就是這樣的一種思維，一塊一塊做專業化，不是象我們一個城市裡面，這也有那也有，比如有些城市這邊發展綠色，建設環境，搞的跟旅遊業發展一樣，但那邊了為了市政府的財政，又建設幾個工業化的產業，來發展經濟，你不覺得這樣很矛盾嘛？工業嘛。自然多少會有污染，你在這樣弄旅遊業，你怎麼做都做不出來的，要做工業化就專門做工業化，要做旅遊業就專心做旅遊業，還有一點我們也不夠理智，比如說你要知道你發展經濟的目的是為什麼？主要就是要讓老百姓的手中更有錢，更家富裕，不是讓這個城市多漂亮，搞的多繁華，然後老百姓窮的要死，當然，現代化城市是要發展的，這點我認可，可是要弄清楚主次，要弄清楚目的，要並重，百姓永遠是第一位的！這點好像有聽說濟南還可以！還有就是在發展過程中有個問題要注意，就是產能問題，當然這點很難做到，所以為什麼我們現在到處都是產能過剩，當時就該建立這種防禦體系，不要盲目亂發展，搞的到處都是產能過剩，這個慢慢會變成一種危機啊！但是很多具體措施當然要更政府的政策掛鉤，這是種路徑的選擇！

㈤ 區域經濟怎麼協調發展

高雲龍委員：不同區域實行差別化扶持政策，有效引導生產要素合理流動
張大衛代表：重視生產布局、城市布局和人口布局結構的優化與協調
慕德貴代表：利用好區域協調發展對接平台，推動產業結構優化升級
劉學庫代表：實施區域規劃既要「硬接軌」，也要「軟接軌」
「經紀人快來了，快把果子弄好准備裝車！」一收到簡訊，李俊德便催促家人將自家的蘋果清點裝袋。李俊德是陝西洛川縣京兆鄉果農，近年來，伴隨著陝西果業的發展壯大，他家的收入逐年上升，
生活水平不斷提高。如今，與李俊德一樣，許多西部地區的老百姓都成為西部特色優勢產業發展壯大的受益者。
西部大開發、東北振興、中部崛起、東部新跨越，隨著區域經濟板塊的聯動，從「單極突進」到「多輪驅動」，我國區域協調發展進入一個新階段。
今年，政府工作報告提出，充分發揮各地特色和優勢，進一步提高區域發展的協調性和基本公共服務均等化水平。代表委員們表示，促進區域協調發展，走好全國一盤棋，不僅是局部問題，更是全局問題；不僅是緊迫的經濟問題，更是重大的政治問題。
引導產業有序轉移，實現發展的互利雙贏
「十二五」時期是我國經濟結構調整的關鍵時期，也是加快中西部地區發展、實現區域經濟協調發展的重要時期。
青海省副省長高雲龍委員說，由於地理環境、人口素質等多種因素制約，西部地區豐富的資源優勢並未真正轉化為發展優勢。多數西部省區與東部的絕對差距有進一步擴大趨勢，西部各省區之間的發展也極不平衡。
河南省副省長張大衛代表說，從經濟發展趨勢來看，點狀拉動一定會走向區域經濟一體化，發展到更大范圍的區域合作。因此，必須加強和完善跨區域合作機制，消除市場壁壘，通過科學引導，促進要素流動、產業有序轉移，推動區域經濟良性互動、協調發展。
近年來，西部發展速度在不斷加快，「東快西慢」漸漸變成了「西快東慢」，但中西部的經濟增長主要還是依靠高投入、依靠增加物質資源消耗拉動。河北省發改委主任劉學庫代表認為，產業轉移必須注重把循環經濟理念貫穿到規劃、產業布局、項目建設等各個環節，努力構建產業內部、產業之間、產業與社會之間的循環經濟體系。
張大衛指出，在制定區域發展總體戰略時，要更加註重對中西部地區的指導，更加重視「三化」同步，更加重視生產布局、城市布局和人口布局結構的優化與協調。
「東部地區『騰籠換鳥』，西部地區『借梯登高』，區域間才能真正互利雙贏。」貴州省副省長慕德貴代表說，要利用好區域協調發展的對接平台，積極吸引資金、項目的同時，更加重視項目質量，抓住世界產業轉移的有利時機，推動產業結構優化升級。
加大轉移支付力度，推進區域公共服務均等化推進區域間公共服務均等化，是區域協調發展的核心。慕德貴說，由於發展不平衡，我國東、中、西部間財力差異較大，應進一步完善轉移支付制度，縮小區域間公共服務差距，使不同區域的居民能享受同等的醫療衛生條件、社會保障待遇和基礎教育條件等。
高雲龍說，目前我國區域政策制定的基本空間單元過大，在制定政策時，不少都是在重復或強調全國的普惠政策，真正有差別的政策種類少、力度小。比如財政轉移支付這樣的關鍵性政策，往往都是定性描述，實際可操作的細則並不多，對於區域協調發展的作用有限。「不同區域間應實行差別化扶持政策，這樣才能有效引導生產要素合理流動，促進城鄉、區域和經濟社會協調發展。」
一方面是「民工荒」、「招工難」，另一方面卻是「就業難」，出現這種情況主要原因是勞動者素質、技能不能適應經濟社會發展需求。張大衛認為，對於承接東部產業轉移和大量勞動力就地轉移的中西部地區，發展職業教育也是當務之急。中西部地區財政實力弱、教育水平低，國家必須盡快加大中西部地區教育資源投入，促進教育服務均等化。
高雲龍說，促進區域協調發展，還應積極發揮金融在推進區域經濟結構戰略調整中的功能。要進一步優化金融資源配置，促進產業結構升級、節能降耗和污染減排，提高自主創新能力。圍繞基本公共服務均等化，加強以改善民生為重點的社會管理
，不斷完善公共財政體系，加快建立促進承接產業轉移的社會保障制度。
遵循發展規律，優化生產力布局
發展區域經濟，首先要加強基礎設施建設，尤其是中西部的交通設施建設。張大衛認為，國家要繼續加強鐵路建設，積極推進鐵路建管體制改革，對具有公益性、戰略性的國家干線鐵路建設，中央要加大投資力度。此外，隨著中西部經濟社會發展的加速，國家還應加大對這些地區的航空建設投入。
高雲龍說，實施區域規劃重在「找市場」而非「找市長」。區域市場要素統一配置，初期需要政府的統一規劃，最終還是要探索建立「市場主導型」的要素配置機制。
實施區域規劃的過程中，既要「硬接軌」，也要「軟接軌」。劉學庫認為，在目前各地基礎設施條件、稅收優惠政策差別逐漸縮小的情況下，一個地方發展環境的優劣會成為項目選擇的重要考量。只是「硬接軌」，「軟接軌」接不上的話，即便項目引進來，也難以留得住、發展得好。
張大衛說，推進區域發展，也要遵循發展規律，促進大中小城市、小城鎮協調發展來優化全國的生產力布局，形成合理的人口布局，合理引導人口流向，讓更多的農村富餘勞動力就近轉移就業。

㈥ 如何促進區域經濟協調發展經濟地理

第一， 促進區域之間經濟體制環境的統一。受經濟體制改革區域推進的影響，我國各
區域的經濟市場化程度不一，產業發展程度也存在較大差異。因此，區域之間一致的市場經濟體制環境是時限區域經濟協調發展的最基本的前提。只有在相同的體制環境下，各個區域才能按照市場規律的要求，自主發展，公平競爭，依據比較優勢，合理配置資源，實現利益最大化。區域之間也才能形成共同發展的局面。
第二， 推進區域產業協調發展。區域產業協調發展是區域經濟協調發展的主幹部分。
1區域之間產業的競爭與分工。通過競爭，可以有效地發具體包括三個方面：○
揮市場對區域產業發展的引導和選擇作用。並通過市場供求與選擇作用，引導
2區各區域發展自己的優勢產業，於產品市場中實現區域之間的產業合理分工。○
域之間產業的合作。即，通過在組織形式上把有關區域之間的相關產業連接成
3區域一個整體，發揮各自的比較優勢，進行優勢互補，提高競爭力和效益。○
之間產業轉移。區域之間產業轉移是引起區域產業結構有序調整、協調發展的有效方式。自主選擇、互惠互利是市場經濟條件下區域之間產業轉移需遵循的基本原則。同時，政府在信息提供、信貸、產權變更、職工安排等方面要給予相應的支持，使產業轉移更為有序、合理。
第三， 促成區域之間要素市場的統一。區域之間要素的自由、合理流動是促進區域經
濟協調發展的重要保證。所以，應從體制上消除限制區域之間要素自由流動的制度根源，取消要素合理流動的區域壁壘，加大區域的開放程度，使要素在市場供求機制、價格機製作用下在各區域之間合理流動、優化配置。
第四， 鼓勵企業跨區域發展。面對當前產業發展地區不平衡的現況，企業跨區域發展
是市場經濟條件下協調區域經濟發展的一種有效方式。因為，企業跨區域發展在實現本企業擴張的同時對所涉及的區域的經濟發展能夠產生刺激和推動作用，並能夠密切區域之間的經濟聯系和交往。目前，企業跨區域發展仍處於起步階段，存在著信息不暢、利益分配不規范、投資法律保障缺乏和體制環境不配套等多種問題，對此，國家應及時的提供政策上的服務和支持。
第五， 推動和規范地方政府間的區域經濟合作。地方政府間的區域經濟合作對於促進
各區域的經濟發展，協調區域經濟關系，構建聯動、有序的經濟區域等有著越來越重要的作用。基本原則是：合作各方平等參與，按投入份額大小分享利益、承擔分險。
第六， 中央政府應在繼續發展經濟相對發達地區的同時，注重採取措施加快欠發達地

㈦ 怎樣發展區域經濟

(一)清除發展過程中的體制性障礙,推進市場化進程

區域經濟發展很大程度上取決於新型的經濟體制。經濟體制改革走得快的地區,經濟發展也常常走在前列。加快制度創新,為經濟發展清除體制性障礙,是現實生產力和經濟發展的客觀要求。只有消除了體制障礙,才能加速市場化進程,才能提高資源的配置效率,促進地區的經濟發展。

1. 深化產權制度改革,對國有企業進行股份制改造。清除發展過程中的體制性障礙,關鍵是解決產權問題。構建合理的產權結構,實行投資主體多元化,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,是對國有企業進行規范公司制改革的基本要求,也是構建現代企業制度的重要基礎,更是完善我國基本經濟制度的內在要求。股份制是公有制特別是國有制的主要實現形式,這是我國公有制與市場經濟結合得出的真諦。單一國有資本構成的國有企業,產權主體虛置,經營責任不落實,企業缺乏活力,運營缺乏效率。因此,我們要積極推進國有企業的股份制、公司制改造,積極吸引非國有資本參與國有企業的改革和改組,切實解決產權主體法人化的問題,建立並完善出資人的責任機制和產權利益機制,完善職業經理人制度和激勵約束機制,積極推進國有企業經理人的職業化建設,這是激活國有企業的希望所在。在國有企業股份制改造過程中,重要的企業可以考慮相對控股和由多家國有投資主體共同持股的方法,多家出資主體的存在可以互相制約,這是規范股份制和公司制的基本要求。此外,國有投資公司、控股公司在遵守市場經濟自願交易、公平競爭的原則下,也可以而且應當向非國有企業參股。國有資本通過控股、參股等形式,與其它性質的資本融合,有利於國有產權的流動、重組,優化資源配置,提高運營效率。

2. 調整所有制結構,支持和引導民營經濟發展。在市場經濟條件下,大力發展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經濟,不僅是搞好國有經濟,鞏固和發展公有制經濟的需要,而且是提高資源利用效率、推動社會生產力迅速發展的迫切要求,將有力推動我國基本經濟制度的不斷完善。在非公有制經濟沒有進入壁壘的一般競爭性領域,國有企業的總體競爭力處於趨弱態勢,在這些領域,非公有制企業比國有企業更具優勢,國有企業要從這些領域退出。

(二)提升產業市場競爭力,提高經濟發展水平

首先,大力發展國際科技交流與合作,提高企業技術水平。企業競爭力大小最終取決於技術水平的高低,提高技術水平是企業發展的永恆主題。建立多層次的合作渠道,依託科技交流合作及產業化中心,將科技合作方向向老工業基地調整改造。鼓勵各中心與大企業合作,參與國家技術引進、吸收和產業化,建立更多的科技合作示範基地。積極運用高新技術產業和先進適用技術改造和提升傳統產業,提升企業新產品開發和管理能力,加大製造業信息化的實施力度,推進產業結構的優化升級,加速新型工業化進程。

其次,擴大企業經營規模,增強市場控制力。在科學分析和合理規劃的基礎上,構建企業橫向一體化和縱向一體化經營,擴大經營規模。其中,進行縱向一體化延伸時最好採用資本集中方式,盡量收購或聯合現有企業而不主張新建企業,以防止重復建設。這個過程中,企業要盡量打破地區界限進行資本輸出,開展跨地區和跨國經營。

再次,廣泛開展與跨國資本的合作。與跨國資本合作,不僅可以使國內企業從國外獲得資金、技術和優秀的管理模式,而且可以參與跨國資本內部全球分工體系,與跨國公司一起分享增長利益。為此,當前要加速國有大中型企業的公司化改制,組建開放式產權市場,興辦各類中外合資的產權交易中介機構,以一些合作基礎好、技術水平高和產業化進度快的企業為依託,促進與跨國公司的合作。

(三)加速城市化和工業化進程,推進區域經濟一體化

第一,全力拓展城市功能。要充分發揮港、區、市(港口、開發區、城市)三位一體的綜合功能,增強中心城市和開發區的輻射能力,加快構築經濟區之間相連而成的城市經濟帶。

第二,積極發展現代物流業。物流業的發展是區域經濟一體化形成的重要條件,構建現代物流網路要加大港口、機場、鐵路、公路、通信等基礎設施的建設。

第三,構建創新的制度、機構和機制,建立和完善區域經濟一體化運行機制。如建立和完善區域利益共享機制、協調發展機制、聯手對外招商機制、行業推進機制、有效的制衡機制等,以保障區域經濟一體化的順利進行。

(四)發揮產業集群效應,促進區域經濟發展

產業集群是當前世界經濟中一種非常有效的區域性經濟組織形式。區域的核心競爭力往往表現在地方特色產業集群上。產業集群是指由相同、相近與相關產業的企業聚集某地,進而吸引其他相關機構進駐該地,共同構成的群體,是產業與區域的有效結合。產業集群的競爭優勢是專業化、集中化、網路化與地域化,它強調區域發展要素中資源整合的協同效應,從而能帶來外部規模經濟和外部范圍經濟,有效發揮產業集群的強大優勢,產生更大的經濟效益。我國產業集群發展典型的是浙江、江蘇、廣東等地,它們很大程度上依賴民營經濟的迅速發展。產業集群的形成和發展要有充滿活力的市場主體作為產業鏈的環節,以保持企業和集群的活力和競爭力。因此,發展集群經濟,一方面,應採取有效措施促進非國有經濟特別是民營經濟的發展,通過激活民營經濟,推動產業集群的快速發展。另一方面,應整合和優化物流供應鏈。

在產業集群規劃發展過程中,要加強政府的政策引導作用。產業集群能夠在某一地區形成並非偶然,地方政府的有效介入是推動集群經濟發展和促進地方經濟繁榮的關鍵因素。各地可根據本地特性選擇合適的產業,引入或培育出具有較強衍生能力的關鍵企業,通過該企業的成功發展,逐步衍生或吸引越來越多的相同、相近與相關企業聚集該地。政府機構應該以集群整體來看待區域集聚的企業群,培育高級資源要素,優化集群結構,尤其在人力資源開發和技術資源的培養方面,應通過有意識的培訓和引進加強資源上的優勢,適當引導集群的規模,增強集群總體的生產能力和市場佔有率,擴大集群的影響力。在集群形成和發展過程中,政府應引進產業內極具競爭力的企業,改善集群結構。在集群群內企業行為方面,政府應積極引導和規范競爭,促進合作

㈧ 怎樣促進區域經濟協調發展

第五篇 促進區域協調發展

根據資源環境承載能力、發展基礎和潛力，按照發揮比較優勢、加強薄弱環節、享受均等化基本公共服務的要求，逐步形成主體功能定位清晰，東中西良性互動，公共服務和人民生活水平差距趨向縮小的區域協調發展格局。

第十九章 實施區域發展總體戰略

堅持實施推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展的區域發展總體戰略，健全區域協調互動機制，形成合理的區域發展格局。

第一節 推進西部大開發

西部地區要加快改革開放步伐，通過國家支持、自身努力和區域合作，增強自我發展能力。堅持以線串點，以點帶面，依託中心城市和交通干線，實行重點開發。加強基礎設施建設，建設出境、跨區鐵路和西煤東運新通道，建成「五縱七橫」西部路段和八條省際公路，建設電源基地和西電東送工程。鞏固和發展退耕還林成果，繼續推進退牧還草、天然林保護等生態工程，加強植被保護，加大荒漠化和石漠化治理力度，加強重點區域水污染防治。加強青藏高原生態安全屏障保護和建設。支持資源優勢轉化為產業優勢，大力發展特色產業，加強清潔能源、優勢礦產資源開發及加工，支持發展先進製造業、高技術產業及其他有優勢的產業。加強和改善公共服務，優先發展義務教育和職業教育，改善農村醫療衛生條件，推進人才開發和科技創新。建設和完善邊境口岸設施，加強與毗鄰國家的經濟技術合作，發展邊境貿易。落實和深化西部大開發政策，加大政策扶持和財政轉移支付力度，推動建立長期穩定的西部開發資金渠道。

第二節 振興東北地區等老工業基地

東北地區要加快產業結構調整和國有企業改革改組改造，在改革開放中實現振興。發展現代農業，強化糧食基地建設，推進農業規模化、標准化、機械化和產業化經營，提高商品率和附加值。建設先進裝備、精品鋼材、石化、汽車、船舶和農副產品深加工基地，發展高技術產業。建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制，抓好阜新、大慶、伊春和遼源等資源枯竭型城市經濟轉型試點，搞好棚戶區改造和採煤沉陷區治理。加強東北東部鐵路通道和跨省區公路運輸通道等基礎設施建設，加快市場體系建設，促進區域經濟一體化。擴大與毗鄰國家的經濟技術合作。加強黑土地水土流失和東北西部荒漠化綜合治理。支持其他地區老工業基地的振興。

第三節 促進中部地區崛起

中部地區要依託現有基礎，提升產業層次，推進工業化和城鎮化，在發揮承東啟西和產業發展優勢中崛起。加強現代農業特別是糧食主產區建設，加大農業基礎設施建設投入，增強糧食等大宗農產品生產能力，促進農產品加工轉化增值。支持山西、河南、安徽加強大型煤炭基地建設，發展坑口電站和煤電聯營。加快鋼鐵、化工、有色、建材等優勢產業的結構調整，形成精品原材料基地。支持發展礦山機械、汽車、農業機械、機車車輛、輸變電設備等裝備製造業以及軟體、光電子、新材料、生物工程等高技術產業。構建綜合交通運輸體系，重點建設干線鐵路和公路、內河港口、區域性機場。加強物流中心等基礎設施建設，完善市場體系。

第四節 鼓勵東部地區率先發展

東部地區要率先提高自主創新能力，率先實現經濟結構優化升級和增長方式轉變，率先完善社會主義市場經濟體制，在率先發展和改革中帶動幫助中西部地區發展。加快形成一批自主知識產權、核心技術和知名品牌，提高產業素質和競爭力。優先發展先進製造業、高技術產業和服務業，著力發展精加工和高端產品。促進加工貿易升級，積極承接高技術產業和現代服務業轉移，提高外向型經濟水平，增強國際競爭力。加強耕地保護，發展現代農業。提高資源特別是土地、能源利用效率，加強生態環境保護，增強可持續發展能力。繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用，推進天津濱海新區開發開放，支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區的經濟發展，帶動區域經濟發展。

第五節 支持革命老區、民族地區和邊疆地區發展

加大財政轉移支付力度和財政性投資力度，支持革命老區、民族地區和邊疆地區加快發展。保護自然生態，改善基礎設施條件。發展學前教育，加快普及義務教育，辦好中心城市的民族初中班和高中班，加強民族大學建設和民族地區高等教育。建設少數民族民間傳統文化社區，扶持少數民族出版事業，建立雙語教學示範區。加強少數民族人才隊伍建設，穩定民族地區人才隊伍。支持發展民族特色產業、民族特需商品、民族醫葯產業和其他有優勢的產業。優先解決特困少數民族貧困問題，扶持人口較少民族的經濟社會發展，推進興邊富民行動。繼續實行支持西藏、新疆及新疆生產建設兵團發展的政策。

第六節 健全區域協調互動機制

健全市場機制，打破行政區劃的局限，促進生產要素在區域間自由流動，引導產業轉移。健全合作機制，鼓勵和支持各地區開展多種形式的區域經濟協作和技術、人才合作，形成以東帶西、東中西共同發展的格局。健全互助機制，發達地區要採取對口支援、社會捐助等方式幫扶欠發達地區。健全扶持機制，按照公共服務均等化原則，加大國家對欠發達地區的支持力度。國家繼續在經濟政策、資金投入和產業發展等方面，加大對中西部地區的支持。

第二十章 推進形成主體功能區

根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區，按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價，規范空間開發秩序，形成合理的空間開發結構。

第一節 優化開發區域的發展方向

優化開發區域是指國土開發密度已經較高、資源環境承載能力開始減弱的區域。要改變依靠大量佔用土地、大量消耗資源和大量排放污染實現經濟較快增長的模式，把提高增長質量和效益放在首位，提升參與全球分工與競爭的層次，繼續成為帶動全國經濟社會發展的龍頭和我國參與經濟全球化的主體區域。

第二節 重點開發區域的發展方向

重點開發區域是指資源環境承載能力較強、經濟和人口集聚條件較好的區域。要充實基礎設施，改善投資創業環境，促進產業集群發展，壯大經濟規模，加快工業化和城鎮化，承接優化開發區域的產業轉移，承接限制開發區域和禁止開發區域的人口轉移，逐步成為支撐全國經濟發展和人口集聚的重要載體。

第三節 限制開發區域的發展方向

限制開發區域是指資源環境承載能力較弱、大規模集聚經濟和人口條件不夠好並關繫到全國或較大區域范圍生態安全的區域。要堅持保護優先、適度開發、點狀發展，因地制宜發展資源環境可承載的特色產業，加強生態修復和環境保護，引導超載人口逐步有序轉移，逐步成為全國或區域性的重要生態功能區。

㈨ 發展區域經濟的原則是什麼

1、堅持社會勞動地域分工的原則

區域開發規劃的根本目的在於促進地域分工的發展，即通過科學的規劃，使區域資源優勢轉化為經濟優勢，形成建立在優勢資源基礎上的專業化部門與綜合部門相結合的合理的產業結構體系，使區域內城鄉之間，各經濟區之間有效地分工與協作，並通過區際分工建立與相關地區合理的分工與協作關系，促進區域發展。

2、堅持正確、全面的分析和認識區情特點的原則

區情分析不僅是區域經濟規劃的主要內容，而且是區域經濟規劃的必要前提。確定區域經濟發展階段。確定區域經濟發展階段是個比較復雜的問題，因為它不僅要考慮到區域經濟發展過程的主要方面，而且還要考慮到各種因素的影響。

3、堅持區域經濟增長與社會發展相結合的原則

區域經濟發展的根本目的，不僅在於提高人們物質生活水平，而且在於提高人們的精神文化水平。區域經濟增長和社會進步是區域經濟發展的兩個不可分割的組成部分。新的發展觀認為，區域經濟增長並不意味著區域經濟發展。

因為現實的經濟生活中，有的經濟增長是以人口膨脹、環境污染、資源破壞、社會秩序混亂為代價的。這種經濟增長不僅損害了當代人的利益，而且還損害了後代人的利益。為了區域經濟可持續發展，區域經濟規劃必須注意經濟、社會、環境、資源的協調發展和經濟效益、社會效益、生態效益的統一。

4、堅持速度與效益統一的原則

長期以來，我國的區域經濟規劃受到傳統經濟體制和增長方式的影響，往往重數量，輕質量，重速度，輕效益。為了追求區域經濟增長速度，甚至以犧牲效益為代價，以致出現區域經濟的增長速度上去了，經濟效益反而下降了的反常現象。

區域經濟規劃堅持速度與效益統一的原則，就是在規劃的指導思想上，必須轉變經濟增長方式，由高投入、高消耗、高速度的粗放型經濟增長方式，轉變到速度不那麼高，效益比較好的集約型增長方式上來。

(9)如何發展區域經濟擴展閱讀：

發展地區經濟的意義：

1、區域經濟協調發展是整個國民經濟發展的重要條件。

2、區域經濟的發展可以使各地更好地相互補充、相互協作，協調發展，發揮國民經濟的整體優勢。

3、區域經濟協調發展是我國消滅貧困，使全國各族人民生活達到小康水平，最終實現共同富裕的必不可少的條件。

4、加快不發達地區，特別是少數民族地區經濟的發展，對於加強民族團結，建設和諧社會有重要作用。