如何助推村集體經濟發展

A. 提高村集體經濟收益的措施

提高村集體經濟收益，不能坐而論道，它需要有一定的集體資產做支撐。具體措施有：
（一）盤活現有集體資產資源。結合集體資產清產核資，徹底摸清各村特別是集體經濟收入空白村集體家底，盤活經營性資產和資源性資產，通過承包、租賃等多種形式，增加農村集體收入。同時，多種渠道排查集體收入賬外流失，增加村集體經濟收入。

（二）推進產權制度改革。完成開展集體產權制度改革的村，有集體統一經營資產的村通過成立經濟合作社或股份經濟合作社，增加村集體經濟收入。
（三）創新資產收益和光伏項目。貧困村通過資產收益項目收益資金分配和光伏電站收益，增加村集體經濟收入。
（四）發展農業產業。具備發展食用菌種植產業的村和具備蔬菜、中草葯種植的村可藉助脫貧攻堅項目建設資金發展農業產業基礎設施，在保證貧困戶利益聯結的基礎上，以自行經營或承包給貧困戶經營的方式，增加村集體經濟收入。
（五）成立村集體服務公司。以村集體名義成立勞務服務公司或經濟服務組織，組織培訓本地閑散勞動力，提升勞動服務技能,承接村內、村外衛生保潔、垃圾清運、護林防火、項目施工等項工作，增加村集體經濟收入。
（六）爭取上級扶持增加村集體經濟。結合實際，通過考察論證，理清發展思路，制定詳實的發展壯大村集體方案，向上級爭取資金扶持，獲取啟動資金，不斷壯大集體經濟。

B. 關於農村如何發展壯大村集體經濟的幾點思考

當下，由於農村集體資產利用率較低，集體經濟來源單一，大量有頭腦、有闖勁、懂經濟的年輕人選擇外出務工或創業等原因，很多村存在村集體經濟發展後勁不足的問題。在筆者看來，農村發展壯大村集體經濟，就必須在盤活全村資源的基礎上時刻關注各項惠民政策，進而因地制宜積極謀劃發展壯大村集體經濟項目，以項目為驅動，推動全村各項事業發展。

盤活全村各項資源。農村需對全村資源進一步梳理，把各項資源分門別類，再按照不同類別的資源謀劃不同的使用方式，在充分結合實際、因地制宜的基礎上，讓閑置資源得到充分利用，為發展壯大村集體經濟多一條可持續道路。

關注各項惠民政策。要在政策允許的范圍內發展壯大村集體經濟，要認真解讀各項方針政策，在滿足相應條件的情況下及時對接上級部門申報項目，把惠民政策落到實處，讓村民得到實惠，讓村集體經濟穩步提高。

積極謀劃發展壯大村集體經濟項目。發展壯大村集體經濟，就是要以長遠的眼光去考慮後續發展，對於沒有思路的村，一方面，要向黨員、群眾、返鄉創業青年、致富帶頭人徵求發展村集體經濟方面的意見建議，集思廣益謀劃適合本村的新項目、好項目；另一方面，基層黨委也要統籌考慮，與村「兩委」一起思考，幫助各村開拓視野，用新的眼光去想問題，多去其他產業發展較好的地區學習，看一看、謀一謀適合本村的項目。對於有想法有思路，但是資金欠缺的村，要通過多途徑努力爭取資金，資金不能一爭了之，在爭取資金前，要充分考慮到項目運行過程中可能遇到的方方面面的問題，並制定應急預案，在遇到困難時不會手忙腳亂，項目能夠順利落地，產業結構得以優化，村集體經濟來源更加豐富，使村集體經濟收入再上新台階。對於資源匱乏，無法謀劃壯大村集體經濟項目的村，也要考慮以其他形式增收，例如對企業進行投資，以分紅的形式增加村集體經濟，這種情況下需對企業進行方方面面考察，不僅要掌握投資的項目情況，更要掌握企業負責人的情況，投資年限不能過長，最好是本地企業；此外，還可以幾個村聯合起來謀劃項目，根據各村投入多少劃分收益比率，形成利益聯結機制，讓幾個村共同進步，共同提高。

C. 如何發展農村集體經濟

隨著農村經濟體制改革的不斷深入和深化，改革開放三十年來，農村面貌和經濟結構發生了深刻的變化，農民的物質文化生活水平不斷提高，絕大多數農民在以民營經濟為主導的縣域經濟發展中逐步富裕起來，過上了小康生活。本文對村級集體經濟發展幾條建議，僅供參考。
1、提高認識，加強領導，落實推進村級集體經濟發展的具體措施。各地黨委、政府一定要充分認識發展壯大村級集體經濟的重要性、緊迫性，切實把發展壯大村級集體經濟作為加強農村基層組織建設的重要內容，作為建設社會主義新農村的一項基礎性、戰略性任務，採取切實有效的措施，為促進村級集體經濟發展創造良好的外部條件和政策環境。一是要確定發展目標，合理規劃、布局。要把發展壯大村級集體經濟，特別是要把消滅無穩定收入來源的集體經濟「空殼村」工作列入重要議事日程，在結合本地實際認真分析研究的基礎上，制定本轄區發展壯大村級集體經濟的規劃和政策，明確目標，穩步發展。二是要著眼於農村「兩委」班子的加強和幹部隊伍素質的提高。要借「兩委」換屆選舉的契機，把那些事業心強、懂經營、會管理，具有發展集體經濟強烈意識，勇於開拓，無私奉獻，不怕吃苦，秉公辦事，廉潔自律的人選進班子；要堅持不懈地抓好農村幹部的培養和教育，提高村幹部政治素質和市場經濟條件下駕馭經濟的能力。三是要落實責任，嚴明

D. 壯大農村集體經濟的措施有哪些

法律分析：（一）盤活現有資產資源增加集體經濟。（二）推進產權制度改革增加集體經濟。（三）創新資產收益和光伏項目增加集體經濟。（四）發展農業產業增加村集體經濟。（五）成立村集體服務公司增加村集體經濟。（六）爭取上級扶持增加村集體經濟。

法律依據：《中華人民共和國農業法》

第三條 國家把農業放在發展國民經濟的首位。農業和農村經濟發展的基本目標是：建立適應發展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制，不斷解放和發展農村生產力，提高農業的整體素質和效益，確保農產品供應和質量，滿足國民經濟發展和人口增長、生活改善的需求，提高農民的收入和生活水平，促進農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移，縮小城鄉差別和區域差別，建設富裕、民主、文明的社會主義新農村，逐步實現農業和農村現代化。

第四條 國家採取措施，保障農業更好地發揮在提供食物、工業原料和其他農產品，維護和改善生態環境，促進農村經濟社會發展等多方面的作用。

第五條 國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，振興農村經濟。國家長期穩定農村以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，發展社會化服務體系，壯大集體經濟實力，引導農民走共同富裕的道路。國家在農村堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。

E. 村集體經濟發展思路及措施是什麼

1、引入外力，探索村級集體資產增值新路徑。

新形勢下發展農村村級集體經濟要堅持開放共享的理念，憑借自身資源與地緣優勢，引入工業資本、外來資本，實現共同發展、合作共贏。在廣大農村，集體資產包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等資源性資產，用於經營的房屋、建築物、機器設備、工具器具、農業基礎設施、集體投資興辦的企業及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產，用於公共服務的教育、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產。

2、產業融合，探索村級集體經濟發展新業態。

農村村級集體經濟的發展壯大必須突破單一農業發展限制，通過一、二、三產業融合發展，拓展經營性收入來源。村級組織應整合自身資源優勢，因地制宜，探索生產服務、電商、旅遊、健康、物業等產業與集體經濟融合發展的新型業態。在土地、林地、灘塗、水面等資源優勢村，以集體經濟組織為主導把農民有序、合理地組織起來，大力發展設施農業和特色農業，形成規模優勢，通過「集體+生產服務」模式。

3、模式再造，探索村級集體企業經營新模式。

要真正把集體經濟搞好，實施集體經濟產權制度改革很有必要。股份制是發展村級集體經濟的有效模式。該模式通過整合農村土地資源、森林資源、勞動力資源、旅遊文化資源，以及財政投入到村的發展類資金（補貼類、救濟類、應急類除外）等，採取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式，推動農村資產股份化、土地股權化，盤活各種資源要素，形成資源疊加效應，提高資源利用率。

(5)如何助推村集體經濟發展擴展閱讀：

意義：

農村村級集體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是提高農民組織化程度的重要載體，是堅持和完善統分結合的雙層經營體制的制度基礎。發展壯大農村村級集體經濟，需要在農村改革和發展的過程中不斷解放思想，打破舊有思維桎梏，通過開放共享、產業融合、模式再造等，積極探索集體經濟的多種實現形式，特別要積極探索發展村級集體經濟的多種途徑。

F. 發展集體經濟的具體措施有哪些

法律分析：發展集體經濟的具體措施包括：鼓勵引導農村基層黨組織採取資源開發、資產盤活、創辦企業等方式拓寬集體經濟發展路子，盤活閑置或低效使用的各類集體財產，保障村集體資產保值增值，不斷增強村級組織「造血」功能和自我發展的能力；深入實施「頭雁領航」工程，加大培養選拔力度，實行行業黨組織對接幫扶村級集體經濟發展制度，實施村後備人才縣管計劃，強化政策激勵，將村幹部的經濟待遇與村級集體經濟發展的績效掛鉤，推動村級集體經濟發展目標導向清晰；推行入村幫扶「四個一」(即1名縣領導聯系村、1個工作分隊駐村、1名第一書記掛村、1名鄉鎮領導包村)，重點協助村「兩委」因地制宜發展壯大村級集體經濟，並建立村級集體經濟發展考核獎勵制度；以縣為單位對村級集體經濟進行摸底排查，重點梳理盤活資產資源、發展產業、領辦合作社、投資入股促增收等路子，不斷壯大村級集體經濟規模；發揮縣、鄉、村三級黨組織書記齊抓村級集體經濟發展作用，縣委書記帶頭聯系貧困程度最深的鄉鎮和村，鄉鎮黨委書記聯系村級集體經濟發展難度最大的村，壓實村黨組織書記直接責任人責任，實行縣委書記、鄉鎮黨委書記、包村幹部和村黨組織書記三級責任制，把發展壯大村級集體經濟情況納入鄉鎮黨委書記抓黨建述職評議考核重要內容，對發展村級集體經濟做到逢會必講、下村必看、考核必查、有責必問。

法律依據：《中華人民共和國村民委員會組織法》 第八條 村民委員會應當支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，促進農村生產建設和經濟發展。

村民委員會依照法律規定，管理本村屬於村農民集體所有的土地和其他財產，引導村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境。

村民委員會應當尊重並支持集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合夥的合法財產權和其他合法權益。

G. 村集體經濟發展思路及措施怎麼寫

村集體經濟發展思路及措施這樣寫建立完善制度，加強村集體資金管理。充分利用村級組織制度，從規范管理、健全制度、強化監督入手，建立長效機制。要加強對村級財務的監督管理，堅持和完善村帳鄉管、會計委託等制度，健全和落實村務公開、財務公開制度。

發揮好村民代表會議、村務民主監督小組以及村民理財小組的作用，對村裡財產收支及公開情況實施檢查和監督，堵塞財務管理漏洞。做好以地生財，築巢引鳳工作。開展物業租賃等增加集體經濟收入，大膽創新管理機制，形成良好發展局面。選准村級領導班子和幹部，強化培訓提高。

促進村級集體經濟發展的舉措

統一思想，提高對發展村級集體經濟重要性的認識。各級黨委、政府和有關部門要組織幹部群眾深入學習黨的方針政策，不斷提高認識。

通過學習，使使廣大幹部群眾深刻認識到發展壯大村級集體經濟是建設有中國特色社會主義的本質要求，是加快農業、農村現代化建設和全面建設小康社會的重要條件，是加強農村基層組織戰鬥力、增強凝聚力和鞏固農村基層政權建設的需要，更是全面推進社會主義新農村建設的需要。

加強村級財務民主監督和審計監督，各村要進一步規范和完善村務公開制度，特別是村級集體經濟收支業務較多的村，要增加村財務公開的次數，要多聽取民主理財小組的意見。

H. 淺談如何發展壯大村級集體經濟

       近幾年農村集體經濟既迎來新的發展機遇，取得了一定的成效，但也面臨著相應風險。如何推動集體經濟高質量發展，發展壯大農村集體經濟，全面發揮其應有的作用，應當抓好一下幾個關鍵環節。

       一、黨建引領，保持正確方向。 在農村群體中，基層黨組織成員是「關鍵少數」。用黨的領導、黨的組織優勢保證農村集體經濟發展的正確方向，發揮集體經營的優越性。 一是 選好配強領導幹部。圍繞國家戰略方向，依賴基層黨組織的政治擔當和黨員幹部，統籌鄉村各類經濟力量，以「頭雁先飛」帶動「群雁齊飛」。 二是 完善集體經濟的治理體系。通過走出去、引進來、線上+線下等方式，動員「鄉賢」、組織社工人員和志願者隊伍，完善黨建引領下的集體經濟治理體制，把農村黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。 三是 用好駐村幹部和黨員下沉等制度，完善獎補政策體系，暢通民主渠道，使集體經濟發展與地方治理同頻共振、攜手同行。

       二、用好資源、政策，提升發展空間。 農村土地資源是集體經濟發展的第一資源。如何發揮資源發展的優勢，是我們基層組織應當考慮的重點。應重點做好三個方面的工作： 一是 要合理規劃，協調利用。針對現有的土地資源和用地限制，合理編制村莊規劃，統籌協調產業發展和農村建設發展。 二是 堅持政策，確保權益。無論是土地的生產集中轉讓，還是土地的收益分配，都必須圍繞糧食安全和國家戰略進行，必須走民主決策程序，決策結果能夠經得起上級部門和第三方部門審核。確保農產品供給安全和所有群眾股東的基本權益得到保護。 三是 集體資產保值增值，確保農民受益、群眾滿意。

       三、以農業為基礎，多產業協調發展。 發展產業是農村集體經濟發展的根本任務。 一是 依據各地區集體經濟組織所擁有的資源、資產和資本的數量與質量，以農業和農產品深加工為基礎，選擇具有比較優勢的產業，做強地方特色，強化村莊地域品牌。 二是 順應社會資本對集體經濟發展的需求，以「借雞下蛋，以蛋孵雞」的發展思路，通過村企合作、城鄉對口合作等方式，提升農產品深加工產業等傳統產業的技術水平，推進一、二、三產業融合發展，延伸現有產業鏈和開發新產業鏈，提高產業持續盈利能力。 三是 防範產業發展可能帶來的風險。在加強財務管理，強化風險預警的同時，還應健全農產品保險擔保機制、擴大地方性保險范圍等方式構築防範體系。

      加快發展壯大新型集體經濟，確保農村經濟高質量發展，是實現農業農村現代化的必由之路。

I. 淺談如何發展壯大村級集體經濟

      發展壯大村級集體經濟，是全面實現鄉村振興的重要措施，也是增強農村基層組織凝聚力、戰鬥力的物質基礎。近年來，各級政府始終把發展壯大村級集體經濟作為一項重點工作來抓，使村級集體經濟不斷發展壯大，發展壯大集體經濟應做好以下幾個方面：

一、加大扶持力度，不斷提高農村集體經濟發展的環境。發展村集體經濟，離不開黨委和政府的重視和幫扶。各級政府在財政資金、政府投入、技術等資源逐漸向村級流動，為農村集體經濟發展創造良好的外部條件。

        二、創新集體經濟的發展形式。村級組織應當積極謀劃興辦各類新型合作經濟組織，優化集體資源配置。通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業，增加村集體收入，壯大村集體經濟實力。

        三、發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。要從能人、退伍軍人、致富帶頭人中選配村幹部，提高村級班子發展集體經濟實力。

        四、發展集體經濟，要結合各地實際發揮優勢。要因地制宜，突出特色，結合農業結構調整和產業經營，建設特色商品經濟，發展農業龍頭企業。注重發展特色產業，組織勞務輸出，不斷帶動集體經濟發展

        五、發展壯大集體經濟，應加強村級集體資產管理。要制定集體資產保值增值辦法，盤活現有資產，防止集體資產流失。

J. 如何壯大集體經濟高中政治

發展壯大村級集體經濟的對策如下：
1、解決人的問題。發展和壯大農村集體經濟，村級班子建設至關至要。一是大膽打破傳統，配強配好村級班子，選好帶頭人，尤其是要優選配好村黨支部書記、村委會主任，可以把有思想、懂經營、有技術、有經營管理能力、樂於奉獻的高素質「能人」選配到村級領導崗位上來。二是全面從嚴加強黨的建設，強化黨對發展集體經濟的領導，採取多種方式加強對村幹部的培養與教育。三是注重人才的培養引進，給出優惠政策動員吸引農村大學畢業生、外出務工優秀人才、轉業軍人回鄉發展，帶頭創辦集體企業；充分發揮本地能人、鄉賢的作用，通過他們的影響力引進人才回鄉創業、引導資本下鄉，獲取信息、技術等方面的支持。2、強化政策扶持。一是構建正向激勵扶持政策。把財政扶持與考核機制相結合，採取「以獎代補」舉措，解決村級集體公共基礎建設投入、精準扶貧和鄉村振興等領域的負債。加大對村級集體經濟財政轉移支付力度，有效解決村級公共事業支出日益增加和各項公共基礎設施建設支出增多的矛盾。二是強化精準扶持政策。測算村級集體的剛性支出，以此作為財政扶持的依據，保證幫扶力度達到一定的閾值，從而有效幫助村級集體經濟實現初期的資金資本積累。三是擴大公共財政的農村覆蓋面。明確村級集體經濟組織的事權和財權，根據公共事務和基礎設施建設的需要，逐步將村級集體經濟組織的經費支出納入財政預算，切實減輕村級集體經濟組織的公共財政支出壓力，營造良好的發展環境。3、探索發展路徑。一是探索村級集體經濟有效實現形式。對於有資源優勢的村級集體，可以根據資源特點，因地制宜發展資源經濟；對於沒有區位優勢、資源較少的村級集體，建議走延長農業產業鏈、提高農產品加工能力、增加產品附加值的路子。對村級集體所有的經營性資產，採取村級集體直營、承包、租賃、外租、參股、稅收分成、資產置換和BOT模式等有效實現形式，提高村級集體資產利用率。二是探索多形態的村級集體經濟合作模式。加快村級集體經濟經營方式轉型升級，選擇適應市場體制的經營方式。充分依託村級集體擁有的自然資源稟賦、經濟基礎、人文特色等，積極開發、培育特色產業，深入挖掘村級集體資產的綜合價值，發展「村級+」合作模式，培植特色優勢鄉村產業。三是探索產業融合發展的村級集體經濟項目。以農業為基礎，向農產品加工業、農村服務業融合。強化農業「接二連三」，發展農產品加工業「接一連三」，加快休閑農業「接二連一」。通過產業相融、產權同享、創新發展，延伸現有村級集體經濟項目的產業鏈和開發新的多元發展的產業鏈，激活各類發展要素，深度挖掘村級集體經濟項目的附加值。4、構建長效機制。促進集體經濟發展到一個較高的水平，需要構建股份經濟合作社、經濟合作社的長期發展機制，首先要建設一支經營管理人才隊伍，保證集體經濟組織良性運行。根據一些地方的經驗，合作社理事長不一定由原村幹部擔任，可以由合作社成員大會或代表大會選舉出有經營能力的村民擔任，如，聘請本村的民營企業家擔任合作社理事長，或者理事長由原村幹部擔任，外聘職業經理人擔任合作社社長，全面負責合作社的經營活動。對於確實沒有經營管理人才或找不到經營項目的村，可以以現有的資源、資產入股到農業產業化龍頭企業或者實力雄厚的農民專業合作社，實現集體資產的增值保值，確保集體經濟發展。5、規范有效管理。一要規范管理村級集體經濟「三資」。從資金、資產、資源及經濟合同上入手，對村級集體經濟「三資」進行全面的清查，實行財務軟體管理。要以台賬管理資產，即對村級集體資產進行資產清查，摸清現有資產情況，新登記資產台賬，報上級部門備案。以公開競標制度管理資源，即在村級集體土地發包租賃、閑置資產處置、工程建設上實行公開招標制，所得資金用於村級集體的基礎配套設施建設。二要完善村級集體財務公開制度。成立村務監督管理委員會和村民理財小組，及時真實地公開相關信息，對財務公開活動進行監督，對有疑問的賬據，請經手人、證明人、批准人進行解釋說明。到戶核對債權債務賬目時，由當事人簽字蓋章認可。確保村級財務收支狀況曬在陽光下，充分保障村民的知情權、參與權，管好村級集體每一分錢，確保村級集體資產不流失。三要強化村級集體經濟管理主體責任。鄉（鎮）要加強村級集體「三資」監管，著重解決村級集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確等問題，規范村級財務管理，加快建立符合市場經濟要求的村級集體經濟運營新機制。村「兩委」要堅持以「四議兩公開」工作法進行實際操作，讓村民加入到村級集體事務的決策和監管中來，以確保村級集體重大事務的公開、透明。