1. 未來泰安向哪發展,泰安高鐵有望能帶起泰安西部經濟嗎
泰安發展方嚮往西不可能了 往東局限性比較到 往南是趨勢 長城路沿線現在房地產搞的轟轟烈烈就是事實 然後市政府南面的一片時代發展線 NB的不得了 建議去市政府東面的規劃展覽館看看未來泰安規劃 高鐵附近帶動部分活躍是必然的 ....
2. 泰安市西部重大規劃
法律分析:1、規劃期限
總體規劃期限為2011-2020年(2017年修訂)。
2、規劃范圍
市域:泰安市行政區范圍,包括泰山區、岱嶽區、新泰市、肥城市、寧陽縣和東平縣,市域面積7762平方公里。
中心城區:東至科技中路、明堂路、京滬鐵路、汶河西岸,北至環山路,西至京台高速公路和104國道,南至天頤湖北岸、徂徠山大街,面積為207.7平方公里。
城市規劃區:范圍為泰山區和岱嶽區行政轄區(包括泰安高新技術產業開發區和泰山風景名勝區),總面積2087平方公里。
3、城市性質
國家歷史文化名城,風景旅遊城市。
4、城市職能
國際旅遊名城,國家級歷史文化名城,魯中地區中心城市之一,山東省科技教育、旅遊度假、現代製造、商貿物流基地。
5、城市規模
規劃2020年,全市人口規模控制在580萬人,其中城鎮人口378萬人,城鎮化水平達到65.2%。
規劃2020年,中心城人口規模135萬人;城市建設用地面積為150平方公里,人均建設用地面積111平方米。
法律依據:《泰安岱嶽西部新城概念規劃》
1.西部新城區創造面向全國創新經濟新優勢
北接濟南,西連肥城,濟泰肥半小時交通圈。東距泰城中心7公里,北距濟南長清大學城35公里,西距肥城中心15公里;
西部新城規劃區是泰安區域協作的核心節點,由「一街兩鎮」形成的組合區域。規劃范圍為:東至京滬高鐵 ,西至新104國道,南至夏滿路,北至新104國道北側,用地面積116 平方公里。西部新城一直是泰安市西側南北聯系的交通門戶地區,伴隨G104改線,青蘭高速改線,西部新城擁有了相對充裕的城市空間承載門戶性功能。
2.深挖高鐵經濟潛力 打造濟泰科創大走廊
西部新城的核心價值在於挖掘高鐵經濟潛力價值;推動區域方向發展;完善城市功能結構。記者了解到,在挖掘高鐵經濟潛力價值方面,將增設西廣場,高鐵站由「城邊站」向「城中站」轉變;高鐵周邊「單邊扇面」向「雙邊圈層」布局轉變;結合實際安排高鐵站輻射范圍功能布局。在推動區域方向發展方面,將與京津冀、長三角兩大城市群的要素交換以及與濟南聯動發展,依託京滬通道,吸引兩大城市群人流、信息流、資金流,與濟南聯動建設濟泰科創大走廊。此外,加速構建泰肥一體化空間序列,以「高鐵-城軌-高速」構建濟泰復合快速交通走廊,以「城軌-高速」構建泰肥復合交通走廊。在完善城市功能結構方面,西部新城組團是中心城區重要的空間拓展方向,將形成西部新城、老城區、東部新城、泰山景區、高新區「 三城兩片區」城市結構。
3.統籌布局「文養教醫綠
在公共設施用地布局中,將結合天平河景觀改造提升,在共青團路區域集中配置綜合體院館、文化劇院、圖書館、藝術館、音樂廳、咖啡街區、市民中心、會展中心,形成創新文化中心;結合夏張生態宜養綠谷的建設,配置使用頻率較低,但有助於提升地塊價值和品牌的養生館、養生禪院、敬老設施、醫療點;教育用地將計劃新增6所高級中學、10所初級中學、13所小學;新增兩處綜合型醫院,新增一處老年療養院、一處社會福利院,並結合居住區布局若干社區醫療點。
另外,在景觀綠地布局上,依託五座山體,重點建設生態綠地;依託六條河流,構建點線面相結合的城市園林綠地系統;規劃設置了多種主題路徑構成的慢行系統,倡導低碳健康出行。
3. 中國有幾個經濟圈,其范圍包括哪些城市另外山東的經濟是實力怎麼樣,大家知道的山東有名的城市有哪些
中國主要有三大經濟圈:環渤海灣經濟圈、長江三角洲經濟圈和珠江三角洲經濟圈。
環渤海經濟圈包括北京,天津,唐山,秦皇島,承德,滄州,廊坊,沈陽,大連,鞍山,本溪,營口,盤錦,丹東,濟南,青島,煙台,淄博,威海,濰坊,日照,東營,濱州23個城市。
長三角經濟圈是以上海為中心,南京、杭州為副中心,包括江蘇的蘇州、無錫、徐州、揚州、泰州、南通、鎮江、常州、鹽城、淮安、連雲港、宿遷,浙江的寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興、舟山、台州、金華、衢州、麗水,安徽的合肥、馬鞍山,蕪湖、滁州、淮南共30個城市。
珠三角經濟圈,包括廣州、深圳、清遠、佛山、茂名、東莞、汕頭、中山、揭陽、珠海、汕尾、江門、肇慶、陽江、惠州共15個城市。
其他在發展經濟圈有:
大西南經濟圈在崛起
在我國西部欠發達地區,「大西南經濟圈」這一區域經濟日益引起國內外的廣泛關注。
合肥經濟圈:
在安徽參與泛長三角合作和中部崛起的黃金機遇中,合肥、淮南、六安、巢湖、桐城五市中心城區及環巢湖地區,將構成「一小時生活圈」,城市「串門」只需20分鍾。。
西三角經濟圈:
以中國西部三個特大中心城市成都、重慶、西安為支撐點,將形成聯接大西部南北版塊的經濟合作區域,將成為中國西部經濟重心和中國西部經濟高地。
另外:山東的經濟實力是全國前三名的,比較有名的城市有:1、濟南2、 青島3、 煙台4、 濰坊5、 淄博 6、濟寧7、 臨沂8、 東營9、 泰安10、威海11、德州12、濱州13、聊城14、棗庄15、菏澤16、日照17、萊蕪。
4. 中國西部最發達的城市是
是成都!!!成 都 :四川省省會,別稱蓉。成都為中國整個西部最大的現代化超級大都市,中國西部經濟的領頭羊,是西南地區乃至整個西部的經濟、文化、交通、信息、金融、商貿中心。統領西南地區所有軍力。
5. 西部地區國內生產總值增速如何
8月30日,召開發布會介紹西部大開發進展情況。西部開發司巡視員肖渭明在分析西部經濟形勢時表示,今年以來,受到固定資產投資增速大幅下滑的影響,西部上半年經濟增速確實出現了下降,經濟下行的壓力比較大。這個下行是不是一種趨勢?恐怕還要進一步觀察。現在初步分析,有周期性因素的影響,但是更多的是結構性因素的影響。
1-7月,西部各省區市工業增加值增長總體平穩,西藏、雲南、陝西、貴州、青海、四川累計增速均高於全國平均水平,其中西藏、雲南連續9個月實現兩位數的增長,累計增速分別居全國第1位和第2位。西南省份固定資產投資普遍保持比較高的水平,貴州增長17.1%,廣西增長11.5%,四川增長10.8%,雲南增長10.4%。
來源:人民網-財經頻道
6. 西部地區經濟落後的原因是什麼
原因是西部地區已經開發殆盡,環境殆盡。
西部地區古代是茂密的森林,黃河是清水,黃土高坡沒有千溝萬壑,流沙滿天飛,塔里木盆地也不是大沙漠,綠洲還是很多的,樓蘭古國當初是建立在綠洲上,可是,樓蘭古國已經消失了,原因就是沙漠化。西部地區的環境惡化就是兩種原因:農業,牧業。漢族把土地開墾殆盡,砍樹,燒柴,種地,少數民族把草原放牧殆盡,羊吃光這片草,就轉移到另一地區繼續吃草,山,原野,都吃光植被了。種地和放牧導致沒有綠色植物,土地嚴重沙漠化,沙漠一天天東進,南進。黃河本來是清水,就是因為沒了植被,沙子越來越多,都流進黃河了,河水就變成黃色了,含沙量非常巨大,天津海河入口每年都聚集了上億噸泥沙,都要年年清理,要不黃河就堵死了,劈叉了,洪水了,淹沒河北了,渤海也快被泥沙填平了。
看看長江,為什麼就沒有那麼多泥沙?長江是黃色水嗎?為什麼西北地區種地就沙漠化,南方就不種地嗎?這個是歷史問題,你知道的,中國古代發源地在西北,西北地區開發最早,經歷了炎黃到今天的開墾。長達五千年。而南方在古代是落後地區,佔領的很晚,西周才開始開發。從西周到今天,南方只開墾了三千年。西北比南方多開發二千年,所以破壞的環境比南方嚴重很多。
正是因為西部環境的耗盡,漢族才開始向外擴張,移民到全中國。
在一個原因,西部沒有改革開放早。改革開放先是東部,再是中部,最後是西部,國家這么多年沒有給西部經濟扶持。西部大開發是江主席在位才實行的,西部正在改善經濟,但是趕上東部永遠都是不可能。因為西部無海口,只有資源出賣。可持續發展在西部很難實現,而靠山吃山總有一天要吃光的。西部繼續吃,第二個黃土高坡也許還會出現。東部就不同,東部靠海,發展對外貿易,加工,這是無破壞環境的可持續發展,壽命顯然比靠山吃山長久。而且外國的科技永遠都是先來到沿海,再來到內地,西部地區永遠都不會有及時性,科技上的優勢。
7. 西部城市的排名,綜合實力誰最強
西部大地區
新疆維吾爾自治區、甘肅省、西藏自治區、青海省、四川省(含重慶)、貴州省、雲南省
1.成都
2.重慶
3.烏魯木齊
4.昆明
5.貴陽
6.蘭州
7.西寧
8.拉薩
嚴格來講,中國應該是11個行政區域,按繁榮富裕的高低排名分別是以下:
1.華南地區
廣東省(含港澳)、廣西壯族自治區、海南島
2.華東地區
上海市、江蘇省、浙江省、安徽省
3.東南地區
台灣省、福建省、江西省
4.華北地區
北京市、天津市、河北省、山西省、山東省
5.華中地區
河南省、湖北省、湖南省
6.東北地區
黑龍江省、吉林省、遼寧省
7.華西地區
四川省(含重慶)、陝西省
8.西南地區
貴州省、雲南省
9.西北地區
新疆維吾爾自治區、甘肅省
10.北部地區
內蒙古自治區、寧夏回族自治區
11.西部地區
西藏自治區、青海省
8. 西部大開發好不好
西部大開發的范圍包括重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省、自治區、直轄市,面積685萬平方公里,佔全國的71.4%。2002年末人口3.67億人,佔全國的28.8%。2003年國內生產總值22660億元,佔全國的16.8%。西部地區資源豐富,市場潛力大,戰略位置重要。但由於自然、歷史、社會等原因,西部地區經濟發展相對落後,人均國內生產總值僅相當於全國平均水平的三分之二,不到東部地區平均水平的40%,迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。
一、實施西部大開發的意義、指導思想和目標任務
實施西部大開發戰略,是深入貫徹「三個代表」重要思想的偉大實踐,是全面建設小康社會、確保現代化建設第三步戰略目標勝利實現的重大部署,是促進各民族共同發展和富餘的重要舉措,是保障邊疆鞏固和國家安全的必要措施,關系全國經濟社會發展的大局。有利於推動經濟結構的戰略性調整,促進地區經濟協調發展;有利於改善全國的生態狀況,為中華民族的生存和發展創造更好的環境;有利於培育全國統一市場,完善社會主義市場經濟體制;有利於進一步擴大對外開放,用好國內外兩個市場、兩種資源,具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。
繼續推進西部大開發的指導思想是,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,根據完善社會主義市場經濟體制的目標、任務和要求,認真落實黨中央、國務院關於實施西部大開發的戰略部署、方針政策和重點任務。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,按照社會主義市場經濟的改革方向,不斷探索西部大開發的新路子。堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,按照「五個統籌」的要求,使經濟發展與生態環境、社會進步協調推進,促進經濟社會和人的全面發展。堅持一切從實際出發,積極進取,量力而行,有重點、有步驟地解決關系全局的重大問題。堅持把西部地區自力更生、艱苦奮斗與國家政策支持結合起來,更大程度地發揮市場配置資源的基礎性作用,不斷增強西部地區的自我發展能力。
實施西部大開發是一項長期艱巨的歷史任務,也是一項規模宏大的系統工程。既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想准備。總的戰略目標是:經過幾代人的努力,到21世紀中葉全國基本實現現代化時,從根本上改變西部地區相對落後的面貌,努力建成一個山川秀美、經濟繁榮、社會進步、民族團結、人民富裕的新西部。21世紀頭10年,力爭使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展,特色經濟和優勢產業有較大發展,重點地帶開發步伐明顯加快,科技教育和衛生、文化等社會事業明顯加強,改革開放出現新局面,人民生活進一步改善,為實施西部大開發戰略奠定堅實的基礎。
當前和今後一段時期,是西部地區深化改革、擴大開放、加快發展的重要戰略機遇期。要重點抓好基礎設施和生態環境建設;積極發展有特色的優勢產業,推進重點地帶開發;發展科技教育,培育和用好各類人才;國家要在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區的支持,逐步建立長期穩定的西部開發資金渠道;著力改善投資環境,引導外資和國內資本參與西部開發;西部地區要進一步解放思想,增強自我發展能力,在改革開放中走出一條加快發展的新路。
黨的三代領導人對西部地區發展的關注
東西部地區發展差距的歷史存在和過分擴大,是一個長期困擾中國經濟和社會健康發展的全局性問題。支持西部地區開發建設,實現東西部地區協調發展,是我們黨領導經濟工作的一條重要方針,也是我國現代化建設中的一項重要的戰略任務。
早在五十年代,毛澤東同志在著名的《論十大關系》中就強調,要處理好沿海工業和內地工業的關系。他講道:「我國全部輕工業和重工業,都有約70%在沿海,只有30%在內地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業基地必須充分利用,但是,為了平衡工業發展的布局,內地工業必須大力發展......」
八十年代,在我國改革開放和現代化建設全面展開以後,鄧小平同志提出了「要顧全兩個大局」的地區發展戰略構想。「一個大局」是沿海地區加快對外開放,較快地先發展起來,內地要顧全這個大局。另一個大局是,當發展到一定時期,即到本世紀末全國達到小康水平時,全國就要拿出更多力量幫助中西部發展,東部沿海地區也要服從這個大局。
江澤民同志高度重視這個具有全局意義的重大問題,並多次就解決地區發展差距、實施西部大開發戰略問題發表重要講話。1999年6月17日,江澤民總書記在西北五省區國有企業改革發展座談會上強調,要「抓住世紀之交歷史機遇,加快西部地區開發步伐」。
江澤民同志還提出了加快西部地區開發的總原則,即「把加快西部經濟社會發展同保持政治社會穩定、加強民族團結結合起來,把西部發展同實現全國第三步發展戰略目標結合起來,在國家財力穩定增長的前提下,通過轉移支付,逐步加大對西部地區的支持力度;在充分調動西部地區自身積極性的基礎上,通過政策引導,吸引國內外資金、技術、人才等投入開發,有目標、分階段地推進西部地區人口、資源、環境與經濟社會的協調發展」。
實施西部地區大開發戰略的重大意義
1999年11月,中央經濟工作會議敲定對西部進行大開發的戰略決策。會議提出,要不失時機地實施西部大開發戰略,這直接關繫到擴大內需,促進經濟增長,關繫到民族團結、社會穩定和邊防鞏固,關繫到東西部協調發展和最終實現共同富裕。 要從大局、從戰略的高度充分認識實施西部大開發的重大意義,要作為黨和國家一項重要的戰略任務,擺在更加突出的位置。隨後,在12月份舉行的全國計劃工作會議上,國家發展計劃委員會主任曾培炎指出:「要像當年搞特區那樣,加快西部地區大開發。」
1、實施西部大開發戰略是實現共同富裕、加強民族團結、保持社會穩定和邊疆安全的戰略舉措
建國50年特別是改革開放20年以來,各地區經濟和社會發展都取得了長足進展,東部地區由於具有較好的經濟基礎,有利的地理位置,加上國家政策的支持,現代化建設走在了全國的前列,經濟和社會發展突飛猛進,人們普遍過上了小康生活。西部地區由於受歷史、自然和區位等諸多因素的影響,總體發展水平與東部相比,存在著較大的差距,近十幾年來,這種差距還呈拉大趨勢。在繼續加快東部沿海地區經濟發展的同時,不失時機地實施西部大開發戰略,對於逐步縮小地區間發展差距,加速實現全國各地區的共同繁榮和人民的共同富裕,保持全國社會穩定,將發揮重要作用。廣大西部省區地處祖國邊疆,是少數民族集中聚居的地方。多年來,國內外敵對勢力對我國實行「分化」和「西化」,利用西部民族和宗教問題搞顛覆和分裂活動。維護和保持民族地區的穩定,挫敗國內外敵對勢力分裂我國的陰謀,很關鍵的一條,就是不斷加快這些地區的經濟發展和社會進步,進一步鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系,增強整個中華民族的凝聚力和向心力,從根本上鞏固社會穩定和邊疆安寧的大好局面。
2、實施西部大開發戰略是擴大國內有效需求,實現經濟持續快速增長的重要途徑
近年來,國內有效需求不足,成為影響我國經濟發展的主要制約因素。在這種情況下,國內有相當一部分資金、技術和勞動力需要尋求新的生產領域、新的市場、新的發展空間。西部地區幅員遼闊,自然資源豐富,但發展水平較低,還蘊藏著巨大的投資機會、巨大的市場潛力和發展潛力。實施西部大開發戰略,加快中西部地區發展,通過發展特色經濟,可以提高人民的生活水平,並有效地擴大國內投資需求和消費需求。
3、實施西部大開發戰略是實現現代化建設第三步戰略目標的客觀需要
我國實現現代化建設第三步戰略目標,與其他地區相比,西部地區的任務更為艱巨。加上千百年來頻繁的戰亂、自然災害和各種人為的原因,西部地區的自然環境不斷惡化,荒漠化年復一年地加劇,並有逐步向東推移的趨勢。這不僅對西部地區,而且也給東部的經濟社會發展帶來了嚴重的不利影響。因此,不遏制西部地區的生態環境惡化趨勢,就沒有全國經濟社會的可持續發展;沒有西部地區的小康,就沒有全國的小康;沒有西部地區的現代化,也就談不上全國的現代化。
4、實施西部大開發戰略是適應世界范圍結構調整,提高我國國際競爭力的迫切要求
當今世界經濟的一個突出特點是,經濟結構調整正在全球范圍內廣泛而深刻地進行,給各國經濟發展帶來深刻的影響。我們既面臨著新的發展機遇,也面臨著嚴峻挑戰。為了在新世紀抓住機遇,迎接挑戰,努力使我們發展得更快、更好,必須加快結構調整的步伐,不斷增強綜合國力和國際競爭力。實施西部大開發戰略,加快中西部地區發展,充分發揮這些地區市場潛力大、自然資源豐富和勞動力成本低的比較優勢,為加快全國經濟結構調整和產業優化升級提供廣闊的空間,為東部地區發展提供市場和能源、原材料支持,為東部地區的結構調整創造條件。
西部地區開發的基本思路和戰略任務
2000年1月,國務院組成了以朱鎔基總理任組長、溫家寶副總理任副組長、國務院和中直19個相關部委主要負責人參加的西部地區開發領導小組。1月19日至22日,國務院西部地區開發領導小組在京召開西部地區開發會議,研究加快西部地區發展的基本思路和戰略任務。
會議指出,新中國成立50年,特別是改革開放20年來,我國綜合國力顯著增強,人民生活接近小康水平,國家有能力加大對中西部地區的支持力度。特別是當前正在實施擴大內需的積極財政政策,可以用更多的財力直接支持西部開發。現在我國已基本解決全國人民的吃飯問題,糧食出現了階段性的供過於求,這是在生態脆弱地區,有計劃、分步驟退耕還林(草),改善生態環境的大好時機。隨著我國加入世界貿易組織進程的加快,對外開放進入了一個新的階段,中西部地區也將像東部沿海地區一樣更加開放。加快中西部地區發展的條件已經基本具備,時機已經成熟。
實施西部大開發是一項規模宏大的系統工程,也是一項艱巨的歷史任務。當前和今後一個時期,要集中力量抓好幾件關系西部地區開發全局的重點工作:
第一,加快基礎設施建設。必須從戰略眼光出發,下更大的決心,以更大的投入,先行建設,適當超前。要以公路建設為重點,加強鐵路、機場、天然氣管道干線建設;加強電網、通信和廣播電視等基礎設施建設;加強水利基礎設施建設,特別是要堅持把水資源的合理開發和節約利用放在突出位置。要在做好充分論證的基礎上,著力抓好一批重大骨幹工程。
第二,切實加強生態環境保護和建設。這是推進西部開發重要而緊迫的任務。要加大天然林保護工程實施力度,同時採取「退耕還林(草)、封山綠化、以糧代賑、個體承包」的政策措施,由國家無償向農民提供糧食和苗木,對陡坡耕地有計劃、分步驟地退耕還林還草。堅持「全面規劃、分步實施,突出重點、先易後難,先行試點、穩步推進」,因地制宜,分類指導,做到生態效益和經濟效益相統一。堅持先搞好實施規劃和試點示範。試點的規模要適當,不宜鋪得太大,防止一哄而起。要加強政策引導,尊重群眾意願,不能搞強迫命令。
第三,積極調整產業結構。實施西部大開發戰略,起點要高,不能搞重復建設。要抓住我國產業結構進行戰略性調整的時機,根據國內外市場的變化,從各地資源特點和自身優勢出發,依靠科技進步,發展有市場前景的特色經濟和優勢產業,培育和形成新的經濟增長點。要加強農業基礎,調整和優化農業結構,增加農民收入;合理開發和保護資源,促進資源優勢轉化為經濟優勢;加快工業調整、改組和改造步伐;大力發展旅遊等第三產業。
第四,發展科技和教育,加快人才培養。要充分發揮老工業基地、軍工企業、科研機構和高等院校現有科技力量的作用,加快科技成果的轉化和推廣應用,積極引進國內外先進技術。要確保教育優先發展,在辦好高等教育的同時,特別要加快少數民族地區和貧困地區教育的發展,提高勞動者素質。要千方百計使用好現有人才,採取積極措施從國內外引進人才,大力培養各類人才。
第五,加大改革開放力度。實施西部大開發,不能沿用傳統的發展模式,必須研究適應新形勢的新思路、新方法、新機制,特別是要採取一些重大政策措施,加快西部地區改革開放的步伐。要轉變觀念,面向市場,大力改善投資環境,採取多種形式更多地吸引國內外資金、技術、管理經驗。要深化國有企業改革,大力發展城鄉集體、個體、私營等多種所有制經濟,積極發展城鄉商品市場,逐步把企業培育成為西部開發的主體。
這次會議強調要加強對西部地區開發工作的領導,當前必須在深入調查研究的基礎上,制定切實可行的總體規劃和專項規劃,並納入國民經濟和社會發展「十五」計劃。所有的重要建設項目都要納入規劃,進行充分論證。推進西部大開發,既要有緊迫感,也要有長期奮斗的思想准備,不能急於求成。要堅持從實際出發,按客觀規律辦事,積極進取,量力而行,注重實效。既要解放思想,勇於探索,又要認真執行國家法律和政策,不能亂集資、亂收費,增加企業和農民負擔。要加強民族團結,鞏固和發展安定團結的社會政治局面,保證西部開發扎扎實實地健康發展。
當前西部地區開發的工作重點
根據黨中央和國務院的部署,2000年3月中旬國務院西部地區開發領導小組辦公室正式成立並開始工作。
西部開發辦2000年重點抓好四個方面的工作:一是認真做好西部開發的總體規劃。二是抓緊制定促進西部開發的政策措施。三是加快西部地區基礎設施建設。四是加強西部地區生態環境保護和建設。
最近,江澤民總書記多次指出,加快中西部地區發展的條件已經基本具備,時機已經成熟;加快開發西部地區要有新思路。中央經濟工作會議也明確指出,要調整地區經濟結構,促進地區經濟協調發展,必須不失時機地實施西部大開發戰略。實施西部大開發直接關繫到擴大內需、促進經濟增長,關繫到民族團結、社會穩定和邊防鞏固,關繫到東西部協調發展和最終實現共同富裕,是一項面向21世紀的大戰略、大政策,一定要貫徹好、實施好。
一、西部大開發是面向21世紀的一項大戰略、大政策
實施西部大開發戰略,加快西部發展,逐步縮小各地區之間的發展差距,實現區域經濟協調發展,最終達到各地區經濟普遍繁榮和全體人民共同富裕,既是社會主義本質特徵的要求,亦是國民經濟持續協調發展的內在需要。
西部大開發是以江澤民同志為核心的第三代領導集體,按照鄧小平同志提出的「兩個大局」的思想,開創建設有中國特色社會主義事業新局面的重要戰略部署。鄧小平同志曾指出:「沿海地區要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來,從而帶動內地更好地發展,這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來,發展到一定的時候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展,這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。」(《鄧小平文選》第3卷第277—278頁)對於什麼時候、在什麼基礎上把支持與促進西部地區發展,實施西部大開發提到日程上,鄧小平同志也做了深入的思考,要求對這些問題進行研究,並設想在本世紀末達到小康水平的時候,突出地提出和解決東西部經濟發展不平衡的問題。(同上,第373、374頁)現在到了世紀之交的關鍵時刻,我國東部地區經過20年的高速發展,經濟發展水平大大提高,實力大大增強,同時東西部經濟發展上的差距依然存在,並有不斷擴大的趨勢。所以,目前實施西部大開發戰略不僅有了條件,而且成為刻不容緩的事情。黨中央和國務院根據我國經濟發展的實際,審時度勢,把加快西部地區的發展作為一項重大的戰略任務,擺到更加突出的位置,對國家經濟布局指向和區域經濟政策作出調整,是非常及時和正確的,既具有現實意義,又具有深遠的歷史意義。
西部大開發是以江澤民同志為核心的第三代領導集體,正確分析當前形勢,總攬全局,作出的面向21世紀的重大決策。1.適應形勢變化適時調整宏觀經濟政策是我們這兩年來取得的一條極為寶貴的經驗,西部大開發是黨中央在對國內外政治、經濟形勢進行科學分析與判斷的基礎上,為促進國民經濟發展所作出的適時調整與部署。在市場供求形勢發生根本性變化的情況下,要保證下個世紀的長遠發展,必須實行以擴大內需為主的發展方針。全國人口中近1/4居住在西部地區,只有加快西部的發展,提高西部民眾的收入水平,使龐大的潛在需求變成現實的市場需求,才能為經濟增長開拓出更加廣闊的市場空間。2.西部大開發是實現國家第三步戰略目標的強有力的保證。第三步戰略目標的實現,有賴於全國各地區的共同發展。只有東部地區的發展,而西部地區長期處於相對落後的境況,將影響全國經濟的發展,拖整個經濟發展的後腿。3.西部大開發是我國國民經濟協調發展的內在要求。我國東、中、西部地區資源分布與要素秉賦各異,相互間具有很強的互補性,北煤南運、西油南輸、西電東送、西棉東調、南菜北運……,表明區際經濟之間存在很高的關聯度,加快西部地區的資源開發與經濟發展,才能保證國民經濟整體發展對基礎原材料和動力的需要,使整個經濟繼續保持較高的發展速度。4.西部大開發是可持續發展的需要。西部地區居長江、黃河、珠江等大江的上游,是國家生態屏障之所在。只有加快西部發展,使居於高山深谷者盡快從「越窮越墾、越墾越窮」的怪圈中走出,大江大河及其中、下游地區的安全,全國生態環境的改善才有保證。5.西部大開發是實現民族團結、社會穩定和邊防鞏固的重要保證。我國55個少數民族,大部分聚居於西部和陸地邊境地區,加快西部經濟發展,使愈來愈多的民族聚居地區和邊境地區走上繁榮之路,是鞏固、加強民族大團結,增強民族凝聚力,保持邊境安寧與社會政治穩定的重要基礎。
二、西部大開發要依靠兩個手段、三股合力
兩個手段是指市場機制和中央政府的宏觀調控尤其是區域政策。
要素價格的變化和地區要素價格差異,是推動產業空間結構轉換的重要因素。改革開放20年來,東部沿海地區,特別是沿海大城市的土地、環保、勞動力等要素成本攀升,不少傳統產業、產品的優勢正在或已經喪失,西部地區應該利用要素價格相對低廉的有利條件,在這些產業和產品上形成優勢,贏得市場,站穩腳跟。傳統理論在講到產業空間轉移時,往往解釋為發達地區及大城市的工廠和設備向欠發達地區搬遷。實際上,在市場經濟條件下,更多的是通過優勝劣汰,一地區某產業逐漸失去優勢和衰落,而在另一地區發展起來,形成優勢。因此,西部地區不能坐等「轉移」,而應打主動仗。方式不同,中西部的付出與收益都大相徑庭。
要充分發揮市場機制對推進西部發展的積極效應,但單靠市場機制還解決不了東西發展的差距問題。這是因為西部地區的自然條件、區位(處於國內運輸網的末梢、國內大市場的邊緣等)、歷史基礎和歷史包袱(如「三線」建設時,工廠靠山進溝,社會負擔沉重)等因素,使西部的市場主體和東部並非處於同等的起跑線。實踐表明,區域發展差異完全依靠市場機制的作用在一定時期內不僅不會縮小,反而會擴大。具體表現為兩方面:一是人才、資金、能源、原材料的流出造成欠發達地區缺少人力、物力、財力而降低發展速度的「極化效應」;二是因發達地區經濟實力增強導致資金、技術、設備向外擴散而促進欠發達地區發展的「擴散效應」。在經濟起飛時,強大的「極化效應」和弱小的「擴散效應」是區域經濟發展不平衡的重要原因。如果單憑市場力量的作用而不進行政府幹預,結果勢必造成發達地區和不發達地區之間的差距越來越大。通過中央政府的政策投入和資金投入,使西部市場主體處於與東部大體相同的起跑線,非常重要。具體說主要在以下幾方面:一是中央財政支持加快西部各項基礎設施的建設,這是揭開西部大開發序幕的前提;二是支持西部地區的生態環境的保護與建設。保護與改善西部地區的生態環境既是為了實現本地區的可持續發展,亦是為了長江、黃河等大江大河中下游地區的安寧。在上游地區為改善生態環境實行退耕還林(草)的過程中,國家和中下游地區應通過以糧代賑等方式予以補償;三是保證西部居民特別是農村居民在義務教育、初級衛生保健等社會公共產品的享用上與東部地區大體持平;四是為某些國有企業還清歷史舊賬。60年代從備戰出發在西部山溝里建了一些軍工廠,現在產品要軍轉民,有的工廠要出溝進城,這幾筆「舊賬」讓企業靠加強經營管理或建立現代企業制度是消化不了的。十五屆四中全會的《決定》中有關「改善國有企業資產負債結構和減輕企業社會負擔」所提的各項政策,有必要更多地向西部傾斜。
加快西部地區發展目標的實現,還有賴於三股合力的共同作用。一是進一步調整、完善區域政策,加大中央政府對西部地區政策與資金投入的力度。二是廣泛推進東部和西部之間多層次、多形式的經濟技術協作,加大發達地區對欠發達地區和貧困地區的幫扶力度;充分發揮市場機制優化資源配置的作用,推動要素的跨區域流動和跨區域的資產重組。三是加快西部改革開放的步伐,進一步探尋適應國內外大市場新態勢、適合西部區情的發展戰略與對策。前兩者是加快西部地區發展的啟動與推動力,後者則是關鍵與根本。只有通過後者,來自外部的種種支援和幫扶,才能轉化為自身的「造血」功能,形成自組織、自發展的機制,成為推動西部發展永不衰竭的內在動力。
加快西部改革開放步伐包括加快西部多種所有制市場主體的形成與壯大;加快西部國有經濟布局與結構的調整,使國有資本集中布局於優勢產業,實行有進有退,以退求進;加快西部商品與要素市場體系的發育、市場規則的完善和市場秩序的建立;加快西部各級地方政府的職能轉換,由過去按行業隸屬原則管理所屬企業,轉向按屬地原則,面向多種所有制、多種經濟成分的所有市場主體,履行社會經濟管理職能,通過制度安排與政策誘導,構建良好的區域經濟發展與生活環境,使來自各個國家、國內各地區、各種所有制的投資者,在西部投資能取得合理回報,真正做到政府搭台,市場主體
回答者:我是土匪QHX - 魔法學徒 一級 3-1 18:45
部大開發的范圍包括重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省、自治區、直轄市,面積685萬平方公里,佔全國的71.4%。2002年末人口3.67億人,佔全國的28.8%。2003年國內生產總值22660億元,佔全國的16.8%。西部地區資源豐富,市場潛力大,戰略位置重要。但由於自然、歷史、社會等原因,西部地區經濟發展相對落後,人均國內生產總值僅相當於全國平均水平的三分之二,不到東部地區平均水平的40%,迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。
9. 西部城市中,哪個城市綜合經濟實力最強為什麼
隨著西部大開發的不斷深入,最近幾年我國西部省份發展都很猛,西部很多城市的經濟實力也迅速上升。
不過從整體來說,目前在西部各省份當中,實力排名比較靠前的也就那麼幾個城市,分別是成都,重慶,西安,昆明,南寧,貴陽,烏魯木齊和蘭州。
5、人均存款對比
截至2018年西部一些主要城市存款總額以及人均存款具體數據如下:
蘭州住戶存款總額3268.3億元,人均存款8.7萬;西安住戶存款總額8466億元,人均存款8.47萬;烏魯木齊住戶存款余額2871.11億元,人均存款8.18萬;成都住戶存款總額13141億元,人均存款8.05萬;昆明住戶存款余額4882.29億,人均存款7.25萬;貴陽住戶存款總額2853.94億元,人均存款5.84萬;重慶住戶存款總額15907億元,人均存款5.15萬;南寧住戶存款余額3542.83億元,人均存款4.68萬;
通過對比以上各項數據之後,我們可以看出重慶在總理絕對值上基本上都處於西部主要城市當中的首位,但是到了平均值的時候,重慶的人均數據就不那麼好看了。
而雖然成都很多數據的總量規模比不上成都,但是在人均數據上很多項目都排在西部主要城市的前2位。
綜合各項因素之後,我個人認為目前成都才是西部綜合經濟實力最強的一個城市。
10. 西部的過去,現在,未來,西部的建設與發展
您好
一、開發中的新進展和主要成效
西部大開發戰略是2000年初開始啟動的,但實際上是在「九五」時期的1998年,我國經濟應對普遍性供大於求為特徵的通貨緊縮趨勢下,中國開始實施「積極的財政政策」,政府以大規模的基礎設施為核心,拉動經濟增長。按照西部大開發的基本戰略設想,「十五」初期,西部的投入重點仍是完善基礎設施,以農村農電水利、生態環境綜合治理建設為核心。在城市以交通樞紐,周邊高等級公路以及通信設施建設為核心。現在西部的基礎設施條件已經有了清晰可見的變化。
目前「西氣東輸」、「西電東送」、「青藏鐵路」和光纜通訊等信息化的建設以及水利資源大規模的開發,鐵路、機場、高等級公路建設和一系列環保項目的上馬已經進入大規模投入高潮,政策的效用開始顯現,投資逐年增長,比東中部地區分別高出6和3個百分點。
城市化發展的「集聚效應」明顯加快。在我國實施的城市化進程中,西部地區普遍出現了以新城區建設和城市改造中心外移為特徵的城市規模擴張建設,城市化發展趨勢具有明顯的資源集聚特點,不僅基礎設施投入呈現出向城市集中,而且新興產業也向城市集中。
西部產業結構正處於轉換而變動階段,優勢產業正在成長,各省區都具有不同的特點。從目前實際發展態勢來看,有兩個明顯的特點;一是具有獨特的資源優勢產業,外部競爭少,市場前景廣,且市場需求具有持續性。如有特色的綠色畜牧農產品、稀有的礦產品及天然氣水電、特殊自然地貌、民族風情的旅遊業。這些資源的規模前景區外是無法競爭的。二是具有區域性壟斷市場資源產業,由於地域遼闊特點,為其滿足特定市場需求的一些產業提供了存在和發展的空間。如西部的鋼鐵、水泥、建材等產業,由於運距使外部競爭者很難參與到某一區內競爭中來。同時區域內的城市化基礎設施建設產生的大規模需求為這種就地生產就地銷售提供了長期的發展基礎和本地性的區域壟斷優勢。這些都將成為西部經濟的重要增長極。
二、開發中存在的問題
1.西部發展不平衡。
首先是自然稟賦和發展歷史階段的投資不平衡。在自然稟賦不平衡中,西南各省區域水資源極其豐富而土地資源利用少。西北各省區一些地方的經濟發展最大的障礙就是水資源嚴重匱乏。二是體制資源配置不平衡。如西部廣大農村在長期的發展過程中與城市經濟、工業發展相脫離,地區城鄉之間差距很大。三是歷史投資發展的基礎不平衡。如內蒙的鋼鐵、煉鋁、軍工、陝西的棉紡、甘肅的石化、軍工、有色金屬、棉毛紡、都是「一五」和「二五」計劃時期發展起來的。陝西、四川、貴州等省的電子、航空、汽車製造、家電都是「三線建設」時期而投資的。而青海、寧夏、雲南、廣西等地在那時幾乎沒有過戰略性的投資。雖然這些工業的生產能力在過去的一些年內經過多次擴張改造,但根本的技術工藝未脫離國際上20世紀80年代的水平,按照固定資產折舊壽命,企業經濟壽命已經完結。因此還存在著技術改造、產品更新的更大的投資問題和面對國內外市場激烈競爭中的可持續發展問題。
2.人才培養的基礎性工作和人才資源利用問題。
人才是經濟發展的主要要素,而西部地區由於地域遼闊,人口居住分散,民族眾多,教育機會不平等。成人文盲率高,成人文盲率與人均GDP水平呈負相關系,特別是廣大貧困山區,人的科技知識文化素質太低,是貧困地區難以發展的主要影響因素。近年來由於地、縣、鄉財政分灶吃飯,貧困地區義務教育經費嚴重不足;在機構改革中,由於沒有財政轉移支付,許多基礎教育中的中小學縮減,許多偏遠居住人口的孩子不能得到完全義務教育,這將是影響西部農村未來發展的主要障礙因素。同時在西部許多老工業基地中,由於效益差、條件差、加之各級政府部門對落實人才的實質性問題重視不夠,留不住已有的人才,更談不上吸引外部高素質的人才。因此工業中的技術改造與創新還存著許多的問題。
3.以人為本的社會全面發展問題。
社會發展是指人類在生產能力增長的基礎上,基本消除貧困實現充分就業,享受更好的衛生保健、更高的教育水平,更健康的精神生活,更好的工作環境。一切經濟發展都是為了改善人類的生活條件,提高人類的生活質量。而西部地區發展和貧困問題,人均差距較大。目前尚存在的農村貧困人口多集中在自然條件惡劣,基礎設施落後的西部偏遠地區及少數民族地區。同時在經濟欠發達的區域中的教育、醫療衛生、就業和生態環境及人均居住條件、飲水問題的生存條件比較困難。
三、對未來發展中要解決和研究的問題
西部的發展關繫到國家的根本利益和發展戰略目標的全局性和長期性的問題,是實現全國各族人民共同進步,共同發展、共同繁榮的需要。因此在開發中要和國家的總體發展目標緊密結合起來。在開發中不但要分階段進行,更要注重研究在發展過程中的突出問題以及未來的戰略問題。
1.各省區要認真研究自身的特點,發揮優勢,消減劣勢。
西部的自然資源優勢是不平衡的,只有合理配置資源,提高資源的配置效率,才能促進地區經濟協調發展。西部現處在工業化的初始階段,工業化率低於全國平均水平的6個百分點。而工業產值僅佔全國的1/10。西部地區的主要工業大多數都是圍繞其自然資源優勢逐步發展起來的,這種資源導向性的產業,在工業初期階段具有一定的合理性,可為經濟發展做出貢獻。但隨著工業化的不斷推進,特別是知識經濟已現端倪的現代經濟時代,自然資源和一般勞動力資源相對下降,其局限性也越來越明顯,而技術、管理、信息、專利、品牌、網路環境等後天獲得性資源和創新人才的作用漸顯其重要性。因此西部地區在工業發展中應培養和創造企業競爭優勢,要改變過去那種對當地資源高度依賴的狀況,從資源導向型逐步轉變為市場導向型戰略,注重人才培育和引進。在企業投資中,加強技術開發,強化管理,增強企業的競爭力。
2.加快西部人才戰略的研究與開發。
在西部地區勞動力素質偏低,科技創新能力不高,已成為影響經濟發展和社會競爭力的重要瓶頸。在西部開發中要重新審視和謀劃教育培訓的發展與人力資源的開發,把潛在優勢變為巨大的現實優勢。從世界經濟發展的先例來看,在世界發展史上曾經先後三次出現後進國家追趕先行國家發展的成功範例。如美國趕超英國,日本趕超美國,韓國追趕西歐國家,這些國家的發展不僅是人均GDP的高速增長,更主要的是人力資源的加速積累。因此西部大開發必須確立人力資源是經濟社會發展的第一資源,並把人才的培養目標從滿足傳統工業化需求向滿足新型工業化和全面建設小康社會需求轉變。實行教育和人力資源開發從學歷本位向能力本位轉變,提高他們的生產能力、就業能力、創業能力。在人才戰略的實施中西部地區的各級政府應加快多層次培訓和建立促進優秀人才到西部基層和艱苦地方工作的政策機制。要尊重知識,鼓勵創新,實行公平競爭,完善激勵制度,使優秀人才脫穎而出和創造應用人才的良好環境。
3.要堅持以人為本,樹立全面協調的可持續發展觀。
貧困是許多社會問題產生的重要根源,而沒有就業機會或就業不充分又是貧困的主要根源。加快經濟發展,創造更多的就業機會,才能促進人的全面發展。而西部地區,廣大貧困山區和少數民族地區還存在著脫貧問題。而過去在「一五」、「二五」、和「三線」期建設的企業以及城鎮居民貧困問題仍比較突出。因此政府要盡快改善欠發達地區生產和生活條件,提高欠發達地區自我發展能力,國家要採取財政轉移支付手段,加強貧困地區基礎設施和公用事業,環境保護等建設。積極實施以工代賑,增加農民收入擴大農村就業、改善其生產和生活條件,提高其自身發展能力。政府要改善落後地區軟硬投資環境,為落後地區創造更多的發展機會,創造有利條件,緩解地區差距擴大的趨勢,逐步縮小地區居民生活福利差距,特別是民族地區和貧困地區生活福利與發達地區的差距。
4.要充分發揮市場機制的作用。
西部大開發是政府的政策行為,而發展的手段要遵循市場化原則。要按照十六屆三中全會關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定,加速政府職能的轉變。政府在市場經濟中的主要職責是解決市場失靈問題和促進社會公平。政府的任務應做好開發中的制度環境改造,建立好法律基礎,投資於基本的社會服務和基礎設施,保護承受力差的階層,保護自然環境。並制定好西部中長期及短期開發戰略規劃和優惠政策,處理好發展中出現的突出問題。培育市場投資主體,建立區域性產權交易市場,規范維護市場秩序,建立和培養地方政府、企業及公民信用意識。建立維護地方形象與知名度吸引資本與人才。