潮汕經濟怎麼發展

『壹』 潮汕經濟發展

潮汕地區最近幾年的經濟發展不是特別理想,但這可能更會引起省政府的關注.這也潮汕的未來注入新的血液.由於潮汕飛機場的開建,深圳至上海的鐵路(使潮汕地區與珠三角和長三角連接起來)的開建,這些都將給潮汕地區發展的動力,福建也被國家定為海西經濟區,也將輻射到潮汕,使潮汕地區的經濟更有活力.

『貳』 怎麼發展潮汕地區的經濟水平

是的，你說的很好，我是汕頭人，一個在廣州讀大學的汕頭人，潮汕人確實很聰明，很會做生意，不過其實潮汕人也有一些缺點，首先是眼高手低，挑工作總是這樣，卻不知多大的事業都要小基礎作起。我覺得第二點是很重要的，潮汕人的合作意識不強，寧願一個人干，也不願跟人合作，看不起外省人。其實很多外省人能在廣東站穩腳跟還是有很強能力的。而且潮汕地區有些地區還是很迷信的，我覺得潮汕要發展，首先是人民意識要提高，破除封建迷信，官員意識也要提高，企業在你這里辦，你才會有更好的業績，另外，我覺得大潮汕地區應該聯系起來，或許發展旅遊經濟也會不錯！還有國家，省的政策也要扶持。

『叄』 中國商幫之首「潮汕幫」，是如何發展起來的，為何如此盛產富豪

潮汕是一個人傑地靈的地方，這里有中國第一大商幫，該地區為何如此盛產首富？接下來我們了解一下商業帝國發展史。最近幾十年，潮汕地區出現了很多富豪，比如李嘉誠和黃光裕等。據說，潮汕商人最鼎盛的時候，占據了香港股市40%的市值。

關於潮汕商幫的發展，有人總結了兩個規則。他們認為做生意要想成功，必須具備兩個條件，第一產品要好，要贏得消費者的認可，第二做人要真誠，要跟其他人合作共贏，不能自己吃獨食，也不能跟別人鬧出不必要的矛盾沖突。和氣生財永遠都是商人的核心規則。

『肆』 潮汕地區靠什麼收入

潮汕地區靠做生意收入。
潮汕地區人多地少，大多數人都是靠做生意謀生，所以潮汕的經濟來源主要是做生意

『伍』 為什麼潮汕經濟會衰落

潮汕經濟衰落原因：
一、發展空間不足
2005年以後，粵東四市意識到發展落後的格局，也紛紛開始發力。但不論是官方還是民間，可能都會有力不從心的感覺。
每個潮汕人都可以談出很多理由，主觀的、客觀的、內部的、外部的，應有盡有。
但是被提及最多的一條，是這里從歷史延續下來的「人多地少」格局。
汕頭一位民間觀察人士對記者表示，潮汕人大多信奉「多子多福」的觀念，這一觀念遠可以追溯到最早遷徙至此的中原文化的影響，而在延續發展的過程中，這一觀念能被保留下來，「一定是被反復證實過的」。
人多，地自然相對就少了，這在潮汕造成了迥然相異的結果，一方面是潮汕人大量出海尋求發展空間，這是海外潮商能形成規模的基礎；另一方面是本地人不得不「種田如綉花」，並繼續多生孩子，依靠宗族勢力在激烈的競爭中來保護自己的權益。
2010年，粵東四市總面積15516平方公里，占廣東全省的8.6%；常住人口1689萬人，占廣東省的16.2%，人口密度超過1100人/平方公里，比廣東省460人/平方公里的密度高出兩倍多，是廣東人口最稠密的地區之一。
如果把視野放到全國范圍內看，包括揭陽在內，潮汕地區用全國約千分之一的土地，養活了佔全國百分之一的人口，這相當於一個中心城市的人口密度。
當記者坐車從普寧趕往汕頭時，道路兩旁呈現的景象讓人唏噓。村莊和廠房讓人彷彿置身於珠三角一般，嚴格按照四方位置排列，其密集程度也不亞於珠三角。
人多地少造成的直接困境，便是難有成片的土地可供發展產業之用。尤其是在城鎮化率更高的中心城區，土地問題更是成為難點。
以汕頭為例，其正在規劃建設，希望能夠升級成為省級和國家級平台的海灣新區，480平方公里的面積很大部分需要填海而來。
汕頭市一位官員也向記者透露，曾經有一家央企來談合作，可以進一步開發港口，但對方提出需要1200畝的土地，汕頭無法滿足這一條件，只得作罷。
土地空間的制約，也造成了目前汕頭、揭陽、潮州各自不同的發展態勢。
在1991年剛分拆成立時，揭陽在三市當中最落後。到2010年，廣東決定在粵東地區布局重大項目時，擁有相對豐厚土地資源的揭陽，獲得了廣東省的垂青，揭陽潮汕機場和中委廣東石化煉油項目紛紛落地，揭陽的經濟也在這幾年突飛猛進，大有趕超汕頭之勢。
而即便是揭陽，也需小心謹慎的經營已所剩不多的可供開發空間。
二、「供養模式」文化悖論
當然，盡管發展空間不足是一種普遍存在的觀點，但更多的潮汕人還是願意從文化上去找原因。有觀察人士提出了在潮汕地區普遍存在所謂「供養模式」，來解釋粵東何以落後。
10月27日，作為僑博會期間一項重要的文藝活動，汕頭請到了中央電視台知名主持人阿丘、謝映玲來汕頭，專門拍攝一組與僑批有關的短片，計劃在僑博會文藝演出中播放。僑批，這一特殊歷史階段的產物，最為典型的表現出潮汕地區的文化特色。
自清末
以來，遠在海外的華僑，通過民間渠道及後來的金融郵政機構寄回國內的贍家匯款和平安家書，就是後來人們所稱的「僑批」。在清末，金融郵政機構極不完善，海外僑胞捎回家鄉的錢款和書信，主要是經由「水客」、「客頭」及海內外的僑批館遞送。
僑批兼具了家書和匯款的功能，華僑用在外界辛苦掙來的錢，養活了在潮汕地區的一個家。在這樣的情況下，潮汕地區盡管人口眾多，但存在很大一部分不需要工作的被供養家庭。
如今，盡管僑批已經退出了歷史舞台，但此種「供養」模式並未走出歷史。
「在我的住宅小區有潮陽人，父母妻兒都從潮陽搬到汕頭住，男主人在深圳、廣州打工，為那裡創造財稅，每個月匯款回來給整個家庭用度，男主人每年回來兩次。」一位蔡姓企業家說，很多潮陽青壯年像這樣，家裡的人衣食無憂，但也沒有創造性。
而由「僑批」文化推而遠之，是華僑對整個潮汕地區的復雜態度。
「華僑的確很愛家鄉，但是他們也很難回來投資。」上述企業家說，因為要回鄉掙家鄉人的錢，鄉情上總感覺說不過去，「李嘉誠回來也是捐錢做教育，建醫院啊」。
「親情、鄉情是靠不住的，人民幣才靠得住。」陳鴻宇說，華僑也不一定都是有錢的。最大款的李嘉誠，在汕頭搞大學、修橋，但是他真正賺錢的是放在香港，投到深圳了。
而另一個讓華僑產生疏遠之感的，是1991年三市分拆後，對潮汕文化整體的割裂。在分拆之前，不管是汕頭、潮州還是揭東，統一都說「潮州話」，吃「潮州菜」，但現在這些被有意的區分開來。
在上述民間觀察人士看來，三市本來就屬於同一個大潮汕文化體系，如果因為行政壁壘而將這種聯系人為割裂，對整個潮汕地區來說是得不償失的。
改善潮汕經濟的方法：
一、向東還是向西？
在粵東整個發展歷程中，一個重大問題始終沒有解決。從地理位置上看，粵東地區是廣東距離台灣最近的區域，處在海峽西岸對接台灣的最佳位置，與福建的廈門地區極為接近。加之兩地人緣文化相近，商貿合作頻繁，因而與海西地區的合作，應該是粵東的發展方向。
但另一項不可忽視的因素是，粵東地區在行政歸屬上，畢竟是廣東省管轄的地區，臨近的珠三角，對粵東也有著極大的誘惑力。
如今，對於汕尾來說，向東或者向西已經不是一個問題，與深圳共建的深汕特別合作區，成為了汕尾的選擇。但對於汕頭、潮州和揭陽來說，這依然是一個問題。
早在2005年，便有民間觀察人士指出，粵東等非珠三角地區，只有主動、深入地融入經濟發達的珠三角地區，利用珠三角的產業轉移機會，才能實現自身的大發展。
但在2008年12月，廣東省出台的《中共廣東省委省政府關於經濟特區和沿海開放城市繼續深化改革開放率先實現科學發展的決定》中，單獨將支持汕頭擴大對台經貿合作，參與海西經濟區建設列出來。

而在次年8月，另外一份題為《中共廣東省委、廣東省人民政府關於促進粵東地區實現「五年大變化」的指導意見》的文件中，透露出來的思路是要求粵東主動融
入珠三角地區，參與海西經濟區建設被放在次要位置，廣東省將在此布局39個大項目，爭取到2011年粵東經濟實力上一個台階。
到粵東與海西地區，在產業上的確有著千絲萬縷的聯系。當年從粵東地區撤走的企業，有很多輾轉到臨近的閩南地區，兩地產業協作有很好的基礎。更為重要的是，海西經濟區是對岸的台灣，曾經也是粵東外來投資的主體。
一位觀察人士指出，粵東地區總是想「左右逢源」，然而事實上，無論是參與海西經濟區，還是融入珠三角，粵東地區都是被邊緣化的。原因在於，海西經濟區是以福建為主體，由其主導的規劃，主體必然是以廈門、泉州等地為主，粵東只能沾點邊。
而對於珠三角來說，其規劃受惠的主要地區，自然是屬於珠三角之內的地市，廣州、深圳作為區域經濟中心向外輻射，受惠地區也主要是中山、江門、惠州等地，相隔甚遠的粵東很難受惠。
「靠誰都不如靠自己 。」這位人士表示，在錯過了產業轉移大潮和投資大潮後，粵東的發展只能靠自己老老實實發展實業。
二、粵東的夢想
其實，即便是在經歷了經濟上的沉重打擊後，粵東地區也有著不錯的發展基礎。
在粵東，集中了廣東四分之一的專業鎮，如澄海玩具、潮州瓷器、普寧的中葯飲片等，均是粵東特色經濟的代表。這些專業鎮集中在潮汕揭三市銜接的區域內，占據了粵東地區50%到70%的經濟總量。
如果按照統計數字來看，粵東地區的城鎮化率已達到57%，比粵西地區要高出近20%。但在陳鴻宇看來，粵東的中心城區難以發揮輻射帶動作用，一個重要原因是其本身並沒有完成城鎮化，而是煮了「夾生飯」。
如今，社會早已淡漠了對粵東投資環境的負面印象，但也並未發現什麼突出優勢。
汕頭經濟特區的頭銜和政策，或許是粵東的一塊招牌。根據其他特區的經驗，它不光可以為粵東招徠大規模的投資資金，也可以為這個地區注入體制創新和對外開放的基因。
回看今日的汕頭經濟特區，並沒有朝人們所期望的方向發展，經濟發展自不待言，在引領全國的各項體制機制創新領域，汕頭特區也鮮有走在全國前列的。
針對這個問題，對廣東經濟深有研究的美國學者傅高義，在其著作《先行一步：改革中的廣東》中闡述了這樣一個觀點：深圳、珠海在一個空白區域設立特區，汕頭特區卻是在原有汕頭市的行政架構下搞特區，體制上無法大膽創新，這是造成汕頭經濟特區體制創新落後的一個重要原因。
陳鴻宇認為，這一影響一直持續到特區擴大後。「1992年特區擴大到全市，問題就來了，特區的銳氣和勇氣已經被融化、腐蝕在一個舊體制裡面，按照老體制管理整個特區。」在這樣的情況下，汕頭經濟特區的發展未能創造出像深圳那樣的速度。
這樣一來，定位為粵東區域中心城市的汕頭，便難以發揮出輻射和帶動作用。汕頭、潮州和揭陽三市，因為經濟結構同樣落後，在爭取重大基礎設施建設和重大項目時，便習慣性的墜入競爭的套路，難以形成產業布局上的合力。
這一趨勢，在廣東省2007年召開粵東工作會議，並出台支持方案後變得更為明顯。

以揭陽潮汕機場的建設為例。記者了解到，該機場選址在三市還沒有拆分的時候就有過考慮，現在的地址也是考慮到要統籌三個地市的需求，三市均接受了這一選
址方案。但在機場名稱確定時，卻頗費了一番周章。考慮到機場最終選址是在揭陽境內，機場名稱被確定為揭陽潮汕機場。對很多外地客商來說，揭陽並不是一個知
名度很高的地名，將其放在潮汕兩字之前，多少會有些不便。
「潮汕分市以後，大家都在爭中心城市，大家跳過十公里就能到海里去，為什麼要局限在這一個湖裡面爭呢？」前述觀察人士表示，從一個城市的定位，可以看出這個城市的眼光和格局。
以汕頭為例，在《關於進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》中，將汕頭定位為粵東中心城市。但是在他看來，是不是中心城市，不是省政府一份文件說你是就是的，而是需要整個城市的奮斗爭取的，是要能在對粵東以外的地區競爭中表現出中心城市的氣勢的。
「現在很多人都在談中國夢，具體到汕頭，十年前汕頭政府出台一個規劃，說要成為粵東中心城市。可你本來就是中心城市，你如果還把這個作為你的定位，你還有夢想嗎？」
他進一步指出，整個粵東的問題，都需要一個大格局的定位來廓清發展思路，如果粵東的城市不能打開視野，放眼更廣闊的發展空間和定位，那復興也無從談起。

『陸』 汕頭經濟特區為什麼發展不起來

汕頭經濟特區發展不起來因為人文地理環境原因。汕頭也很多家族世代經商，家族企業很多，民間資本很強大，長期以來形成了較為頑固的地方勢力。地方保護主義很強，官僚系統復雜。致使國家的一些政策很難推行。
地緣經濟因素，潮汕地區的地理位置處在上海和廣州兩大中心之間，戰略定位不明確，人才和經濟資源逐步向周邊三大中心分散。
地區自身定位，從改革開放初期，沒有能吸引到國外資本、跨國公司到本地區建設生產基地，反而本地商業資本外流到香港、深圳、中山、東莞等地，錯失非常重要的發展時機。

『柒』 潮汕有不少富豪，為什麼發展不起來還嚴重滯後呢

潮汕是廣東省除珠三角以外最有條件發展的地區，至於為什麼發展不起來並嚴重滯後有其根本性因素，潮汕遠離省府中心城市廣州，依靠自身實力發展壯大是困難的，如果把潮汕放大到廣東全省，可以看出廣東的資源配置完全是圍繞廣州為中心的經濟發展圈，潮汕距離廣州三百公里開外處於完全邊緣化地區，潮汕分配到的發展資源是有限的，杯水車薪，不足以滿足發展最基本條件，潮汕依附珠三角發展自己是不現實的，潮汕發展之路在哪？本人梳理一下給出以下幾點。

一：利用好自身經濟特區自主的政策優勢向省里中央申請，把潮汕定位為廣東粵東區域經濟中心，對接粵台粵閩粵贛的戰略高地。二：實現大交通戰略，申請建設江西贛州經梅州到汕頭高速公路，建設贛汕高速鐵路使潮汕成為高鐵樞紐站，建設汕頭港國際深水碼頭，申請開通汕頭到台灣高雄直航，高標准建設連接福建臨界道路，提升潮汕及揭陽三地道路通行能力。三：初期利用現有經濟發展條件，扶持一批外向型實力企業，發揮陶瓷玩具制衣等傳統優勢製造業，建設大工業園區，擴大招商引資，鼓勵在外的本地人回鄉創業。

四：把汕頭港打造成為粵東重要出海口，和江西聯動做贛南地區的外銷產品的出海首選地，吸引臨近福建一些外貿出口就近走汕頭港，支持梅州和潮汕地區一體化發展，和台灣高雄港建立合作關系，為台商布局粵東發展提供便利。五：高起點規劃高標准建設潮汕新城，鼓勵散居世界的潮汕人回鄉置業創業，促進高等教育，培養高素質人才，激勵外來優秀人才來潮汕發展，降低門檻吸收移民，把潮汕打造成特大型城市！六：以轉變觀念求發展，摸著石頭過河探索新機遇，只要推動潮汕地區這艘巨輪緩緩起航，憑著潮汕人的聰明才智相信一定能找到方向，如果歷史給了潮汕機遇，成功發展是必然的，祝潮汕兄弟好運！

潮汕發展不起來是因為潮汕人喜歡「工夫茶」的原因；也有說潮汕人小富即安；甚至說潮汕地區迷信、排外之類的。但這可能是你所道聽途說的只言片語，也是你不了解的個人觀點。在這些外在表現的背後，肯定有著它發展不起來的原因。顯而易見，一個地區的經濟發展跟政策、人才、外來投資有關，而潮汕似乎並不缺乏這些條件基礎。汕頭作為改革開放後被設立為經濟特區，有政策的支持；世界各地有大批優秀的潮汕華僑及潮商，也有在外求學的大批潮汕學生，自給人才並不缺乏；剛開始設立特區，確實也有台商、華僑等外商來投資。可為什麼最後潮汕也被同為特區的深圳遠遠甩在後頭呢！部分網友說潮汕發展缺乏周邊經濟聯動、遠離省府，發展後繼無力，不乏有這方面的原因。但更根本的原因應該是潮汕地區的濃厚的人情社會及商業意識。

人情社會及商業意識可以說是一把雙刃劍，一方面重人情（俗話說人情是生債）使潮汕人團結，商業傳統使潮汕人特別會經商；另一方面重人情又使政府執政能力受阻，濃厚的商業意識又造成人民喜歡用錢去解決問題。至於人情社會和濃厚的商業意識是怎麼形成的，這我覺得跟潮汕地區的地理環境有著極大的關系。在遠古交通遠遠落後的年代，潮汕地區又是三面環山，一面靠海，就形成了常受山賊和海盜的困擾，加之遠離政治中心，官府不能及時治理到。這就造成了潮汕人深深依靠宗族紐帶關系形成強大的自我保護網，這是人情社會形成的基礎；除此之外，潮汕地區地少人多，為了生計，很多潮汕人建國之初紛紛被迫下海去到東南亞地區經商，而一個人來到異國，要有好的發展當然得靠人脈，靠團結，這使得人情社會得到強化，某種程度上也形成了潮汕濃厚的商業文化。

作為中國第一批經濟特區的汕頭，可謂集合了國家政策之天時，水陸交通樞紐之地利，著名僑鄉之人和。然而，這座城市的經濟卻在四個最早設立的經濟特區中墊底，始終交不出一張足以匹配其身份的成績單。數據顯示，在2015年汕頭市GDP總量為1850億元，人均GDP為3.34萬元，而同是經濟特區的深圳、廈門、珠海，GDP分別是汕頭GDP的9倍、1.8倍、1.1倍，從人均GDP來看，深圳、廈門、珠海人均GDP分別是汕頭人均GDP的4.7倍、2.7倍、3.7倍。

2004年4月，時任汕頭市委書記的李統書被央視《實話實說》邀請談信用建設。主持人崔永元開場時這樣講到：「我最近正在學誇人，誇姑娘就說漂亮，誇小夥子就說精神，誇小孩就說聰明，誇汕頭人就說你真不像是汕頭人。」崔永元的半開玩笑的開場白或許道出了當時很多人對潮汕人的大致印象。海販起家，潮汕人輝煌的商業成就後面，「誠信缺失」的陰影一直揮之不去。2001年，國家稅務總局一位官員曾說：像汕頭潮陽的峽山市場，我去過，那裡把假貨造得足以亂真，而且價格便宜得令人難以置信。這種聰明才智如果用在走正道上，應該是有前途的。精明的潮汕人在自己的家園里不斷播撒著「灰色經濟」的種子，但真正將其推向極致的，還是共和國歷史上最嚴重的系列騙稅案。

2000年8月開始，人稱「807工作組」的國務院打擊騙取出口退稅工作組進駐汕頭潮陽、揭陽普寧，一個巨大的黑洞呈現在公眾面前：在過去幾年裡，潮陽、普寧1000多戶出口企業，98%以上存在違法犯罪。據不完全統計，兩地共虛開增值稅發票8.8萬本，虛開稅額223億元，涉嫌騙稅42億元。更令人震驚的是，在汕頭潮陽市銅盂鎮一家賓館，每間房門前都掛著一塊銅牌，寫著一個企業的名稱，37間房辦了37家公司，全部干著虛開增值稅發票、騙取出口退稅的勾當。有一個幹部管了16戶企業，其中15戶是虛假企業。一些不法分子連88歲的老太婆、16歲的小女孩的身份證，都租來開假公司騙稅。汕頭作為改革開放的前沿城市，進出口業務本該是其優勢產業，但在2015年，這個汕頭的進出口業務卻出現了嚴重的下滑。官方數據顯示，2015年汕頭進出口總額92.85億美元，比2014年下降了2.9%。從各組數據中，我們可以得出汕頭的經濟幾乎都是這幾個特區中墊底的。如今，當人們再提起經濟特區的時候，更多想起的是深圳、廈門，甚至有人不知道汕頭竟然也是經濟特區了。

所以綜合上面的原因，地理早就潮汕的文化，潮汕的文化影響了政治、經濟，沒有開放自由的競爭意識，沒有包容外來文化的心胸，使得潮汕地區在經歷了早期快速發展（曾經廣東經濟第二）之後，缺乏外來新資本的進入，導致後繼發展乏力。加之潮汕三市交通沒有很好的打通，也沒有與珠三角形成較好的交通聯系，使得潮汕地區一直停滯不前。

十年河東，十年河西，潮汕地區的落後只是暫時，這兩年汕頭的發展有望打破這僵局。人情社會及商業文化並非壞事，每樣事情都要分兩面看待，既然團結跟重商可以早就富甲一方的潮汕商人，也同樣可以繁榮本土，只是這需要一個自上而下的頂層改革。從某種意義上說，潮汕地區社會、政府和市場都充滿著家族化和血緣化。正因為如此，才導致汕頭的地方保護主義盛行，人情風、裙帶關系猖獗。當深圳、珠海等地經濟特區實現經濟騰飛時，汕頭反而錯失了四大特區之一的大好機遇。

再過3個月，汕頭將迎來設立經濟特區的35周年生日，曾經的輝煌正在隕落，如今看上去，汕頭與任何一座普通城市並沒有多大區別。當潮汕商人在資本場廝殺時，多少老汕頭人在哀嘆汕頭，這顆日漸隕落的明珠。

『捌』 汕頭也是經濟特區，怎麼現在發展的那麼差呢

中國早些時候經過國家領導的確認，建立了幾個經濟特區，現在最出名的是深圳，看看深圳現在的發展，廣州都力所不能及了。然後廈門，海南，珠海等等的經濟特區現在發展的也都不錯，珠海稍微差一點，但是也小有名堂的。不過剩下那個，可就沒這么幸運了，沒人提都看不出來它是經濟特區，因為它發展最差，還不如別人一個縣級市呢。而它現在和深圳更是沒法比，彷彿可以看到深圳關切的小眼神在問：咋的了哥們現在咋混成這樣了呢？

『玖』 盛產首富的潮汕為何沒能真正騰飛差在哪裡

潮汕盛產的首富李嘉誠，馬化騰，等赫赫有名。可以說是首富的生產地，然而這些潮汕人卻不是在本地發家致富的，潮汕當地有些排外，這樣就讓當地的經濟沒有注入新鮮血液，長期日久的積累下來，潮汕的經濟就顯得停滯和呆板。

而且我們也都知道，從很多年前到現在潮汕地區，他們最大的特色就是同宗同族同心同德，他們這個地方能夠成為首富的生產地，也跟他們的地域風俗等因素有關，潮汕孕育出的商人，知識分子，政客有很多，所以說被譽為華商第一族。他們的身上有著積極進取的精神，又喜歡冒險，而且還背靠大海，你港澳等優秀地理位置也比較近，天時地利人和都有著十分優越的條件。然而也正是這樣的優越限制了他們本地人的一些思維方式。

『拾』 汕頭30年經濟發展過程

30年乾旋坤轉，30年滄海桑田，汕頭經濟實力逐步增強，城市基礎設施日臻完善，社會文明不斷進步，經濟社會各項事業快速發展……縱向比較讓我們感受到了汕頭的巨變，客觀清醒的橫向比較讓我們意識到汕頭的落後，深感重任在肩。站在新的歷史節點上，暮然回首，我們更能登高望遠，堅定信心，獨樹一幟，把握機遇，揚長避短，實施有效的政府管理，加快汕頭發展。
上篇
改革開放以來，汕頭走過了不平凡的發展歷程。
創辦特區之初，特區的開拓者以「殺出一條血路」的勇氣頑強拼搏，頂風沙、冒酷暑，住篷棚、成功地走出一條「開發一片，建設一片，投產一片，收益一片」的求實創新之路。上世紀90年代後，汕頭抓住經濟特區擴大到整個市區和鄧小平同志視察南方發表重要講話後市場經濟活躍的契機，明確市場經濟體制，展開基礎設施建設大會戰，為生產力的解放和發展創造了重要條件。在特區快速發展的帶動下，整個汕頭市的經濟實力顯著增強，全市地區生產總值由1978年的7.29億元增至2009年的1035.7億元。1987年，全市實現人均GDP比1980年翻一番，1992年實現第二個翻番，1995年提前實現第三個翻番，2009年突破2萬元。2009年，汕頭市地方財政一般預算收入達到58.5億元，人均年消費品零售額1萬多元，人均居民儲蓄存款近2萬元。
回顧過去，汕頭實現了歷史性跨越，汕頭的面貌有了翻天覆地的變化，但是，改革開放的歷史也是一部區域競爭史。如果與先進地區比較，與整個廣東省的發展比較，汕頭的成績並不令人滿意，汕頭相對落後的地位並沒有改變。汕頭地區生產總值佔全國的比重從1978年的2.39%提高到2009年的3.09%，但汕頭人口增長得更快，人口佔全國的比重從1978年的2.98%提高到2009年的3.82%，即人均GDP始終低於全國平均水平。目前，汕頭城鎮居民年人均收入、城鎮人均住房面積等幾個主要的指標也落後於全國平均水平，城市居民恩格爾系數比全國平均高出10幾個百分點。
一種普遍的觀點認為，汕頭的落後始於21世紀初的「807」、「815」案件，而此前的1993年到1998年被認為是汕頭發展勢頭最好、經濟最繁榮的「黃金五年」。事實上，即使在上個世紀90年代的「黃金五年」，汕頭的GDP增長了186%，比同期全國平均的153.5%高出不多。但汕頭拉動經濟增長的三駕馬車——投資、消費與出口卻全面、大幅地落後於全國平均水平： 「黃金五年」中汕頭的投資增幅71.7%，全國平均水平高達140.5%;汕頭的出口增幅79.8%，全國平均水平高達100%;利用外資增幅51.6%，全國平均水平高達138.2%。這種現象令人費解，汕頭GDP的增長從何而來?與比相對的一個讓人奇怪的現象是汕頭人民財富的增長，1993年到1998年，汕頭城鎮居民儲蓄存款從55.9億暴增到284.2億，增長了4倍多;農村居民儲蓄存款從14億增長到66.3億，增長了3.7倍，而同期全國居民平均儲蓄存款只增加了2.6倍。汕頭居民的存款增幅遠高於GDP、投資、出口的增長。其實，這些「藏富於民」的現象均來自於統計數字無法體現的地下經濟。放在30年的視角下(1978年~2008年)，汕頭的GDP年均增長速度12.4%，雖然高於全國平均增長速度(9.8%)，但低於廣東省年均增長速度(13.8%)。汕頭的GDP、人均GDP、城鎮居民可支配收入和第二產業的增長速度僅僅略高於全國平均水平，農村收入、第一產業和第三產業增長速度還落後於全國平均水平，汕頭的發展勢頭一直不如人意。
中篇
上世紀80年代及90年代前期，汕頭把握住率先改革、率先開放的良好機遇，乘勢加快發展，起到了改革開放「排頭兵」的作用，但隨著改革的深化，發展中的矛盾逐漸顯現，地理位置、商貿文化、華僑眾多、特區政策等發展優勢發揮不出應有的帶動作用，資源、科技、管理、交通等劣勢不能有效解決，導致汕頭地區生產總值增速低於全國、全省平均水平長達十年之久。
百載商埠：貿易優勢未能奠定堅實的產業基礎
歸匯三江、河海相連，潮汕人特有的經商意識造就汕頭的貿易優勢和「百載商埠」的地位。可是，改革開放後，商貿優勢和傳統並沒有讓汕頭富民強市，現在人們只能從滿街商鋪和「封街為市」中體會商業的「繁榮」。而曾經大量從潮汕地區訂購貨物的浙江中部小城——義烏則在並不優越的地理位置上靠商貿起家，把市場當作最大財富和創業的巨大舞台，走出了一條商貿主導、聯動發展，創業富民、創新強市的獨特發展之路。在對外貿易方面，1979至2009年，汕頭外貿累計出口總額還不如目前深圳一年出口額的1/3。目前，汕頭的外貿依存度只有50%多，根本體現不出沿海城市外向度高的特點。對外貿易優勢發揮不出的關鍵在於貿易與產業的相互帶動、相互促進的關系沒有形成。在上世紀80年代和90年代中前期，汕頭貿易發展迅速，並在1998年達到最高峰。當時，汕頭發展對外貿易有自己獨特的優勢，即政策優勢和港口優勢。由於當時國家對企業的自營進出口權控制嚴格，而汕頭的貿易公司遍地開花，一些人又能夠利用各種方法拿到「批文」，加上汕頭港可以直接出口，所以，各地的貨物湧入汕頭。時過境遷，當其它地方的企業擁有自營進出口權，出口的限制日益減少、「批文」不再重要，地處「省尾國角」的汕頭的交通劣勢日益顯現，周邊港口的競爭日益激烈，汕頭的對外貿易隨之下滑。更重要的是對外貿易對汕頭本地產業發展的帶動作用沒有實現，支撐貿易繁榮的產業基礎並不牢固。貿易的繁榮只是暴富了一些人，卻沒有留下堅實的產業基礎，沒有留下具有出口競爭力的大企業，沒有留下強勢的出口產品，導致了近十年汕頭對外貿易低迷滑落。
潮商巨賈：華僑資源未能成為經濟發展動力
僑鄉優勢是創建汕頭經濟特區的重要原因，汕頭有300多萬的海外鄉親，其中不乏名商巨賈。改革開放之後，海外鄉親的捐贈熱情高漲。30年來海外鄉親捐贈達50億，占廣東省華僑捐贈的1/8。海外鄉親捐贈在一定程度上促進了汕頭基礎設施和公益事業的發展。可是，投資與捐贈不同，任何投資者都要考慮投資收益的問題，即使是鄉親也同樣。改革之初，因為政策優勢和缺乏其它城市的有力競爭，汕頭的投資吸引力尚可。可是，在全國性開放格局形成後，汕頭投資環境的劣勢慢慢顯現出來，這里資源稀缺，投資者沒有成本優勢，加之以政府服務為主要內容的「軟環境」不理想，這些都讓包括海外鄉親在內的投資者望而卻步。截至2009年，汕頭30年中實際吸收外資只有78億美元左右，不如蘇州等城市一年吸引外資的額度。30年中，汕頭累計核准設立外商投資企業約5800家，至今，仍然存續的只有1000多家。
城因港興：海岸資源未能轉化為航運物流優勢
汕頭因港而立、因港而興，歷來是粵東、閩西南、贛南物資的重要集散地和海上門戶。海岸資源豐富，具有重要的地理位置和較好的建港資源條件，適宜建港的自然深水岸線28公里，可建5至30萬噸碼頭50多個。改革開放以後，汕頭港一度繁盛，1993年港口貨物吞吐量突破1000萬噸，1997年達到1360萬噸，在全省排第4位;集裝箱吞吐量36.6萬標箱，在全省排第3位。但此後汕頭港的建設管理水平沒能適應形勢發展的需要，十餘年港口基本建設投資不到400億元，不及珠海、廈門港口投資的1/3。大型深水集裝箱碼頭發展緩慢，相關配套不健全，港口物資集散作用嚴重削弱，汕頭港地位與日俱減，在全國沿海港口中已經成為吞吐量最少的幾個港口之一。2009年，汕頭港口貨物吞吐量突破3000萬噸，只相當於廣東省港口貨物吞吐量的3%左右。港口功能不健全一方面造成潮汕地區的出口貨物流失到鹽田港、廈門港，另一方面也加大了企業生產經營成本，甚至造成了本地企業和在汕頭投資的台資企業、港資企業搬遷。
人多地少：自然資源更需加快經濟增長方式轉變
汕頭是自然資源貧乏的地區，有一定儲量的礦產資源只有19種，主要是價值不高的鋯英石、玻璃用砂、鎢、飾面花崗岩等。雖然地處海濱，但汕頭水資源並不豐富，全市多年平均本地水資源總量19.2億立方米，人均佔有量僅426立方米，僅相當於全省人均佔有量的17%，全國人均的20%。土地資源更是稀缺，全市土地面積2064平方公里，人口卻達500多萬，人口密度全國之冠。當然，實踐已經證明，資源多寡並非決定一個地區窮富的決定因素，日本、韓國、荷蘭、丹麥、新加坡以及我國香港、台灣等同樣是自然資源極度匱乏，經濟卻十分發達，這其中的關鍵在於能否充分發揮技術、人才、制度等資源的潛力彌補自然資源劣勢。可是，汕頭過去的發展中並沒有實現經濟增長方式的高級化，反而與其它地方一樣，走的是高土地佔用、高資金投入的粗放型的發展道路，產業發展中科技、創新的作用不明顯，目前高新技術產業產值在工業總產值中比重只有18%左右。以土地利用為例，盡管人口密度遠高於其它城市，但由於產業空間布局分散，土地利用結構不合理等原因，汕頭土地效益低下。1993年，汕頭市地均GDP為720.62萬元/km2，廈門市為845.47萬元/km2，兩市相差無幾，但現在，汕頭市的地均GDP不及廈門市的一半。
城市品牌：特區政策和政治影響逐步弱化
城市品牌是一個地方發展的重要資源，是一個城市全體居民和企業共同的無形資產，特區的名號讓汕頭成為了世人矚目的城市，成為中國改革開放和現代化建設的窗口和試驗田。特區真正的意義並不在於稅收減免之類的具體政策優惠，而在於中央對特區的關注和特區被賦予的試驗權和立法權。全國260多個地級市中，擁有「較大的市」立法權的不過49個城市(包括特區城市)，擁有特區立法權的不過是4個特區城市。另外，特區的金字招牌還有非常大的政治效應，從改革開放的大局和趨勢出發，國家和省都可以在政策、機制、規劃、項目、資金等方面給予汕頭傾斜和指導。可惜的是，汕頭並沒有用好讓沒有試驗權、立法權的「普通城市」羨慕不已的特區的金字招牌，城市的無形資產不斷流失。近些年，國家的區域政策也已經有了巨大調整，從綜合配套改革試驗區到兩型社會，從循環經濟試驗到生態經濟區，從北部灣到長吉圖，從江蘇沿海到遼寧沿海……在這一背景下，很多城市開始更加重視政治效應、無形資產的開發，「製造」出一系列「概念」，引起社會的關注，比如，珠海因為《橫琴總體發展規劃》而底氣實足地喊出前三十年看深港、後三十年看珠澳;在海西勢頭強勁的背景下，廈門在努力打造海西龍頭，海南全力打造「國際旅遊島」……而同樣作為經濟特區的汕頭，似乎逐步被淡忘，似乎逐步被邊緣化，特區的金字招牌比之10幾年前黯淡了很多。
正如汕頭市委書記李鋒在市委九屆九次全會上指出，汕頭出現今天這樣的落後局面，主要根源就是我們思想落後了，觀念落後了。深層次的原因就在於我們在思想觀念、發展理念、精神狀態、體制機制、工作作風、法制建設等方面沒有跟上時代發展的步伐，甚至有些同志已經忘記了汕頭還是特區，導致解放思想、改革開放的時代文化精神在弱化，開放兼容、創新爭先的文化特質在淡化，敢闖敢試、敢為人先的特區精神在退化，與時俱進、改革創新的勇氣在消退，思想上、措施上、行動上停滯不前，在困難和問題面前等待觀望、患得患失，不敢突破陳規，不敢承擔責任。
各個地區的地理位置、經濟基礎、資源稟賦、文化傳統不同，發展的方式和路徑也不可能相同，但有一點是相同的，加快發展的必要條件是把握發展機遇，揚長避短，充分挖掘本地的優勢，並將之不斷發揮出來。這應該是汕頭經濟特區30年留給我們的經驗啟示。
下篇

發展定位必須科學准確
轉型時期的中國與西方成熟的市場經濟國家有很大的不同，政府是最大的資源控制者，在經濟發展中的影響舉足輕重。地方政府有充足的能力依靠自己手中的各種資源去調控經濟，保持經濟發展的正確方向。可是，在市場經濟雛形期，汕頭並沒有營造好發展環境，未能調控好經濟發展的方向、節奏。
汕頭缺乏一以貫之的經濟發展戰略，經濟發展重點與戰略連續性不強，就是一直在強調的「現代化港口城市」也沒有真正落到實處，發展方向、發展重點定位不準只會導致機遇一失再失，思路不清晰的結果是處處「慢人一拍」，汕頭在外地努力突破基礎設施瓶頸的時候縮手縮腳;在珠三角地區已經把對外貿易集聚的資金轉移到工業的時候，依然兼顧「商貿立市」;在各地已經充分重視土地資源開發利用的時候依然放任圈地行為和農村土地的無序濫用;在長三角地區強力招商引資的時候依然無動於衷;在沿海城市大力推動企業上市多年之後才想起努力跟進;在重化工業趨勢明顯的背景下，對重大項目引進不力，依然注重發揮「輕工優勢」……
在產業發展上也是如此，沒有很好地把握和順應產業發展趨勢，產業主攻方向徘徊於輕工業、重化工業(大項目)、商貿業、現代服務業之間。在工業內部，也同樣未能有效選擇增長速度較快，對其他產業發展具有較大的帶動作用，決定著產業結構特徵及其演變趨勢的工業產業，時至今日，還籠統地把電子信息、紡織服裝、工藝玩具、化工塑料、食品醫葯、機械裝備、印刷包裝和音像材料8大產業都定位為支柱產業。對汕頭人地矛盾突出、農村人口比重極高的發展壓力認識不夠超前，不能提早引導產業、人口在空間上集聚。
體制機制必須創新突破
在創辦特區之初，汕頭有很多敢為全國之先的創舉：在興辦「三來一補」及三資企業，在招商引資、體制改革、政府服務等方面進行了積極探索和大膽試驗，這些創新舉措構築的新體制、新機制順應了生產力發展的要求，為特區經濟發展提供了強大的動力。可惜的是，在市場經濟體制初步建立之後，在改革開放的動力逐漸減弱、阻力不斷加大的時候，汕頭故步自封，各種創新行為反而減少了，尤其是體制機制的創新方面沒有實質性的動作，更沒有為全國提供製度化的、能為其它地方借鑒的成熟的改革經驗。比如行政管理體制，與內地所謂的落後地區不但毫無二致，再比如，港口建設，汕頭的港口投資建設經營市場開放非常遲緩，港口的建設和運營模式比較單一，資金籌集渠道較窄。
「不日新者必日退，未有不進而不退者」。體制機制優勢弱化必然導致經濟發展勢頭受阻，在特區優勢不明顯的今天，在萬馬奔騰齊發展的時代，汕頭更需要以創新促進發展。
政府管理水平必須不斷提高
市場經濟中，政府的一項重要職責就是良好發展環境的營造。可是，多年來汕頭發展環境一直不理想。經濟發展要有與之適應的行政管理體制，在宏觀發展環境方面，汕頭的兩次區劃調整(1991年的潮汕三市一分為三和2003年的撤澄海市、潮陽市設澄海區、潮陽區、潮南區)對汕頭經濟發展產生了一定的負面影響，潮汕一分為三割裂了潮汕地區固有的經濟聯系，使行政區劃這一上層建築不但沒有適應、促進生產力的發展，反而在一定程度上阻礙了潮汕三市的經濟基礎。撤市設區改革使事實上處於縣域經濟水平的澄海區、潮陽區、潮南區不能享受強縣擴權背景下給予「縣」的各種自主許可權和優惠政策，在稅負加重、財力減弱的情況下，反而要承擔更繁重的「市區」城建、教育等公共服務，同時，潮陽、澄海原有的區域品牌效應也被削弱。在政務環境方面，不能否認，歷屆政府對政務環境的重視程度頗高，整頓機關作風運動、工業集中服務活動、民主測評機關作風活動、機關效能建設等運動高潮迭起;成立機關效能投訴中心、企業投資服務中心，出台《汕頭市改進機關作風和提高行政效能規定》、《汕頭市市區企業投訴管理辦法》等舉措接連不斷，成效喜人。可是，體制性障礙的存在使單純運動式的整治效果並不理想，效率低下、寬嚴無度、擅意枉為、各自為政等現象，很大程度上影響了投資。不容置疑，在加快汕頭發展的關鍵時期，提高機關效能，加強執行力建設，營造良好的軟環境，實施有效的政府管理是加快發展的重要保證。
以時代文化精神為引領加快建設幸福汕頭
汕頭人傑地靈，潮汕文化底蘊深厚，潮汕文化中的勇於拼搏、勤儉節約、開拓創新等積極因素是市場經濟所要求的品質，但任何文化都不是盡善盡美，潮汕文化的獨立性、功利性和傳統的秩序觀念與市場經濟的要求有很多沖突，這也影響了汕頭經濟健康發展。潮汕文化中尚存的一些糟粕，一定程度上影響了汕頭兼容並蓄、海納百川的人才環境，干擾了良性市場秩序，阻礙了投資周期長、見效慢產業的發展，遍布社會各個角落的人情關系還扭曲了政務行為。文化的揚棄是一個漫長的過程，我們要通過有效的引導，努力建立與市場經濟更為符合的開放意識、秩序意識、法治意識、合作雙贏意識和良好的人文環境。大力弘揚解放思想、改革開放的時代文化精神，把汕頭建設成為在國內外有重要影響的特區文化城市和潮汕文化的聚集地，形成具有中國氣派、特區風格、汕頭特色的現代文化體系，以時代文化精神為引領加快建設幸福汕頭。
站在特區成立30年的歷史節點上，回顧曲折艱難的發展道路，我們既為成績自豪，又對經驗教訓深思。近幾年來，汕頭發展形勢喜人，經濟增長速度連續高於全國全省平均水平，今年上半年，我市經濟呈現平穩加快發展態勢，實現GDP550億元，增長11.1%。我們如果能全面調動海內外鄉親的積極性，齊心協力，艱苦奮斗，奮勇爭先,科學發展,擦亮特區招牌，提高區域中心城市凝聚力、吸引力和核心競爭力，加快轉變經濟發展方式，加速經濟結構調整優化，實現汕頭的崛起與振興指日可待。