① 農村經濟管理包括哪些方面
農業經濟管理是運用現代的農業科學和經濟科學的研究成果,遵循自然和經濟規律,對農業生產總過程中的生產、交換、分配和消費等經濟環節,進行領導、組織、決策、指揮和調節。下面是我收集整理的農村經濟管理包括哪些方面,希望大家喜歡。
1 農村經濟管理的主要內容
1.1建立農村財務和資產管理制度
根據我國的國情和相關的法律法規政策,全面開展政務和財務公開化、透明化,從根本上減少村民與幹部之間所存在的問題,最主要是建立健全市場經濟發展體系,使其發展迎合監督管理機制,使財務政務以及資金管理制度更加完整,配套設施也逐漸完善,通過規范制度對民主管理和資金審查不斷加強,使財務的現有模式進行科學改進,取其精華,去其糟粕,更好的管理農村集體資產體系,使各個資源運作合理,集體財產受到安全保障,與此同時,還要進行農村財務政務的監督管理力度方面工作的加強,使財務審查方式不斷增強,對所出現的問題漏洞進行及時的處理,使農村財務政務管理體系日益完善。
1.2完善農村土地管理制度
現階段我國對國家土地資源管理政策進行全力的宣傳指導,使農業用地按規劃管理方式,從根本上將土地管理制度不斷完善,對土地承包及轉包制度以及開展農村土地的利用方式和農業用地不發生轉變的條件下,運用機械設備對有利用價值的土地進行耕種,對遠期的農業土地規劃使用方案和未來發展目標做良好的打算,在土地的工作方面受到了較高的注意,是相關幹部考核測試的主要部分。
1.3制定農村經濟發展目標
根據我國農業經濟日益發展的現狀,能夠表明,制定正確的農村經濟發展目標是發展農村經濟的基本前提,也是實現目前農業經濟發展水平和未來發展趨勢,來制定符合經濟發展要求的新方向。
1.4加強對農村經濟管理幹部的選拔
為了能夠使農村基層幹部選拔素質得到保證,農村經濟管理部門通過多樣的形勢,以及多種途徑,對相關的工作人員進行定期學習和考察,根據先進單位的管理模式進行學習,並且對上崗的工作人員給予合理的補貼基金,從根本上建立具有綜合素質強,且高效的管理體系。
2 現階段農村經濟管理中存在的問題
2.1土地經營規模小,農村居民增收效益不大
根據現階段農業耕作中出現的問題,主要原因就是農業土地經營規模不大,從而導致收益較小,尤其是在盆地、丘陵以及高原等地勢復雜的地方,由於土地的基本經營模式是獨立的,所以很難使經營規模擴大,並且大型機械在工作時進入農田的難度也增大,形成了收益小,耕作難度系數增大,使土地勞動者的耕作積極性受到很大影響,還阻礙目前我國日益發展的現代化農業發展前進的步伐。雖然在現階段的農業經濟發展收益低,但由於國家的土地補貼惠農政策,落實到每個農民身上,使其享受到切實的利益,使更多的農業耕作者維持土地耕種權,承包使用者越來越少,使得土地在經營規模上,受到了很大制約,導致經濟發展緩慢,農業生產少的現象,最後,使農民在農村收益少,經濟發展緩慢。
2.2對農村經濟管理的認識不夠
由於我國農業受到傳統管理體系的潛移默化的影響,通過透明的行政制度,科學經濟發展目標,以及較為完整的農業土地承包責任制度等,都是發展農村經濟管理的主要因素,但現階段農村管理人員未認識到這一問題的重要性和必要性,認為這些問題都是徒勞無功的管理工作,並且在實際工作中,仍然有消極怠工現象出現,對交代的工作應付處理,從不積極主動參與到實際工作中。
2.3沒有健全的法律法規
我國農村經濟管理工作復雜,並且工作量大,其中包括財務狀況的審核,土地使用權的承包與轉讓,以及對農業土地基本情況進行監督。現階段,我國的農業經濟管理體製法律法規還不健全,土地在承包工作中不能夠使農民的負擔減輕,以及承包轉讓工作未受到財務部門的管理與監督,從根本上阻礙了農村經濟管理體制的發展。
2.4農村勞動力科技素質低
隨著時代的不斷進步,我國在教育制度改革方面也在不斷進步,現出台的義務與重視教育等政策,從根本上使農村居民的教育水平得到了提高,這樣就會使他們在就業、生活方式以及消費等方面都有不同程度的改變,很多農民想到一線、二線城市進行奮斗,獲得更好的就業機會以及優厚的薪資待遇,很少有農村居民繼續留在農村,面對土地發展,特別是在相對較為偏遠的地方。這樣就會出現一種農業生產落後的現象,由於在農村從事勞動生產多為年齡大、知識水平相對落後、科技素質較差的簡單勞動力,因為對新機械進行作業時,往往對使用方式熟悉較慢,先進的種植培養技術也不能更好的運用在農業生產工作中,這是導致農村經濟發展落後的主要原因。現階段的首要問題就是如何能夠提升農村居民的科技素質,是農村經濟管理中主要的工作。
3 農村經濟管理的對策
3.1科學調整農業生產效益模式和基本結構,增強農民生產信心
為提高我國農村經濟管理發展的物質基礎,其首要任務就是根據當地的實際情況對農業生產效益模式,以及農業基本結構進行科學調整,在確保農田面積以及糧食的總產數量的基本情況下,鼓勵農村居民種植無公害產品和具有高效經濟作物和特色的農作物,並且逐漸向深加工產業進行發展,加快農業產業化經營的步伐。為了使農村居民的生產信心不斷提高,對當地具有特色的龍頭企業進行鼓勵和支持,使其生產經營實力在鄉鎮政府的幫助下不斷增強。
3.2提高農村經濟管理的認識
隨著農村經濟的日益發展,農村居民生活水平也不斷提高,農村經濟管理工作的重要性也得到了鄉鎮政府領導的重視,為了從根本上提高我國的社會主義事業,首先要做好農村經濟管理工作、確保廣大農民群眾的基本利益,才能夠將工作落實到根本。
3.3健全農村經濟管理的相關法律法規
根據我國各級鄉鎮政府對農村經濟現階段發展情況進行分析和研究,並且按照當地實際情況建立農村經濟管理制度,其內容主要有:各工作崗位責任制度以及農村經濟經營科學管理執法方式等。農村承包合同制度不斷的完善,更好的為廣大農民群眾解決生活中存在的問題,使農民的基本權益得到保障。
3.4加強農村經濟管理隊伍的建設
根據相關工作人員的管理經驗,將農村經濟管理工作人員分別指派到各鄉鎮部門,使各鄉鎮里農村經濟管理工作有專業人員負責。全面加強農村經濟管理人員自身的職業技術能力和思想道德修養,使其積極的參加相關的培訓學習工作,並且在工作過程中出現的疑難問題進行總結,能夠及時找到解決問題的方式,更好的建立起農村經濟管理隊伍,使其隊伍專業水平以及個人修養不斷提升。為了使農村經濟管理隊伍體系建立完善,並且得到穩定性,確保合理編制在職人員。根據政務財務統計,預算費用為農村經濟管理人員經費。
3.5完善激勵政策
根據我國現階段的農村經濟管理中存在的主要問題就是所需要的經費不足,對管理者來說,經費充足和完善的配套政策能夠更好的提高他們工作積極性。建立科學、合理、完善的考核評比制度,使農村經濟管理工作順利進行。
通過上述資料對現階段我國農村經濟管理進行研究,為提高農村經濟迅猛發展,主要方式是對農村經濟管理進一步加強。首先,要建立高效率、高素質、高層次的「三高」隊伍,使基層幹部管理人員,能夠更加穩定,更加符合目前國情要求;其次,要根據我國農村發展期間所存在的影響因素進行全面的分析,其中有農村財務政務的基本管理情況,土地承包、轉包權利轉變,以及使農民科技素質水平不斷提高等。為了建設社會主義新型農村,服務型、高效型的鄉鎮政府,需要全面提高農村經濟管理工作,建設和諧農業社會,提高農村基本公共服務的方案,從根本上使新農村建設得到保障。雖然在目前的農村經濟管理工作中存在著這樣或那樣的問題,即使如此,我們也要積極主動應對,根據實際情況提供科學的解決方案,使農村經濟管理迅速的發展,使其更好的服務社會主義新農村。
農村經濟管理的原則有哪些?
(1)整體效益原則
(2)民主管理原則
(3)利益協調原則
(4)建立健全責、權、利相結合的責任制原則
賓縣作為傳統農業大縣之一,其農副產品及資源十分豐富,為適應時代社會發展的需要,如何將農副資源優勢轉化為經濟優勢,從而促進其農村經濟建設的全面發展成為了賓縣農村經濟建設發展亟待解決的重要問題之一。可以通過經濟技術開發區大量生產加工農產品,從而進一步提高農產品價值,促進農村經濟發展。賓縣在發展農村經濟過程中,可以依託重點企業,以沿線周邊為發展重點對象,建立高效科技、綠色農業園區,培養壯大農產品生產。有效的將農業用戶與企業聯系在一起,大力推廣賓縣農村經濟合作組織的建設與發展,根據自身發展模式特點可以建立「企業+合作組織+基地」的農村經濟發展模式。抓好基層服務黨組織建設,不僅僅是我國新時期踐行群眾路線發展的新起點、新內容,更是鞏固黨的執政地位、執政基礎的新標准及要求。所以在發展農村經濟建設時,必須不斷探索新的理論基礎及方法,不斷增強與群眾之間的聯系。尤其是對農民而言,發展農村經濟建設更是起到了不可估量的重要作用。
新時期隨著國民經濟建設的不斷變化發展,在新的社會環境下對於農村經濟建設管理也提出了新的標准及要求。作為農村經濟建設管理者,必須依據經濟發展現狀,結合實際農村經濟管理中存在的一些問題,提出合理化的解決方法,以便更好的提升農村經濟管理在農村經濟發展中的重要作用。下面,作者結合自身實踐工作經驗,針對現代農村經濟管理的主要內容做簡要分析與總結。
1農村經濟管理的主要內容
所謂農村經濟管理就是針對本地區經濟發展條件、市場發展環境以及國家經濟政策、方針策略為基礎進行有組織、自覺性的宏觀管理。從某種程度上講,就是以國家經濟發展建設總的方針政策為指導,結合本地區經濟發展建設現狀,通過市場經濟建設來確定長遠的經濟發展建設戰略目標。除此之外,針對經濟建設再生產過程中的分配、交換、信息等生產要素要進行及時准確的規劃、組織協調及管理,進而促進整個農村經濟建設的發展。
2農村經濟管理現存的三大問題
第一,就目前現階段我國農村經濟管理現狀而言,並沒有形成一個獨立完整的農村經濟管理體系。隨著國民經濟建設的不斷變化發展,傳統舊的管理模式已經很難適應當今農村經濟發展的現狀,農村經濟結構、快速發展的利益結構及多元化需求都需要建立完善,新的管理體系與之發展保持一致。第二,針對現階段我國農民利益的有效維護、關系利益的相互協調、農民訴求等方面存在的矛盾糾紛及問題,現有的'經濟管理體制並不能進行很好的處理與解決,從而導致這些問題矛盾積累逐漸嚴重,最終影響農村經濟建設發展。第三,從一定程度上來講,農村經濟基層管理人員專業管理技能及領導水平並不能滿足市場經濟的發展和適應我國農村產業化的發展需求。從整體上來講,我國農村經濟管理集中反映在發展不協調、不平衡、不持續等問題,農村經濟管理基礎物質比較薄弱,管理人員思想知識結構相對比較落後,這些因素的存在都將影響整個農村經濟管理的現狀。
3農村經濟管理問題的對策
3.1農村經濟管理體制的完善
要對新農村的建設進行加強工作,其基礎是規劃、首要的任務是發展,關鍵點在於增收,而其保障就是體制的完善。正因如此,農村的經濟管理工作的核心應緊緊地為經濟發展的大局,加快管理方式的轉變,著力於深化體制的改革及制度的創新,建立與市場競爭機制相適應的農村經濟管理體制及管理理念,不斷地對新形勢下的農村經濟管理工作的新方法進行探索。鄉鎮的領導層要貫徹黨中央提出的推進社會主義新農村建設的三大戰略,也就是「轉變、拓展、提升」。第一要轉變農業的發展理念,推進農業及農村經濟結構的轉型,改變農業資源利用的模式,加快農村所富餘的勞動力轉移速度,以此來促進農業的症狀方式的轉變及農業的可持續性的發展。第二就是要對農業的功能、農業產業的鏈條機農產品的市場進行相應的拓展工作,以促進農村產業發展的穩定性和農民收入的持續增長陛。最後,提高農業科技的創新能力及轉化能力,大幅度提升農業的安全保障能力和農民自我發展的能力,以此來不斷地增強農業及農村經濟的發展和競爭力。
3.2政府主導維護群眾利益機制的完善
各級鄉政府要建立完善且行之有效的協調監督管理機制、訴求表達機制、權益保障及矛盾處理機制等,以此來協調相互比較之間的利益關系,妥善處理各方面存在的種種矛盾,避免各種利害關系在鄉政府之間的蔓延,從而不利於農村經濟建設的發展。從某種意義上而言,鄉政府管理職能的發揮對農村經濟建設發展有著極其重要的影響。所以,鄉政府應該站在農民利益的角度對他們在農村經濟建設發展中的某些誤區給予一定的指導,並大力支持他們積極參與到實際農村經濟建設中去,發揮他們在農村經濟建設管理中的基礎作用。為了確保民主關村,必須對村務的公開制度、管理人員崗位責任制度及重大問題討論制度等系列的自治制度進行完善,把民主監督作用落實到位。領導級幹部要深人地展開調查研究,要及時地發現問題並解決問題,做到密切地與群眾聯系。構建社會主義新農村的必然要求就是建立服務勝的政府,著對完善農村市場經濟體制來說也是一個迫切的需求。
3.3加強建設農村經濟管理人員隊伍
加強農村經濟管理人員的隊伍建設是現代農村經濟管理解決問題的主要方法之一,首先針對農村經濟管理幹部水平進行綜合管理與培訓,建立一支完善的專業管理隊伍,增強管理人員的責任心與敢於創新管理的意識。對於農村經濟管理人員而言,他們必須起到強有力的指導以及表率帶頭作用,主動學習先進的管理理念、豐富自身管理經驗。尤其是對農村經濟管理而言,更需要建立鄉鎮農經隊伍,並與此同時完善農村經濟管理問責制度,以便更好的促進其農村經濟管理的發展。
4結束語
總之,時代在發展,現代農村經濟管理的內容也會隨之而相應的變化。因而在日常經管工作中應始終做到審時度勢,緊跟時代發展的需要,始終以高度負責的態度和良好的敬業精神參與到社會主義新農村經管工作中,並對農村經管內容進行不斷的充實和完善,深入實踐,認真剖析問題本質的所在,結合實際採取有效的措施,才能實現農村經管工作的升級與轉型,從而為社會主義新農村的建設和小康社會的建設提供高效優質的經管服務。
② 農村經濟的定義是什麼
農村經濟是指經濟活動或者經濟關系發生地在農村,或者與農業生產有著較為直接的關系的經濟集群,是農村中的經濟關系和社會關系的總稱。
改革開放以來,尤其是80年代中期伴隨著鄉鎮企業的蓬勃發展,農村小城鎮建設成為我國城鎮化建設最具活力的組織部分和主導力量。20年來,農村建制鎮的數量擴大了近8倍,發展到了19060多個。目前,我國的農村城鎮化正處在加速發展時期。農村小城鎮是我國城鎮體系中層次最低,數量最大的群體,它處於城市之尾,農村之首,起到連接城市經濟和農村經濟橋梁的作用。它不僅可以通過減少農業人口,增加城鎮人口的方式有效地解決工農兩大產業間的利益失衡問題,還可以擴大農產品市場的空間范圍,提高農民的相對和絕對收入水平。因此,加快農村小城鎮建設具有十分重要的意義。
③ 新農村都包括什麼內容
(1)社會主義新農村的經濟建設,主要指在全面發展農村生產的基礎上,建立農民增收長效機制,千方百計增加農民收入。
(2)社會主義新農村的政治建設,主要指在加強農民民主素質教育的基礎上,切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設,引導農民依法實行自己的民主權利。
(3)社會主義新農村的文化建設,主要指在加強農村公共文化建設的基礎上,開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動,豐富農民群眾的精神文化生活。
(4)社會主義新農村的社會建設,主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上,進一步發展農村的義務教育和職業教育,加強農村醫療衛生體系建設,建立和完善農村社會保障制度,以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的願望。
生產發展,是新農村建設的中心環節,是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈,經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固,大廈就無從建起。如果經濟不發展,再美好的藍圖也無法變成現實。
生活寬裕,是新農村建設的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新農村建設才能取得實實在在的成果。
鄉風文明,是農民素質的反映,體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍,教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展,新農村建設才是全面的、完整的。
村容整潔,是展現農村新貌的窗口,是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的,應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。
管理民主,是新農村建設的政治保證,顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農民群眾當家做主,才能調動農民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農村。
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。
中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求,扎實推進社會主義新農村建設。
實質:
建設社會主義新農村的實質是農村經濟、政治、文化全面發展、全面進步,以推動建設中國特色社會主義的進程。
1.農村要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心,大力解放和發展生產力;
2.農村要從實際情況出發,採取符合自身發展的措施,充分發揮自身的優勢;
3.堅持對內進行改革,完善社會主義市場經濟體制;對外堅持開放,充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進文明成果來發展自己;
4.要落實科學發展觀,正確處理好經濟發展與人口、資源、環境的關系。
④ 新農業農村經濟是指什麼
新農業農村經濟可以拆成「新農業」、「新農村」、「農村經濟」三個關鍵詞來看,通過建設新農村、開展新農業,提升農村農民的經濟和文化水平,實現社會主義新農村建設目標。遠景設計研究院農業規劃專家解釋道新農業亦可稱為現代農業,相對於傳統農業提出的,泛應用現代科學技術、科學管理方法的社會化農業,相對於分戶小規模生產形式的傳統農業,它是一種高投入、高產出的農業形態。而新農村是對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的目標。
⑤ 新農村建設包括哪些內容
內容介紹:
(1)社會主義新農村的經濟建設,主要指在全面發展農村生產的基礎上,建立農民增收長效機制,千方百計增加農民收入。
(2)社會主義新農村的政治建設,主要指在加強農民民主素質教育的基礎上,切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設,引導農民依法實行自己的民主權利。
(3)社會主義新農村的文化建設,主要指在加強農村公共文化建設的基礎上,開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動,豐富農民群眾的精神文化生活。
(4)社會主義新農村的社會建設,主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上,進一步發展農村的義務教育和職業教育,加強農村醫療衛生體系建設,建立和完善農村社會保障制度,以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的願望。
生產發展,是新農村建設的中心環節,是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈,經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固,大廈就無從建起。如果經濟不發展,再美好的藍圖也無法變成現實。
生活寬裕,是新農村建設的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新農村建設才能取得實實在在的成果。
鄉風文明,是農民素質的反映,體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍,教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展,新農村建設才是全面的、完整的。
村容整潔,是展現農村新貌的窗口,是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的,應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。
管理民主,是新農村建設的政治保證,顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農民群眾當家做主,才能調動農民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農村。
(5)新時代下農村經濟包括哪些內容擴展閱讀
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。
中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求,扎實推進社會主義新農村建設。
實質:
建設社會主義新農村的實質是農村經濟、政治、文化全面發展、全面進步,以推動建設中國特色社會主義的進程。
1.農村要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心,大力解放和發展生產力;
2.農村要從實際情況出發,採取符合自身發展的措施,充分發揮自身的優勢;
3.堅持對內進行改革,完善社會主義市場經濟體制;對外堅持開放,充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進文明成果來發展自己;
4.要落實科學發展觀,正確處理好經濟發展與人口、資源、環境的關系。
⑥ 我國農村經濟體制改革的主要內容是
1、1978-1984年主要是普及聯產承包責任制。
改革的起點是從否定一大二公的公社體制開始,把低效率的集體公有、統一經營、統一生產、統購統銷體制,改革為以家庭為單位的聯產承包責任制,即以家庭為市場經營主體,實行上交國家的、留足集體的、剩下都是自己的體制,從根本上解決了農業生產中的激勵與監督問題。
此外國家還改革了農村價格體制,提高了18種農產品收購價格。農村基本制度的改革,既調動了家庭分散經營的積極性,又體現了集體統一經營的優越性,因此極大地促進了農業和農村經濟的發展。
據統計(以不變價格計算),1978-1984年農業總產出增長率和年均增長率分別為42.2%和75%,是歷史上農業增長最快的時期。計量分析表明,這一時期的農業總產出增長中,家庭聯產承包責任制的貢獻最大,貢獻率為46。8%,價格體制改革次之。
同期農民收入水平有了很大提高,農民人均純收入從1137元增長到3976元,名義增長率高達17.5%,扣除物價上漲因素後的實際增長率為15。1%。這一時期,由於家庭聯產承包責任制的推廣,農業勞動力逐步從土地的束縛中解放出來,形成了日益龐大的待業群體。
為了吸納農村剩餘勞動力,社隊企業得到迅速發展。國家對社隊企業在經營范圍、經營方式、供銷、貸款、稅收等方面做出了一系列重要決策,為社隊企業發展提供了基本政策依據和制度保證。
2、1985-1990年主要是改革農產品流通體制和農村非農產業體制。在農產品流通體制改革方面,加快了政府調控向市場交易的轉換力度。1991年與1986年相比,農副產品收購價格中,國家定價由17種減少到9種,銷售價格中國家定價由14種減少到7種。
農產品生產價格形成中,計劃定價由1978年的94.4%下降到1990年的25.2%。農產品流通體制改革帶來了農村經濟的較快發展,據統計,1985-1990年期間,農業產出的年均增長率為47%。
這一時期的另一個巨大成就主要體現在鄉鎮企業的興起與發展上,1984年中央4號文件將社隊企業正式改稱為鄉鎮企業,鄉鎮企業就業人數由5208萬人增加到9546萬人,總產值由170989億元增長到649566億元。
3、1991-1995年農村改革基本停滯,鄉鎮企業處於治理整頓狀態。這一階段,除了1994年國家再一次提高了部分農產品收購價格以外,農村沒有比較有影響的改革措施出台。
家庭聯產承包責任制帶來的制度效應釋放殆盡,農業發展停滯。這一時期國家對經濟進行了全國性的治理整頓,鄉鎮企業發展勢頭明顯受到抑制,被迫大批次關停並轉。
4、1996-2003年我國開展了農村稅費體制改革,鄉鎮企業發展再掀新高潮。農村稅費改革主要是規范稅費管理,實行稅費統一。截至2003年底,稅費改革的試點省份已擴大到20個,涉及農業人口約6.2億人。這一時期,鄉鎮企業進入全面發展的第二個高潮。
1992年鄧小平南巡講話後,國務院下發了一系列文件,確認發展鄉鎮企業是繁榮農村經濟、增加農民收入、促進農業現代化和國民經濟發展的必由之路。這為鄉鎮企業的發展創造了良好的外部環境。
5、2003年至今主要是建設社會主義新農村。
從2003年開始,政府一方面大幅度增加了對農村基礎設施建設等方面的投入和補貼;另一方面,2006年中央政府宣布完全取消農業稅,更為徹底地解除了農民的負擔。
同時,經過市場的優勝劣汰,一些素質偏低的鄉鎮企業破產,多數鄉鎮企業的質量大大提高,與城市正規企業並駕齊驅,繼續發揮著吸納農村剩餘勞動力的功能。統計資料顯示,到了2006年鄉鎮企業吸納的勞動力為14680萬人。
總之,發端於農村的經濟體制改革,為國民經濟持續快速發展奠定了基礎,對建設中國特色社會主義事業起到了開拓性作用。農村經濟體制改革的基本經驗在於,以保障農民的物質利益和民主權利為出發點和落腳點,堅持市場化改革取向,採取漸進式改革策略,並充分尊重農民的首創精神。
改革的成績在於成功邁出了五大步,這五大步都沿著市場體制改革的大方向有所推進和創新,但都尚未完成,各大步之間還沒有統一起來,所以,在農村經濟和社會發展的新階段上,還要繼續把改革推進下去。
未來我國農村改革的重點在於,按照黨的十七屆三中全會精神,適應農村規模經營的趨勢,消除包干到戶的分散弊病,創新適度統一經營的生產關系;
對包括農村土地制度、糧食流通體制等在內的諸多方面進行全面的綜合改革;對整個農村經濟體制和農村基層政權體制進行配套改革;實現統籌城鄉經濟社會發展,從根本上改革城鄉分割的二元結構體制。
(6)新時代下農村經濟包括哪些內容擴展閱讀
總結經濟體制改革的經驗,歸納出導致「中國奇跡」的關鍵要素,對於更好地推進經濟體制改革,推動國民經濟又好又快發展具有重要的意義。
1、堅持改革開放的基本國策。黨的十七大指出,改革開放使「我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折」。
這一轉折使得人們原有的、落後的排斥的計劃經濟觀念得以轉變,使得市場作為資源配置主體的地位得以確立,使得經濟發展的體制和制度得以創新和發展,為市場經濟提供了發展的空間和良好的環境。
首先,改革開放是經濟體制改革的強大動力。在建立和完善市場經濟體制過程中遇到的矛盾和問題,有的是由發展不充分帶來的,主要是通過加快經濟發展、不斷提高國家的經濟實力來逐步加以解決;有的是由體制機制不完善帶來的,主要是通過深化改革,消除各制約性體制性因素解決。
無論是解決發展還是體制問題都是依靠深化改革來提供強大動力的。其次,對外開放為我國經濟體制的建立提供了外在推動力。一方面高度發達的國際市場經濟關系和激烈的國際市場競爭成為國內改革經濟體制、強化競爭機制的外在推動力,推動了我國市場經濟的發展;
另一方面開放型經濟同國際市場接軌後,為各類市場的培育和完善提供國際標准,還為國內加快建立相應的各類市場提供外部推力。此外,對外開放開拓了國際市場,為引進外資、學習先進的技術和管理經驗提供了平台,為進一步深化經濟體制改革奠定基礎。
2、堅持以經濟建設為中心的基本方針。改革30 年來,我國一直堅持以經濟建設為中心的基本方針,這為市場經濟體制的建立奠定了基礎。首先,堅持以經濟建設為中心為經濟體制改革的實施提供了思想認識基礎。
堅持以經濟建設為中心要求必須對束縛生產力發展的落後的生產關系進行改革,不斷解放和發展生產力,這就要求必須對落後的經濟體制進行改革,使其適應生產力的發展。
在改革過程中,在認識方面,我們先後經歷了「 計劃為主、市場為輔」、「有計劃商品經濟」以及「建立社會主義市場經濟」、「完善社會主義市場經濟」等認識層面上的提升。其次,堅持以經濟建設為中心為經濟體制改革的實施提供了環境基礎。
以經濟建設為中心要求政府為經濟改革和發展提供全方位的服務,要求政府不斷探索經濟改革和發展的新路子、新模式,這些都為經濟體制改革提供了良好的環境。
改革30 年來,我國在農業改革、國有企業改革、市場體系建設等方面探索出了很多新的經驗和方法,同時政府對經濟改革的支持和服務也越來越到位,為經濟體制進一步的改革和完善奠定了基礎。
3、堅持多元化改革的思路。我國的經濟體制改革並不是單一領域的改革, 而是多個領域的多個方面的改革。在改革前兩個階段實際上有兩條主線:一是通過所有制方面的改革,調整了所有制結構。
在總的結構上,從過去的單一公有制經濟結構逐漸改變成為以公有制為主體、多種經濟成分並存的所有制結構。二是通過體制改革和運行機制的轉變,為實行社會主義市場運行機制准備了體制基礎。
對計劃體制、投資體制、財政體制、流通體制、價格體制、分配體制和社會保障制度都進行了以引進市場機制為主要內容的改革。
在深化改革階段(改革的後兩個階段)主要是圍繞所有制結構完善、國有企業改革深化、行政管理的完善、市場體系的完善以及財政、稅收、金融、外匯、計劃和投融資體制改革的深化等問題展開。可見,在改革的各個階段都是從多個方面進行改革,而不是單一的一個方面的改革。
4、堅持漸進式的改革模式。漸進式改革是指在根本經濟制度不發生較大變化的情況下,對經濟發展過程中限制或阻礙經濟發展的經濟體制進行逐漸地改革,漸進性則主要表現在從增量改革逐漸向存量改革過渡、從局部改革逐漸到整體性推進和先易後難的變遷進程。
中國經濟體制改革的漸進性主要表現在:一是從改革時序安排的漸進性。從農村改革開始,然後擴展到城市;先著力發展比較適應市場經濟的非公有制經濟,而後重點推進國有經濟的改革;先發展商品市場,然後著重發展生產要素市場;
價格改革先調後放,調放結合,並逐步同國際市場價格相聯系;生產、流通、價格等都出現計劃內外雙軌制,然後向市場單軌制過渡;經濟特區、沿海城市改革開放先行一步,逐步向內地推開,實現全方位開放等等。二是在改革推進的方法上漸進性。
先是摸著石頭過河,走一步看一步,然後隨著經驗的積累,逐步實行相互協調、相互配套的整體推進;另外,先易後難,先改革那些比較容易改的領域,最後搞攻堅戰——推進國有企業改革。三是改革步驟的漸進性。
中國的改革是分步進行的,集中於制度革新,例如家庭聯產承包責任制,對產權進行改革,通過保留剩餘的方式激勵農民;中國的改革過程中更多地採取了試驗的形式,允許部分地區或部門率先改革,成功之後再向全國或全行業擴展,例如經濟特區的建立;
初始條件對於改革方式的選擇來說也是非常重要的,中國採取了由易到難的改革順序,避免出現大的沖擊,保持了社會的穩定。
概括來講,中國漸進式改革的特點是最小化政策貫徹執行的成本,而不是最大限度地提高經濟效率,最小化市場經濟改革的政治阻力,逐步適應不斷變化的經濟環境,採取由易到難的改革順序以試點方式逐步推動改革。
5、堅持體制和制度創新的改革主線。改革開放30 年,通過體制創新和制度創新逐步為社會主義市場經濟體制的建立掃清了發展障礙。
首先,在改革初期,通過體制建設,打破了計劃經濟體制一統天下的格局,為市場經濟體制建立開辟了空間:一是在整個經濟運行機制和管理體制內部引進市場機制,初步建立市場經濟運行的基本體制基礎;二是以擴大地方自主權為內容的投資體制和財政體制改革建立了市場經濟運行的宏觀體制基礎。
其次,1992 年以後,我國的經濟體制改革開始了由市場化取向改革向建立社會主義市場經濟體制轉型的轉變,在改革內容上也開始逐步由體制改革轉向制度創新。主要包括通過制度創新推動以建立現代企業制度為核心的微觀基礎的轉型以及以配套改革為內容的宏觀制度的創新等。
其中,總體配套改革方面的制度創新涵蓋財政、稅收、外匯、金融、投資、外貿以及流通體制等各個方面。
第三, 進入21 世紀,我國經濟體制改革進入完善社會主義市場經濟體制階段,這一時期主要是在原來的制度創新的基礎上,繼續完善各項制度,進一步推進所有制結構的完善、行政管理體制的完善、市場體系的完善等。
6、堅持把促進改革、發展與穩定相結合的原則。我國是一個擁有世界上最多人口的發展中國家,改革的目的是不斷增強經濟實力和綜合國力,不斷改善人民的生活水平,不斷促進社會全面進步和人的全面發展。為此,在改革初始,我國就確定了改革是動力、發展是目的、穩定是前提的基本原則。
在改革過程中始終堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點,在社會穩定中推進改革發展,通過改革發展促進社會穩定。
30 年成功改革的實踐印證了堅持改革、發展與穩定相結合原則的重要性,離開了改革就不可能實現中國經濟的連續30 年的高速發展,離開發展社會的穩定就失去了載體,離開了穩定改革與發展就失去了基礎。因此,三者相輔相承,共同促進中國經濟體制改革的實施。
⑦ 村級集體經濟包括哪些方面
農村集體經濟亦稱「農村集體所有制經濟」。我國憲法第八條規定:「農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟」。
中文名
農村集體經濟
外文名
Village collective economy
又名
農村集體所有制經濟
體制模式
集體所有制
實行方式
家庭承包經營、統分結合
原經濟體制
三級所有、隊為基礎
經濟組織
農民專業合作社、股份合作制
實施背景
農村集體經濟是指主要生產資料歸農村社區成員共同所有,實行共同勞動,共同享有勞動果實的經濟組織形式。黨的十一屆三中全會以來,我國農村集體經濟改變了過去「三級所有、隊為基礎」的基本經濟體制,村級集體經濟成為農村基本的經濟組成部分。並且,伴隨著家庭聯產承包責任制的推行,村級集體經濟改變了過去「集體所有、統一經營」體制一統天下的格局,在家庭分散經營與集體統一經營相結合的雙層經營體制基礎上,衍生出多種實現形式。尤其是在家庭聯產承包責任制基礎上,一些農民順應市場經濟的發展,在農村社區或突破社區界限,自發成立了農民專業合作社以及股份制、股份合作制等多種形式的經濟組織,提高了組織化程度和收入水平。
⑧ 建設社會主義新農村的基本內容是什麼
2007年《中共中央國務院關於積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》明確提出,發展現代農業是新農村建設的首要任務。
社會主義新農村建設的主要工作內容有:(1)加大對「三農」的投入力度,建立促進現代農業建設的投入保障機制;(2)加快農業基礎建設,提高現代農業的設施裝備水平;(3)推進農業科技創新,強化建設現代農業的科技支撐;(4)開發農業多種功能,健全發展現代農業的產業體系;(5)健全農村市場體系,發展適應現代農業要求的物流產業;(6)培養新型農民,造就建設現代農業的人才隊伍;(7)深化農村綜合改革,創新推動現代農業發展的體制機制;(8)加強黨對農村工作的領導,確保現代農業建設取得實效。概括來講,社會主義新農村建設的要求為「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。
⑨ 新農業農村經濟是指什麼
農業經濟結構是指農業經濟中諸要素、諸方面的構成情況與數量比例。主要包括農業經濟關系結構與農業生產力結構。前者包括經濟形式結構和再生產過程中的生產、分配、交換、消費關系結構;後者包括農業部門結構、農業技術結構、農業區域結構等。此外,農業經濟結構按集約化程度劃分為粗放型結構與密集型結構等;按照商品化程度劃分為自給型、半自給型、商品型經濟結構等。上述各種農業經濟結構內部還可細分,如農業區域結構既可分為種植業區、林業區、牧業區、漁業區等經濟結構,又可按地貌形態劃分為山地、丘陵、高原、平原、盆地等農業經濟結構。農業經濟結構是一個多類型、多層次的經濟網路結構,其形成和發展主要決定於社會生產方式,同時受資源條件、社會需要等因素的制約和影響。
農村產業結構是指農村經濟結構第一產業、第二產業、第三產業之間及其產業內部產品,在經濟產出等指標上的量的比例和構成。農村產業主要包括大農業(種植業、畜牧業、水產業和林業),農村經濟主體興辦的加工業、采礦業、商業服務業、運輸業,以及與農業生產密切聯系的科技文化產業等非農產業。
產業結構是產業經濟學提出來的一個科學概念。在人類社會的早期經濟活動中,人們主要向自然界直接索取財富,即主要從事農業生產活動。產業經濟學把這種經濟活動稱之為第一產業。進入工業社會以後,對第一次產業的產品進行加工的工業生產活動和製造業活動,成了社會再生產的主要經濟活動,產業經濟學把這種經濟活動稱之為第二產業。到了最近幾十年,隨著社會生產的迅速提高,又出現了為第一次產業和第二次產業服務的商業、運輸業、金融業以及信息、科研等新興產業,並正在逐步發展成為社會再生產的重要經濟活動部門,產業經濟學把它稱之為第三次產業。
隨著我國農村改革的不斷深化、社會生產力的不斷提高和分工分業的縱深發展,除了農業這個基礎產業之外,農村工業、農村建築業、農村運輸業、農村商業和服務業等第二次產業和第三次產業部門也在逐步形成和發展起來。正因如此,合理調整農村產業結構業已成為關繫到農村經濟持續、穩定增長的重大問題,引起人們的普遍關注和重視。
⑩ 鄉村振興包含哪些內容
產業興旺是實現鄉村振興的基石。發展現代農業是產業興旺最重要的內容,其重點是通過產品、技術、制度、組織和管理創新,提高良種化、機械化、科技化、信息化、標准化、制度化和組織化水平,推動農業、林業、牧業、漁業和農產品加工業轉型升級。一方面,大力發展以新型職業農民、適度經營規模、作業外包服務和綠色農業為主要內容的現代農業;另一方面,推進農村一、二、叄產業融合發展,促進農業產業鏈延伸,為農民創造更多就業和增收機會。
生態宜居是提高鄉村發展質量的保證。其內容涵蓋村容整潔,村內水、電、路等基礎設施完善,以保護自然、順應自然、敬畏自然的生態文明理念糾正單純以人工生態系統替代自然生態系統的錯誤做法,等等。它提倡保留鄉土氣息、保存鄉村風貌、保護鄉村生態系統、治理鄉村環境污染,實現人與自然和諧共生,讓鄉村人居環境綠起來、美起來。
鄉風文明是鄉村建設的靈魂。鄉風文明建設既包括促進農村文化教育、醫療衛生等事業發展,改善農村基本公共服務;又包括大力弘揚社會主義核心價值觀,傳承遵規守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實守信等鄉村良好習俗,努力實現鄉村傳統文化與現代文明的融合;還包括充分借鑒國內外鄉村文明的優秀成果,實現鄉風文明與時俱進。
治理有效是鄉村善治的核心。治理越有效,鄉村振興戰略的實施效果就越好。為此,應建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,加強農村基層基礎工作,加強農村基層黨組織建設,深化村民自治實踐,建設平安鄉村。進一步密切黨群、干群關系,有效協調農戶利益與集體利益、短期利益與長期利益,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
生活富裕是鄉村振興的目標。鄉村振興戰略的實施效果要用農民生活富裕程度來評價。為此,要努力保持農民收入較快增長,持續降低農村居民的恩格爾系數,不斷縮小城鄉居民收入差距,讓廣大農民群眾和全國人民一道進入全面小康社會,向著共同富裕目標穩步前進。