新時代如何加強經濟法治建設

A. 如何建設中國特色社會主義法治體系

黨的十八屆四中全會通過的《關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》提出，全面推進建設中國特色社會主義法治體系要形成五個體系。
1、建立完備的法律規范體系。在具體表述上，黨的十八屆四中全會提出要推進科學立法、民主立法。在此基礎上，十九大報告又新增了依法立法這一新的要求。
依法立法是立法必須堅持的基本原則之一。首先要依憲立法；其次要貫徹黨的方針政策，使黨的主張和人民意志通過法定程序統一起來；最後要規范立法，促進立法內在協調。
2、建立高效的法治實施體系。包括加強憲法實施，推進合憲性審查工作，維護憲法權威，推進依法行政，嚴格規范公正文明執法，加大普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法律理念。
黨的十八大以來，司法體制改革一直就是法治中國建設的重點，甚至被認為是依法治國的突破點。司法改革一直是國家最高層面關注的改革重點。

3、建立嚴密的法治監督體系。法治監督體系的重心是加強對公權力的監督。行政權力具有管理事務領域寬、自由裁量權大等特點，法治監督的重點之一就是規范和約束行政權力。
為了確保國家監察全覆蓋落到實處，十九大報告要求深化監察體制改革，成立監察委員會，制定國家監察法，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。「國家監察委員會就是中國特色的國家反腐敗機構，國家監察法就是反腐敗國家立法。」
4、建立有力的法治保障體系。十九大報告特別強調：「黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。」「黨是最高政治領導力量。」黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。
尤其是，黨的十九大提出成立中央全面依法治國領導小組，以此來加強黨對法治建設的統一領導。這是十九大報告的一大亮點，也是黨中央深化依法治國實踐最根本的舉措。
中央全面依法治國領導小組是對未來全面依法治國最大的組織保障。新時代在法治建設的各個方面、各個環節，都要以中央全面依法治國領導小組的頂層設計為依據。
5、建立完善的黨內法規制度體系。十八屆四中全會將「形成完善的黨內法規體系」確定為全面推進依法治國總目標的重要內容，強調「黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國家的有力保障」。
新時代要求從黨內法規的制定、備案、解釋、執行等方面，進一步加強黨內法規制度建設；要求從理論和實踐層面理順黨內法規和國家法律的關系；同時，對黨內法規在從嚴治黨、管黨方面的效用進行評估，為修改完善黨內法規提供依據。

B. 如何推進法治建設

一、要處理好法治與經濟建設的關系

鄧小 平早就指出：「搞四個現代化一定要有兩手，只有一手是不行的，所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制。」既然兩手抓，我們就要注意處理好兩者之間的關系。法治要服從和服務於經濟建設，要把法治建設的著力點放在促進經濟發展上，聚精會神搞建設，一心一意搞發展。把法治建設的落腳點放在全心全意為人民服務上，維護好、實現好、發展好人民群眾的利益。通過抓法治建設，促進經濟快速發展；通過法抓法治建設，保障社會穩定，人民安居樂業；通過抓法治建設，推動社會各項事業全面進步。同樣，搞經濟建設也要有利於推動法治建設。我們在抓經濟工作時，首先要考慮的是是否符合法律法規的要求。我們搞經濟建設，發展生產、上基礎設施項目，既要敢為人先,邁大步子,又要從實際出發,量力而行。決不能不顧客觀實際與可能,不通過周密的科學論證，不按法定程序操作，盲目搞「形象」工程，熱衷上「政績」項目。其結果不但拿不到什麼「政績」，反而事與願違，得不償失，甚至在不知不覺中觸犯刑律，成歷史罪人。這樣的教訓在社會上並不少見，我們要舉一反三，引以為戒。總的來說，我們要通過抓法治建設，保障經濟健康發展，又通過抓經濟建設，促進文明法治建設。

二、要處理好法治和德治的關系

法治，就是通過依法強制執行達到目的的一種手段。德治，就是通過規范人們行為和過細的思想工作達到目的的一種手段。法治和德治是一個緊密結合的整體，二者相輔相成，缺一不可，也不可偏廢。如果能夠把二者之間關系處理好，使之互相補充、互相促進，就能達到標本兼治的目的。要以抓法治促德治，要按照建設社會主義法治國家的要求，加強法制宣傳教育，加大執法力度，嚴厲打擊危害社會的各種違法犯罪活動，維護正常的工作、生產和生活秩序，為公民道德建設提供了強有力的法律支持。同樣，要以抓德治為法治提供良好的基礎條件。要採取各種形式深入開展公民道德教育和道德實踐活動，以學習貫徹《公民道德建設實施綱要》為契機，掀起新時期公民道德建設熱潮，不斷增強公民的道德修養，促使遵守法律法規逐漸由外在約束變成廣大公民的內在的自覺行動。由此可見，法治以德治為基礎，德治又需要法治作保障，二者在目標和方向上是一致的，同時二者之間在一定條件下可以互相轉化。在建設有中國特色的社會主義條件下，只有把道德規范這種軟約束和法律規范這種硬控制緊密結合起來，才能更加符合治理國家的客觀規律，才能有效地發揮調節人們行為的作用，以促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，加快全面建設小康社會的步伐。

三、要縱橫結合，各方協作，齊抓共管

縱橫結合，「縱」就是各行業、各戰線，如工業、農業、財稅和教育等要保證本行業、本戰線的法律法規得到有效落實。「橫」就是以行政區域為單位，如省、市、縣（區）要抓依法治省、依法治市、依法治縣（區），也必須在各行政區域里保證國家法律法規的順利實施。就是說，我們既要抓橫的依法治理，又要抓縱的依法治理，並把兩者有機地結合起來，抓緊抓好，務求實效。同時，在法治建設中，上下之間、部門之間、單位之間必須從建設文明法治社會的大局出發，十分注重抓好協調和合作。工作上相互支持，密切配合；互相協調，通力合作；出現問題，互相補台。真正形成合力，齊抓共管，整體推進法治建設進程。

C. 如何加強法治建設的幾點思考

法治，就是依照法律法規管理經濟、文化和社會各項事務。保證各項工作都依法進行。為了加快法治建設進程，早日實現文明法治社會。加強法治建設要從五個方面來思考，抓住關鍵，這樣才能切實有效的加強法治建設。

第一：黨委發揮領導作用 。加強社會主義法治建設，各級黨委要充分發揮其領導作用，逐步做到善於把黨的方針政策變成國家意志來實現領導，善於運用法律手段和法律程序去解決矛盾和處理問題，確保法治建設有步驟、有秩序地推進。

第二：人大發揮主導作用 。地方各級人大及其常委要在同級黨領導下，積極行使憲法和法律賦予的職權，把法治工作擺上議事日程，並作為長期的戰略任務來抓，人大及其常委會的組織體系也應當成為法治建設的組織實施體系。在組織協調法治日常工作和依法履行立法、監督、重大事項決定、人事任免等職權時，扎扎實實而又創造性地開展工作，在法治建設中充分發揮主導作用。

第三：「一府兩院」（政府、法院和檢察院）發揮執法主體作用 。行政機關是對經濟和社會發展影響最大，與人民群眾關系最密切，也是機構和人員最多的部門，大部分的法律法規是由行政機關執行的，行政機關在法治建設中佔有突出的重要位置，依法行政是法治的核心，是優化經濟環境、增創法治優勢的關鍵所在。而司法工作同樣是法治工作的主要環節。應該說，行政機關和司法機關在法治建設中處於執法主體的重要地位。

第四：政協發揮民主監督作用 。人民政協的民主監督，其范圍是廣泛的，可以對國家憲法和法律、法規的實施、重大方針政策的貫徹執行、國家機關及工作人員的工作，通過協商討論和批評建議進行監督，通過會議、視察、調查、提案和建議案等多種形式監督法律、法規的執行。

第五：發揮人民群眾主力軍作用 。人民，只有人民，才是創造歷史的動力。人民群眾不僅是社會物質財富和精 神財富的創造者，也是社會變革的決定力量。不論干什麼工作，搞任何事情，開展何種活動，只有群眾支持和參與，積極配合，才能取得成效。我們抓法治必須廣泛深入地動員和組織人民群眾，真心實意地相信群眾，全心全意地依靠群眾，並把如何加強法治建設總的思路交給群眾，請群眾出主意、想辦法、提建議、獻計獻策。

拓展資料：

為了加快法治建設進程，早日實現文明法治社會。在現階段，必須通過必要的行政手段和有效辦法，切實加強對法治工作的領導，健全和規范法治工作機制，認真搞好法制宣傳教育，強化依法行政和公正司法，加大依法治理力度，不斷提高執法水平，增強領導幹部依法決策、依法行政和依法管理能力，全面提高廣大幹部群眾的法律素質。

D. 如何進一步推動法治建設

強化法制宣傳。法治建設是一項長期而艱巨的任務，不能急功近利，要從改變人民的思想觀念入手。這其中一個有效的辦法就是加強法制宣傳教育，要充分發揮法制宣傳教育的基礎保證作用。宣傳、司法等部門要發揮好牽頭作用，以宣傳法治理念、倡導法治思想、弘揚法律文化為目標，制定符合實際的法制宣傳教育規劃和工作計劃，廣泛深入持久地開展全民法制宣傳教育，增強廣大公民的法律素養，樹立尊重法律、維護法律的觀念，從而形成崇尚法律權威、嚴格依法辦事的社會法治氛圍。

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E. 如何推進法治中國建設(五個方面)

一是完善社會主義法律體系，提高立法質量。實踐是法律的基礎，法律要隨著實踐的發展而發展。要提高立法質量，必須完善立法規劃，突出立法重點，堅持立改廢並舉，提高立法科學化、民主化水平，提高法律的針對性、及時性、系統性。要完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽取各方面意見，使法律准確反映經濟社會發展要求，更好協調利益關系，發揮立法的引領和推動作用。
二是深化行政執法體制改革，做到嚴格、規范、公正、文明執法。整合執法主體，相對集中執法權，著力解決權責交叉、多頭執法問題，建立權責統一、權威高效的行政執法體制。要完善行政執法程序，規范執法自由裁量權，加強對行政執法的監督，全面落實行政執法責任制。加強對執法活動的監督，堅決排除對執法活動的非法干預，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決懲治腐敗現象，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。
三是健全司法權力運行機制，確保依法獨立公正行使審判權檢察權。要圍繞努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。優化司法職權位置，健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制，加強和規范對司法活動的法律監督和社會監督。堅持司法為民，改進司法工作作風，通過熱情服務，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助。
四是強化權力運行制約和監督體系。堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，是權力正確運行的重要保證。要確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，確保國家機關按照法定許可權和程序行使權力。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，建立健全決策問責和糾錯制度。推進權力運行公開化、規范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。
五是完善人權司法保障制度，健全國家司法救濟制度。保障全體公民享有廣泛的權利，保障公民的人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保證公民的經濟、文化、社會等各方面權利得到落實，努力維護最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的嚮往和追求。依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益。