如何引領夜間經濟模式

A. 商圈仍是當下中國城市夜經濟的主戰場，如何拉動城市夜消費

疫情盡管讓經濟受到了很嚴重的打擊，但是也讓中國城市夜經濟發展起來。在多業態的發展過程中，要想讓其得到有效的發展，除了進行政策的扶持之外，建立小吃節、美食節、文化服務和產品也是很有必要的，這樣的多元化發展能夠讓城市夜消費發展到頂峰狀態。

最後注重當地文化的發展也能夠推動城市的夜消費，因為中國很多城市都有著極大的文化底蘊，結合當地的歷史文化，進而推展出特色的文化產品，而這些產品也是其他地方所無法替代的，那麼這樣一來很多遊客就會慕名前來遊玩，這樣就能夠大大地拉動當地的旅遊經濟的發展，進而也推動了城市的夜經濟。此外舉辦一些比較有影響力的活動也能夠讓遊客和居民在吃喝遊玩的同時也能夠體會到夜生活的樂趣，欣賞到更多優秀的文化和熏陶，這樣的多元化、多業態的經濟發展方式，也從另一方面讓中國的社會及經濟發展有了很好的推動作用。

B. 談談應從哪些方面著手促進夜間經濟發展

有三個方面：第一，就是開啟地攤市場，第二延長各大商業中心的營業時間，第三就是媒體跟蹤持續報道。

C. 各地「夜經濟」回歸了，需要哪些措施為發展「夜經濟」保駕護航

我認為需要採取設立夜市地點以及降低城管部門對夜市地攤的管理要求。

其實疫情發生對於社會各個方面的發展都帶來很大影響，其中影響最大的應該是屬於夜市經濟。相比於其他實體經濟而言，夜市經濟更加需要依靠人力以及客流量。當疫情發生之後，全國大部分地區都採取了隔離以及風控措施，這也直接導致夜市經濟失去了大量客戶。

各地夜市經濟逐漸回歸。

隨著夏季的來臨，大家都喜歡在燒烤攤當中喝啤酒，給自己的親朋好友暢聊人生。每年夏天都同樣如此。但是隨著疫情的到來，燒烤攤以及夜市地攤都淡出了我們的視野。這對於部分地攤業主而言，帶來了非常大的經濟損失。因此為了改變這種現狀，各地政府也出台了相關措施。根本目的是為了促進夜市經濟的發展，夜市經濟發展這也說明了客流量的增加。

D. 如何將文化產業充分融入夜間經濟

中國旅遊研究院助理研究員戰冬梅表示，夜間游市場潛力巨大，已成為旅遊目的地夜間消費市場的主要組成部分。中國旅遊研究院3月發布的《夜間旅遊市場數據報告2019》中顯示，2019年春節期間國內夜間總體消費金額、筆數分別達全日消費量的28.5%、25.7%，其中，遊客消費佔比近三成。攜程、驢媽媽等旅遊平台的夜遊產品的訂單也都在穩步增長。

80、90甚至00後年輕人成為消費主力軍，他們熱衷熬夜，同時對夜間娛樂活動有著巨大需求。據相關調研顯示，2019年中國年輕女性「夜蒲族」熬夜選擇的外出場所中，78%選擇電影院，67%選擇酒吧或KTV。除了這些典型的傳統娛樂場所外，24小時便利店、不打烊書店等，也成為年輕人租房的考慮因素以及夜間活動的重要場所。

2019年中國年輕女性「夜蒲族」熬夜選擇外出場所佔比統計情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

夜經濟形成多元化發展趨勢

逛夜市、賞夜景、吃夜宵……日漸多元化的夜經濟，也使得城市經濟更加繁榮。多地藉助夜經濟政策東風，將購物、餐飲、文化、娛樂、觀光、旅遊、交通等有機結合，形成多元業態發展的格局，在推進消費升級的同時，也提升了城市的吸引力。

模式一：多元商圈盤活經濟

天津西站地區的紅橋區運河新天地夜市，抓住夜經濟新規推出的機遇，將15個經營蕭條的獨棟建築，變成以夜市為核心的「夜經濟」商圈。

天津市紅橋區商務局副局長王健說，運河新天地夜市是以運河文化為主題，突出特色餐飲業態的精品美食街區。同時，還設有時尚商品、兒童游樂、極限運動、音樂噴泉、運河文化廣場等服務業態和觀光景點。

紅橋區副區長徐衛京介紹，夜市自5月18日開街以來，平均每日客流超2萬人次，32個小吃商戶日均營業額超過20萬元，夜市消費對經濟增長的拉動作用逐步顯現，也對周邊區域產生良好的輻射帶動作用，以夜市為核心的「夜經濟」商圈初步形成。

模式二：消費升級帶動夜間旅遊發展

華燈初上時，乘坐浦江遊船，是打開「夜上海」的一種獨特方式。泛遊浦江之上，溫婉流動的江水與現代建築的倒影相結合，在江南特有的溫柔中藏著現代化的科技感，讓人們感受屬於上海這座國際大城市的獨特魅力。

上海浦江游覽集團副總經理洪朝輝說。居民消費升級倒逼企業加強創新，促進企業供給多元化。過去消費者夜遊黃浦江主要是看風景，現在他們有了更多需求，如選項豐富的美食、精緻的伴手禮、方便的服務設施及友好的服務人員，以及一些演出或慶典活動等。目前，上海共有34艘遊船經營黃浦江游覽項目，年客流量300萬人次以上，暑期旅遊高峰的日均客流量逾1萬人次。

模式三：「美食+文化」的新夜市

今年5月1日起，位於北京前門阿里山廣場的啤酒花園試營業，短短兩個多月的時間里，這個建立在古老地段的年輕夜市就聚集了充足的人氣。據阿里山廣場運營負責人趙宇介紹，阿里山廣場啤酒花園的全稱是「大前門里小酒館」，在夜市的小舞台上還會有非遺的傳承人表演皮影，小提琴演奏等文化表演。未來這里還會舉辦與北京、前門相關的各種活動，如展出老前門的舊影像等;結合年輕人的喜好，做各種有趣的快閃活動。

趙宇表示，這兩個多月里，前來夜市消費的人群中80%以上是北京市民，多數是年輕人。6月份的銷售額是5月的1.8倍，估計7、8月份隨著暑期的來臨還將帶來銷售高峰。

更多數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院發布的《中國文化娛樂產業投資前景與發展趨勢分析報告》，，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

E. 世界級夜經濟城市的中國機會正在到來，如何賦能夜經濟發展

世界級夜經濟城市，對於任何一座城市來說，都是推動著城市價值的增長。這對於推動城市的經濟、科技以及文化的發展都有很大的作用，同時也能樹立城市自身獨特的形象，成為城市立足世界的名片，具有很大的正面效應。

總的來說，城市夜經濟的發展，可以說是城市發展的一個重要過程，它的重要性，足以影響到整個城市的發展。夜經濟是城市競爭的新賽道，是提升城市活力的新標志，是打造城市品牌、促進產業融合、推動消費升級的新引擎。夜經濟是城市社會經濟發展的重要組成部分，是城市形象的重要組成部分，它能帶動相關產業的發展。其中，夜市在完善城市功能、滿足消費需求、鼓勵自主創業、增加就業機會、活躍城市經濟、拉動城市消費等方面都具有積極意義。

F. 發展夜間經濟，需要什麼樣的政策供給

在各地「六穩」「六保」的政策支持下，中國正率先走出疫情帶來的陰影，復工復產進展顯著，消費市場回暖。但在疫情防控常態化下，人們的預期收入、消費方式、消費心理仍受影響。

在這一背景下，發展夜間經濟成為可供中小企業、生活性服務業解困的一種可行思路，也是在特殊情況下破解就業難題、提振消費水平的一種應急手段。其實，作為一種經濟形態，夜間經濟本身就有其存在的合適土壤。加強政策供給，通過規范市場運行、調節市場供求、創新 社會 治理方式，可從制度上保障夜間經濟的 健康 發展和長效活力。

高規格推進夜間經濟融入經濟 社會 發展戰略

夜間經濟是一種經濟形態，但更應被視為一個經濟運行平台——可嫁接、嵌入不同的產業門類和商業模式。對於地方政府而言，推進夜間經濟建設，不僅是激發經濟活力、拉動消費的短期刺激手段，還是拉動經濟與 社會 發展的一個新思路，更是塑造城市文化名片的一個契機。

有文化內涵的夜間經濟才能更長久。當下，我國 社會 主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。夜間經濟已成為增加靈活就業、促進消費發展、實現「美好生活需要」的重要途徑。在文化與 旅遊 產業融合發展的大背景下，文旅產業對夜間經濟的嵌入，成為構成長效機制的一個重要因素。文旅產業是一個包容性、融合性極強的產業類型，一些文化 旅遊 產品，如演藝晚會、文創體驗、讀書會、藝術品鑒賞拍賣、納涼休憩、健身 娛樂 等，與夜間經濟有著天然的契合點。事實上，近幾年國內就出現了很多爆款的夜間文旅品牌，如杭州的宋城文化、蘇州的評彈文化等。

地方政府的政策供給，重要的是制定富有戰略價值的夜間經濟發展規劃，將此作為政府治理和市場主體參與夜間經濟的依據。

其次，制定夜間經濟發展規劃。可按夜間經濟發展成熟度劃分三個階段，即培育期、發展期和穩定期，分別適用不同的激勵政策，如稅收、融資政策上的扶持。在培育期和發展期，加大政府對夜間經濟發展的支持力度，尤其對於繁榮夜間經濟的重點項目、打造城市文化名片的專門項目及其相關措施給予財政資金支持和稅收優惠；給予部分困難經營者適當的補貼、提供車輛租賃等。而進入夜間經濟穩定期後，政策傾斜的力度應逐漸收縮並過渡到正常狀態。

高起點限定夜間經濟的准入門檻

作為一種經濟形態，夜間經濟要想 健康 發展就必須遵循市場經濟的一般規律。一般來說，夜間經濟的市場參與者除本地商戶、居民外，更多的是遊客。遊客群體的體驗與態度對城市文化名片的塑造與傳播極其重要，尤其是在移動互聯網 社會 ，通過公眾號、朋友圈、直播平台發布的體驗評價，具有傳導性和擴散效應。

因此，作為市場監管者，制度設計時應當抑制負面事件產生的原點。其中，對市場供給主體及其提供的商品和服務設定較高的准入門檻是可行的思路。

設定市場供給主體的准入門檻。 倡導守法誠信，建立黑名單制度。從事普通小商品銷售和生活服務的業主，只要申請、登記、簡單審核與備案而無須行政審批即可從業；而從事餐飲、演藝、特種服務等行業的業主，則需要獲得行政審批或行政許可，取得相應的經營資質和許可證。

設定供給商品和服務的准入門檻。 要求高起點、寬領域、嚴准入、重文化，建立負面清單制度。除符合國家相關質量標准規定，尤其是食品衛生質量標准外，還應要求體現城市的傳統特色和文化品味，滿足不同的個性化需求，便於消費者體驗和互動參與。

高標准規范「霓虹燈下」的市場秩序

市場秩序是經濟運行的精髓。夜間經濟的繁榮與發展，離不開規范的市場秩序。從制度供給的角度來看，高標准規范市場秩序，需要突出公開、公平、公正、透明等規則，使夜間經濟發揮長期效應。

規章制度公開。 夜間經濟的建設與發展是一項系統工程，政策規章的制定需要廣泛且反復征詢 社會 各界的意見，既能體現政府推進夜間經濟發展的努力和決心，又能將夜間經濟發展融入城市建設與文化發展，滿足人民群眾「高品質生活」的需求。公開徵集 社會 各界的意見，有助於政策規章更能體現民意，更接地氣，也更容易得到有效執行。

市場准入公平。 對夜間經濟設定較高的市場准入門檻，並非排斥普通供應商、小微企業或個體經營者，而是需要堅持非歧視原則，只要符合公布的市場准入標準的主體及其商品或服務，均可申報成為夜間經濟的市場供給主體。

信息發布透明。 移動互聯網時代，信息是極其重要的生產要素。就夜間經濟的市場參與者而言，便捷地獲取有用的市場信息是贏得競爭優勢的重要資源。從公平正義的市場倫理出發，市場監管者應及時公開發布市場信息，確保市場參與者能夠無障礙地獲取。

市場裁判公正。 夜間經濟政策規章的設計應賦予市場監管者一定的裁判權，依法依規維護市場秩序和消費者權益，公正處置市場交易糾紛；建立黑名單制度，完善誠信建設； 探索 建設公共法律服務機構，為夜間經濟的市場參與者提供法律援助。而合格敬業的一線市場監管者，應熟練掌握市場監管的法律法規，明確監管者的責任和許可權。

品牌塑造優先。 盡管在設定市場准入門檻後，對符合標準的市場供給主體及其商品或服務採取了非歧視政策，但政策供給仍應充分考慮將夜間經濟打造為城市名片和商業品牌，如鼓勵文化創意項目發展等，並加大政府配套資金支持力度。

高水平營造夜間經濟「軟環境」

當下，城市發展已賦予夜間經濟以新的內涵，因而需要創新治理方式。區別於早期的限制型城市管理模式，現代城市治理是一種疏導型治理，傾向於規導、組織、協調與服務，鼓勵民眾自律，追求共贏善治。

就規導而言 ，主要是通過法律法規政策保障和維護夜間經濟下參與者的權益，約束和規范其行為，使其平等合規地參與市場競爭；約束市場監督者、一線執法者的動機和言行；糾治各種違法違規行為。

就組織而言 ，主要是組織相關機構嚴格查驗獲准開展夜間經濟的經營場所的消防、衛生等狀況，抽樣檢查商品、服務；對夜間經濟集中區域組織開展環境治理，尤其是噪音、油煙、燈光污染，及時開展整治；完善 社會 安保體系，組織加強人員密集場所的巡視；組織確定人員疏散的時機、線路和方式。

就協調而言 ，主要是明晰市場裁判者的身份，協調處置在夜間經濟運行中可能遇到的事項，如協調夜間公共交通的線路、運力，協調開放單位停車位，協調高峰季節的電力供應等。

就服務而言 ，主要是為市場 健康 有序運行搭建平台、宣傳推廣、提供配套服務，包括但不限於項目規劃、稅收減免、衛生防疫、商品認證、許可證審批辦理、市容保潔等項目；通過各式新媒體廣泛宣傳政策規定、夜間消費指南、夜間交通出行方案；設計布置夜燈光造景、標識指引等工作，營造良好夜間消費氛圍。

摘編自《群眾》2020年第16期，原標題為《加強政策供給 促夜間經濟 健康 發展》

作者：張明之（作者系國防大學政治學院教授、博士生導師）

G. 天黑不打烊！"夜貓子"時代來臨，地方景區如何做好夜間經濟的發展

這當然要根據夜貓子的習性來發展嘍，可以根據這些夜貓子平時的喜好來做好相應的店鋪或者商業形式的發展。例如一般夜貓子都比較喜歡在晚間出去逛街吃東西，可以多發展一下小吃街，購物街等等。同時在景區夜景的營造上要多下一些功夫，當然夜間游覽景點也要在安保方面做好更多的准備。

可以從夜間經營模式去改善，同時增加相對應的消費場所，確保夜間消費者安全。增加夜間消費場景和活動，打造夜間文化消費的主題場所，增加夜間消費打卡地，建立深夜食堂等餐飲街區和精品夜市，當然最重要的也要加強夜間風險管理。

H. 各地出台促夜間經濟發展舉措，「夜經濟」是如何紅火起來的

夜經濟，這是在一起之後，突然出現了一個經濟。主要是越來越多的人如果僅僅依靠上班的工資，那麼可能是無法負擔起整個家庭。於是大家將白天的工作完成後，在夜晚又開始利用自己的勞動，去獲取更多的收入。

隨著大家喜歡並參與到夜經濟當中，夜經濟也同樣吸引更多人的加入，幫助了很多人解決生計問題。也幫助整個城市快速的進入到恢復當中。畢竟疫情的時候很多人沒有了工作，而這個時候夜經濟不僅能夠刺激大家的消費。還讓更多的人找到了自己另一份工作。

在我的家鄉，就有很多人參與到了夜經濟中，他們實實在在地感受到了夜經濟帶來的實惠。讓更多的人有地方可以去，有美食可以嘗。也帶動了當地的經濟收入。其實我覺得夜經濟這個想法真的很好，畢竟像這種小攤販有的時候確實能夠創造出很多美食，讓他們把周圍的環境弄好後，其實還能因為夜經濟反而帶動周圍的人進行消費，去到當地玩耍。畢竟如果你聽說哪個地方有好吃的，好玩的，而且一到晚上就特別繁華，就像一座不夜城一樣，難道你不會心動嗎？當你心動時，你就會選擇行動。當然別忘記帶上口罩，做好防護工作。

I. 從政府角度談談如何促進夜經濟紅火起來

1.夜經濟的健康紅火發展，政府肩負有重要的作用。政府有組織社會主義經濟建設職能。
政府要發揮宏觀調控和市場監管的作用。如，實施促進的政策和措施，完善基礎設施，營造良好的營商環境，規范市場秩序，培育新業態減負放權。
2.政府要切實對人民負責，為人民服務，以人民為中心，履行各項職能，維護社會治安，提升公民素質，完善社會治理和城市生態環境。
3.審慎用權，科學民主依法決策，依法行政，自覺接受監督。

J. 城市發展夜間經濟要注意什麼

發展夜間經濟也應該遵循有序、健康的模式，需要注意以下幾個方面：

1、開發獨具IP價值的夜遊項目

各地要根據現有資源特點和遊客的需求，開發具有獨特IP價值的文化創意的夜遊項目，打造核心旅遊產品;要跨界融合「旅遊+文化+商業」等多種業態，進一步完善項目體系、設施體系、服務體系和安全保障體系建設。

2、盈利模式的規劃設計

盈利是發展夜間經濟的最終結果，為此需要提前設計好盈利模式，以科學的態度研究和判斷投入產出的比例，更重要的是，既要留住遊客，又能兼顧當地的消費需求，打造主客共享的遊憩空間。

3、積極應對「夜遊」中的環境問題

夜遊固然好，但由此誕生的食品安全、雜訊擾民、燈光污染以及垃圾處理等問題也需要政府積極應對，建立完善的監督平台，同時發揮行業自律、民間自治等管理方式的作用，在平衡好夜間經濟相關群體各自訴求的基礎上，謀求所有參與主體的利益最大化。