深化經濟改革的措施包括哪些

Ⅰ 全面深化改革內容有哪些

全面深化改革主要表現以下三個方面：
1.完善政治體制，破除體制內弊端，是全面深化改革的基本點。因此，政治體制的與時俱進和對體制內不健康、不合理現象的清除顯得尤為重要，是國家民族、社會進步的基石。如果說黨的十八大首次提出並系統論述了健全社會主義協商民主制度是對政治體制的完善，那麼狠抓貪腐，「八項規定」和「六條禁令」的推行則是對體制內弊端的革除。
2.革新經濟體制，完善經濟體系，是全面深化改革的關鍵項。中國經濟增速放緩，全球經濟競爭加劇，對我們的經濟發展提出了嚴峻的挑戰，經濟體制機制的改革之路刻不容緩。十八屆三中全會提出經濟體制改革的核心是「緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用」，也就是處理好政府和市場的關系。只有經濟體制改革成功了，市場好了，經濟發展了，才能為其他的改革打好基礎，鋪平道路。
3.加強民生建設，知民情順民意，是全面深化改革的總目標。所有改革的最終目的都是滿足廣大人民的根本需求，維護百姓的根本利益。人居環境、教育住房、養老保障、醫療衛生、食品安全是當前和百姓生活聯系最緊密，廣大人民群眾關注度最高的民生工程。

Ⅱ 中國的改革開放都有哪些措施

中國的改革開放措施介紹如下：

1、1979年設立經濟特區，1979年7月15日，中共中央、國務院批轉廣東省委、福建省委關於對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區。

2、1982年家庭聯產承包責任制確立，1982年1月1日，中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》，指出農村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。

3、1984年有計劃的商品經濟提出，1984年10月20日，中國共產黨十二屆三中全會在北京舉行。會議一致通過《中共中央關於經濟體制改革的決定》，明確提出：進一步貫徹執行對內搞活經濟、對外實行開放的方針。

4、1988年「科學技術是第一生產力」提出，1988年9月5日鄧小平在會見捷克斯洛伐克總統胡薩克時，提出了「科學技術是第一生產力」的著名論斷。1985年3月13日，中共中央作出《關於科學技術體制改革的決定》。

5、1993年建立現代企業制度，1993年11月11日－11月14日，中共十四屆三中全會舉行。全會通過了《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。全會指出，社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。

6、1999年提出西部大開發戰略，1999年3月22日，《國務院關於進一步推進西部大開發的若干意見》提出了進一步推進西部大開發的十條意見。

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改革開放的歷史意義

改革開放鍛造了中國共產黨駕馭市場經濟的能力與本領。從起源上說，市場經濟主要是在資本主義國家實行的一種經濟運行體制，在優化資源配置、提高效率、發展經濟等方面具有一定的優勢。但市場經濟在相當長時間內被貼上意識形態標簽。

因此，如何順利實現從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌，成為新時期中國共產黨人面臨的問題之一。馴服市場經濟這頭烈馬，最為根本的環節是，通過推動持續而深刻的思想解放，切實破除關於市場經濟的意識形態偏見。

在此前提下，中國改革開放既充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又注重更好發揮政府作用；既通過釋放市場活力提升了財富創造效率，又通過完善基本制度維護了社會公平正義；

既為資本增值提供了廣闊舞台，又以有效的手段限制了資本的任性與瘋狂。40年的改革開放從根本上克服了資本主義制度難以克服的弊病，鍛造了中國共產黨駕馭市場經濟的能力。

改革開放鑄就了中國特色社會主義的生機與活力。如何在生產力水平落後的中國建設社會主義，成為執政後的中國共產黨人必須解答的歷史性難題。在對這一問題的持續探索中，中國共產黨人找到了改革開放這條正確道路。

40年來，從農村到城市、從沿海到內地、從經濟體制改革到全局性變革，我們黨始終聚焦解放和發展生產力，通過對生產關系、上層建築作出調整與改革，構建了新的體制機制，鑄就了中國特色社會主義的生機與活力。

40年改革開放史就是堅持和發展中國特色社會主義的歷史，既成功開辟了中國特色社會主義道路，形成與豐富了中國特色社會主義理論體系，又建立和完善了中國特色社會主義制度，繁榮與發展了中國特色社會主義文化。

推進新時代全面深化改革、擴大對外開放，必將使科學社會主義在古老的東方大國迸發出愈發強大的生機和活力。

改革開放提升了中華民族在國際上的地位與影響。對外開放的大幕一經拉開便釋放出強大動力，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

在經濟發展方面，中國已經成為世界第二大經濟體、製造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國、第一大外匯儲備國，連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，為全球經濟的復甦與穩定貢獻了重要力量。

在探索現代化路徑方面，中國有效破解了發展中國家幾乎難以擺脫的發展與穩定、開放與自主等幾大難題，為那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

在全球治理方面，在逆全球化思潮湧動以及單邊主義、保護主義等極端化思潮泛起的世界形勢下，中國提出構建人類命運共同體等一系列主張和倡議，獲得越來越多的認可與贊同，展現出前所未有的引領力。

改革開放滿足了中國人民追求美好生活的願望與期待。「政之所興在順民心，政之所廢在逆民心」。當年我們黨作出改革開放的歷史性決策的初衷就是，為了讓人民群眾過上好日子。

一部波瀾壯闊的改革開放史，就是一部堅持以人民為中心的發展史，清晰地勾勒出黨治國理政的「民生邏輯」和「人民至上」的執政情懷。

改革開放40年來，在滿足生存和發展需求、物質文化需求的基礎上，正在進一步滿足人民群眾的公共產品需求、休閑和享受的需求、高層次需求、美好生活需求。

新時代全力打贏脫貧攻堅戰，確保小康路上一個都不掉隊，既受到國際社會的高度關注與一致好評，也必將在整個人類歷史發展長河中譜寫出最為光彩奪目的動人樂章。

Ⅲ 全面深化經濟體制改革的具體措施有哪些

2015年5月18日 經李總理簽批，國務院日前批轉發展改革委《關於2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出了8個方面39項年度經濟體制改革重點任務。一是持續簡政放權，加快推進政府自身改革。深入推進行政審批和商事制度改革，加快投融資、價格、統一市場等改革，逐步形成權力清單、責任清單、負面清單管理新模式。二是深化企業改革，進一步增強市場主體活力。推進國企國資改革，深化電力等重點行業改革，完善產權保護制度，支持非公有制經濟健康發展，進一步增強市場主體活力。三是落實財稅改革總體方案，推動財稅體制改革取得新進展。實行全面規范、公開透明的預算管理制度，力爭全面完成營改增，研究推進資源稅、個人所得稅、環境保護稅等改革。四是推進金融改革，健全金融服務實體經濟的體制機制。進一步擴大金融業對內對外開放，推進利率匯率市場化和人民幣資本項目可兌換，健全多層次資本市場。五是加快推進城鎮化、農業農村和科技體制等改革，推動經濟結構不斷優化。六是構建開放型經濟新體制，實施新一輪高水平對外開放。健全促進外貿轉型升級的體制和政策，改革完善外商投資管理體制，加快完善互利共贏的國際產能合作體制機制，深入推進自貿試驗區改革試點，加快實施「一帶一路」戰略和沿邊開發開放，加快構建開放型經濟新體制。七是深化民生保障相關改革，健全保基本、兜底線的體制機制。深化教育、醫葯衛生、文化以及收入分配、社會保障、住房等社會事業和民生保障領域改革。八是加快生態文明制度建設，促進節能減排和保護生態環境。加強頂層設計並開展相關試點，扎實推進以環境質量改善為核心的環境保護管理制度改革，落實國有林場林區改革，用制度保障生態文明。

參考人民網http://politics.people.com.cn/n/2015/0519/c1001-27020370.html

Ⅳ 黨的十八屆三中全會在經濟體制改革方面有哪些新舉措

1.經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是全會立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際提出的一個重大理論觀點。堅持以經濟體制改革為重點，必須堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，始終堅持以經濟建設為中心，著力發揮經濟體制改革牽引作用，切實推動生產關系同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。全會首次定義了市場在資源配置中起決定性作用，體現了我們黨對市場經濟認識的深化和升華。必須遵循市場經濟規律，從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。要充分發揮政府在保持宏觀經濟穩定中的職責和作用，加強和優化公共服務，保障市場公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，解決好市場體系不健全、政府幹預過多的現實問題。

2.公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。全會首次把公有制經濟和非公有制經濟都作為社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎，標志著我們黨對社會主義所有制理論的認識達到一個新高度，是又一次重要的思想解放。全會強調，必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力；必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。圍繞堅持和完善基本經濟制度，全會從完善產權保護制度、積極發展混合所有制經濟、推動國有企業完善現代企業制度、支持非公經濟健康發展等四個方面提出了新舉措。這必將使公有制經濟和非公有制經濟在社會主義市場經濟中相互公平競爭、發揮各自優勢，共同推動經濟社會快速健康發展。

3.加快完善現代市場體系。建設統一開放、競爭有序的市場體系是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。根據現代市場體系變化發展的特點和規律，加快完善現代市場體系,既是推進社會主義市場經濟的必然要求，也是全面深化改革的現實課題。全會明確了加快完善現代市場體系的目標和任務，提出必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性，並從建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革等五個方面作出了部署。

4.加快轉變政府職能。科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。全會強調，必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。加快轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，是建設法治政府和服務型政府的關鍵，是激發市場主體創造活力、增強經濟發展內生動力的前提。全會強調，要健全宏觀調控體系、全面正確履行政府職能、優化政府組織結構、提高科學管理水平，這是貫徹落實黨的十八大關於「深化行政體制改革，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府」要求的具體化。

5.深化財稅體制改革。財稅改革是全面深化改革的突破口，是推動中國經濟轉型的關鍵所在，是完善社會主義市場經濟的客觀需要。全會提出，必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率，建立現代財政制度，發揮中央和地方兩個積極性。這就明確了推進財稅體制改革的目標和任務。全會強調，要著力改進預算管理制度、完善稅收制度、建立事權和支出責任相適應的制度。這一鮮明思路和有力舉措充分表明我們黨對國家治理規律的探索和認識達到了一個新的水平。

6.健全城鄉發展一體化體制機制。在城鄉二元結構和計劃經濟體制基礎上形成的城鄉二元經濟社會管理體制，是影響我國從根本上解決「三農」問題的一大體制性障礙。推進城鄉一體化發展，是破解城鄉二元結構的重大舉措。全會強調，必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。這為推進城鄉一體化發展指明了方向。全會從加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制機制等四個方面，明確了改革的思路和舉措。這必將對形成城鄉經濟社會一體化發展新格局，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮產生深遠影響。

7.構建開放型經濟新體制。黨的十八大報告指出，適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。當前，我國開放型經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，需要我們進一步完善對外開放的體制機制。全會明確，要構建開放型經濟新體制，推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。同時強調，要放寬投資准入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。這為進一步擴大對外開放，不斷完善開放型經濟體系，充分發揮對外開放的強大動力，提供了有力的制度保障。

Ⅳ 全面深化經濟體制改革的具體措施

全面深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。
經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府幹預過多和監管不到位問題。
必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。

Ⅵ 重大改革舉措.其主要措施有哪些

重大改革舉措.其主要措施有：

1、賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。

2、城裡中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導。加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。

3、賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合並設立或合署辦公。深化事業單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離。

4、建立全國統一的社會保險公共服務平台。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度。

(6)深化經濟改革的措施包括哪些擴展閱讀：

《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》緊緊圍繞經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建等六大改革主線，涵蓋15個領域、包括60個具體任務。《決定》指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

1、經濟制度：公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。

a、完善產權保護制度，提出公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。

b、積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度，支持非公有制經濟健康發展。

2、市場體系：凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。

a、建立公平開放透明的市場規則：實行統一的市場准入制度。

b、推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。

c、允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。

d、允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。

e、改革院士遴選和管理體制，實行院士退休和退出制度。

Ⅶ 我國今年來經濟改革措施

一、深化改革：

經濟政策的總綱

當前我國改革的難點在於利益調整，改革涉及面寬，觸及利益層次深，風險比較大，改革難度越來越大。為在改革中防止改革設計的「碎片化」，防止改革目標「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的「應急化」，防止推動主體的「部門化」。十八屆三中全會提出要增強改革的系統性、整體性、協同性，成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。在強化頂層設計的背景下，可以預計2014年的各項宏觀調控政策將緊緊圍繞制度建設、體制改革，即將短期政策融入長期改革之中，注重短期宏觀調控與重大制度建設相結合。

2014年，為更好發揮市場在資源配置中決定性作用，政府部門將進一步轉變職能尤其是下放權力落實好「三個一律」：凡是市場能夠調節的經濟活動，政府一律不再審批；凡是企業投資項目，除了關系國家安全、生態安全、涉及重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益的一律由企業依法依規自主決策，不再審批；對必須保留的審批項目，凡是直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律交由地方和基層管理。

二、穩中求進：

宏觀調控政策的主基調

2013年我國國內生產總值同比增長7.7%，高於7.5%的預期目標，國民經濟企穩住並逐步向好，說明中央宏觀調控政策的科學和中央推動改革、調整結構來保持經濟長期平穩較快增長的舉措是及時和有效的。因此，可以預計2014年的宏觀調控仍將保持穩中求進的基調，即「明確區間，穩定政策，重在改調，長短結合」。

「明確區間」是指中央仍可能會明確要守住穩增長、保就業的下限，守住防通脹的上限，以增強社會信心，穩定社會預期。為改善民生，確保人民的就業、收入能夠增長，為改革創造良好的經濟社會環境。

「穩定政策」是指穩定宏觀經濟政策，堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，為市場主體創造一個可以預期的平穩的政策環境，防止政策不當變動對市場機制的干擾。在保持政策彈性的基礎上，盡量避免宏觀政策的波動。

「重在改調」就是在穩定宏觀政策的前提下，向改革要動力，向開放要活力，向結構調整要發展的潛力，把改革貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，以改革促創新發展，完善調控方式手段，強化經濟發展方式轉變的內生動力，加快經濟結構調整優化，加強基本公共服務體系建設，使廣大人民群眾共享改革發展成果，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

「長短結合」是指政策要既著眼於解決當前問題，更著眼於為長期平穩可持續的發展打造基礎，全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系，抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，化解產能過剩，著力防控地方債風險，努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來後遺症的速度。

三、結構性色彩更濃

積極財政政策的新內涵

2014年雖然也強調政府的作用，也將繼續採取積極的財政政策，但是，其目的、內涵和做法上將發生一些根本的變化，結構性色彩將更濃，將從總量性的政策轉向結構性的政策，從單純的經濟政策轉向經濟社會政策。結構性減稅以及支出結構的調整和優化力度會越來越大，政府將更多地提供公共服務，通過促進基本公共服務的均等化來提升社會的公平正義，財政政策更注重短期和中長期結合，服務全面深化改革大局。

一是加強和改善財政宏觀調控，促進穩增長、調結構、轉方式。積極的財政政策和全面深化改革緊密結合，激發中小企業發展活力，調整優化國內需求結構，支持產業結構調整，支持落實創新驅動發展戰略。二是支持實施農業可持續發展戰略，加快轉變農業發展方式。在確保國家糧食安全的前提下，支持農業「休養生息」，提高國內農業綜合生產能力和增加農產品國際供給能力，完善農產品價格和市場調控機制，支持精準扶貧。三是完善財政投入體制機制，有效保障改善民生。按照守住底線、突出重點、完善制度的思路，完善機制，堵塞漏洞，規范運作，公開透明，千方百計把民生資金管好用好。四是積極推動城鎮化進程，促進城鄉發展一體化。支持建立多元可持續的資金保障機制，按照推進農業轉移人口市民化的要求，完善相關財稅政策，並支持開展試點示範工作。五是切實加強地方政府性債務管理，修明渠、堵暗道，有效防控債務風險。六是大力推進政府購買服務工作，促進政府職能轉變。

同時，加快現代財政制度的建設，一是改進預算管理制度，建立全面規范、公開透明的預算管理體制。預算編制和審查的重點由現在的收支平衡狀態向支出預算和政策轉變。稅收將不再是預算確定的任務，而是轉為預期目標，從而克服以往預算執行中的「順周期」問題。建立跨年度預算平衡機制，通過實行中期財政規劃管理，強化其對年度預算的約束性，增強財政政策的前瞻性和財政可持續性。實施全面規范的預算公開，推進政策公開，增強預算的透明度，讓公眾更好地了解預算。二是完善稅收制度。全面推進增值稅改革，建立符合產業發展規律、規范的消費型增值稅制度，消除重復征稅問題。調整消費稅制度徵收范圍、環節、稅率，進一步發揮消費稅的調節功能。加快房產稅立法和改革步伐，減少房產建設和交易環節稅費，清費立稅，提高保有環節的稅收。推進資源稅從價計征改革，推動資源環境保護費改稅，進一步發揮稅收促進資源節約和環境保護的作用。加快完善個人所得稅征管配套措施，逐步建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度。完善國稅、地稅征管體制，特別是征管職能劃分，充分發揮中央、地方兩個積極性。三是建立事權與支出責任相適應的制度。在明晰政府間事權劃分的基礎上，界定各級政府間的支出責任，明確劃分政府間收入，再通過轉移支付等手段調節上下級政府、不同地區之間的財力分配，補足地方政府履行事權存在的財力缺口，實現事權和支出責任相適應。

四、增強前瞻性、針對性和協同性：

穩健貨幣政策的基本取向

從本次審計署債務審計結果看，今明兩年是地方政府性債務償還的高峰期，到2015年末需要償還的債務佔比達到53.9%，這意味著地方政府借新還舊、再融資的壓力較大，加之地方融資平台自身產生現金流的能力較弱，將不可避免導致流動性風險上升。雖然債務總體可控，但局部信用風險不排除一觸即發的可能，這就使央行面臨兩難局面。央行既希望通過信用事件來降低金融領域風險偏好，又要防控局部信用風險上升成為全局風險的可能，因為一旦引發系統性信用風險，資產價格的大幅收縮必將刺破金融泡沫。今年的目標既要保持經濟增長平穩，又要化解金融領域風險，還要為改革留出充分的空間。因此，央行工作會議對貨幣政策的定調是「增強調控的前瞻性、針對性和協同性」，替換了2013年強調的「保持政策的連續性和穩定性」。

2014年，預計央行將通過綜合運用存准率、正逆回購、央票、短期流動性調節工具等貨幣政策工具，保持合理的流動性狀況，穩定市場主體預期，滿足實體經濟資金需求。

與此同時，金融市場化改革將進一步深化。中國金融市場化改革在2013年取得實質突破，2013年7月，中國全面放開了人民幣貸款利率管制，這是近年來國內利率市場化改革取得的重要進展。目前，中國貨幣市場利率、債券市場利率、外幣存貸款利率已先後實現市場化，只有人民幣存款利率有上限管理。也就是說，在利率市場化方面，今後改革剩下的問題在於如何推進存款利率市場化改革。目前來看，業界呼籲多年的存款保險制度有望於2014年推出。目標是通過利率、人民幣匯率市場化以及開放資本賬戶來建立市場導向型的金融價格體系。

五、區別對待、公平競爭：

區域政策的特點

我國一系列區域戰略與政策的實施促進了區域協調發展，增強了經濟整體活力，區域增長格局已出現重大轉變。2014年，實行區別對待仍是完善區域政策體系的基本方向，完善並創新區域政策，縮小政策單元，重視跨區域、次區域規劃，提高區域政策精準性。

為促進區域經濟協調發展，2014年，將加快制定優先推進西部大開發的政策性文件，啟動實施新一輪退耕還林工程、擴大退牧還草范圍。加快出台全面振興東北地區等老工業基地的若干意見，統籌推進全國老工業基地和城區老工業區更新改造，促進全國資源型城市和獨立工礦區轉型發展。全面落實中部崛起戰略，加快中西部地區承接產業轉移示範區和產業園區建設。支持前海、南沙、橫琴、平潭等重大平台建設，抓緊制定促進海洋經濟發展的政策。同時，我國將打破行政區劃限制，推進沿海、沿江、沿邊、沿路橋的軸線開發，帶動更大范圍的腹地發展。依託長江黃金水道建設中國經濟新支撐帶，推進泛珠三角區域合作，支持武漢、長株潭、環鄱陽湖等長江中游城市群一體化發展。促進中原經濟區加快發展。深入推進首都經濟圈一體化發展，加快環渤海地區轉型升級。推動雲南、廣西等地向南亞、東南亞開放，支持西北地區向西開放，著力培育中西部地區新的經濟支撐帶。為增強欠發達地區發展能力，還將推進對口支援，支持西藏、新疆和四省藏區等跨越式發展，落實扶持革命老區振興發展的規劃和政策，實施好集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅規劃。

在注重區別對待的基礎上，也將更加註重公平，即將實現基本公共服務均等化作為促進區域協調發展的關鍵內容。通過體制創新和法律保障，實現不分區域、城鄉、工農、公私、貧富，一視同仁地實施財政、金融等公共政策；加大對欠發達地區的基本公共服務投入力度，推進教育、衛生、就業、社保等公民享有的同權化；加大水、電、路、氣、房等民生工程建設投入，讓不同地區的人民群眾享有大體相當的公共基礎設施服務。

與此同時，稅收優惠將與區域規劃脫鉤。據統計，目前已出台實施的區域稅收優惠政策共有30項，同時還有一些正在申請的區域性稅收優惠政策項目。還有一些地方政府和財稅部門執法不嚴或者出台「土政策」，通過稅收返還等方式變相減免稅收，製造稅收「窪地」，嚴重影響了國家稅制規范和市場公平競爭。下一步，財政部門將扎實推進清理規范稅收優惠政策工作，清理已出台的稅收優惠政策，對執行到期的將徹底終止不再延續，對未到期限的將明確政策終止的過渡期，對帶有試點性質且具有推廣價值的，將盡快轉化為普惠制，在全國范圍內實施，今後原則上不再出台新的區域稅收優惠政策。

六、激活民間力量：

擴大內需的著力點

擴大內需是保持經濟持續健康發展的重要基礎，既是短期的政策著力點，也是中長期的戰略選擇。

就擴大消費而言，要擴大居民消費規模，優化居民消費結構，提升居民消費質量，關鍵在於增強居民消費能力、改善居民消費預期。這就意味著需要推動實現穩定充分就業，千方百計增加居民收入，建立居民收入持續增長長效機制，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，規范收入分配秩序，逐步形成合理的收入分配製度，努力縮小城鄉、區域、行業和社會群體之間的收入差距。2014年，擴大消費的重點將在信息消費領域。信息消費具有結構層次高、綠色無污染、帶動作用強的特點，是近年來各個國家重點培育的新興消費熱點，也將成為我國擴大消費的重要著力點。

著力保持投資穩定增長，重點將調整預算內投資結構，大幅壓縮用於一般競爭性企業項目投資，適當減少可利用社會資金的經營性基礎設施投資，停止建設樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點支持全局性、基礎性、戰略性的重大項目，集中力量辦大事。合理確定投向，主要是棚戶區改造和保障性住房配套基礎設施，高標准農田和農村民生建設，水利、中西部鐵路等重大基礎設施，重大節能減排和環境治理工程，核心關鍵技術開發應用等重大自主創新和轉型升級工程，教育、醫療、社會養老、食品葯品安全等社會事業和社會管理，少數民族、邊疆地區發展等領域。在管好用好政府投資的同時，為民間投資拓展更大的市場空間，為民間投資創造更好的市場環境，有效釋放民間投資潛力。

七、以人為本：

新型城鎮化發展的核心

積極穩妥扎實推進新型城鎮化工作，一是推動規劃實施。修改完善國家新型城鎮化規劃並盡快發布實施；二是出台配套政策。推動出台戶籍、土地、資金、住房、基本公共服務等方面的配套政策；三是編制配套規劃。組織編制實施重點城市群發展規劃，各地因地制宜地編制和實施本地區新型城鎮化發展規劃；四是開展試點示範。圍繞建立農業轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續的城鎮化投融資機制、降低行政成本的設市模式、改革完善農村宅基地制度，在不同區域開展不同層級、不同類型的試點；五是完善基礎設施。提高東部地區城市群綜合交通運輸一體化水平，推進中西部地區城市群內主要城市之間的快速鐵路、高速公路建設，加強中小城市和小城鎮與交通干線、交通樞紐城市的連接。強化市政公用設施和公共服務設施建設；六是發展城市群，優化城市布局。著力優化城市化布局和形態，培育並引導城市群發展，完善大中小城市結構，強化綜合運輸交通網路的支撐，優化城市群內部的城市分工協作。

八、集約用地、保護農民利益：

土地政策的主要方向

2014年，國土資源部將會全面推行節約集約用地政策，用地規模實施總量控制和減量供應，加大存量建設用地供應，減少新增建設用地。全面開展土地集約利用評價，細化各類用地標准。在全面總結各地征地實踐經驗的基礎上，不斷完善現行征地制度，縮小征地范圍，進一步規范征地程序，著力於建立完善多元保障機制。逐步縮小劃撥用地范圍，以公平、公開、有償的方式配置土地資源，全面推進基礎設施和社會事業用地有償使用，清理存量劃撥用地，發揮市場在資源配置中的決定作用。針對不同產業、不同用地類型提供不同的有償使用方式，彌補一次性收取地價款單一方式的不足。提高工業用地價格，減少工業用地，適當增加居住用地供應。落實十八屆三中全會提出「對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然生態空間進行統一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度」的要求，研究起草《不動產登記條例》、《不動產登記辦法》等規章制度，整合建立不動產登記信息管理基礎平台，做好國家層面有關不動產登記銜接工作。

特別是，在土地政策中要保護農民的利益。堅持農村土地農民集體所有，不論承包經營權如何流轉，集體土地承包權都屬於農民家庭。依法保障農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權利。賦予農民更多財產權利，保障宅基地的用益物權，完善宅基地管理制度，探索宅基地上的農民住房的財產性收益的路子。

Ⅷ 深化農村改革的措施有哪些

法律分析：深化農村改革的措施包括堅持農村多種所有制經濟共同發展、堅持和完善農村基本經營制度、堅持社會主義市場經濟改革方向、堅持保障農民權益、堅持統籌兼顧、堅持循序漸進、試點先行、堅持黨對「三農」工作的領導。

法律依據：《深化農村改革綜合性實施方案》 第一條 第三款 （一）堅持農村多種所有制經濟共同發展。在堅持土地公有制性質基礎上，加強對農村各種所有制經濟組織和農民家庭合法財產權益的保護，賦予農村各種所有制經濟組織同等的市場主體地位，保證其依法公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進農村集體經濟、農戶家庭經濟、農民合作經濟、各種私人和股份制經濟、供銷合作社經濟以及國有農場林場等國有經濟共同發展。 （二）堅持和完善農村基本經營制度。把握好土地集體所有制和家庭承包經營的關系，現有農村土地承包關系保持穩定並長久不變，落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，實行「三權分置」。堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，創新農業經營組織方式，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展。 （三）堅持社會主義市場經濟改革方向。調整不適應農村社會生產力發展要求的生產關系，健全符合社會主義市場經濟要求的農村經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，加強國家對農業的支持保護，促進農業盡快轉到數量質量效益並重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來。 （四）堅持保障農民權益。把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為深化農村改革的出發點和落腳點，切實保障農民合法經濟利益，尊重農民民主權利。（五）堅持統籌兼顧。統籌考慮農業和農村發展，統籌考慮城鄉改革發展，統籌考慮公平和效率。（六）堅持循序漸進、試點先行。發揮好基層和群眾首創精神，在把握方向、堅守底線前提下，鼓勵積極探索、大膽創新，允許採取差異性、過渡性的制度和政策安排。認真組織好農村改革試點工作，及時總結可復制、可推廣的經驗。對突破現行法律法規的重大改革，要按程序報批，取得授權，在一定范圍內開展試點。 （七）堅持黨對「三農」工作的領導。必須始終把加強黨對「三農」工作的領導作為推進農村改革發展的政治保證，提高依法做好「三農」工作的能力和水平。在中央的統一領導下，積極穩妥深化農村各項改革。

Ⅸ 全面深化改革的重要任務和重大舉措是什麼

重要任務：

堅持和完善基本經濟制度；構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性；堅持和完善中國特色社會主義制度；不斷推進國家治理體系和治理能力現代化；堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬。

重大舉措：

完善現代市場體系，轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉發展一體化體制機制，構建開放型經濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設。

推進法治中國建設，強化權力運行制約和監督體系，推進文化體制機制創新和進社會事業改革創新，創新社會治理體制，加快生態文明制度建設，深化國防和軍隊改革。

(9)深化經濟改革的措施包括哪些擴展閱讀

改革前背景：

回首35年改革，黨中央已召開了7次三中全會。從十一屆三中全會，到十七屆三中全會，每次三中全會，黨中央都站在歷史潮頭，果敢抉擇，科學部署，引領改革闊步前行。

在改革開放新的重要關頭召開的這次三中全會，是我們黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將樹起中國改革發展航程上的新航標，對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。

實踐是發展的，新情況新問題層出不窮，改革不可能畢其功於一役，不可能一勞永逸。當前，我國改革開放已經進入攻堅期、深水區，一些問題之所以難推進、難解決，是因為有的屬於體制機制遺留的老問題，有的屬於前進過程中出現的新問題，有的源自思想觀念障礙，有的受到利益格局掣肘。

改革、發展中遇到的問題，只有靠進一步改革的辦法解決。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。

全面深化改革的核心性

經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。

Ⅹ 經濟體制改革的具體措施如何有何效果

過去20年的經濟體制改革，中國經濟已由原來傳統的計劃經濟體制逐漸向現代市場經濟體制轉軌，隨著市場機制對資源配置的基礎性作用得到不斷加強，政府也在放權讓利中逐步退出市場。資源配置是經濟體理論制改革的最終指歸，也就是說，由於資源供給的有限性，體制改革的最終目標就是要解決如何有效地把經濟中有限的資源配置於各種不同的用途，以便用這些既定的資源達到最大的社會物質產品和勞務的產出。
關鍵詞：新經濟體制 改革 資源配置
對我國來說，新經濟對於促進企業改革，推進制度建設，沖破教條和本本的束縛等都具有積極的意義。網路的發達使得普通百姓獲取信息的渠道變得難以想像的寬闊和通暢，而信息將會使人們的觀念發生轉變。網路經濟使得企業間的競爭不僅僅由目前的局部地區擴大到全國，而且會擴大到整個世界。面對如此激烈的競爭，無論是政府、企業還是普通百姓都一定會感覺到，對於以企業政府管理體制為主要內容的經濟體制改革來說，不是想不想改的問題，而是必須改革的問題。
一、資源配置與新經濟體制改革的關系
自從古典經濟學時代以來，在資源配置的研究方面大致有兩種不同的趨向：一種趨向認為，市場機制是能夠完善地、合理地在社會有限資源條件下配置各種資源的唯一有效的機制，因此資源配置學說無非是一種市場經濟自發進行調節的學說，其實質是相信競爭性的市場價格機制能夠導致資源配置的帕累托最優。另一種理論趨向認為，從資源配置過程和效果來看，市場機制具有相當大的局限性。這種局限性或者反映於對社會資源的利用不善，從而造成資源閑置或者浪費，或者反映於資源配置和收入分配之間的不協調。這種理論趨向強調政府調節在資源配置中的作用，主張政府調節應當與市場調節在不同程度上結合起來以克服市場失靈的弊端。古典學派之後的新古典學派、凱恩斯學派、貨幣主義學派、供應學派以及理性預期學派，在資源配置的研究上，無不是這兩條理論進路的發展和演化，他們的理論分歧，實質上是對市場機製作用的估計程度的分歧，或者說對政府調節效應的判斷的分歧。
中國經濟體制改革的一個實質性問題是尋找一種合理的資源配置方式，這種資源配置方式包含宏觀和微觀兩個層次的含義。
宏觀層次上的資源配置是指資源如何分配於不同的部門、不同地區、不同生產單位，其合理性反映於如何使每一種資源能夠有效地配置於最適宜的使用方面。
較低的微觀層次的資源配置是指在資源配置為既定的條件下，一個生產單位、一個部門、一個地區如何組織並利用這些資源，其合理性反映於如何有效地利用它們以達到最大的符合社會需求的產出。這兩個不同層次的資源配置既有聯系，又有區別，其最關鍵的區別在於，兩個層次的資源配置實現的途徑不同，較低層次的資源配置可以在不轉移生產要素的前提下，通過生產技術措施或組織管理措施來實現資源利用效率的提高；而較高的宏觀層次的資源配置合理化的實現，通常要涉及生產要素的流動、產權關系規范化、固定資產的轉讓、宏觀經濟調節手段的運用、宏觀經濟管理體制的改革等問題。
通過區分較高的宏觀層次的資源配置和較低的微觀層次的資源配置，與兩個層次的資源配置方式的合理化相應的是兩個層次的企業體制改革。較低層次的企業體制改革是改革企業的內部經營機制，由此使得企業變得充滿活力，企業在經營過程中將更加關注自身的經濟效益並更好地發揮經營中的主動性和創造性；而較高層次的企業體制改革是改革企業的經濟地位，使企業由過去作為行政機構附屬物的地位轉變為真正獨立的商品生產者和經營者，使企業的產權關系明確化，使企業成為承擔投資風險和經營風險的投資主體和利益主體。因此，經由對資源配置理論的研究，即要使資源配置由不合理趨向於比較合理，經濟管理體制和經濟運行機制的改革是必要的，而在經濟體制改革中，必須以賦予企業獨立的商品生產者地位作為突破口，明確產權關系，實現政企分離，培育和完善市場，在此基礎上實現市場定價的格局和資源的有效配置，而價格改革既不是唯一重要的改革，更不可能成為改革的突破口。經濟轉軌時期的資源配置合理化的這種路徑特徵，是由我國經濟的非均衡性質所決定的，從經濟體制變革的角度，從微觀經濟基礎和宏觀經濟調控相互協調銜接的角度來研究資源配置。
改革後，我國從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌取得了巨大成功，國民經濟的市場化程度不斷提高，經濟運行基本奠定在市場機制的基礎之上。資源配置的方式已由計劃向市場這一基本方式轉變。在轉變中，政府一邊「造市」，一邊「退市」。即在打破舊體制框架的同時，塑造新經濟體制，包括市場形態的構建、市場機制的培育和市場規則的制定等，在把各種經濟主體推向市場的同時，自己在放權讓利中逐步退出市場。
二、我國新經濟體制改革的具體措施
在國民經濟運行中，市場作用不斷增強，資源配置效率明顯提高。具體表現為：
1、國有資產管理體制的改革 計劃經濟條件下，中國政府通過「中央各主管部委——地方各主管廳局——行政性公司——國營工廠（商店）」這一管理鏈條對國有資產（企業）進行直接管理（干預），政府作為國有資產所有者、管理者和經營者集多種職能於一身，企業毫無生產經營自主權。改革後建立了「國資委（局）——控股公司——企業」的管理體制框架，國有企業在現代公司化改組過程中正在形成相應的「股東大會——董事會、監事會——總經理」式的「法人治理結構」。國有資產所有者與經營者之間的關系，由原來的行政關系轉變為市場化的「委託——代理」關系。
2、計劃體制的改革 計劃體制改革以來，一方面，指令性計劃已經或正在變為指導性計劃和政策性計劃（如產業政策等）。計劃的行政色彩已大大減弱；另一方面，計劃的比例大大減少，市場調節的范圍不斷擴大。絕大部分商品、勞務和生產要素的產銷、供求等已基本放開，市場已在資源配置中發揮著基礎性作用或主要作用。市場的資源配置作用是通過價格機制實現的。以前中國實行計劃價格，它既不反映供求，也不符合價值；改革後，先後提高了農副產品的收購價格和調整了工業消費品價格並採用「價格雙軌制」。
3、財稅體制的改革 在國家與企業等納稅人之間的財務稅收關繫上，以前由國家實行統收統支，企業沒有理財自主權。80年代後的兩步「利改稅」，規范了國家與企業之間分配關系，但存在稅收不統一，稅負不公平，稅制過於復雜的問題。近幾年分稅制財政體制的確立和增值稅作為主體稅種的稅收體制的運作成功，標志著新的財稅體制框架已經基本形成。在新的財稅體制下，財政收支體制的改革，各稅種的調整和完善，預算外及體制外資金管理的規范，使政府在增加財力的同時，保證其職能能夠完整地發揮，並改善了對國有資產的監督管理。
4、金融體制的改革 改革前，中國實行單一國家銀行制度，中國人民銀行既是中央銀行，又是商業銀行，還是政府機關，金融依附於財政，構成「大財政、小銀行」體制。現在，中國已形成了一個初具規模的金融體系，商業銀行、政策性銀行從中央銀行中獨立出來後，政府改變了原來對商業銀行的嚴格的直接控制，取消了貸款規模的管理，在貸款發放上給予銀行自主決策的權利，並促進銀行間的競爭，使銀行間業務相互交叉、滲透的程度不斷加強，各商業銀行提高了運營效率，對經濟的發展起巨大的作用。
5、外貿體制的改革 中國的外貿，以前由國營專業外貿公司獨家壟斷，實行計劃收購制。改革後，引入競爭機制，擴大外貿企業的經營自主權。在完善出口代理制的基礎上，直接賦予越來越多的工貿企業、生產科技型企業進出口貿易經營權，實行統一政策，放開經營、平等競爭、自負盈虧。並在取消財政補貼後改進和完善了出口退稅制。
改革加強了我國的對外開放力度，使國內的經濟發展能更好地利用兩種資源和兩個市場，促進了國民經濟的持續健康發展。