① 國際經濟合作的形式是多種多樣的,現階段中國應該怎樣從不同方面更好的開展國際經濟合作
一、宏觀國際經濟合作方式
所謂宏觀的國際經濟合作方式即是從整個世界經濟的角度出發,分析總體的國際經濟合作類型,主要包括宏觀國際經濟合作與微觀國際經濟合作、多邊國際經濟合作與雙邊國際經濟合作、垂直型國際經濟合作與水平型國際經濟合作、廣義的國際經濟合作與狹義的國際經濟合作。
二、國際經濟合作的具體方式
國際經濟合作的具體方式也可以看作是微觀的國際經濟合作方式,具體表現為國際投資合作、國際技術合作、國際服務合作、國際勞務合作、國際工程建築 合作、國際發展援助、國際土地合作、國際信息與管理合作、國際經濟政策協調合作。世界貿易組織(WTO)具有的一整套解決貿易糾紛與爭端的機制,正好適應了世界經濟貿易發展的需要,這同時也是一次全球性的更高層次的經濟政策協調與合作。
② 中國的對外貿易政策是什麼
中國現行貿易政策從中國外貿政策的歷史發展過程可看出,它屬於選擇型貿易政策.或者說是一種不斷發展變化的貿易政策。當然,對任何一個國家來說,貿易政策都不是一成不變的.都是隨著世界經濟與國際關系的變化、本國在國際分工體系中的地位變化,以及本國產品的國際競爭能力的變化等不斷調整的。此處所謂的選擇型貿易政策是相對於穩定而完善的成熟型貿易政策而言。中國對外貿易政策與成熟型貿易政策相比較,選擇型貿易政策一般都具有如下特點:
(1)動態性。即貿易政策處於不斷調整之中,而且有時這種調整是根本性的調整,從而形成不同經濟發展階段貿易政策差別很大的情況。
(2)不確定性。貿易政策受內外因素的影響很大,中國對外貿易政策而且這種影響在很大程度上來源於經濟體制變革等本質性因素。
(3)不規范性。貿易政策主要是依據本國的情況而制定的,明顯帶有本國的特色。與國際規范相差較大。
(4)不完善性。即在貿易政策體系、調節一L具、調節方式與手段的構建、相互配合與效率等方面尚存在很多不足,中國對外貿易政策還有待於進一步發展完善。
(5)目標明確。從30多年的改革開放進程,特別是後10年的發展來看,我岡的外貿政策緊密地配合改革開放的步伐.政策制定與調整的依據就是更好地符合社會主義市場經濟體制的需要,中國對外貿易政策向國際規范靠攏,與國際經濟接軌。
對外貿易政策是指一國政府根據本國的政治經濟利益和發展目標而制定的在一定時期內的進出口貿易活動的准則。它集中體現為一國在一定時期內對進出口貿易所實行的法律、規章、條例及措施等。它既是一國總經濟政策的一個重要組成部分,又是一國對外政策的一個重要組成部分。 對外貿易政策是對各國在一定時期對進出口貿易進行管理的原則,方針和措施手段的總稱.對外貿易政策是一國政府在其社會經濟發展戰略的總目標下,運用經濟,法律和行政手段,對對外貿易活動進行的有組織的管理和調節的行為。它是一國對外經濟和政治關系政策和措施的總體, 它為發展經濟服務,並隨著國內外的經濟基礎和政治關系的變化而變化。
在對外貿易政策的執行和貫徹方面,國家一般設立一系列專門機構,按照對外貿易政策的規定對進出口商品進行管理。如在政府中設立外貿部或商業部作為對外貿易的行政管理機構;在對外開放的口岸地點設立海關作為進出口商品的通道,對商品進行監督查驗、徵收關稅、查禁走私;設立進出口銀行,從金融上支持商品的進出口,發放出口信貸、辦理國際支付結算;設立商品檢驗局和衛生檢疫機構,從進出口商品的質量、衛生和技術標准等方面進行把關。 目前正是我國發展的重要戰略機遇期,而外部環境日趨復雜嚴峻,貿易摩擦更加頻繁,在我國全面深化改革的關鍵時期,需要經濟政治等各個層面全面推進。經濟領域改革中,對外貿易政策的適時調整、完善,對我國對外貿易的發展、升級具有重要的促進作用。
③ 分析我國如何有效地進行國際經濟合作
「十一五規劃」明確指出,我國將積極參與多邊貿易談判,推動區域和雙邊經濟合作,促進全球貿易自由化和投資便利化。這是由我國作為世界最大發展中國家的地位所決定的,也是我們積極應對經濟全球化的重要戰略選擇。以更加緊密的經貿關系為紐帶,以優勢互補、互利共贏、共同發展為目標。積極參與區域經濟合作,不僅符合我國經濟、政治、外交和國家安全的利益,為現代化建設創造良好的國際環境,也是順應世界經濟發展潮流,更好地發揮我國在經濟全球化中作用的必然要求。
1.國際區域經濟合作成為經濟全球化發展的主流趨勢
到2002年年底,區域貿易協定(RTAs)數量達259項,截至2006年3月已達340個,其中80%是近10年來締結的;截至2006年9月全球生效的區域貿易協定達211個,其中84%採取自由貿易區的形式。全球GDP排名前30位的國家或地區,無一例外地參與了不同區域經濟合作組織。近年來區域貿易協定涵蓋領域越來越廣,從關稅減讓擴展到非關稅壁壘減讓,從貿易擴展到投資,從經濟擴展到非經濟領域,如勞工標准、民主制度等。
目前歐洲是區域貿易協定最集中的地區,佔全球已實施數量的50%以上。過去10年間,美洲是區域經濟合作發展最快的地區,按照1994年邁阿密美洲34國首腦會議的決定,在北美自由貿易區南擴的基礎上,成立美洲自由貿易區。目前美洲自由貿易區的談判已經初步完成,其目的是要在西半球建立一個世界上面積最大、年GDP總值達14萬億美元、擁有8億人口的自由貿易區。北非和中東地區以「歐洲一地中海夥伴關系」為基礎,擬形成一個由歐盟和12個地中海南岸國家組成的政治經濟和社會關系框架,也稱「巴塞羅那進程」,意味著將有39個國家和超過7.5億人口被納入其中。其主要目標是到2010年逐步建立「歐洲一地中海自由貿易區」。非洲主要區域貿易協定組織已經提出在2028年建立非洲經濟與貨幣聯盟的目標。
2.積極參與國際區域經濟合作是我國更廣領域、更深層次地參與國際分工,提升全球地位的需要
從經濟意義來看,積極參與區域經濟合作將為推動我國貿易、投資發展,化解和防範經濟全球化風險創造有利條件。目前區域經濟合作最直接影響體現在貿易領域,全球已有45%以上貿易屬於區域內貿易。參加區域經濟合作有利於實現我國出口市場多元化的目標,改變長期以來出口嚴重依賴歐美市場的局面,同時有利於整合全球技術、資本、人才、能源等要素,有效解決我國經濟建設的資源約束,加快推進人民幣國際化進程。
從國家安全來看,參與區域經濟合作有助於維護周邊國家穩定,實現安鄰、睦鄰、富鄰的目標,從而為我國經濟發展創造良好的外部環境。區域貿易協定是地區性公共產品的主要提供者。通過參與區域經濟合作,我們也將獲得區域內環境保護、資源共同開發及消除歷史矛盾等多種收益。
從國際地位來看,我國作為一個世界最大的發展中經濟體,通過積極參與亞洲區域經濟合作有助於提高我國在亞洲地區經濟和政治事務中的影響力,通過參與拉美、非洲等發展中國家區域合作,有助於提高在全球第三世界國家中的威信,通過積極發展與發達國家的經濟合作,將有助於發揮我國在世界經濟政治中的話語權,提升全球地位。
從維護國家主權來看,目前大陸對港澳台的自由貿易政策以及更緊密的經貿關系安排將會更加完善,並將長時期堅持下去。引入和借鑒國際區域經濟合作機制,使港澳台地區經濟更緊密地融入祖國大陸,這無疑對促進祖國統一大業具有極其重要的意義。
3.進一步實施積極開放、互利共贏的國際區域經濟合作戰略
第一,積極推進和依託亞洲區域經濟合作。目前世界各經濟組織中,歐盟、北美自由貿易區和亞太經合組織形成了「三分天下」的態勢。在這三大經濟區中,亞太地區經濟合作活力最強、增長最快、最有潛力。此外,亞洲是我國利用外資和對外投資的主要地區,也是對外貿易的主要地區,積極開展亞洲區域經濟合作對於促進我國經濟增長、維護國家安全將產生最直接的影響。
第二,繼續加強與發展中國家合作。我國是世界最大的發展中國家,也是發展中國家最具競爭力的國家,應在自我發展的同時,積極支持其他發展中國家。尤其是對於非洲、拉美等經濟發展水平低的國家,應本著多予少取、先予後取的原則,在合作中應注重擴大當地就業,轉移適用技術,為東道國培養人才,加大社會公益事業投資,樹立良好形象。尤其要積極開展與這些區域的能源資源。
第三,通過參與國際組織合作提高話語權。應從維護和完善全球經貿體系出發,積極參加世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行等多邊組織的活動,有效推進多邊經貿規則的完善;積極參與八國集團等組織的活動,加強與大國在國際經濟事務中的協調和合作,使我國在國際經濟事務中擁有更多的話語權。
第四,加快發展跨地區的自由貿易區。據世界貿易組織統計,截至2006年5月在已經實施的區域貿易協定中,跨區域協定比重佔10%。歐盟先後與南非、新加坡、墨西哥、智利達成了雙邊自由貿易協定。美國從2001年至今先後與約旦、智利、新加坡、澳大利亞、摩洛哥和巴林等國家簽署自由貿易協定。在此背景下,我國除密切與亞洲區域經濟合作外,還應大力開拓與歐洲、美洲、非洲等地區的自貿區建設。通過自貿區建設推動我國經濟合作向縱深發展。
第五,繼續密切與港澳台地區的經貿合作。內地與港澳台不僅是同根血脈,而且在經濟結構上具有很強的互補性。長期以來,港澳台為內地提供了大量的加工製造業和生產性服務業,在促進內地投資貿易、產業結構升級、對外開放上作出了重要貢獻。因此,應積極推動CEPA的實施,為港澳台地區開拓內地市場提供更多的發展空間。
④ 中國對外經濟與貿易關系主要方式有哪些
貌似現在中國的加工貿易還是佔大部分,大概在60%左右,而且大都停留在初級階段。
其他方式主要有:一般貿易(包銷、代理、寄售、拍賣、展銷、招標、投標),
商品期貨交易,
對銷貿易(易貨貿易、互購貿易、轉手貿易、補償貿易),
加工貿易(有叫對外加工裝配貿易的)
可能不全,我是從我們公司一本教材上找到的,這個書版本還不算很早,字可是一個個打上去的。
⑤ 中國應如何發展對外貿易
在經濟全球化和加入世貿組織的背景下,提高我國外貿企業的國際競爭力己成為關鍵。為了最大限度地獲得貿易發展的動態利益,更好地通過貿易發展戰略來促進產業結構的良性調整,提高貿易商品的國際競爭力,我國應充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定並建立我國面向21世紀的對外貿易發展戰略,實現我國從貿易大國向貿易強國的轉變。 一、引言 經濟全球化是指世界各國在全球范圍內的經濟融合,它是世界生產力發展的結果,其推動力是追求利潤、取得競爭優勢和謀求經濟的發展。90年代以來,經濟全球化的趨勢大大加強,導致經濟全球化的直接原因是國際直接投資與貿易環境出現了新變化。在21世紀,經濟全球化己成為不可逆轉的歷史潮流,一個不以人的意志為轉移的大趨勢。經濟全球化可以帶來整個世界范圍內的經濟發展和資源最優配置,這一點對於包括中國在內的廣大發展中國家來說具有尤其重要的意義。可以說經濟全球化為中國實現經濟發展和趕超發達國家提供了前所未有的大好機遇。 同時,經濟全球化作為無法迴避的客觀現實,中國只有積極參與才能求得生存和發展。中國加入世貿組織,是實現經濟現代化的需要,是建立社會主義市場經濟體制的需要,是在更大范圍和更深程度參與國際競爭與合作的需要。進入世貿組織後,對外開放的廣度和深度將進一步發展,故在21世紀經濟全球化對中國經濟的影響也會與日俱深。中國將面臨新的發展機遇,也將面臨國際激烈競爭的嚴峻挑戰。 二、WTO與國際貿易的發展潮流 (一)國際貿易的歷史發展潮流。考察國際貿易的變遷歷史,一國對外貿易的產生、發展都是在其國家干預、保護下而進行的,國際貿易過去沒有、將來也不可能離開國家的干預而存在。那種認為國際貿易是在自由的市場經濟中自發產生、發展的觀點是沒有歷史依據的。經濟學家卡爾?博蘭尼論證了這一觀點。他認為從起源上說,對外貿易具有冒險、勘探、狩獵、掠奪和戰爭的性質,而非以物易物的市場交換關系。同時對外貿易也絕非意味著雙向的和平關系,即使它共有這樣的內涵,通常是根據互惠原則建立起來的,而不是市場交換的原則。 (二)WTO與國際貿易發展。WTO是一個調整國際經濟和貿易關系的國際經濟組織。它通過規定各國政府所應承擔的主要契約義務,來規范各國對外貿易立法與規章的制定和實施。WTO大大拓展了多邊貿易體制規范的范圍,將長期游離於GATTs規則和紀律之外的主要貨物貿易領域——農產品貿易以及紡織品與服裝貿易拉上了自由貿易之路,而且還擴展至服務貿易、知識貿易和與貿易有關的投資措施,並加強了約束能力。無論是贊同或是反對WTO者,大都傾向接受WTO的角色就是要推動自由貿易。支持者自然認為WTO是在促進貿易自由化,是為了打破貿易障礙和建立一套自由和平等的競爭規則。批評者盡管對WTO有極大的保留,但在論述的層次上,卻往往未能擺脫將WTO當作為自由貿易推動者的迷惑。 參考資料: http://www.lwenwang.cn/news_list.asp?id=18731&p=1
⑥ 中國現階段採取的是什麼貿易政策
一、加快轉變外貿增長方式,處理好規模與效益的關系
經濟增長方式的轉變是中國建立新的發展模式的核心內容之一,它意味著中國要從過度依賴資金、自然和環境資源投入的擴張實現增長,轉向更多依靠提高勞動者素質和技術進步來獲取經濟增長。
今後,中國經濟與世界經濟的融合將達到空前的廣度和深度,中國選擇什麼樣的發展模式將對世界產生極重大的影響。從這個意義上說,中國實現了科學發展,才可能實現對內的「和諧發展」和對外的「和平發展」。
面對經濟全球化的一系列挑戰,我們只有提高出口產品的質量和效益,才能立於不敗之地。這就要求我們不僅要做到將外貿增長方式從粗放型經營向集約化經營轉變,還要做到充分發揮我國固有的靜態比較優勢和發掘動態的競爭優勢。
加快出口增長方式轉變,提高產品質量和經濟效益,應該繼續深入實施「以質取勝」、「市場多元化」和「科技興貿」戰略,支持和培育具有自主知識產權和自主品牌的高新技術產品出口;加快運用高新技術改造傳統出口產業,全面提升傳統出口商品的技術含量和附加值;擴大引進先進技術和關鍵設備,加強引進技術的消化吸收與創新;支持企業進行自主研發,切實保護知識產權;發展以技術外包為代表的服務貿易。形成以技術為核心的質量效益型增長模式。
二、提升國際分工地位,優化產業和貿易結構
目前我國出口產品在總體上處於國際分工價值鏈的低端,產品技術含量和附加值都不高。預計今後相當長的一個時期內中國外貿增長速度都將高於GDP增長速度。在這種情況下,切實轉變貿易增長方式是一項緊迫的任務,高科技自主品牌是實現中國貿易增長方式轉變的核心環節。要抓住新一輪全球生產要素重組和產業轉移的機遇,實現我國產業的升級換代,提高產品的技術含量和附加值,優化出口產品結構。遵循「有所為,有所不為」的原則,為企業創造良好的市場環境,提供明確的政策導向。重視技術創新投入,提高研發水平、積累技術專利,鼓勵企業創造知名品牌,扶持自主品牌產品的出口,建立海外營銷渠道。延伸加工貿易上游研發和零部件、下游服務業的產業鏈,將附加值和科技含量高的環節掌握在自己手中。形成適度增長、梯度合理、經濟效益好、可持續發展的商品和服務貿易結構。
長期以來,我國經濟增長方式轉變遲緩,外貿的迅速增長主要是靠數量擴張實現。轉變外貿增長方式,其意義不僅在於外貿增長方式的轉變,又在於外貿增長方式的轉變將帶動整個經濟增長方式的轉變。如果我們實現產品結構優化和質量的提高,與發展中國家形成錯位競爭,我國的發展空間就會更為廣闊。既能避免低層次競爭,減少摩擦,又能夠有效實現向貿易強國的轉變。
三、發揮政策導向作用,加快創新體系建設
黨的十六屆五中全會提出:「必須提高自主創新能力」,「要把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節」。明確要求把自主創新作為制定「十一五」規劃的著力點,強調科技發展要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針,不斷增強企業創新能力,加快國家創新體系建設。
科技創新能力是一個國家科技事業發展的決定性因素,是國家競爭力的核心,是強國富民的重要基礎,是國家安全的重要保證。發展中國家要實現後發優勢和經濟趕超戰略,缺乏科技創新能力是無法實現的,而沒有政府堅強而有效的引導,也是無法實現的。我國已經進入經濟起飛階段,正朝技術創新階段前進,建立和完善國家創新體系,是加快我國科技創新和科技成果產業化,提升國際競爭力的戰略舉措。
主要措施應包括以下方面:國家在政策上給予引導和支持,提高全民族的科技創新意識;加強貿易政策、科技政策和產業政策的相互協調,形成協調一致和分工合作的良性機制,提高科技成果轉化率;鼓勵企業成為科技進步和自主創新的主體;以國際國內市場為導向,提高企業自主創新的主動性和緊迫感,打造知名品牌,增強企業的國際競爭力;重視和加強基礎研究;建立軍民結合的科技體制,將軍工技術向民用技術轉移;完善專利制度,保護知識產權,堅決打擊制假售假、侵犯知識產權的行為。
對外貿易的發展要能夠推動國家科技創新能力的提高,同時將科技創新作為改善我國外貿進出口結構的主要內在力量,推動我國對外貿易健康和可持續發展,提升我國的國際競爭力。
四、完善制度建設,加快市場經濟改革,進一步解放生產力
雖然我國市場經濟體制已經初步建立,但許多制約經濟發展的體制性障礙仍然存在。我們要加快市場化取向的改革,改善體制環境、政策環境、法治環境、知識產權保護環境和公共服務環境,特別是要增強政府服務意識,強化對市場主體的服務,改善企業發展的生態環境,煥發企業的生機與活力,進一步解放生產力。
轉變政府職能應解決和處理好三個關系:政府與企業的關系、政府與市場的關系和政府與管理經濟的關系。減少政府對企業微觀活動的干預,充分發揮企業競爭主體的作用;加大政府對市場環境的治理,維護企業的正當權利,創造一個公平、公正、有序的市場;依法行政,規范和界定政府的權力和義務,用經濟和法律的手段進行宏觀調控。
完善法律環境、加快政府職能轉變、促進有效競爭機制的形成,為企業創造一個公平競爭的市場環境,從制度上保障我國國際競爭力的提高。
五、從保護轉向鼓勵競爭,並進一步鼓勵企業參與國際市場競爭
根據波特的國家競爭優勢理論,政府對外貿易政策的重點應該是制定具體政策措施,鼓勵競爭機制的發育和完善,把企業和市場納入國際國內競爭體系當中,通過有效競爭逐步提高其競爭力。
長期以來,通過關稅和非關稅措施對國內市場提供保護是我國對外貿易政策的基本措施。其結果是國內企業和市場嚴重缺乏競爭機制,整個國民經濟處於低效率的運行狀態。隨著關稅的降低和各種行政性壟斷的逐步減少,國內外企業將站在同一起跑線上競爭,我國的外貿政策應從保護企業轉為鼓勵競爭,以實現優勝劣汰的良性循環和社會有限資源向具有競爭優勢的企業轉移,嚴厲制止和打擊各種不正當的競爭行為。
鼓勵我國具備到海外投資的實力的企業 「走出去」,是新形勢下我國提高對外開放水平的重大舉措。要想培育出有國際競爭力的中國企業,就必須走向國際市場參與競爭、經受磨練,以提高我國商品國際化、企業國際化和產業國際化的程度,逐步建立我國的國際經營體系和國際生產體系,形成產業結構逐步優化和生產要素全球配置的發展格局,在更大范圍和更深層次上參與國際合作與競爭。明確政策導向,改善政府服務環境,在政策上鼓勵企業「走出去」參與國際競爭,培育中國的跨國企業,實現我國國際競爭力的全面提升。
六、結束語
我國社會主義現代化建設的戰略部署是到二十一世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化。按照這個部署,我國將用100年左右的時間,走完發達資本主義國家用了200多年走完的路程。從中國現在所取得的成就和發展趨勢看,這個任務是完全能夠提前實現的。2004年,我國人均國民產值達到1000美元,西方國家用了100多年的時間達到的水平,我國僅用了二十多年。世界銀行專家說:「中國只用了一代人的時間,就取得了其他國家用了幾個世紀才能取得的成就。」
中國共產黨十六屆五中全會提出了「十一五」時期經濟社會發展的目標:實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一番。胡錦濤主席在2005年10月15日第七屆二十國集團(G20)財長和中央銀行行長會議開幕式上表示,我國將用15年時間,把GDP提高到40000億美元左右,人均GDP提高到3000美元左右。在這一發展階段,我國經濟發展和產業結構將加速變化,高新技術產業和對外貿易將在國民經濟發展中發揮決定性的作用;我國與世界經濟發展的融合度將顯著提升,對世界市場供求關系影響力大幅增強,對世界經濟和貿易增長的貢獻率進一步提高,參與國際分工的能力將進一步增強;我國加入世貿組織帶來的效應將進一步顯現,經濟發展將日趨向國際規則靠攏,貿易管理方式將進一步規范。對外開放將進入一個新的發展階段,對外貿易也將進入一個新的發展歷程。
二十一世紀是中國崛起的世紀,這一過程充滿了機遇和挑戰。提高國際競爭力是我國的發展目標,「和平崛起」是我國的國家戰略,對外貿易的發展是實現這一目標、實施這一戰略的重要組成部分。和平、發展、合作是當今世界的主旋律,中國在發展自己的同時,將成為維護世界和平、促進共同發展、加強區域合作的主要推動力量。中國對外貿易的發展不僅提高了我國的國際競爭力、推動了世界經濟的繁榮和發展,還將成為維護世界和平的重要力量,有著巨大的發展潛力和作用。相信在不久的將來,中國將以一個繁榮的、和平的、倍受尊重的大國的形象屹立在世界的東方。
⑦ 如何做好國際貿易
國際貿易(International Trade)也稱通商,是指跨越國境的貨品和服務交易,一般由進口貿易和出口貿易所組成,因此也可稱之為進出口貿易。國際貿易也叫世界貿易。進出口貿易可以調節國內生產要素的利用率,改善國際間的供求關系,調整經濟結構,增加財政收入等。
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⑧ 論述國家實施貿易政策的措施有哪些
對外貿易政策有自由與保護之分,縱觀各國對外貿易政策的歷史,基本上都經歷了由保護到自由再到保護的過程。中國外貿政策的發展演變過程也始自保護貿易政策。隨著經濟的發展和國際經濟環境的不斷變化,中國對外貿易政策在不同的經濟發展階段存在不同的特點,理論依據也在不斷地更新,具體的貿易措施在不斷改進和完善,對外貿易的國別和區域政策開始逐漸得到重視。
根據經濟發展階段以及面臨的國內外形勢的不同,中國的對外貿易政策劃分為四個階段:(1)1949-1978年計劃經濟體制下的國家統制型的封閉式保護貿易政策;(2)1978-1992年改革開放後有計劃商品經濟體制下的國家統制型的開放式保護貿易政策;(3)1992-2001年社會主義市場經濟體制下,入世前具有貿易自由化傾向的保護貿易政策;(4)2001年中國正式加入wto後的逐漸與wto規則相適應的規范的公平與保護並存的貿易政策。
一、建國後改革開放之前的國家統制型的封閉式保護貿易政策(1949-1978年)
1949年9月通過的政協會議共同綱領規定,中國對外貿易政策是「實行對外貿易的管制,並採用保護貿易政策」,明確指出中國對外貿易政策的保護傾向。同時,由於發達資本主義國家對中國的經濟封鎖和禁運政策,使得自力更生和自給自足成為中國發展經濟的指導思想。在社會主義計劃經濟體制下,中國選擇了在資金短缺的經濟中優先發展重工業的工業化戰略,使對外貿易成為調劑餘缺的手段,對外貿易政策的目標就是換取進口必要機器設備所必須的外匯,基本上忽略了對外貿易的效率原則。
在這個階段,中國執行的是國家統制型的封閉式保護貿易政策。具體而言,在對外貿易體制上建立了傳統的「高度集中、獨家經營、政企合一」的形式,完全由政府來取代市場進行資源配置;在政府的對外貿易管理手段上,基本以行政計劃為主,主要靠計劃和數量限制來直接干預進出口,不參與世界性的貿易組織,很少進行雙邊經濟貿易合作(除了早期與蘇東國家之間的經濟來往);同時對外貿易的目的主要是創匯,為滿足必須的進口對外匯的需求,而採取人民幣幣值高估以及外匯管制的匯率政策(從中國對外貿易的數據來分析,人民幣幣值高估實際上鼓勵了進口,抑制了出口,導致建國後20年中出現進口贏利,出口虧損的局面)。
在對外貿易戰略方面,中國此時基本上採取的是「進口替代」戰略。在1960年之前選擇的進口替代行業基本上是重工業,這與中國當時的工業化戰略是相輔相成的,隨後才開始有計劃地引進部分基礎工業。但是,與拉美國家的經歷相同,完全的進口替代政策也導致國際收支狀況日益惡化,外匯收不抵支;引進的技術和設備消化吸收不良;企業缺乏發展的動力,即使是先進技術設備的引進,一段時間後,又成為落後。
在此階段,政府也採取進行進出口管制、徵收關稅、海關監管和商品檢驗等具體的貿易措施。制訂關稅政策的目的是「保護國家生產」和增加財政收入,保護國家生產就是用較高的關稅稅率加重進口商品的成本,以保護中國已有一定基礎的手工業和輕工業產品以及其它新興工業產品的正常生產和發展,不致遭受外來商品的競爭。
二、改革開放後有計劃商品經濟體制下的國家統制型的開放式保護貿易政策(1978-1992年)
1978年12月,黨的十一屆三中全會明確了對外貿易在中國經濟發展中的戰略地位和指導思想。由於經濟體制從嚴格計劃經濟體制轉向商品經濟體制,使得中國對外貿易政策開始變化。這一階段對外貿易政策的主要標志有兩個,一是1982年1月黨中央書記處會議,它為對外經濟工作確定了理論基礎和指導思想;二是1986年「七五」計劃的公開發表,為對外貿易戰略設計了明確的藍圖。此外,中國在1986年7月正式向關貿總協定(gatt)遞交了《中華人民共和國對外貿易制度備忘錄》,提請恢復中國在gatt的創始締約國地位。
根據外貿體制改革的力度,可以把這一階段區分為1978-1987年、1988-1992年兩個時期。前一時期是改革初期,對外貿易體制改革主要體現在下放對外貿易經營權,開始工貿結合的試點,簡化對外貿易計劃的內容,並實行出口承包經營責任制度。後一時期的對外貿易體制改革的重點則體現在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實行、進出口協調服務機制的建立、開始鼓勵發展加工貿易。
對外貿易政策著重體現在獎出限入的政策上:(1)採取出口導向戰略,鼓勵和扶持出口型的產業,並進口相應的技術設備,實施物資分配、稅收和利率等優惠,組建出口生產體系;實行外匯留成和復匯率制度;限制外資企業商品的內銷;開始實行出口退稅制度;建立進出口協調服務機制等一系列措施。(2)實施較嚴格的傳統進口限制措施,通過關稅、進口許可證、外匯管制、進口商品分類經營管理、國營貿易等措施實施進口限制。(3)鼓勵吸收外國直接投資的政策,鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進先進技術。
比較優勢理論逐漸成為中國開展對外貿易的理論基礎。中國對外貿易國別結構和進出口的商品結構明顯地體現了這一點。中國出口的主要是勞動密集型產品,進口的主要是資本和技術密集型的產品。與改革開放前相比,這一階段的對外貿易政策更注重獎出與限入的結合,實行的是有條件的、動態的貿易保護手段,因此稱此階段的對外貿易政策為國家統制下的開放型保護貿易政策。
三、入世前社會主義市場經濟體制下的有貿易自由化傾向的保護貿易政策(1992-2001年)
1992年10月後中國進入社會主義市場經濟階段,對外貿易政策開始進行廣泛的改革。
中國在進口限制方面的改革包括:(1)對關稅政策進行調整,1992年1月1日採用了按照《國際商品名稱和編碼協調制度》調整的關稅稅則,並降低了225個稅目的進口稅率。其後進行多次的關稅下調,到1996年中國的關稅總水平已經下降到23%。(2)減少、規范非關稅措施,包括進口外匯體制的改革,實行單一的有管理的浮動匯率制度,大量取消配額許可證和進口控制措施,配額的分配也轉向公開招標和規范化分配製度。(3)依據gatt/wto的規則對中國的涉外法律體系進行完善,其中包括建立了大量的技術法規、反傾銷條例等。
在出口促進方面的改革包括:(1)繼續執行出口退稅政策;(2)成立中國進出口銀行,扶持企業的對外出口;(3)採取有管理的浮動匯率制度;(4)成立各類商會和協會,並積極組織和參與國際性貿易博覽會和展覽會等;(5)大力發展出口援助等。
在這個階段,中國政府幹預對外貿易的目的盡管與改革開放前不同,但是依然受到古典重商主義觀念的影響,奉行「順差就是成績,順差就是目的」的「順差至上」的重商主義思想,不遺餘力地從事賠本出口創匯。這種觀點應該說沒有脫離中國的傳統經濟思想——「未雨綢繆」、「防患於未然」等保守的觀念。但是,長期的越來越大的貿易順差雖然給中國帶來了某種程度的「放心」,也為中國「創造」了越來越多的貿易摩擦。
這10年中,中國參與國際分工和國際貿易的基本指導理論實際上就是比較優勢理論,而且從靜態比較優勢理論開始向動態比較優勢理論轉移。根據靜態比較優勢理論,或者說是外生比較優勢,中國是勞動力豐裕的國家,有數字表明,中國勞動力的年均工資大約為1371美元,是美國勞動力年均工資的2.2%。所以中國大力發展勞動力密集型產業,並鼓勵出口勞動力密集型產品。自1996年開始中國的機電產品出口取代了傳統的紡織品成為最主要的出口產品,表面上看中國已經走出了勞動力密集型產品的出口這個圈子。但是,因為90年代全球經濟增長,以及經濟全球化和跨國公司的全球生產鏈的轉移,使得中國成為全球生產中的一環,跨國公司進入中國主要進行的資源配置就是利用中國的廉價勞動力。這里所說的廉價勞動力不等同於簡單勞動力,它包括跨國公司廉價地在中國僱傭高級技術人員和知識人員。這一點表現在兩點上:一是中國的出口貿易方式主要是以加工貿易、代工貿易為主,二是三資企業出口比重逐年在上升。
四、入世後中國對外貿易政策的走向(2001年以後)
2001年12月中國正式成為世界貿易組織成員,為履行入世的承諾,以及適應新的國際經濟環境,中國的對外貿易政策出現了大幅度的調整。對外貿易政策目標已經成為:促進對外貿易發展,構造有利於經濟均衡發展的產業結構,實現產業的持續升級,推動中國經濟在適度內外均衡基礎之上高速發展。由中國對外貿易商品結構、國別結構以及所處的國內外政治經濟關系,決定著對外貿易政策的取向。
自1996年開始,機電產品的出口就已經占據中國對外貿易商品結構的第一位,但主要的出口方式是加工貿易或代工貿易,而且三資企業在進出口總額中所佔的比重在逐年上升,再加上出口產品的附加值仍然不高,所以對外貿易政策的選擇應傾向於出口商品結構的優化,或者中國國內產業結構優化。
中國主要的貿易對象是美國、日本、歐盟、東盟和韓國,吸引的外商直接投資也主要來自這些國家或地區,因此,中國對外貿易政策必須根據這些國家或地區的政治經濟情勢的變動而有所變動。例如,在美國、日本以及歐盟對中國的匯率制度提出質疑和責難之時,為了保持國民經濟的穩定健康發展,可能從其他的對外貿易措施上進行協調。
另外,針對國際社會中區域集團化的傾向,中國在近年也開始逐漸通過雙邊和多邊磋商參與到區域經濟一體化組織之中,為中國經濟發展和對外貿易發展創造良好的周邊環境和國家環境。例如中國與東盟國家簽訂自由貿易區意向協定,積極開展湄公河流域經濟合作等等。
中國加入世界貿易組織,固然能夠給中國經濟發展和中國企業的成長帶來相當大的好處,但是獲得好處的同時必須付出一定的代價——也就是中國對世界貿易組織及其成員的承諾。從現有的資料和兩年的發展來看,中國議定書中有三方面的內容將對中國產生相當大的影響:第一是特別產品保障措施條款,印度和美國已經對中國使用過此條款;第二,在進行反傾銷調查等程序時,在中國入世15年內wto成員依然可以將中國等同於非市場經濟國家看待;第三,入世後8年內每年對中國的貿易政策進行審議。
這些都意味著中國對外貿易政策會出現大幅度調整。例如農產品貿易方面的政策,中國入世議定書中規定「中國應該執行中國貨物減讓和承諾表的規定,以及本『議定書』中具體談到的農產品的那些規定。在這方面,中國不得保持或採取對農產品的任何出口補貼。中國應按『過渡期內審議機制』規定將農業部門的國有企業(不論是國家級還是地方級)與農業部門用作經辦國家壟斷貿易的其他企業之間,或者上述各企業相互之間的財務或其他轉移,做出通知。」從這些條款可以看出,中國農產品的出口補貼政策已經無法使用,根據wto農業協定,中國對農業的扶持政策只能從國內支持上出發,或者說只能採取「綠箱措施」和「黃箱措施」。對於農產品的進口,中國已經約定關稅稅率和關稅配額,但是,根據wto的若干例外條款——如國家安全例外、環境例外和國際收支例外等,可以採取一些臨時性的限制措施,但前提是符合wto的例外規定。
各國制定對外貿易政策時主要考慮國內的政治經濟狀況,國際經濟環境以及各主要貿易對象國的政治經濟狀況,和本國參加的國際或區域性經濟組織的要求。對於中國來說,國家安全、可持續發展應該是考慮對外貿易政策的重要因素。由於經濟全球化的發展,中國已經成為「世界工廠」,納入了全球生產鏈、資本鏈、產品鏈的環節,中國依靠傳統的勞動力比較優勢已經不能維持長久的優勢,因為勞動力比較優勢極容易為它國取代,或被機器節約。從美國、德國、日本、韓國的經驗出發,中國對外貿易政策的指導理論應該從傳統的外生比較優勢理論轉移到內生比較優勢,從靜態比較優勢轉移到動態比較優勢。
簡而言之就是:首先,認識到比較優勢不是天生的,而是可以通過後天的培養形成的,所以政府可以採取各種措施來扶持比較優勢產業的形成;其次,比較優勢不是靜止的,而是不斷發生變化的,在整個的生命周期中,產品和技術會從知識密集型轉移到資本密集型再到勞動力密集型,所以一國在某種產品和技術的生產上是不可能永遠具備比較優勢的。這就意味著,每個國家都必須在產品和技術的創新與模仿上做文章,而且根據波特的國家競爭優勢理論可以知道,要素越是高級、專業,其帶來的競爭優勢或比較優勢就越持久,企業自身管理和競爭情況也可以帶來強大的競爭優勢。因此,中國的對外貿易政策的選擇就應該圍繞培養更持久的競爭優勢或比較優勢,換句話說,就是斟酌採取某些戰略性貿易政策。
自20世紀90年代以來,美國、日本、歐盟等發達國家開始從自由貿易或貿易自由化傾向逐漸轉向「公平貿易」政策的實行。所謂「公平貿易」主要是指為企業創造公平競爭的環境,必要時採取反傾銷、反補貼或保障措施等一系列的貿易救濟措施以恢復市場的可競爭性。wto的規則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法,因此,中國在入世之後的對外貿易政策必須加強這方面政策措施的改進與完善,防止本國產業和企業或產品在遭受類似的損害之時無法可依,在遭遇貿易對象國的指責時無以回應,當然首要的還是《反壟斷法》出台。
綜合來說,中國對外貿易政策的趨向應該是依據wto的基本原則以及例外條款,以國內經濟發展要求為基礎,在兼顧區域經濟發展的利益上進行完善,傾向於採取開放型的公平與保護並存的貿易政策。
⑨ 在WTO框架下,我國如何更好的開展對外貿易
面對wto發展的新挑戰,中國的對貿易應做好三件事。
第一,積極推動wto發展,構建和諧國際經貿新秩序。
「多哈」終止,使wto的發展站在十字路口,面臨新的選擇,中國應當以此為契機,積極倡導和諧的國際經濟新秩序。
wto體制是發達國家倡導的,對發展中國家帶有很多歧視性,尤其我國在加入wto時的三大不利條款」就是證明。我們應當團結和依託廣大發展中國家,以中國為核心,構建新的對話機制。拿出誠意,做出表率,展大國風范,與發達國家積極進行溝通和對話,化解矛盾,共同構建平等、公平、和諧和互利的國際經貿新秩序,推動wto在世紀之初煥發出昂然生機。
自gatt成立60年來,世界經貿的繁榮,印證了多邊貿易體制不可替代的作用。中國加入wto使中國受惠,更使整個世界受惠,因為中國加入wto,極大的促進了世界經濟的發展。中國的經濟發展速度、實力和作為全球最大的發展中國家,都要求中國在構建和諧的國際經濟新秩序中,擔當「領路人」角色。
在國際經濟關系中,國家之間只有形成適當而勻稱的互動,發展和平與合作的關系,和諧的國際經濟秩序才能形成。
和諧的含義,從理論上講,是指一種「配合得適當而勻稱」的關系。中國古代的思想家認為,「和合」的概念除了有和諧、團結的意思外,還有向內、聚攏的意思,它能體現人與人、人與社會及人與自然關系的整體性。「和合」文化作為一種傳統,體現了中國人最根深蒂固的一個願望——和諧。在中國最早的文獻中,就有關於和諧的思想。《書》中就有「協和萬邦」的詞句。對中國人來說,不論就自我修養還是就一般世事而言,和諧都是關鍵。所以,和諧反映了中國的一種文化,一種思維傳統。這種傳統作為中國的一種戰略文化,對中國處理國際經濟關系,一直有著深刻影響。
因此,和諧的國際經濟秩序的提出,是對中國傳統文化的一種發揚。
所謂和諧的國際經濟秩序,是指在國際經濟關系中,國家之間如能夠形成適當而勻稱的互動,發展和平與合作的關系。其一方面是通過構建以規則為導向的多邊的法制體系,反對強權政治和單邊主義,為國際商業活動提供一個安全和可預見的環境,促進全球經濟貿易的發展;另一方面,就是要確保規則的公正,並在規則制定過程中,確保公平和廣泛的參與,解決發展中國家遇到的實際困難,使他們能夠像發達國家一樣,也能夠從參與多邊貿易體系中獲得利益,最終實現全球共同發展。
當前,發展問題仍是建立和諧國際經濟秩序的重要障礙。
發達國家和不發達國家之間,存在著嚴重的貧富差距。從全球發展趨勢看,最不發達國家與最發達國家的差距在擴大,最貧困人口與最富有人口的差距也在擴大。一個貧富嚴重兩極分化的世界,是談不上和諧的。因此,和諧的國際經濟秩序的建立,就是促使發展中國家的經濟和社會進步,對反映舊國際經濟秩序的現行國際經濟結構,進行調整和改變。
第二,積極利用fta方式,發展我國的對外貿易。
通過雙邊安排、或自由貿易區形式進行的區域經濟合作,在全球發展迅速。對於這種區域經濟合作,是wto協定所允許的,但其對wto本身發展所帶來的利弊,是一直存在爭議的。近期wto官員指出:區域經濟合作,已經使wto談判的進程延緩。
目前,美國和日本都在積極尋求通過區域經濟合作,發展對外貿易。這種合作,是在投資、貿易和對外承包等領域的優先安排,事實上排擠了其他wto成員的權利。這對我國來說,尤其是發達國家間簽訂的自由貿易協定,構成了重要挑戰,增加了對我國的非關稅壁壘,使中國的對外貿易環境面臨嚴峻形勢。
面對國內外新形勢,我們必須採取有效措施,制定出中國參與區域經濟合作的總體戰略。
我國參與區域經濟合作,一是可以充分利用wto協定所允許的區域合作,發展我國的對外貿易,減少我國「入世」三大不利條款帶來的歧視性待遇;二是可以減少其他國家的區域合作帶來的貿易轉移效應及政治效應;三是可以大大減少我國遭遇各種貿易摩擦。
我國在參與區域經濟合作時,應考慮或做好以下工作:
首先,設立專門機構,推進區域經濟合作。
發達國家一般都設立專門機構,負責處理區域合作工作。如日本2002年底成立了自由貿易貿易區總部,並在經濟司內,增設了自由貿易區及經濟夥伴關系處,具體負責雙邊fta或epa的談判和規劃;美國貿易代表辦公室,也設有專門的雙邊談判機構。我國也應當借鑒發達國家的做法,在商務部設立專門負責區域經濟合作工作的機構,這樣更有利於區域經濟合作工作展開。
其次,區域經濟合作應優先選擇周邊國家。
從經濟上看,我國與周邊國家的貿易總額,已經達到我國外貿總額的60%以上,周邊國家和地區對我國的投資,達我國外資利用的70%以上;
從政治上看,我國和周邊國家及地區的關系,具有重要作用。
政治和經濟是相互促進的,通過區域經濟合作形式,優先發展周邊經貿關系,可更好地促進政治關系,有利於我國周邊穩定和安全。
首先,應當進一步全面推進「東盟——中國自由貿易區」的合作深度和廣度。我國和東盟已達成《貨物貿易協議》和《爭端解決機制協議》,就貨物貿易中的降稅模式、敏感產品、爭端解決機制等重大問題,達成一致。但在投資和服務貿易等多個領域的合作,還沒有展開。我們應利用現有合作平台,加強全面合作。
其次,大力推進中日韓區域一體化合作,力爭在近中期形成中日韓自由貿易區,並努力不斷提升合作水平,促進「10+3」自由貿易區乃至關稅同盟的形成。
再次,推動與巴基斯坦和印度雙邊或三邊自由貿易區的形成。
中國與這一地區的關系近年發展很快,特別是與印度的關系。印度也想與中國進一步發展關系,特別是經貿關系。同時,中國與這一地區的巴基斯坦,一直保持很好的關系,簽訂雙邊貿易協定是完全有可能的。
最後,推動與瀾滄江——湄公河次區域的合作。
在中國與東盟簽訂的10+1自由貿易區的協議框架中,瀾湄次區域經濟合作,與東盟的5個國家相關,而且實現這一地區的發展,也可以使中國實現西南大通道的構想。
再次,除亞洲外,應當在多個地區確定重點合作夥伴,建立區域經濟合作。
我國正在與美洲、太平洋地區、中東和非洲等國家談判fta,但應當目標明確,優先考慮對我國有重要意義的國家。
在中東可優先考慮阿聯酋。
阿聯酋是中國在中東地區的第二大貿易夥伴國,而且阿聯酋具有把中國商品,出口到中東地區其它國家中轉站的轉口貿易功能。
在南美洲可優先考慮智利。
我國與智利在2005年簽署了《中華人民共和國政府和智利共和國政府自由貿易協定》。而且中智兩國將從2006年7月1日開始,全面啟動貨物貿易的關稅減讓進程。中智建立自貿區,將給兩國帶來雙贏結果,為兩國發展全面合作夥伴關系,提供新契機,智利可能成為中國與拉美國家開展經貿合作的橋梁。
在大洋洲優可先考慮澳大利亞。
澳大利亞近年來多次表示,要加強與中國的經貿關系,特別是在區域合作方面,表現出很大的熱情,曾多次提出有關區域經濟合作的建議,這也是我們應該考慮的重點雙邊合作。
在非洲可優先考慮南非。
非洲地區經濟發展較落後,但未來經濟發展的潛力巨大。同時,非洲的區域經濟發展也較快。因此,我們應首先著手與非洲最發達的南非,簽訂自由貿易區協定,為未來佔有更大的市場做好准備。
上述國家一般是較為發達的發展中國家,與我國傳統的貿易摩擦,已達到貿易摩擦總數的60%以上,通過與這些國家進行區域經濟合作,有利於減少貿易摩擦。
最後,通過apec推動區域經濟合作。
apec主要是政治合作和對話,我國應當利用自身的影響力,並積極聯合其他國家,推動在apec內部的經濟合作。
具體來說,即我國可進一步參與apec的活動,爭取在制定有關規則中有更多發言權,以充分維護中國的經濟利益和經濟安全。
我國還應繼續推動上海經濟合作組織框架下的經貿合作,優化貿易和投資環境,實現降低商品、資本和服務流動成本的目的,為今後實現這一地區的貿易自由化,創造條件。
第三,積極發展國內貿易,促進國內消費需求。
事實證明,一個完全外向型的國家,經濟上發展是不穩定的,政治上也將受制於人。
我國作為全球最大的發展中國家,必須保持經濟上的適當獨立性,才能在政治上真正保證人民當家作主。中國作為世界經濟發展的引擎,應當首先把國內經貿發展好,這樣才能增強經濟安全和減少貿易摩擦。
首先,對於國內貿易發展的促進,應作好如下工作:
一是國內投資政策調整。
應當繼續嚴格控制土地和信貸,抑制投資的過快增長,對於投資的產業應加強政策引導。
我國的國內投資,應當緊密配合我國的工業化調整。我國經濟當前正處於一個極其重要的發展階段,工業化和現代化的任務十分繁重。而工業化的實質是推進結構調整。目前三次產業的分布結構,比較粗放和落後,各類產業整體素質較低,技術落後,設備老化,產業趨同性、產品雷同性、功能單一性問題非常突出,產品結構與市場需求脫節程度越來越大,一般產品生產能力過剩,但高水平加工能力和新產品開發能力嚴重不足。我國的國內投資,應當把支持產業結構的優化升級,作為一項重大使命,全面落實「十一五」規劃對投資和產業變革的要求。
二是產業政策調整。
我國產業政策調整的核心,就是要在對核心技術的掌握有所突破的基礎上,以產業合理化為政策內涵,營造公平競爭的產業發展環境,建立符合gaatt/wto規則的產業保護機制,實現產業的國際競爭力。
在我國產業結構調整與升級過程中,政府應在以下方面發揮調節作用:努力創造一個供求平衡的市場環境;深化體制改革,努力創造市場機制發揮作用的條件。主要包括完善市場體系、消除壟斷、培養獨立的市場主體等;科學制定和實施產業政策,應通過制定產業發展規劃,將產業政策具體化,即按照一定標准,科學地選擇戰略產業、確定「瓶頸」產業,在此基礎上安排好產業發展序列,進而合理確定產業發展重點。
就目前我國產業結構調整與升級的實際看,應把高新技術產業、如電子信息產業等作為戰略產業,把農業、能源、第三產業作為「瓶頸」產業,將這些產業作為發展的重點,加快其發展。
三是通過建立更加具有彈性的 人民幣匯率制度,改革國有商業銀行,建立更加完善的 養老保險和 醫療保險制度。
其次,採取積極的財政政策、貨幣政策、產業政策、就業政策、收入政策等一系列宏觀經濟政策,促進國內需求。
⑩ 國內企業如何開展國際貿易
基本方法是:去申請進出口權!!並不難!!!
以下消息,請參考:
隨著中國加入世貿,外貿經營權放開,中小企業可以直接參與國際貿易。在日益激烈的國際競爭中,中小企業面臨很多挑戰。如何在國際貿易中做大做強,在國際貿易中佔有一席之地,成為中小企業必須面對的一個課題。
中小企業開展國際貿易面臨的問題
中小企業在國際貿易中遇到的問題主要表現在:
1、中小企業獨立開展國際貿易時間較短,外貿信息不暢,貿易中帶有很大的盲目性,再加上缺乏國際貿易法規與國際貿易慣例方面的專門知識和經驗,在國際貿易合同的簽訂與履行中,不懂得如何利用貿易規則和國際慣例,如何選擇及使用國際結算方式,在出現貿易糾紛後如何合理保障自己的權利,如何正確選擇糾紛的解決渠道等,以致造成嚴重的經濟損失。
2、中小企業出口的商品結構雷同,出口市場狹窄,各自為政,互不協調。中小企業的產品多為檔次低、品種雷同的產品,為了推銷其產品,競相壓價,造成了出口市場的混亂,有時不惜低價傾銷,招致外國對中國展開反傾銷調查,反過來又惡化了中國產品的國際市場環境。
3、政府和行業協會雖強調企業要走向國際市場,但缺少完整的能引導和促進中小企業健康開展國際貿易的政策與措施,中小企業在進入國際市場時,沒有一個強有力的信息、規則、技術、金融方面的背景支持。
中小企業開展國際貿易的對策
中小企業要開展國際貿易必須克服其資本、技術、信息等方面的不足,克服的方法就是走中小企業聯合的道路,走與專業外貿公司聯合的道路,同時政府部門、相關的商會或部門要提供相應支持。
(一)中小企業之間聯合,組建出口導向的技工商貿一體化的集團公司。
通過地方政府或商會推動,以營造健康的出口環境為目的,通過產權紐帶形成控股、參股等母子公司關系,並通過吸引其他企業聯合或業務合作等方式形成企業集團,即組建出口導向的技、工、商、貿一體化的集團公司,是克服中小企業出口局面混亂的措施之一。
設立中小企業綜合商社,將綜合商社作為一個有核心公司作支撐的、對外開放型的企業綜合體,首先就增強了企業的實力,在國際貿易中可以採用統一的產品標准,或使用統一的產品或出口服務商標,建立統一的國外銷售或服務網路、統一的國內采購系統和統一的出口、運輸、報送服務機構,這樣可以增強國際貿易中的談判實力及談判地位,降低企業成本和每個企業單獨對外交易的風險,而且容易建立企業的品牌效應。這種商社可以採取集團公司形式,也可採取企業集團方式,其應具備經營職能、信息咨詢職能、貿易代理職能、生產參與職能、金融服務職能、倉儲運輸職能、連鎖經營職能。通過這些職能,可以整體上保證聯合全體,發揮全體優勢,提高單個企業承受和吸納風險的能力,並克服體系自身不足的缺陷,形成規模效益,達成良性循環。
(二)中小企業與專業進出口公司聯合,構築競爭優勢。
專業外貿公司積累了豐富的國際貿易知識、經驗、信息,在開展國際貿易方面具有很大優勢,開展與中小企業聯合,對於中小企業來說,可以揚長避短,對於專業外貿公司來說,也獲得了新的業務增長點。
一是中小企業數量眾多,為專業外貿公司提供了商業機會。二是專業外貿公司應向中小企業提供全方位的服務。中小企業可以委託專業外貿公司提供全方位的服務,包括:了解中小企業的產品特點及產品種類,收集國際市場的產品、服務信息,建立並拓寬信息渠道,為中小企業進入國際市場創造條件;在談判中,協助企業展開談判,或獨立對外報價,確定貿易合同,親自履行合同,或監督、協助中小企業履行貿易合同,增強售後服務、售後跟蹤調查,發展長期、穩定的客戶貿易關系。三是中小企業與專業外貿企業應當建立長期合作關系,合理分擔外貿代理中的風險。
在國際競爭日益加劇的情況下,中小企業與外貿公司之間只有建立了長期戰略合作關系,建立一種共生關系,才能有利於各方的生存發展。在確定雙方合作的責權利方面,雙方可以根據中國現行合同法的規定,建立不同的合作模式,確定各方的權利與義務,合理分擔外貿代理中的風險。
(三)行業協會應加強自身建設,為中小企業開展國際貿易服務。