南疆四地州經濟如何發展

⑴ 新疆未來的發展前景是什麼

不同地區有不同的發展前景，要從多方面進行分析。

1、南疆四地州；

這個地方應設立單獨省級行政區，個人覺得設立喀什直轄市最好。這個直轄市不是按照面積人口GDP設立的，而是按照政治國防需要設立的。

新疆的首要問題既是經濟問題也是政治問題。現在的喀什市和克州首府阿圖什市的距離只有幾十公里，可以用城市輕軌連接起來，新的喀什直轄市的行政中心就設在輕軌的最中間。

2、北疆南疆直轄後，北疆漢族佔70%以上，可以將重點轉移到經濟發展上；

烏市的大問題是水，從阿勒泰引水也不能根本解決問題，烏市城市人口不宜太多，今後的中央投資應重點搞綠化和環保；

烏魯木齊離歐洲西亞中亞都很近，應該把地窩鋪機場建成大型國際機場和亞歐的客運貨運中轉中心、物流中心、中國人去歐洲的便捷通道，別浪費了亞歐大陸地理中心的美名。

3、石河子石河子環境特別好，昌吉、奎屯等小城市都是小綠洲，應該重點發展勞動密集型的環保產業；

這里的勞動力成本不高，但文化素質不錯，並且生產出來的服裝鞋子用火車運到歐洲中亞俄羅斯，比從廣州深圳用海船運過去還要便宜。

4、伊犁伊犁州、伊犁地區、伊寧市，這些名稱的隸屬關系，外人搞都搞不清！可見新疆之特殊復雜。不過伊犁地區是北疆三大不缺水的地區之一。伊犁河穿過伊犁地區，水量充沛。這個地方一定要好好規劃，首先把鐵路、機場、高速公路建好，再吸引內地移民來創業定居。這樣才能更好地維護祖國統一。

5、阿勒泰北疆三大不缺水的地區另一個是阿勒泰，這里和蒙古相鄰，應考慮把阿勒泰地區的行政中心遷移到地理位置較好的哈巴河。可以考慮修建烏魯木齊通往烏蘭巴托的鐵路，正好經過這里；

6、博州、塔城、克拉瑪依；

博州、塔城、克拉瑪依要協調發展，現在中亞的油管過來了，富裕是沒有問題了，關鍵是要往西邊擴張中國的影響。交通建設要先行。

⑵ 新疆經濟發展水平

自治區成立50年來，在經濟發展的基礎上，新疆城鄉人民生活水平顯著提高。特別是改革開放以來，是新疆各族人民群眾得到實惠最多、物質文化生活水平提高最快的時期。

2004年，全區城鎮居民人均可支配收入7503元，農村居民人均純收入2245元，分別比1978年增長22.5倍和17.9倍。全區農民人均住房面積19.1平方米，城市居民人均使用面積18.82平方米，分別比1981年增長1.4倍和2.1倍，居住環境日益改善。廣大人民群眾的飲食、衣著消費由量的需求向質的提高和多樣化轉變；耐用消費品擁有量迅速增加，升級換代明顯加快；科技文化消費水平不斷提高，精神生活豐富多彩。醫療衛生條件不斷好轉，各族人民的身體素質不斷提高，全區人口平均壽命從1949年的不足30歲延長到目前的67.41歲。

新疆新聞在線網8月28日消息：新疆維吾爾自治區城調隊統計顯示，新疆居民生活水平近年來不斷提高，恩格爾系數逐年下降。預計今年新疆城鎮居民消費支出中，食品支出只佔三分之一。
恩格爾系數是指食品支出總額占個人消費品支出總額的比重，它是衡量居民家庭收入狀況高低的晴雨表，食品支出所佔比重越低，居民生活質量越高。
據自治區城調隊統計，1992年新疆城鎮居民家庭消費品支出中，食品支出佔49．63%，到2002年，食品所佔比重已下降為33．94%，下降了15．69個百分點。而教育、文化、娛樂、服務的比重由1992年的8．33%上升到2002年的15．63%，超出衣著和居住，成為繼食品支出之後的第二大支出項。
自治區城調隊分析，20世紀80年代初期，新疆民眾的消費以吃、穿等基本生存需求為主。隨著社會經濟的發展，居民生活水平不斷提高，恩格爾系數比重逐年下降。食品消費支出比重下降的同時，衣著支出比重也在下降。從城鎮居民消費結構變動情況來看，用於人力資本投資的教育、文化、衛生、保健支出等比重今後將不斷上升。（新華網）

新疆氣候特徵

一． 光熱豐富，降水稀少

新疆氣候特徵是乾旱，表現為光熱豐富，降水稀少。

乾旱環境形成的原因是遠離海洋和高山環繞。來自海洋的水分在長途輸送過程中逐漸減少，到達新疆上空時又被高山阻擋，不但水分減少，也形成降水分布的地區差異。

二．逆溫層山地是

冬季避冷勝地

由於天山能阻擋冷空氣南侵，天山成為氣候分界線，北疆屬中溫帶，南疆屬暖溫帶。

年平均氣溫南疆平原10C－13C，北疆平原低於10C。極端最高氣溫吐魯番曾達48．9C，極端最低氣溫富蘊縣境可可托海曾達－51．5C。日平均大與10C的年累積氣溫，南疆平原4000C以上，北疆平原大多不到3500C。南疆平原無霜期200－220天，北疆平原大多不到150天。

山地氣溫夏季垂直遞減明顯，遞減率為6C－8C／1000米。天山北坡中山帶冬季存在逆溫層，逆增率3C一5C／1000米。逆溫層山地是冬季放牧場和避冷勝地，如烏魯木齊市南山滑雪場。三．降水北疆多於南疆

年日照時數分布規律是：從北向南略減，阿勒泰3001小時，皮山2574小時；由西向東增加，霍城2828小時，星星峽3549小時；從平原至山區，北疆減少，南疆增加，原因是北疆山地陰雨天多，商疆平原浮塵、沙暴天氣較多。

新疆的降水主要來自大西洋的盛行西風氣流，其次來自北冰洋的冷濕氣流，太平洋和印度洋的季風都難進入新疆。全疆平均年降水量僅145毫米，為中國平均值（630毫米）的23％，在全球同緯度各地中，新疆幾乎是最少的。降水分布規律是：北疆多於南疆，西部多於東部，山地多於平原，盆地邊緣多於盆地中心，迎風坡多於背風坡。北疆山地400－600毫米，局部接近1000毫米。天山南坡20－400毫米，昆侖山北坡200－300毫米。准噶爾盆地邊緣150－250毫米，中心及東部100－150毫米。塔里木盆地西及北緣50－70毫米，東及南緣20－50毫米，中心不到20毫米，吐魯番盆地的托克遜縣城附近僅4毫米。

⑶ 新疆經濟社會發展和民生改善取得的成就有哪些

新疆的經濟總量從1952年的7.91億元增長到2018年的1.2萬億元，扣除物價上漲因素，增長了200倍，年均增長8.3%。人均生產總值從1952年的166元增長到2018年的4.9萬元，增長了37.7倍，年均增長5.7%。

業現代化邁出歷史性步伐，農業機械化、高效節水灌溉走在全國前列，成為全國最大的棉花生產基地和重要的干鮮果生產基地。現代工業從無到有，基本形成具有新疆特色的現代產業體系。

作為我國向西開放的前沿，新疆與世界各國特別是周邊國家的經濟交流與合作不斷深化。2018年，新疆外貿進出口總額達200億美元，是1950年的1481倍。

此外，旅遊業呈現井噴式增長，2018年接待國內外遊客超過1.5億人次，增長40.1%，今年上半年接待遊客7589萬人次，增長46%，預計全年將超過2億人次。

(3)南疆四地州經濟如何發展擴展閱讀：

隨著經濟的快速發展，新疆各族人民生活有了歷史性改善。「城鄉居民收入由1978年的319元和119元，分別提高到2018年的32764元和11975元，年均分別增長12.3%和12.2%。

各族群眾衣、食、住、行條件有了巨大改善，過去吃不飽、穿不暖、缺電缺水、交通封閉的日子已徹底成為歷史。」雪克來提·扎克爾說。

黨的十八大以來，新疆堅持緊貼民生推動發展，連續多年將財政支出70%以上用於保障改善民生。「通過實施零就業家庭動態清零、全民免費健康體檢、農村學前三年免費教育以及農村安居和游牧民定居工程、建立大病保險制度、實現城鄉居民最低生活保障應保盡保等政策措施，讓各族群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感。」

雪克來提·扎克爾表示，在脫貧攻堅方面，新疆以南疆四地州深度貧困地區為重點，推動脫貧攻堅取得明顯成效。數據顯示，2014年至2018年，新疆維吾爾自治區累計實現231.47萬人脫貧，貧困發生率由19.4%降至6.1%。

參考資料來源：人民網-新疆經濟發展取得歷史性成就

⑷ 為了南疆四地州貧困，這些地區人民該怎麼做

作為南疆四地州的貧困地區，
這些地區的人民，要樹立產業脫貧、教育脫貧的思想，
多參加各級各類的培訓，做好生產自救，
讓自己在產業的發展中，過上好的生活。

⑸ 新疆的經濟發展情況是什麼

新中國成立70年來，新疆地區經濟發展實現歷史性跨越，產業結構實現了質的飛躍。「農業現代化邁出歷史性步伐，農業機械化、高效節水灌溉走在全國前列，成為全國最大的棉花生產基地和重要的干鮮果生產基地。現代工業從無到有，基本形成具有新疆特色的現代產業體系。」

雪克來提·扎克爾表示，作為我國向西開放的前沿，新疆與世界各國特別是周邊國家的經濟交流與合作不斷深化。2018年，新疆外貿進出口總額達200億美元，是1950年的1481倍。

此外，旅遊業呈現井噴式增長，「2018年接待國內外遊客超過1.5億人次，增長40.1%，2019年上半年接待遊客7589萬人次，增長46%，全年將超過2億人次」。

新疆地形地貌

山脈與盆地相間排列盆地與高山環抱、喻稱「三山夾二盆」。北部阿爾泰山，南部為昆侖山系；天山橫亘於新疆中部，把新疆分為南北兩半，南部是塔里木盆地，北部是准噶爾盆地。習慣上稱天山以南為南疆，天山以北為北疆，把哈密、吐魯番盆地為東疆。

新疆的最低點吐魯番艾丁湖低於海平面155米（也是中國的陸地最低點）。最高點喬戈里峰位於克什米爾邊境上，海拔8611米。新疆的古爾班通古特沙漠（北緯46度16.8分，東經86度40.2分）是陸地上距離海洋最遠的地方，距離最近的海岸線有2648千米（直線距離）。

以上內容參考人民網-新疆經濟發展取得歷史性成就

以上內容參考網路-新疆

⑹ 10年留疆戰士考上了南疆四地州公務員中間有兩年的培訓，我想知道今後的前景會怎麼樣。

第一、你是考上的公務員，或許你僅是高中畢業，在內地連考試資格都沒有，即使你是大學學歷，公務員考試競爭也是相當激烈的。
第二、南疆四地州環境相對差一些，但隨著中央新疆工作座談會的召開，新疆發展形勢還是比較好的，經濟也在逐漸發展，隨著經濟的發展，新疆公務員的待遇也在逐漸提高。
第三、作為10年士官，可以轉業安置工作，但現在安置工作也不是那麼容易，即使安置也最多工勤編制，基本進不了公務員，你考取留疆後，退伍復員費照拿，工作問題也解決了。
第四、現在很多軍轉留疆戰士已經逐漸走上了較為重要的領導崗位，前途還是比較好的。

⑺ 新疆不再是邊遠地帶，而是一個樞紐地帶，當地的經濟發展情況如何

新疆的經濟增長速度在全國范圍內已經算是比較高的水平了，而且在一季度的經濟發展速度已經達到了7%。

新疆地區之所以會有如此好的經濟發展速度，主要是因為擁有著非常好的社會環境，而且我們國家對於當地的支持力度也比較大。新疆地區之所以能夠獲得如此好的發展，主要是因為以下三個方面的因素：

新疆地區的社會是非常穩定的

我認為最重要的一個前提就在於擁有著非常穩定的社會環境，新疆地區民風朴實，而且我們國家對於新疆地區的安全一直非常重視。任何一個地方的經濟發展都離不開擁有著良好的社會環境，新疆地區良好的社會環境決定了新疆地區的經濟發展速度，而且也決定了在未來擁有的更好的發展潛力。

通過以上三個方面的分析，我們可以發現新疆地區的發展主要是因為我們國家的支持，而且我們國家不僅僅在政策方面進行了支持，在資金方面也進行了支持，相信我們國家在未來還能給些一件更好的保障。

⑻ 關於共享發展的形勢與政策論文

共享發展是五大發展理念的核心和價值歸宿，與社會主義根本目標緊密相連，共享發展充分體現了馬克思主義發展觀的本質。下面是我給大家推薦的關於共享發展的形勢與政策論文，希望能對大家有所幫助!

共享發展的形勢與政策論文篇一：《共享:中國發展新理念》
【摘要】“福山之問”道出了中國也面臨著世界性發展難題，即不公平的發展。中共十八屆五中全會提出了共享的發展理念，就是中國破解世界性不公平發展難題的中國式制度自信和探索創新，而且體現出了中國的治理特色和治理優勢。這既是中國對“福山之問”的正面回應，也是中國破解發展難題的轉型之策。

【關鍵詞】“福山之問” 共享理念 治理優勢

美國學者福山在《政治秩序的起源》書中提出，“中國能否使用政治權力，以民主法治社會無法學會的方式，繼續促進發展”?這個“福山之問”，道出了中國也面臨著世界性發展難題，即不公平的發展。對此，中共十八屆五中全會提出了“共享發展”的新型發展理念。可以說，推進共享發展，既是中國對“福山之問”的正面回應，也是中國破解發展難題的轉型之策，還體現了中國的制度自信和治理優勢。

政治焦慮：能否共享發展

實際上，“福山之問”的提出，不僅是對中國能否“繼續促進發展”的挑戰與期待，也是對西方“民主法治社會”所面臨公平發展(即共享發展)危機的普遍性“政治焦慮”。

福山一方面強調，人類價值和意識形態的最重要變化之一，是出現了“平等的承認”，而且，正是這一觀念“定義了現代世界”。這即是說，現代民主的興起為所有人提供了自決機會，以承認相互的尊嚴和權利為基礎，人人平等的思想在世界各地得到認可。

但是，21世紀的第二個十年伊始，民主世界卻出現了若干形式的病狀，導致了福山的“政治焦慮”。其中，民主制度所面臨的最大挑戰，是未能履行民主所允諾的好處，不能向民眾提供所需的基本服務，存在許多的治理失誤。譬如，拉丁美洲成為世界上貧富最懸殊的地區;在印度眾多的城市裡，在漂亮耀眼的高科技中心旁，往往可見非洲式的貧窮;歐洲福利國家出現滯漲;美國人抱怨受制於精英和利益團體，這反映了從20世紀70年代到21世紀初，收入和財富的不均在與日俱增，如此等等。不難看出，這種“政治焦慮”，實際上，就是對能否共享發展的焦慮，即是一種“平等焦慮”。

正因為如此，福山才設計出了由強政府、法治和民主問責這三個制度要素構成的現代國家模式，並且，將追求良好政治經濟制度和全體公民獲得同等尊重的理想國家，稱之為“走向丹麥”。在這里，法治和民主問責能夠使強大政府獲得民眾的認同，在於其服務於具有內在價值的事物，即“平等的承認”或公平正義。

制度自信：堅持共享發展

“十三五”時期，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出。為了著力解決這些突出問題和明顯短板，確保如期全面建成小康社會，保持經濟社會持續健康發展，中共十八屆五中全會提出了共享發展的理念。大體上，可以從以下幾個方面來理解。

共享是中國特色社會主義的本質要求，這決定了中國不僅要從分配領域，更能夠從所有制層面，根本地推進社會公平正義，謀求共享發展。國際金融危機發生後，不少西方學者也在重新研究馬克思主義政治經濟學、研究《資本論》，藉以 反思 資本主義的弊端。法國學者托馬斯・皮凱蒂撰寫的《21世紀資本論》就在國際學術界引發了廣泛討論。該書用翔實的數據證明，美國等西方國家的不平等程度已經達到或超過了歷史最高水平，認為不加制約的資本主義加劇了財富不平等現象，而且將繼續惡化下去。實際上，不論是福山還是皮凱蒂，如果僅僅局限於資本主義制度和自由主義意識形態，就難以提出西方自由民主國家解決不平等和推進共享發展的有效良方。

共享發展理念，是改革開放30多年來我國發展 經驗 的集中體現，反映出我們黨對我國發展規律的新認識。因此，堅持共享發展，也是關系我國發展全局的一場深刻變革。從共享與發展或公平與效率的關系來看，這表現為我國在走出共享不發展的傳統社會基礎上，經過共享不發展、非共享發展的歷程，走到了現在的共享發展新階段。

為了堅持共享發展，著力增進人民福祉，我國已經作出了有效的制度安排。從共享的對象內容來看，共享發展的制度安排，涵蓋了增加公共服務供給、實施脫貧攻堅工程、促進 教育 公平、促進就業創業、縮小收入差距以及建立更加公平更可持續的社會保障制度等各方面。這些具體的制度安排，將為我國實現共享發展提供有效的保障。

治理優勢：推進共享發展

“福山之問”之所以提出，在於福山以自己心目中的西方為模特兒，根據美國發展的需要，設計出了由強政府、法治和民主問責這三個制度要素構成的現代國家模式或者政治發展模型。並且，以此來衡量西方國家和中國的治理得失。

實際上，如果現代國家建構或者國家治理現代化要以“平等承認”為價值，追求共享的發展，那麼，福山的現代國家模式或者政治發展模型的設計及其強大國家、法治和負責制的三要素選擇，就不一定找准了西方國家治理失誤的病症，其提出的對策方案也不一定具有針對性和可行性。

反倒是西方的其他一些學者，對於現代國家的公賓士理和共享發展，進行了具有理論價值和實踐意義的對策性研究。譬如，針對傳統福利國家政府責任理論的困境和保守自由主義者反對政府幹預的批評，西方新自由主義、社群主義和新社會民主主義等學者，倡導兼容性新福利國家制度機制和超越性的“第三條道路”，提出了政府主導的多元合作治理的政治實現途徑方案。在新自由主義者看來，傳統福利國家的福利公平是一種結果公平，實行政府再分配的權責機制，由此而導致了福利國家危機。對此，他們不像保守自由主義者“把國家當敵人”，而是訴諸市場的調控作用，只不過主張通過新福利國家的“合作治理體系”共擔福利責任，以推進社會權利公平和結果公平的協調發展(即復合平等)。

如果以這種多元合作治理模式作為衡量中國治理得失的參照物，那麼，“福山之問”和福山對中國的擔憂，就成為多餘。因為，為了推進國家的公賓士理和共享發展，我國在理論對策和制度設計上，都已經構建出了中國特色的全民共建共享的國家―社會治理機制，而且，體現出了中國的治理特色和治理優勢，即堅持黨委領導、政府主導、社會協同和公眾參與，通過公平執政、政府善政、市場調控、民主協商、依法治國、完善制度、權利保障、民生建設、精準扶貧和預期引導等方式，推進共享基本民生、共享發展機會和共享發展成果，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

【參考文獻】

①[美] 弗朗西斯・福山著，毛俊傑譯：《政治秩序的起源》，桂林：廣西師范大學出版社，2012年。
共享發展的形勢與政策論文篇二：《堅持共享發展，推進南疆民生建設》
摘 要：中央新疆工作座談會召開以來，自治區黨委、政府高度重視新疆經濟發展和社會建設事業，連續6年開展“民生建設年”活動，尤其是對南疆四地州，強化頂層設計，實行高位推動，這次的南疆工作會議是自治區黨委對新形勢下南疆工作的重大戰略部署。當前只有解決了南疆四地州民生建設問題，才能實現在新疆全面建成小康社會的宏偉目標，讓發展成果更好地惠及各族群眾。

關鍵詞：南疆;發展;改善民生

第一次中央新疆工作座談會之後，特別是黨的以來，南疆經濟社會發展明顯加快，民生保障力度明顯加大，基礎設施明顯改善，進入了經濟增長最快、城鄉面貌變化最大、群眾得實惠最多的時期。2015年11月3日舉行的自治區黨委南疆工作會議，是自治區黨委面對新形勢，自成立60年以來第一次全面研究部署南疆工作的一次重要會議。這次會議對於推動南疆社會穩定和實現長治久安具有重要而深遠的意義。張春賢書記在講話中指出，新疆一盤棋，南疆是“棋眼”。由此可見，南疆工作是新疆工作的重中之重，“棋眼”看似局部，但關系全盤。南疆穩定了，新疆就會穩定。同時，新疆的穩定和發展，又關系國家層面的重大戰略部署。

發展是破解一切難題的“總鑰匙”，也是解決南疆一切問題的基礎和關鍵。發展的最終目的就是讓老百姓過上好日子。近年來，新疆地區國民經濟發展步入又好又快的歷史新階段，經濟總量和人均水平實現了大跨越，尤其是南疆地區，多項經濟指標增速迅猛。根據統計數據顯示，從2009年到2014年，南疆四地州地區生產總值年均增長13.9%，高於全疆2.8個百分點;城鄉居民收入年均增幅分別達12.3%和15.9%;基礎設施明顯改善，建成和田至喀什鐵路，高速公路從無到有，通車里程已達1 243公里……但是作為新疆生態最脆弱的區域，南疆四地州受自然條件等因素制約，經濟社會發展水平與北疆差距明顯，南疆一些地區群眾的生活還比較困難。據統計，南疆四地州目前富餘勞動力超過150萬人，佔全疆的60%以上;貧困人口達159萬人，脫貧任務艱巨。

“政之所興在順民心，政之所廢在輕民生。”民生短板不僅會激發各種社會矛盾，還會對我區經濟社會的健康發展構成較大威脅。社會治理和改善民生是社會建設的兩個最基本的內容，其目標都是讓人民安居樂業，讓整個社會和諧、有序、穩定。社會主義建設以改善民生為導向，以社會和諧為己任，以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為根本目的。2004年中央提出和諧社會建設思想，自此以後，我國的民生建設取得了跨越式發展，民生制度走過了從“無”到“有”的發展階段。當前深入推進南疆民生建設，不是簡單地把民生工作從“有”做到“多”，而是要從“有”做到“好”，也就是說，不僅要有量的積累，更要有質的飛躍。正如張春賢書記在南疆工作會議中強調的，要加快發展南疆社會事業，持之以恆改善民生、凝聚人心。要堅持共享發展理念，落實好“民生優先、群眾第一、基層重要的要求”，努力實現基本公共服務全覆蓋，使發展成果更好惠及各族群眾。

第一，改善民生重在“堅守底線”。所謂底線主要體現為要著力“保基本”，實現“應保盡保”。強調指出，在我們社會主義國家，決不能發生舊社會那種“朱門酒肉臭，路有凍死骨”的現象。截至2014年底，新疆各項社會 保險 參保人次達到3 348萬人次，比2009年增加1 073萬人次，增長47%，但是社會保障總體水平還偏低，比如南疆喀什地區。基礎養老金實行全疆統一，沒有體現出各地州農民的實際生活水平和經濟發展程度;最低生活保障標准偏低，對貧困人群保障不足;社會保障監管體制、社保基金管理制度不完善等等，導致南疆群眾就業、看病、上學、住房問題尤為突出。因此，有計劃、有步驟地構建結合城鄉特點的合理的社會保障體系，解決社會保障資金來源問題，通過居民基本生活、養老、居住、醫療、教育等 措施 ，逐步實現人人享有基本社會保障的目標。

第二，改善民生還應“突出重點”。抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題就是改善民生的關鍵所在。2013年4月，習在海南考察工作時指出：“抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。”只有解決人民群眾最困難、最現實、最關心的問題，以“群眾利益無小事”的原則搞建設，才能使我們的民生建設得到人民的擁護和支持。

強調，“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會”。南疆四地州是貧困最為集中連片的地區，貧困面廣、貧困程度深。南疆自然條件差、生態環境脆弱，土地沙漠化、荒漠化、鹽鹼化嚴重，其中和田地區尤為凸顯。例如，和田地區8個縣市都是國家扶貧開發工作重點縣;86個鄉鎮中有80個鄉鎮屬於扶貧工作重點鄉，占鄉鎮總數的93%;1 470個行政村當中有1 296個扶貧工作重點村，占整個和田行政村總數的92%，占自治區重點村總數的36.2%。貧困地區基本生產生活條件較差，基礎設施建設落後(特別是農田水利、電網改造、交通運輸、信息通信等)，產業發展嚴重滯後，並且新疆的貧困群體還有一個重要特徵就是貧困家庭的人口眾多，因此減貧難度非常大。這次自治區黨委南疆工作會議上“脫貧”一詞共出現7次，也吹響了南疆扶貧攻堅戰的沖鋒號。會議中提出到2020年實現全面脫貧，摘掉貧困縣的帽子，這是當前南疆扶貧開發工作的重要任務，也是新疆全面建成小康社會的重點和難點。通過實施精準扶貧、精準脫貧，針對重點人群和重點地區因人因地施策，推動產業發展的同時激活縣域經濟、民族經濟，改變扶貧開發中群眾“等、要、靠”的問題，提高扶貧時效，逐步實現“安得下、守得住、能致富”的目標。正如指出的，真正要幫助的，還是低收入群眾。對各類困難群眾，要格外關注、關愛、關心，時刻把他們的安危冷暖放在心上，關心他們的疾苦，千方百計幫助他們排憂解難。

第三，改善民生仍需“完善制度”。要不斷改革和完善就業、教育、收入分配和社會保障等基本民生制度，讓制度“紅利”惠及更多群眾。張春賢書記指出，要堅持就業第一、產業帶動、基礎先行、開放引領，推動南疆經濟又好又快發展。發展是解決南疆一切問題的基礎和關鍵。要正確處理發展和穩定的關系，圍繞穩定謀發展，通過發展促穩定，切實把發展落實到改善民生上、惠及當地上、增進團結上，讓發展更好地惠及各族群眾，更好地服從服務於社會穩定和長治久安，走出一條符合南疆特點的科學發展路子。

堅持把增加就業作為第一要務。在南疆，就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是撬動人民幸福的支點，一定意義上也是南疆發展和穩定團結的結合點。解決就業問題就是要讓每一個勞動者、每一個家庭有一個穩定的工作崗位、有一個穩定的生活來源。就業一旦出現問題，例如失業、就業不足或就業不充分不僅會造成家庭生活的危機與困境，而且會引發一系列社會問題的連鎖反應。目前南疆四地州由於二三產業規模小，以資源加工型為主的產業對農業勞動力轉移吸納不足，非農就業機會少，使得南疆社會面臨巨大的就業壓力。截至2014年底，南疆四地州農村富餘勞動力共計157.7萬人，特別是30歲以下群體轉移就業難題尤為突出。這次自治區黨委南疆工作會議上，提出四個“立足”來解決南疆就業問題：立足產業帶動，立足就地就近，立足疆內解決，立足援疆促進。通過找准南疆優勢主導產業，做強支柱產業，延長產業鏈深加工，針對不同年齡階段的農村富餘勞動力開展職業技能培訓、漢語培訓等“特培”工作，幫助其在企業實現轉移就業，使每一個勞動者找到自我發展的平台。

堅持把教育擺在突出重要位置。教育是民族振興和社會進步的基石。對每一個人而言，沒有教育機會就不可能接受現代文明，也不可能成為高素質甚至合格的勞動者，教育機會、接受教育的程度決定著每一個人的生存及發展。目前南疆四地州教育水平相對落後、教育設施投入比較匱乏、教育資源分布嚴重不均衡，因此要著重解決教育公平和教育質量的問題，逐步實現“有學上”和“上好學”的目標。同時由於南疆民族構成的特殊原因，還要努力解決南疆雙語教師短缺問題，主要表現在擔任雙語教學的教師數量偏少並且運用漢語教學的能力不足，雙語教師尤其是農村雙語幼兒園教師待遇低，一定程度上造成了雙語教師流失，因此要以“早一年解決就少影響一茬學生”的緊迫感，盡快解決南疆教育的師資配備難題。

堅持基礎設施建設要先行。指出，要“加快推進民生領域體制機制創新，公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢群體傾斜”。由於受經濟社會發展整體水平的制約，南疆四地州基層醫療設施配備上存在很大缺口，比如鄉鎮衛生院業務用房不足、醫療設備老化以及社區衛生服務機構建設緩慢等等。因此，切實提升醫療服務水平，突出向鄉村傾斜，並且進一步提高新型農村合作醫療財政補助標准，都是當前南疆四地州急需完備的制度機制。

當前，南疆經濟發展主要受到物流、交通等因素的限制，從出疆通道建設來看，要建立南疆與中亞、南亞之間的聯系，需要通過開通航空、鐵路、公路、管道和快速直達列車等，提高合作雙方的物流通暢能力，以此提高南疆與中亞、南亞等地的物流速度和效率。特別是和田地區、喀什地區、克州、阿克蘇地區、巴州等地要創新運輸方式，進而提高南疆貨物的出疆能力，促進南疆與疆外地區的協調可持續發展。

第四，改善民生急需“引導預期”。十三五規劃中提出按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，其宗旨就是使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。指出，引導群眾樹立通過勤勞致富改善生活的信念，從而使改善民生既成為黨和政府工作的方向，又成為廣大人民群眾自身奮斗的目標。一分耕耘，一分收獲。勞動始終是創造物質財富的基礎，是生活持續改善的源泉。幸福不會從天而降，要引導人們通過辛勤勞動來創造更多社會財富。

“一勤天下無難事”，勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉。要讓全體人民都意識到，勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗，進一步煥發勞動熱情、釋放創造潛能，通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動創造更加美好的生活，破除“等、要、靠”的依賴思想。引導預期，就是要引導廣大群眾客觀、理性地看待改善民生，樹立通過勤勞致富改善生活的理念，從而為推動經濟社會的發展聚集正能量。當社會中的大多數人通過努力奮斗去改善生活、改變現狀，那麼政府就可以把有限的資金用在最需要的人群身上，最大限度地落實保障和改善民生的工作。

思想引導行動，觀念決定成效。南疆四地州地處絲綢之路經濟帶的核心位置，面對復雜的國際環境與脆弱的生態環境，保障和改善民生是一項長期工作，“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點”。我們要凝聚各方力量，舉全疆之力、集全疆之智推動南疆社會穩定和實現長治久安，努力為南疆又好又快發展做出貢獻。
共享發展的形勢與政策論文篇三：《試談堅持共享發展，實現共同富裕》
摘要：“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是步入共同富裕新時代的關鍵時期。

十八屆五中全會強調，實現“十三五”目標，必須牢固樹立並切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。其中，作為五大發展理念的出發點和落腳點的共享發展理念，指明發展價值取向，順應時代發展潮流，是充分體現社會主義本質和共產黨宗旨的重要發展理念。

關鍵詞：“十三五”共享發展理念改善民生共同富裕全面小康

一、 何為共享

共享發展，注重解決社會公平正義問題，將改善民生作為推動發展的基石，充分體現了我們黨增進人民福祉的決心，彰顯著人民至上的價值取向。人人共建、人人共享，是經濟社會發展的理想狀態。

十八屆五中全會提出：“堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。”以共享發展理念引領我國發展，維護社會公平正義，這對實現更高質量更高水平的發展提出了目標要求和行動准則，必將為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚最深厚的偉力。

二、為何共享

共享發展理念，高揚發展為了人民、人民利益至上的價值追求，突出了增進人民福祉，促進人的全面發展，努力使發展成果更多更公平惠及全體人民。

(一)共享發展是為人民服務宗旨的集中體現。歷史發展到今天，開始進入通過先富帶後富，讓人民群眾共享發展成果，實現共同富裕的歷史新時期。共享發展回答了“發展目標是什麼和發展成果如何共享”的問題，找到了發展的歸宿，印證了社會主義的本質要求，集中體現了中國共產黨的全心全意為人民服務宗旨。

(二)共享發展是全面建成小康的必然要求。改革開放以來，黨一直為建設小康社會的目標奮斗，其出發點就是要改善人民生活、實現人民幸福。擺脫貧困是我們全面建成小康社會的一個重大的問題。共享發展，就是直面這一問題，在全面建成小康社會的沖刺階段，讓人民共享更多改革紅利，把各個地區、民族、群體都納入我們的發展框架中。

(三)共享發展是推動持續發展的不竭動力。共享發展解決了“為了誰、依靠誰”這一深刻命題，也指明了實現推動持續發展的動力所在。共享發展，是我國在經濟社會發展到全面建成小康社會沖刺階段，是對於“效率優先，兼顧公平”發展理念的完善和升級。發展決定民生，離開了發展，無法改善民生;民生影響發展，民生問題解決好了，發展才會有力量、有後勁。

三、如何共享

(一)讓全體人民共享小康生活，首先必須消除貧困。改善民生仍然是今後工作的重點。當前，7000 多萬農村貧困人口脫貧是最突出的短板，對此，要採取超常舉措實施脫貧攻堅工程，把農村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的基本標志。如何脫貧?必須在守底線、超常規發展的基礎上，奮力走出一條後發趕超、跨越發展的新路，進一步提高脫貧攻堅的精準度和實效性，干在實處、走在前列，確保 2020 年同步小康的目標實現。

(二)創造人民共享公平優質的教育機會。教育是人的基本權利之一，僅次於生存權。教育也是立國之本，強國之基。所以，提高教育質量，推動義務教育均衡發展，將教育公平、教育共享提到很高的位置。“中國將堅定實施科教興國戰略，努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力。”

(三)保障人民共享平等就業創業的權利。就業是民生之本，穩定之基，安居樂業是人民的普遍嚮往，所以，促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持。此外，要加快推進戶籍制度改革，完善城鄉勞動者平等就業制度，維護好農民工合法權益。

(四)完善合理有序的收入分配機制，避免兩極分化，充分體現社會主義制度的優越性。同時，我們也充分尊重勞動，鼓勵多勞多得，鼓勵人民為社會發展多作貢獻。習近平強調，要“使收入分配更合理、更有序。收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要最直接的方式。”

(五)大力推進全民共享社會保障，努力做到社會保障全覆蓋。要建立更加公平可持續的社會保障制度，完善城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療等保險，加強社會救助，提高社會福利水平。逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系。要讓人民共享基本醫療衛生服務，大力推進健康中國建設步伐。

發展是基礎，民生是根本。首先要關注民生、改善民生、造福民生，才能堅持共享發展，實現共同富裕，才能使全民邁向全面小康社會。

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⑼ 新疆近幾年的發展變化如何

新疆近幾年的發展變化很好。

1、經濟發展持續向好

2014年至2019年，新疆地區生產總值由9195.9億元增長到13597.1億元，年均增長7.2%。產業結構不斷優化，基礎設施不斷完善，所有地州市邁入高速公路時代。

新疆利用區位優勢加強絲綢之路經濟帶建設。圖為2020年3月12日，自新疆開出的中歐班列開行突破3000列。中央統戰部供圖

2、人民生活明顯改善

2014年至2019年，新疆居民人均可支配收入年均增長9.1%。城鄉基本公共服務水平不斷提升，社會保障體系日趨完善，實施全民免費健康體檢，農牧區醫療設施條件明顯改善，鄉鎮衛生院和村衛生室標准化率均達100%。

3、脫貧攻堅取得決定性成就

2014年，新疆共有建檔立卡貧困人口77.9萬戶、308.9萬人，貧困村3666個，貧困縣32個。截至2019年，全疆累計脫貧292.32萬人、退出3107個貧困村、摘帽22個貧困縣，貧困發生率由2014年的19.4%降至1.24%。

4、民族團結更加鞏固

著力加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，廣泛開展「民族團結一家親」等民族團結聯誼活動。在天山南北掀起了民族團結的浩大聲勢，匯聚成愛我中華的磅礴力量。

黨的十八大以來，新疆各族群眾安全感獲得感幸福感明顯增強。圖為2018年6月的一天，烏魯木齊人民公園里休閑娛樂的各族群眾。中央統戰部供圖

5、宗教領域和諧平穩

保障合法宗教活動，滿足信教群眾正常宗教需求，翻譯出版有關伊斯蘭教典籍和通俗讀本，宗教活動場所基礎設施條件顯著改善，公共服務水平不斷提升，得到廣大信教群眾的點贊擁護。

6、援疆力度不斷加大

2014年至2019年，中央財政對新疆自治區和新疆生產建設兵團轉移支付6年合計支持2萬多億元，19個援疆省市全面加強全方位對口支援，累計投入援疆資金（含兵團）964億元，實施援疆項目1萬余個，選派各類幹部人才1.25萬人。

(9)南疆四地州經濟如何發展擴展閱讀：

黨的十八大以來，特別是中央第二次新疆工作座談會以來，新疆經濟社會發展和民生改善取得的成績有目共睹。2014年至2019年，新疆地區生產總值由9195.9億元增長到13597.1億元，人均可支配收入年均增長9.1%，累計脫貧292.32萬人。

今天的新疆，經濟發展持續向好、人民生活明顯改善、脫貧攻堅取得決定性成就、中央支持和全國對口援疆力度不斷加大，新疆呈現出社會穩定、人民安居樂業的良好局面，為邁向長治久安奠定了堅實基礎。這些成績的取得，是黨中央堅強領導的結果，是全黨全國人民共同奮斗的結果，也凝聚著新疆2500多萬各族兒女的智慧和汗水。

參考資料來源：新華報業網-這幾年，新疆發生的重大變化

⑽ 新疆南疆地區庫爾勒、喀什、、巴楚、和田、阿克蘇哪裡發展前途更好一點

喀什的發展前景更好一些，隨著國家大力開發西部，尤其是上半年完成的新疆工作會議。種種表明了國家對新疆，尤其是喀什的大力支援，要將喀什打造成另一個深圳。喀什經濟特區，來自新疆地區代表在2010年兩會正式提交的設立提案，2010年5月，中央新疆工作會議上中央正式批准喀什設立經濟特區。喀什是中國的西大門，喀什經濟特區的設立，為實現喀什地區乃至新疆經濟的跨越式發展具有重要戰略意義。喀什地理環境十分優越，擁有國境線888公里，與五國接壤，有6個國家一類口岸對外開放，區位優勢明顯。喀什經濟特區-區位優勢 喀什有著悠久的歷史、燦爛的文化，是維吾爾族的發源地，維吾爾族的歷史、文化、建築、藝術都在這里發源，具有濃郁維吾爾族風情。喀什作為祖國最西端的一座城市，周邊與五國接壤，具有「五口通八國，一路連歐亞」的獨特區位優勢，是祖國向西開放的重要門戶。這一點和東南沿海的深圳有些相似。喀什水土光熱、旅遊、礦產、石油天然氣、農副產品資源十分豐富，發展潛力巨大。[3] 喀什是祖國的西大門，自古就是軍事戰略要地。周邊與塔吉克、阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯、印度五國接壤，有紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇四個口岸對外開放。隨著1999年南疆鐵路庫爾勒至喀什段貫通、2004年喀什航空口岸開放和喀什至巴基斯坦伊斯蘭堡通航，喀什結束了遙遠封閉的歷史，一躍成為中國進入中亞、西亞以及歐洲的國際大道道、向西開放的橋頭堡，戰略地位更顯突出。喀什距周邊國家首都只有1000多公里的半徑。喀什周邊接壤國家最多，要真正把喀什建設成為中亞南亞和西亞的橋頭堡，對周邊國家形成發展上的比較優勢。要實現跨越式發展，根本的出路就是面向周邊國家，實施全方位的向西開放。 喀什經濟特區-優惠政策 葉林在2010年6月27日舉行的第六屆中國新疆喀什·中亞南亞商品交易會新聞發布會上說，目前已經出台了一系列有利發展的政策，其中包括在喀什新辦企業享受企業所得稅「兩免三減半」的政策；在確保環境安全等前提下，放寬水泥、鋼鐵、礦產品開發、汽車組裝、平板玻璃等在喀什具備資源優勢，在本地區和周邊地區有市場需求的行業准入限制；增加建設用地規模和新增建設用地佔用未利用地指標，在使用戈壁荒灘開發建設產業聚集園區、引進產業項目的，免交土地出讓金和土地有償使用費；國家支持企業在喀什進行紡紗、織布、印染及服裝加工，並在出疆運費上給予補貼和減免出疆棉花鐵路建設基金政策；中央確定在喀什建立特殊經濟開發區，設立綜合保稅區，區內企業享受國家特殊海關監管區的政策。 這些政策還涉及金融、農副產品深加工、新能源及商貿流通等領域。