我國應該如何推動經濟高質量發展

⑴ 概述2019年我國經濟發展狀況,談談對「高質量發展」的理解

對高質量發展的理解如下：

今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，做好今年的經濟工作，十分重要。從今年一季度經濟運行情況看，主要宏觀經濟指標保持在合理區間，市場信心明顯提升，新舊動能轉換加快實施，改革開放繼續有力推進。

在經濟運行總體平穩、開局良好的基礎上，進一步做好全年經濟工作，需緊緊圍繞貫徹落實中央經濟工作會議精神，落實好今年《政府工作報告》推動高質量發展的謀劃與部署，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

一、充分認識我國經濟長期向好趨勢是推動高質量發展的思想基礎

2018年，我國面臨三方面嚴峻挑戰。首先是深刻變化的外部環境，經濟全球化遭遇波折；其次是經濟轉型陣痛凸顯，經濟運行穩中有變、變中有憂；再次是兩難多難問題增多，要實現多重目標、完成多項任務、處理多種關系，政策選擇和工作難度加大。

盡管如此，我國經濟仍然在高基數上達到總體平穩、穩中有進，社會大局保持穩定。2019年，我們面臨的外部環境仍不樂觀。世界經濟增速放緩，國際貨幣基金組織（IMF）宣布下調全球經濟增長展望，把2019年全球經濟增速預測值降為3.5%。

與此同時，保護主義、單邊主義加劇，國際大宗商品價格大幅波動，不穩定不確定因素明顯增多，外部輸入性風險上升。盡管如此，我國發展仍處於重要戰略機遇期，經濟長期向好趨勢沒有也不會改變。這表現在：

我國經濟擁有足夠的韌性。2018年在大幅度壓減工業產能和嚴格環保督察的環境下，工業增加值突破30萬億元。在國內結構性去杠桿以及融資環境收緊的情況下，企業經濟效益繼續提高。2018年全年規模以上工業企業利潤66351億元，比上年增長10.3％。

同時，受服務業需求持續擴大以及價格上漲等因素影響，服務業經營利潤同樣保持快速增長，全年規模以上服務業企業營業收入比上年增長11.4％，營業利潤增長6.5％。我國經濟具有巨大的潛力。我國經濟的需求結構發生重大調整，消費成為拉動經濟增長的第一動力。

2018年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為76.2％。按照目前的發展態勢看，未來幾年我國商品零售規模有望突破4萬億美元，成為全球最大的商品零售市場。我國經濟不斷迸發創新活力。2018年研發（R＆D）經費支出19657億元，比上年增長11.6％。

2018年日均新設企業超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶。新能源汽車、工業機器人、軌道交通裝備等產業快速發展，產業規模位居世界前列，發展質量和效益明顯提升。

二、暢通國民經濟循環是推動高質量發展的現實基礎

在經濟運行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結構性問題疊加的雙重風險。在當前經濟下行壓力加大的情況下，在宏觀調控上，推出調結構、防風險的政策措施要把握好節奏和力度。為此，要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適度加大需求調控力度。

特別是積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕。但是，這些逆周期的宏觀調控措施，決不意味著「大水漫灌」，更不意味著宏觀政策導向的根本轉變。2019年乃至更長遠的一段時期，我國經濟宏觀調控的基本政策取向都將遵循「五個堅持」。

1、堅持穩中求進工作總基調。統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險；進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

2、堅持新發展理念。堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，出台更有效的措施，繼續推動生動實踐。

3、堅持推動高質量發展。高質量發展既要體現在脫貧攻堅和鄉村振興上，還要體現在深入推進新型城鎮化、加強污染防治和生態文明建設等方面。

4、堅持以供給側結構性改革為主線。在「鞏固、增強、提升、暢通」八個字上下功夫，更多採取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，鞏固「三去一降一補」成果。同時要繼續打好三大攻堅戰，堅持結構性去杠桿，防範金融市場異常波動，處理好地方政府債務風險。

5、堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。這就要求我們繼續堅持和完善我國的基本經濟制度，健全與高質量發展相適應的體制機制。一方面要使國有企業通過改革創新強身健體，不斷增強發展活力和核心競爭力。

另一方面要下大氣力優化民營經濟發展環境，促進民營經濟更好發展。同時要在創新和完善宏觀調控中深化財稅金融體制改革，特別是實施更大規模的減稅降費，賦予微觀主體更大活力。

三、促進新舊動能接續轉換是推動高質量發展的關鍵一環

今年的《政府工作報告》部署了10項工作任務，每項任務都很重要。從推動經濟高質量發展的角度看，關鍵一環是要促進新舊動能接續轉換。促進新舊動能轉換要立足推動傳統產業改造提升。傳統產業改造提升的基本途徑是與現代服務業融合發展，提高製造業服務化水平。

其基本規律大致包含以下三點：一是價值鏈上的橫向升級。由製造環節向上游延伸，向研發、設計、創意、標准環節推進，如軌道交通裝備產業；由製造環節向下游延伸，向品牌、渠道、物流、服務環節推進，如家用電器產業。二是價值鏈網路上的縱向升級。

要使從事製造環節的企業由模塊供應商上升為系統集成商，如高端船舶、重大技術裝備產業。三是價值整合層面的創新。這主要包括製造業的信息化、智能化、綠色化、服務化。促進新舊動能轉換需要超前布局新興產業。深化大數據、新一代信息技術、人工智慧等研發應用。

發展高端製造、生物醫葯、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟。應該看到，以數據為關鍵投入要素的數字經濟將成為經濟發展的重要驅動力。對此，要加大投入，加強信息基礎設施建設，推動互聯網和實體經濟深度融合。

加快傳統產業數字化、智能化，做大做強數字經濟，拓展經濟發展新空間。還要看到，智能製造成為工業經濟高質量發展的新趨勢，自動駕駛是智能製造最具商用前景的領域之一。我們需要著眼這些新興產業，提前進行布局，為推動新舊動能轉換積聚力量。

促進新舊動能轉換需要改革攻堅。隨著我國社會主要矛盾的變化，人民群眾對美好生活的嚮往將更多集中於對公共產品和公共服務的需求上。公共產品、公共服務供給不足、不優是當前發展不充分的主要表現，引入市場機制能有效解決供給不足、不優等問題。

公共品既具有不同程度的福利性，也具有不同程度的商品性，應恰當分類、區別對待、具體施策；吸引社會資本投入，緩解政府投入資金的不足。這些特殊產業也帶有普惠性特徵，引入市場機制後不能以盈利為唯一目的，但需要解決投資回報和企業發展的商業利益問題。

促進新舊動能轉換需要解決好知識經驗短缺和資本積聚不足的問題。當前，不少中小企業感到憂慮和困惑，一個重要原因是，在新形勢下，要依靠新動能發展新業態、新商業模式、新產業，就超出了以往的知識和經驗，以至於一些企業不知從何著手。

還要看到，一些新產業需要的投資較大、需要的技術較高，大量中小企業缺乏相應的投資和運營能力。因此，促進新舊動能轉換，需要激發全社會對新知識的學習熱情，推動新技能的普及，同時探索社會資本積聚的新模式。

⑵ 我國經濟如何邁向高質量發展

40年來，中國經濟發展壯大依靠的正是改革開放的力量。推動經濟高質量發展，仍然要靠持續推進改革開放。中央政治局會議要求，繼續研究推出一批管用見效的重大改革舉措，落實擴大開放、大幅放寬市場准入的重大舉措，釋放了深化改革、擴大開放的強烈信號。

國際貨幣基金組織（IMF）亞太部助理主任、中國事務主管詹姆斯·丹尼爾說，IMF對於中國更加重視高質量的經濟增長感到鼓舞，並指出實現這一目標還需加快一系列改革，包括進一步提升消費、促進競爭等改革舉措。他還對中國最近宣布的一攬子開放政策表示贊賞，認為這不僅有利於提升中國的經濟競爭力和效率，也有利於促進全球經濟增長。

⑶ 如何推動地方經濟高質量發展

發展城市群，城市群是經濟發展水平的重要標志
城市群崛起是經濟發展到一定階段的重要標志，同時對經濟發展具有巨大帶動作用。
世界級城市群隨著開放型經濟快速發展在灣區崛起。上世紀60年代以來，隨著世界經濟快速發展、經濟全球化深入推進，各種生產要素日益向灣區集聚，沿海港灣地區快速發展，形成了以世界級港口為基礎、以產業集聚為動力、以廣闊腹地為支撐的灣區城市群。灣區城市群大多由濱海經濟、港口經濟、都市經濟與網路經濟高度融合而成，這種特有的經濟格局是海岸貿易、都市商圈與灣區地理形態的聚合體。
城市群是經濟發展的重要引擎。規模效應、技術外溢和不完全競爭會引導經濟活動在空間集中，在市場機製作用下，各類生產要素也會自發向資本回報率高的地區集聚。這種集中和集聚多在城市中實現，發展到一定階段，就逐步形成了城市群。城市群有利於促進要素自由流動，不斷拓展市場邊界；有利於形成規模經濟，降低企業的生產成本和交易成本；有利於勞動分工、知識溢出，產生正外部性，促進創新並帶動收益遞增；有利於在區域內形成合理的發展格局和健全的協調機制。城市群通過引領區域經濟轉型升級、資源高效配置、技術變革擴散，在增強區域經濟活力、提升區域經濟效率方面發揮著重要作用。

⑷ 運用經濟生活如何推動我國經濟高質量發展

1、通過全面深化改革，充分發揮社會主義制度的優越性，進一步釋放創新創業活力；
2、進行科學的宏觀調控，為提高創新創業質量營造良好的市場環境；
3、發揮財政、稅收的作用，為提高創新創業質量提供政策支持；
4、堅持創新發展理論，增強自主創新能力，建設創新型國家，發揮創新對經濟發展的第一驅動作用，培育創新創業發展新動能；
5、發揮供求、價格和競爭機制的作用，推進創新創業高質量發展。
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⑸ 如何推動經濟高質量發展

經濟高質量發展離不開流通體系的高質量發展。隨著新一輪信息技術革命和消費升級，現代流通體系在技術、商業模式、基礎設施等方面都在發生變革。為適應新時代建設現代化經濟體系的要求，需要大力發展更加開放、高效、智能的高質量現代流通體系，在消費端、供給端和流通環節做出全面升級，但在發展中仍面臨以下問題：

⑹ 我國應從幾方面推動經濟高質量發展

第九屆中國經濟前瞻論壇1月13日在北京召開。李偉在會上說，在高質量的供給方面，要提高商品和服務的供給質量，跟上居民消費升級步伐。在高質量的需求方面，要釋放被抑制的需求，進而帶動供給端升級，促進供需在更高水平實現平衡。在高質量的配置方面，要充分發揮市場配置資源的決定性作用，提高資源配置效率。

李偉認為，展望2018年，我國經濟運行有望延續增速穩、就業穩、物價穩、效益穩的「多穩」局面，將為經濟工作重心更多轉向高質量發展提供有利條件。

⑺ 怎樣推動經濟高質量發展

當前，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，這是我國經濟發展的新方位。如果說此前我國經濟高速增長階段的基本特徵是以數量擴張為主，主要解決的是短缺問題，那麼高質量發展則是在新的方位下，更強調發展的質量和效益，是解決好不好的問題。

近五年來，我國經濟已經取得巨大成就，經濟增速保持穩中有進的同時，經濟結構更加優化，服務業主導和消費拉動的經濟增長模式初步顯現，不過，也要看到，當前仍有相當數量資金、土地、勞動力等生產要素，沉澱在產能過剩、效率不高的產業中，拖累了經濟轉型和經濟效率的提高。

高質量發展，是更多依靠新動能的發展。這要通過三大變革來實現。一直以來，我國經濟增長主要依靠要素投入的增加，競爭優勢建立在勞動力等要素價格優勢方面。要實現高質量發展，需要依靠要素結構的升級，這既包括要素資源的優化配置，也包括用創新、科技等帶動要素結構的升級。從投入產出來看，高質量發展，應該是實現生產要素投入少、資源環境成本低、經濟社會效益好的發展。

⑻ 根據我國目前的形勢，怎樣做才能實現經濟高質量發展

首先應該做好經濟產業的轉型，從中國製造到中國智造；其次應該調整好整體的貿易戰略目標，應該協同國內，國外的經濟貿易；再者是應該結合中國各個地區的實際發展特點，有針對性性的進行分散發展。筆者認為主要存在以下三個方面的調整機制。

一、做好經濟產業的轉型，從中國製造轉型到中國智造

首先應該將中國傳統的製造業由原先的中國製造轉化成中國智造，只有這樣子才能高效穩定的發展中國的經濟質量，另外從中國製造到中國智造意味著中國的創新在發生根本性的轉變，而這種轉變是支撐中國長期經濟高質量發展的前提條件。

注意事項：中國在發展自身經濟的過程中，應該要牢牢抓住“既要金山銀山，又要綠水青山”的特點，只有立足於根本的發展基礎目標，才能長久有效的得到經濟的騰飛發展，並且時刻保持經濟的高質量發展，才能使中國在未來的發展中占據先機。