A. 中原的經濟
中原經濟區(CPER)是以鄭汴洛都市區為核心、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省延及周邊地區的經濟區域,地處中國中心地帶,全國主體功能區明確的重點開發區域,地理位置重要、交通發達、市場潛力巨大、文化底蘊深厚,在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。2011年國慶前夕,建設中原經濟區上升為國家戰略。2012年11月,國務院正式批復《中原經濟區規劃》,建設中原經濟區擁有了綱領性文件。
戰略定位為:國家重要的糧食生產和現代農業基地,全國工業化、城鎮化、信息化和農業現代化協調發展示範區,全國重要的經濟增長板塊,全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐,華夏歷史文明傳承創新區。中原經濟區范圍包括河南全省17個地級市,11個省直轄縣市及山東、河北、安徽、山西12個地級市,3個區、縣,總面積約28.9萬平方公里,截至2015年底,總人口約1.5億人,GDP約6萬億元,經濟總量僅次於長三角、珠三角及京津冀,列全國第四位。
中原經濟區是中國首個內陸經濟改革和對外開放經濟區,於2012年批准設立,是中國新一輪改革的重要標志。 中原經濟區按照「核心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊」的原則,形成放射狀、網路化空間開發格局。
●核心帶動:提升鄭州交通樞紐、商務、物流、金融等服務功能,推進鄭(州)汴(開封)洛(洛陽)一體化發展,建設鄭(州)洛(陽)工業走廊,增強引領區域發展的核心帶動能力。
●軸帶發展:依託亞歐大陸橋通道,壯大沿隴海發展軸;依託京廣通道,拓展縱向發展軸;依託東北西南向、東南西北向運輸通道,培育新的發展軸,形成「米」字形重點開發地帶。
●節點提升:逐步擴大軸帶節點城市規模,完善城市功能,推進錯位發展,提升輻射能力,形成大中小城市合理布局、城鄉一體化發展的新格局。
●對接周邊:加強對外聯系通道建設,促進與毗鄰地區融合發展,密切與周邊經濟區的合作,實現優勢互補、聯動發展。 中原經濟區包括河南全省、山東西南部、河北南部、安徽西北部和山西東南部共5省30個地級市、10個省直轄縣級市(縣)及3個縣區。
河南省:鄭州、開封、洛陽、南陽、安陽、商丘、新鄉、平頂山、許昌、焦作、周口、信陽、駐馬店、鶴壁、濮陽、漯河、三門峽、濟源、鞏義、永城、鄧州、汝州、長垣、蘭考、固始、鹿邑、滑縣、新蔡
山東省:聊城、菏澤、泰安東平縣
河北省:邢台、邯鄲
安徽省:淮北、宿州、蚌埠、亳州、阜陽、淮南潘集區及鳳台縣
山西省:運城、晉城、長治
B. 中原經濟區的概念
2010年1月26日,河南省發改委舉行新聞發布會宣布,在國務院剛剛印發的《全國主體功能區規劃》中,中原經濟區被納入國家層面的重點開發區域。首次被寫入國家文件,標志著中原經濟區建設已正式上升到國家戰略層面。作為承接國內產業轉移的重要區域,中原經濟區振興概念有望提升河南板塊的估值水平,且給區內企業帶來發展良機。
中原經濟區的主體是河南省,區位優勢明顯、自然資源豐富、糧食和人口數量龐大、歷史文化深遠,是中原經濟區鮮明的五大特點。勞動力豐富、交通樞紐等優勢因素使得河南成為產業承接的生力軍。同時國家對河南區域定位為全國重要的高新技術產業、先進製造業和現代服務業基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區域性的科技創新中心,中部地區人口和經濟密集區,使之成為支撐全國經濟又好又快發展的新的經濟增長板塊。同時,也將河南省部分地區列入農產品主產區和重點生態功能區。
C. 中原經濟區的規劃是什麼怎樣落實
中原經濟區(原名:中原地區經濟技術協調會)成立於1985年9月,是當時的邯鄲市長白錄堂和新鄉市市長劉仲軒倡議並協商兄弟地、市同意,在平等自願基礎上成立的,歷經20年風雨,現經濟區有晉、冀、魯、豫四省接壤區十三市,包括山西省的長治市、晉城市;河北省的邯鄲市、邢台市;山東省的聊城市、菏澤市、臨清市;河南省的新鄉市、安陽市、焦作市、濮陽市、鶴壁市、濟源市組成的跨省區域性經濟合作組織。目前,這一區域國土總面積97444平方公里,總人口5601.6萬人,119個縣(市、區)。
中原經濟區實質上只是借用了中原之名而並非史學界嚴格意義上的中原,目前中原經濟區包括 、安陽、焦作、新鄉,鶴壁、濮陽、濟源6個中原城市和長治、晉城、邢台、邯鄲、臨清、荷澤、聊城等中原周邊城市。中原經濟區的形成是沿海地區發展的重要支撐,是中部崛起的重要基地。是繼「長三角」、「珠三角」、「京津翼」三大經濟區之後,於1985年中原13市聯合成立的又一龐大經濟區域,從該區域成立到2005年的生產總值就已經達到6190.87億元,比1985年翻了4翻多,年均增長16.1%,目前該區域已形成冶金、煤炭、機械、化工、電力電子電器、汽摩配製造、紡織、建材、醫葯、煙草等工業體系。強勁經濟發展,加快了中原經濟區的崛起,也將成為環渤海經濟圈之後新的經濟隆起帶,成為帶動和促進全國發展中堅力量。
中原經濟區地處晉冀魯豫四省交界區域,特有的資源條件和交通優勢奠定了其承東啟西、連南貫北的戰略地位,賦予了它吸引力較大、輻射力較強的特點。一是獨特的區位優勢。地處經濟較發達地區和資源豐富地區的結合部,增長潛力較大、成長力較強,是東、西、南、北經濟對流的中轉站和交匯點。它作為全國重要的能源和原材料重要基地之一,對我國的現代化建設起著重要的基礎作用;它的物產和勞動力資源以及巨大的購買力市場,對東部沿海的發展起著重要的支撐作用;它處於我國由東向西的技術梯度和由西向東的資源梯度交匯區,對我國東西部發展起著重要的協調作用;同時它處於中原腹地,又是革命老區,對全國的穩定起著不可替代的作用。二是深厚的文化底蘊。是中華民族的發祥地之一,中原文化博大精深,文化底蘊十分深厚。它是我國第一部詩歌總集《詩經》 「甲骨文」的故鄉,《周易》的誕生地。有國家級歷史文化名城邯鄲、安陽、聊城、鶴壁的浚縣,還有山河壯麗的太行風光、巧奪天工的人工天河紅旗渠、博大精深的古代文明、光輝燦爛的文物遺存。三是豐富的礦產資源。這一區域物華天寶、資源豐富,形成了西有煤田、東有油田、西、北有鐵礦的主要礦產分布格局,為區域經濟發展奠定了基礎。黃河、漳河、衛河、汾河橫穿本區,南水北調中線工程縱貫全境,在華北地區水資源條件相對較好。適宜的氣候條件,肥沃坦盪的華北平原,為工農業發展和人民群眾生活提供了保障和便利。四是具有雄厚的產業基礎。依託豐富的資源條件,中原經濟區已經形成了具有綜合發展、相對均衡的工業體系。
建設中原經濟區的戰略構想,是貫徹落實中央領導同志關於河南科學發展重要指示精神的深入實踐,是改革開放以來歷屆省委、省政府團結帶領全省幹部群眾積極探索的重要成果,是中原崛起戰略的持續、延伸、拓展和深化。中原經濟區是中原崛起、河南振興的載體和平台,是探索一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的「三化」協調科學發展路子的載體和平台,是明晰定位、整合優勢、凝聚合力的載體和平台,是河南擴大對外開放、加強交流合作、實現互利共贏的載體和平台。中原經濟區是客觀的存在,建設中原經濟區是歷史的必然,有利於國家區域經濟布局的進一步完善,有利於國家統籌協調梯次推進發展重大戰略的實施,有利於國家在中部地區形成新的經濟增長板塊,有利於河南在全國發展大局中明晰發展定位、發揮自身優勢,有利於河南堅持走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的「三化」協調科學發展的路子,有利於遵循經濟發展規律特別是區域經濟發展規律更好地深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變。中原經濟區在全國大局中具有舉足輕重的地位和作用。一是區位優勢,二是基礎優勢,三是文化優勢,四是人口優勢,五是糧食優勢
1985年以前,晉冀魯豫四省交界許多地段,由於分屬於不同的省份,加上財政狀況、重視程度的不同,很多路存在寬窄不同,質量不一,有的乾脆就對不上頭,成為了「斷頭路」;由於資源、信息的不共享,安陽和邯鄲幾乎同時都建立起了自行車廠,當時的經營狀況比較理想,隨著兄弟間競爭的殘酷,盛極一時的狀況難以維繼,導致最後的破產。這種以行政區劃為基本界限而各自為戰的經濟發展方式和經濟結構趨同等種種弊端,致使這一區域各地市的綜合經濟實力始終未得到顯著提高。
24年來,得益於中原經濟區的凝聚力,中原的人氣合了,煤、鐵、油,棉、面、果等分散的資源和特產聚合為區域發展的新動力。
(一)各類商貿活動不斷,區域內合作日趨緊密。
以開發中原地區資源為重點,以促進區域經濟繁榮為目的,開展了多形式、多內容、多層次、多渠道的橫向聯合與協作。一是舉辦各種類型的商品交易會,促進區域內商品流通。先後舉辦了安陽春節物資調劑會、長治輕紡產品交易會、聊城農副產品交易會、邢台協作項目洽談會、邯鄲食品博覽會、北方糖酒博覽會、國際建材博覽會等等,成交額達300多億元;二是協進協出各類物資,調劑餘缺,互通有無,金額達260億元;三是積極交流經濟技術協作項目4000多項;四是為建設項目爭取貸款和拆借資金。爭取國家低息橫向聯合貸款1800萬,拆借融通資金37億元。
(二)改善交通功能,構建區域聯系紐帶。
中原經濟區瞄準影響和阻礙區域經濟一體化發展的交通問題,首先修通了一批地市間的斷頭公路,初步改善了區內交通狀況。聯合投資修建了館(陶)聊(城)地方窄軌鐵路,成為我國第一條跨省的地方鐵路。以中原經濟區名義爭取國家有關部委支持,1994年架起了豫魯邊界上的東明黃河大橋,解決了兩岸人民世世代代無橋的不便。高速公路建設日新月異,現在市與市之間基本實現了高速互通。區內京廣線、京九線、邯濟鐵路穿越而過;京珠高速、青蘭高速、二(連浩特)廣(州)高速等縱橫交錯,四通八達;邯鄲機場、長治機場都已通航。目前,有關成員市正在聯合推進邯(鄲)黃(驊)鐵路建設、邯長、邯濟鐵路擴能改造等重大交通設施項目,區域內大交通的格局已初步形成。
(三)加快行業協作網路建設,打造合作平台。
先後組建了包括發改、廣電、旅遊、文化、統計、人事、教育等部門在內的30多條行業協作網路,解決了一市一地一系統內部辦不了、辦不好的事情,現已成為中原經濟區交流與合作最具特色、最具活力的板塊。文化方面:開展多種形式的文化交流與合作,發掘區域民間共有文化資源,每年五一期間的舉辦「中原民間藝術節」已成為區域內代表性文化活動。旅遊方面:整合區域內的旅遊資源,打造「中原游」精品旅遊旅遊線路。水利方面:2003年,河南省濮陽市與山東省聊城市密切協作,共同爭取國家支持,順利實施了金堤河幹流疏通和彭樓引黃入魯灌溉工程,較好地解決了區域灌溉排水問題。環保方面:2005年,邯鄲市與安陽市聯合查處了岳城水庫上游的一些污染企業,解決了飲用水源地跨省界污染問題,保證了邯鄲、安陽兩市人民的飲水安全。通過這些寬領域、深層次的合作,有力促進了各成員市的優勢互補、互動發展。
(四)高層專家高度關注,群力謀劃合作遠景。
多年來,中原經濟區走出中原,向專家學者請教,向友好經濟區請教,積極向國家有關部委匯報並取得了工作支持,探討區域經濟工作的新路子、新舉措。中央、全國人大和國家機關有關工作委員會及有關部委領導長期關注、支持中原經濟區工作,有力促進了區域經濟的發展。
中原經濟區雖然是四省交界區域十三市自發成立的經濟合作組織,但通過過去的工作,各成員市都大獲收益,今後合作的發展前景廣闊。我們要以科學發展觀為統領,以國家區域發展總體戰略為指導,以合作、發展、共贏為主題,致力在發揮承東啟西作用和產業發展優勢中盡快崛起,打造重要的內陸經濟增長極,實現區域經濟社會全面協調可持續發展。
(一)建立加強合作的組織協調機制。
為了進一步推動中原經濟區的經濟合作,使之更富有成效,就必須使已有的合作機制制度化,並有時間上的連續性,這樣才能使區域經濟合作得到更快發展。一是健全完善政府層面的組織協調機制。在每年的年會、每半年的政府秘書長會議基礎上,還應加強各成員市政府部門的雙邊、多邊合作與交流,發改、商務、統計、文化、交通、旅遊等要加強經常性的溝通聯系,實現信息共享,相互借鑒,共同提高。二是建立健全民間層次的協調機制。通過建立民間團體、行業協會、專業組織的定期交流制度,大力推進民間的交流與合作。三是建立研究層面的協調機制。由十三市科研院所、大專院校、研究部門的專家學者以論壇、研討會、座談會的形式,對成員市加強溝通和區域經濟一體化的有關戰略問題進行研究探討。
(二)增創優勢,積極爭取國家政策支持。
今年以來,國家先後出台了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》、《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》等重大區域經濟戰略規劃,這充分表明活力頻現的區域經濟正成為提振中國經濟的強大力量。中原經濟區作為中部乃至全國較早成立的區域經濟組織,要及早動手,組織力量研究應對國家部署新一輪區域規劃這一歷史機遇的具體措施,創造條件爭取國家政策的支持。當前,要重點研究打破行政分割和地區封鎖,在區域內建立統一開放、競爭有序的商品和要素市場問題;研究產業政策、對外開放與招商引資政策的協調問題;研究產業分工協作與企業集團跨省兼並重組中出現的問題;中原經濟區城市群的構建與推進城市化問題;重大經濟建設項目的擺布及基礎設施建設的共建共享問題;十三市協調一致,共同爭取國家扶持政策問題。同時,積極對外向上開展推介活動,介紹中原經濟區的優勢,爭取國家在經濟布局方面將中原經濟區作為一個重要板塊來安排,力爭國家層面的支柱產業擺布到中原經濟區。
(三)制定區域性優惠政策,打響中原品牌。
由於十三市分別隸屬於四個省,受行政區劃因素的影響,相互間合作的深度有待進一步增強。因此,有必要制定一些利於開展區域經濟協作的區域性優惠政策。一是區域性產業政策。用產業政策引導區域產業協調,合理配置資源,避免重復建設,優化區內產業結構。二是制定適應經濟規律的投融資政策,確保區域性重點交通、能源、通訊等基礎設施項目的資金來源。三是利用外資政策上要參照國際慣例,制訂出台有利於國際經濟組織、跨國公司在區域內投資的政策措施,推動中原經濟區的迅速發展。
(四)加強協作,發揮整體優勢。
區域經濟合作的最終目的是建立統一、開放、暢通的大市場體系,形成真正意義上的物流、人流、資金流,實現區域內資源的合理配置。中原經濟區距離這一目標還有一定差距,需要在今後的工作中,進一步深化區域經濟協作,擴大合作范圍。一是要加強區域統籌規劃和協調。突破行政區劃的界限,充分利用產業上各有所長的差異,實現優勢互補。二是推進和參與四省邊境的經濟協作。利用處於四省交界區域這一區位優勢,大力促進邊境貿易,有計劃有步驟地建立若干個商品交易市場、集貿市場和區域性現代物流中心。三是加強政府的主導作用。重點提供良好的投資環境和基礎設施,減少地區間、行業間、所有制間經貿發展和企業聯合的障礙,推動資源、生產要素在地區間自由流動與優化配置。四是加強企業間的協作,推進企業在本區域內按照優化組合生產要素的原則開展各種形式的經濟技術協作,鼓勵企業強強聯合,組建區域性企業集團,培育區域領軍企業,打造中原行業品牌。
中原經濟區區位得天獨厚,自然稟賦優良,文化底蘊深厚,合作交流廣泛,社會聯系緊密,區域協作發展氛圍良好,具有進一步加快一體化發展的綜合優勢和巨大潛力。我們將共同正視影響區域協作發展的現實因素,進一步按照統籌區域經濟協調發展原則,深入貫徹落實科學發展觀,積極爭取國家和有關部委、各省政府的指導和支持,主動學習借鑒兄弟經濟區的先進經驗,高效組織協調,密切多元合作,全力推進中原經濟區經濟社會又好又快發展。
建設中原經濟區有非常重要的意義,從全國區域大格局來說,中原經濟區的建設將使全國區域發展的布局更加合理、更加全面。民建中央完全支持中原經濟區的建設,下一步將通過進一步的工作共同促成中原經濟區上升至國家戰略層面。
在建設中原經濟區過程中,首先要特別注意區域內各地的共同性和互補性,要注重發揮各自優勢,同時又要注意彼此間的互補互融,這樣才能相互促進,共贏發展。其次,在發展過程中,一定要注意打破行政區劃對區域經濟發展的約束和限制。現在有一些經濟區存在的明顯問題就是還不能很好地建立區域內統一的市場,統一的規劃。第三,在建設中原經濟區過程中,一定要從本地區實際出發。要找出薄弱環節,找准優勢特點,准確定位支撐產業的發展方向,走出一條符合實際的具有本地區特色的發展之路。第四,要走出一條創新的道路。河南農產品資源豐富,又是文化大省,有著厚重的文化底蘊,河南還有勞動力、交通、區位等諸多優勢,怎樣發揮這些優勢,走出一條創新的發展之路,需要認真研究。從我國發展情況看,許多地方在發展經濟過程中存在創新不夠的問題,事實上我國現在一些產業的基礎很好,已經具備了做大做強的實力,要著眼未來,考慮怎麼把它發展壯大,創出我們自己的民族品牌。
四、推進區域經濟發展的建議
(一)國家應把重視區域經濟發展落實到經濟區來。
從全國區域經濟發展的戰略高度出發,應高度重視經濟區工作。特別是對非沿海欠發達地區的經濟區、對急待加快發展的中西部經濟區更要關注支持。對多年來自發組織又實效明顯的經濟區要在國家層面正式授名,同時選定可行的、可以真正形成經濟板塊的區域,統一指導制定發展規劃,明確功能定位,指導錯位發展、聯體發展、互補發展,研究實施相應的扶持發展政策。
(二)組建高層次的經濟區指導或推進組織,以利更好地打破行政區劃阻隔。
國家和有關部委應盡快指導成立由有關領導及知名人士參加的經濟區高層協調指導組織,充分利用其社會工作關系和影響力,推動打破行政區劃,充分發揮各城市優勢,廣泛開展橫向經濟聯合,為經濟區的發展創造有利條件。
(三)建議國家發改委地區司能夠在涉及區域合作的重大項目中給予更多的支持,並適時地給予牽頭協調。象邯長、邯濟鐵路擴能改造項目,涉及河北、山西、山東三省,單一的依靠市級聯合爭跑,推進難度較大,需要國家發改委協調有關部委及三省、相關市。建議國家發改委對於這樣的跨區域合作的重大項目建設給予必要的支持。
(四)有的放矢地搭建發展平台,培育中心城市。
國際化、國家級的重大的經貿活動等應有針對性地向經濟區傾斜,特別是重點向區域中心城市更多安排,如定位於「四省交界區域中心城市」的邯鄲市,是中原經濟區產業基礎最雄厚、經濟總量最大、城市功能最完善的區域性中心城市,通過國家和有關部委的重點支持,一定會更好地發揮其對區域內城市的輻射和帶動作用。同時,國家和有關部委應更多地關注和統籌規劃區域性重大項目,特別是基礎設施項目,鼓勵支持和有效指導聯合申報、實施區域性交通、旅遊、能源、信息等公共服務類項目,致力資源共享,倡導和諧競爭、合作共贏,避免惡性競爭和重復建設。
(五)加強區域經濟的宣傳,增強經濟社會認知度。
國家部委應積極指導、聯系國家級媒體,特別是經濟類媒體,加強對區域經濟的宣傳報道,宣傳各經濟區發展成果,更加廣泛地研究區域經濟發展的新情況、新問題,營造合作發展氛圍,增強認知度。積極組織國家和相關機構舉辦有關區域經濟發展的會議、論壇等研討、交流活動,並支持各經濟區適時爭取自主舉辦相關活動,創造條件,抓住機遇,促進合作發展。
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D. 中原經濟區到底是哪一年建立的
一、中原經濟區概況中原經濟區成立於1985年9月,是當時的邯鄲市和新鄉市協商兄弟地市同意,在平等自願基礎上成立的,當時稱為「晉冀魯豫接壤區協調會」,1989年更名為「中原地區16地市協調會」,1996年,再次更名為「中原經濟區市長聯席會」。歷經20年風雨,現在的經濟區由山西、山東、河南、河北4省接壤區13個地(縣級)市組成,包括山西省的長治、晉城,河北省的邯鄲、邢台,山東省的聊城、菏澤、臨清,河南省的新鄉、安陽、焦作、濮陽、鶴壁、濟源,是一個跨省區域性經濟合作組織。目前,區域國土總面積97444平方公里,總人口5601.6萬人,有119個縣(市、區)。中原經濟區是繼「長三角」、「珠三角」、「京津翼」三大經濟區之後成立的又一龐大經濟區域,是沿海地區發展的重要支撐,是中部崛起的重要基地。從該區域成立到目前的生產總值連年翻番,年均增長16.1%。目前,該區域已形成冶金、煤炭、機械、化工、電力電子電器、汽摩配製造、紡織、建材、醫葯、煙草等工業體系。強勁的經濟發展勢頭,加快了中原經濟區的崛起,使之成為環渤海經濟圈之後新的經濟隆起帶、帶動和促進全國發展的中堅力量。
二、中原經濟區工作設想中原經濟區作為4省交界區域13市自發成立的經濟合作組織,以科學發展觀為統領,以國家區域發展總體戰略為指導,以合作、發展、共贏為主題,致力於在發揮承東啟西作用和產業發展優勢中盡快崛起,打造重要的內陸經濟增長極,實現區域經濟社會全面協調可持續發展。
E. 邯鄲這個城市怎麼樣
邯鄲市是國家歷史文化名城、中國優秀旅遊城市、國家園林城市、全國雙擁模範城和中國成語典故之都,國務院批准具有地方立法權的「較大的市」和市區人口超百萬的特大城市。邯鄲市位於河北省南端,地處東經114°03'~40',北緯36°20'~44'之間,西依太行山脈,東接華北平原,與晉、魯、豫三省接壤,轄4區、1市、14縣,總面積1.2萬平方公里,其中市區面積419平方公里,全市總人口884.1萬。
邯鄲區位交通條件優越,居晉冀魯豫四省要沖和中原經濟區腹心,在四省交界區是唯一的特大城市,與石家莊、太原、濟南、鄭州四個省會城市的距離均在200公里左右,與北京、天津等大都市的距離均在500公里以內。邯鄲是全國179個重要的公路交通樞紐之一,交通便利,縱穿中國南北的京廣鐵路、京深高速公路和107國道與橫貫祖國大陸東西的長治——邯鄲——濟南——青島鐵路、青蘭高速公路和309國道交匯於邯鄲,境內形成了「五縱五橫」的干線公路網路,邯鄲國際機場是國家重點發展的干線機場,已經通航上海、重慶,即將通航深圳、青島、秦皇島等更多航線。在四省交界區域中,只有邯鄲具備鐵路交叉、國道交匯、高速縱橫過境和航空港四位一體的立體交通條件。 2006年全市貨物運輸總量11649.2萬噸,比上年增長9.2%。其中:鐵路2482.2萬噸,增長7.7%;公路9167萬噸,增長9.6%。旅客運輸總量12453.1萬人,比上年增長4.0%。其中:鐵路546.1萬人,增長24.4%;公路11907萬人,增長3.4%。 截止2006年底,全市公路通車總里程已達到12690公里,其中高速公路85公里、一級公路503公里、二級公路1003公里,公路密度達到105.3公里/百平方公里,在全省名列第四。全市營業性載貨車輛達到28661輛,客運車輛達到2616輛。主城區公共汽車線路達到106條,共有公共汽車運營車輛1279輛,客運計程車運營車輛4261輛。全年公共交通共運送乘客1.2億人次(不含計程車)。鐵路、公路交通為經濟社會服務的能力和水平逐步提高,交通的承載和輻射能力大大增強,人們的出行舒服方便,物資和信息流通更加快捷,相對四省交界區域內的城市而言,邯鄲的交通優勢已初步顯現。 按照全省建設沿海經濟社會發展強省和把邯鄲建設成為「四省交界區域經濟中心」、「全省實施『東出西聯』戰略重要節點」要求,邯鄲市努力構築公路、鐵路、航空立體化大交通體系,為區域經濟中心建設提供強大交通支撐。逐步建設形成「三縱(大廣高速邯鄲段、石安高速邯鄲段和遠景規劃的邢峰高速公路)兩橫(青蘭高速公路邯鄲段和遠景規劃的邯大高速公路)一環(環城高速)五射線(以主城區為中心的五條高速公路射線)」為主框架的高速公路網,京廣、長治-邯鄲-濟南-青島、邯黃鐵路網,邯鄲機場航空網立體大交通,從而實現對外與經濟發展強省有航班相通,與沿海港口有鐵路相接,與周邊城市有高速公路相連,對內構築起以市區為中心的1小時交通經濟圈,達到縣縣通高速公路,村村通油公路,極大提升邯鄲「四省交界區域經濟中心」地位,為建設沿海經濟強省作出積極貢獻。
F. 大中原經濟區的發展介紹
曾經的中部塌陷,如今卻變成了河南塌陷。2005年中部概念最早提出之時,河南一度和湖北上演過中部崛起龍頭之爭,如今同一戰壕的兄弟卻紛紛在新一輪的區域經濟布局中搶得先機,河南明顯落後了。2009年9月,國務院原則通過了《促進中部地區崛起規劃》。在此前後,同為中部省份的湖北、湖南、安徽、江西、山西已經分別獲得了不同主題的國家級綜合配套試驗區或產業帶。
「圍著河南轉了一圈,就是沒河南。」河南科學院地理研究所所長馮德顯認為,新的不均衡,正在制約河南的發展。他最早參與了中原城市群的研究,由其和河南省發改委聯合編制的「中原城市群的概念設想」第一次將城市群的形式推向了河南省發展的戰略層面。在當時,提出城市群概念的只有幾個沿海地區。
中原城市群涵蓋了河南省18個地級市中的9個,形成了以省會鄭州為中心,洛陽為副中心,包括濟源、焦作、新鄉、開封、許昌、平頂山、漯河的經濟圈。根據當時編制的《中原城市群發展戰略構想》,中原城市群要逐步實現資源共享、產業互補、生態共建、各具特色和協調發展,構築中原城市群經濟隆起帶。
中原城市群的規劃,被寄予了厚望,據一位參與「首次中原城市群市長工作聯席會議」的人士回憶,「大家發言時都很激動,感覺到河南發展的機遇真的來了」。
但在隨後參與申報國家級綜合配套改革試驗區的競爭中,中原城市群卻鎩羽而歸。2007年12月,武漢城市圈和長株潭城市群獲批為「全國資源節約型和環境友好型社會(簡稱『兩型社會』)建設綜合配套改革試驗區。」
2008年,河南省以鄭汴一體化和中原城市群為載體,兩次申報國家綜合配套改革試驗區,均未獲批。隨後,江西鄱陽湖生態經濟區、安徽皖江城市帶承接產業轉移示範區分別上升為國家戰略。
一位不願透露姓名的河南當地官員則認為,河南之所以未能申報成功,還是重點不突出,沒有找到打動中央政府的核心點。在他看來,除了河南自身的因素外,也和國家對河南的定位有關,國家一直從戰略角度強調糧食的安全問題,把河南省作為保障糧食安全的基地,對河南省在其他方面的發展,在深層次上考慮得不夠。
2010年3月,全國兩會結束後,河南省政府即組織了60多名專家集中攻關,開始了第三次將河南區域發展規劃升格為國家發展戰略的努力,大中原經濟區概念隨之浮出水面。 大中原經濟區是中原城市群的升級版,目前官方的說法是大中原經濟區涵蓋河南18地市,形成「一極兩圈三層」的城鎮體系架構。
「一極」即指鄭汴新區,也即核心層,將成為帶動全省經濟社會發展的核心增長極;「兩圈」即通過加快城市群軌道交通體系和高速鐵路建設,在河南省內形成以鄭州綜合交通樞紐為中心的「半小時交通圈」和「一小時交通圈」;「三層」即中原城市群核心層、緊密層、輻射層。
除鄭州和開封以外的7個中原城市群城市組成緊密層,輻射層包括南陽、鶴壁、濮陽、三門峽、安陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等周邊9個省轄市。
據一位參與中原經濟區規劃編制的人士透露,這也許並不是最終的架構,也可能會將周邊省份的一些靠近河南的城市也涵蓋進來,形成一個擁有44個城市、1.7億人口的超級城市群。
馮德顯分析認為,上升為國家戰略有這么兩種做法,一是特別大,大到不得不考慮;第二,是特殊,特殊到不考慮在這個地方放試驗區,其他地方沒法放,而且這個問題還是國家必須解決的問題。「這兩條只要佔一條,就足夠了」。
在他看來,目前所批的綜合改革試驗區,要麼是經濟發達地區,承擔著帶動創新的重任;要麼是在經濟欠發達或矛盾比較集中的地區,希望通過試驗找到化解矛盾的機制。
「那麼,在經濟地位上居中的河南就有些吃虧了。」馮德顯認為,從目前的趨勢來看,中原經濟區是想走大的路子。
兩次參與中原經濟區戰略討論的河南省委黨校副校長焦國棟則認為,考慮到國家戰略和河南省情,中原經濟區的戰略定位應該是以保障農業和國家糧食安全為前提,立足城鄉統籌,實現工業化、城鎮化和農業現代化協調發展。在他看來,大力推進城鎮化進程應該是一個重要切入點。
上述不願透露姓名的河南省地方政府官員則認為,未來中原經濟區內實施的城鎮化和沿海的城鎮化還不一樣,像南方一些地區,土地資源都佔得差不多,談不上什麼農業的問題,只有河南才有這些問題。在城鎮化過程中,要有意識地去探索解決制約城鎮化的制度性障礙,比如說農民工在城市落戶問題,土地流轉問題。
「如果這些問題解決了,將對我們現代農業的發展,特別對河南這樣省份,具有重要意義。」該官員說。 跨省區組合,在河南省內並不缺乏先例。1985年9月,由河北邯鄲市和河南新鄉市倡議並成立的中原經濟區(以下稱老中原經濟區),包括了晉冀魯豫四省接壤區13市,並在邯鄲市設立了「中原經濟區聯絡處」,作為經濟區常設辦事機構。
在河南原有的中原城市群規劃中,未被列入的安陽、濮陽、鶴壁三市也是該區域經濟組織成員。和這三個城市類似,組織內的晉城市、邢台市、聊城市、菏澤市、臨清市也都在各自的省域內處於邊緣位置,難以被其經濟中心城市輻射和影響。
據老中原經濟區市長聯席會辦公室副主任孟德榮介紹,這一自發成立的區域經濟組織在計劃經濟時期就已開始發揮作用,「各成員之間物資交換,互通有無,發揮了很好的橋梁作用。」
每年一次的市長聯席會議,在成員單位之間輪流舉辦。據孟德榮介紹,目前區域內已先後組建了30多條行業網路,不僅包括了交通、旅遊、商業、金融、科技等行業,而且還延伸到司法、文化、公安等行政管理部門。
孟德榮所在的邯鄲市還是環渤海經濟區的成員。不過在他看來,環渤海經濟區的名頭雖然大,但對遠離區域中心的邯鄲來說,「合作機會比較少,沒有獲得太多實際效益。」而自發組織的老中原經濟區,「搞得比較活,比較有效。」
孟德榮認為,從他參加的兩個經濟區的合作來看,一味搞大並不一定有利於合作,「即便是獲得政策,也僅僅是概念效應。」在國家政策越來越趨向於普惠制的時代,靠政策帶來發展機遇已經大大減弱。在他看來,只有根據市場和內在經濟發展的需要組建經濟區,操作性才會比較強。
與老中原經濟區類似,在河南省東部,由蘇魯豫皖接壤地區21城市組成的淮海經濟區,同樣屬於自發性區域聯合組織;位於河南省西部的「黃河金三角區域」則包括了河南省三門峽市,山西省運城市、臨汾市,以及陝西省渭南等市。
河南省社科院副院長喻新安認為,這些自發的經濟協作組織,證明了中原經濟區本身就是一個客觀存在的經濟區域,且本身相對獨立。但遠離珠三角、長三角、環渤海等經濟高地,受其輻射和影響較小。
河南豫商聯合會會長陳義初則認為,如何構建大經濟區概念,是對河南下一步發展的考驗。在他看來,與周邊跨省經濟區的互動,也會對中原城市群形成良好的相互促進。
G. 中原經濟區的未來前景怎麼樣江蘇也是毗鄰河南的為什麼沒被提到蘇西北地區也是農業為主啊!
國家重要的糧食生產和現代農業基地
全國「三化」協調發展示範區
全國重要的經濟增長板塊
全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐
建設華夏歷史文明傳承創新區
中原經濟區內要與全國同步小康,潛力巨大。
江蘇已經有長江三角洲規劃和江蘇沿海兩個規劃,本來徐州向發改委提出加入,後因為種種原因沒批准,可能徐州經濟太強了,怕洛陽和邯鄲兩個副中心位子不保吧。
H. 大中原經濟區的基本介紹
官方名稱為「中原經濟區」,中原經濟區是2010年提出的,以河南為主體,延及周邊,支撐中部,東承長三角,西連西北大關中,北依京津冀,南臨華南長江中游經濟帶,具有自身特點、獨特優勢、經濟相連、使命相近、客觀存在的經濟區域。區域范圍主要包括河南全部和河北南部、山西晉東南、山東魯西南、安徽皖西北、等中原周邊華北中東部地區。大中原經濟區是以河南18個城市為主題,還包括安徽淮北、宿州、阜陽、亳州,山東菏澤、聊城,河北邯鄲、邢台,山西的晉城、長治、運城等周邊省份約12個地級市。建設大中原經濟區以鄭州、洛陽、開封、邯鄲為大十字核心和龍頭,以鄭州、洛陽、開封三大古都為骨幹,以中原城市群為依託,沿三線(隴海線、京廣線、京九線)、兩河(黃河、淮河)和高速路網推進。依託中原經濟區把鄭州、鄭汴新區建設為全國中心城市,把商丘、安陽、南陽、信陽分別建設為輻射豫魯蘇皖、豫冀晉、豫鄂皖結合部的區域性中心城市及重要戰略支點。
I. 邯鄲屬於中原嗎
屬於。
中原主要指河南省、河北南部、山東西部、山西南部這一區域。由於中原地區以河南為中心,因此中原又成為河南省的代名詞。
邯鄲也屬於中原地區,邯鄲市聯合晉冀魯豫四省13市組建了中原經濟區,辦公地點就在邯鄲。並且邯鄲是中原經濟區最大城市。
要注意,上面這個中原經濟區與中原城市群的區別。中原城市群是以河南鄭州為中心,聯合洛陽開封等鄭州周邊城市形成的城市群。
J. 什麼是中原經濟區
中原經濟區是由晉冀魯豫四省13市自願參加的、跨地區、開放性的區域性經濟合作組織,現有山西長治、晉城,河北邢台、邯鄲,山東臨清、菏澤、聊城,河南安陽、濟源、焦作、新鄉、鶴壁和濮陽等13成員市。