政協如何助力經濟回穩社會穩定

❶ 如何看待政協在中國特色民主政治建設中的作用

一、人民政協在民主政治建設中所體現的作用

人民政協是中國特色社會主義民主政治的重要組織和民主形式，從它誕生之初，就充分體現了社會主義民主政治的基本價值取向。經過50多年的發展，人民政協形成了具有中國特色的民主形式，在民主政治建設中的作用日益得到體現，這種作用主要體現在以下幾個方面。
1.民主決策的咨詢作用。人民政協既是「黨和國家決策不可缺少的信息來源」（李瑞環在2001年6月20日政協九屆全國委員會常務委員會第十四次會議閉幕式上的講話），又是決策的宣傳、執行、監督者。人民政協人才薈萃、智力密集、匯集了各方面的專家學者，素有「人才庫」、「智囊團」之稱，因此，人民政協是民主決策不可或缺的重要力量，它有條件有能力就國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化生活中的重要問題進行深入調查研究，開展政治協商、積極建言獻策，為黨委、政府正確決策提供可靠依據，從而使黨政決策更加符合客觀實際，更加體現人民群眾的願望和要求，更加科學可行。
2.權力運行的監督作用。人民政協的民主監督是我國監督體系的重要組成部分，是人民政協三大職能之一。政協的民主監督是以協商討論和批評建議為主要形式的監督，本質上講是一種民主權利、民主形式和民主渠道。這種民主監督不是權力對權力的制衡，而是民主對權力的約束。從實施主體看，既可以是政協組織或參加政協的黨派團體，也可以是委員個人；從內容看，既可以是黨和國家的重大問題，也可以是群眾關心的具體問題；從形式看，既有莊重的方式，也可以採取靈活的方法。而且，人民政協自身具有亦官亦民、位置超脫、不受局部和部門利益左右的特點，這種監督優勢是其它監督主體所不具備的。
3.公民有序的政治參與作用。公民有序的政治參與是推進社會主義民主政治，保證人民當家作主的重要形式，人民政協是公民政治參與的重要組織形式，是公民參與政治的一個較高層次的重要平台。政協包括各黨派、各民族、各階層、各人民團體和各界群眾的代表人物共34個界別。政協的每個界別，都面對各自所聯系的群眾，政協委員是各個界別的代表，是本界別參與民主政治的代言人，每位政協委員的背後，都有一個龐大的、具備一定影響力和貢獻的社會群體。通過政協界別，政協委員可以針對本界別的問題、困難和利益，提煉共同的願望和主張，把社會各階層、各群體、各族各界代表人士願望的表達、訴求的提出，納入到民主和法制的軌道，使社會各界人士廣泛、積極、有序地參與國事。政協這種界別形式體現了人民民主參與的團體性和廣泛性的特點，它把分散的、個體式的、自發的人民參與集中聯合起來，並轉變為團體性、自覺性、經常性甚至是制度化的參與，從而提高了人民民主參與的渠道，提高了人民政治參與的水平與效率。
4.合作議事的平台作用。政黨之間的合作議事是中國特色民主形式，人民政協是多黨合作議事的重要場所，是發揮政黨制度作用和優勢的主要舞台，是政黨制度實踐的重要載體。正如毛澤東同志強調說，政協是各黨派的協商機關，是黨派性機關。在人民政協中，各民主黨派作為參加單位，以黨派名義開展活動，如在政協各類會議上，以本黨派名義發言，發表意見和主張；提出黨派提案，反映社情民意；以本黨派名義或各黨派聯合開展調研等多種活動。正是通過人民政協，各民主黨派實現與共產黨合作協商，履行其參政議政和民主監督職能，體現中國政黨制度的特色和優勢。
5.社情民意的上達作用。社情民意是黨委和政府制定決策的基礎和依據，人民政協聯系廣泛、上通下達，是反映社情民意的重要渠道，黨委、政府通過人民政協這個特殊渠道，可以了解到其他途徑不易了解到的真實情況，可以聽到其他場合不易聽到的不同聲音，能夠全面准確地掌握決策所需要的各種信息，同時，人民政協通過反映社情民意，把各個方面利益訴求、弱勢群體疾苦、基層實際問題等，及時傳遞給黨委、政府，促進其採取措施解決，維護和發展好各方合法權益和人民群眾根本利益。
6.化解社會矛盾的「穩定器」作用。發展社會主義民主政治是一個循序漸進的歷史過程，既不能過急、更不可能過激，必須以政治穩定為前提。而人民政協為化解各種沖突和矛盾提供了一種制度支撐和制度保障。人民政協組織代表面廣，政治包容性強，對各種社會政治力量具有親和力，人民政協可以利用這個獨特優勢，積極發揮政治「緩沖帶」、社會「減壓閥」、「穩定器」的作用，對一些可能影響社會穩定的現象或苗頭，及早做出預判，提出處理問題的意見和建議，幫助黨委、政府及時有效地解決各種矛盾和問題，消除各種不穩定因素，從而達到協調關系、疏導情緒、化解矛盾、消除阻力、增加助力，形成合力的效果，營造一種公平和諧的社會氛圍和安定團結、民主和諧、生動活潑的政治局面。

二、目前人民政協發揮民主作用的現狀

目前來看，人民政協在民主政治建設的過程中並沒有充分發揮其作用，存在著理論與現實、應然與實然的差距。
1.對政協的民主作用認識不足。目前，一些領導幹部對政協的作用還存在不正確的認識：有的領導幹部認為政治協商沒有太大的作用，是走走過場，形式上表示一下；有的領導幹部對協商有「怕麻煩」的思想，認為與政協協商影響效率；有的領導幹部本身的民主意識淡漠，缺乏民主作風，甚至是大權獨攬，根本就不屑於政協的民主協商和民主監督；有的領導幹部甚至本身就把政協當作擺設，所以，在人事安排上把那些快退休或者無法提拔上去的幹部安排到政協。正是因為領導幹部思想上不重視導致人民政協民主作用的弱化。
2.缺乏有效的制度機製作保障。目前來看，對於發揮人民政協的民主作用，已經制定了相關的制度，可以說，制度的大框架已經存在，而且比較科學合理，但是在一些具體制度方面還不是很完善和規范，還存在一定的亟待解決的問題。有些已經建立起來的制度還過於籠統，缺乏具體規范，不利於實際操作，在實踐中很難加以實施和執行；有的制度落後於已經向前發展了的社會實際和需要，不能適應新形勢，滿足新要求，應對新挑戰；有的制度根本就沒有建立或者還來不及建立，無章可循的現象在政治協商、民主監督的某些領域、某些方面還不同程度的存在。這樣在一定程度上也造成了政治協商虛化，民主監督不力，政治參與走形式的現象。
3.民眾政治參與的廣度和深度不夠。目前，政協、尤其是上層政協的委員大多為社會知名人士和精英分子，一大批社會弱勢群體，處於社會的最底層的人是卻很難通過政協來表達自己的聲音，沒有通過政協這一渠道得到很好的關注。造成這一現象的主要原因在於界別設置還缺乏廣泛的代表性。應該說，由界別組成是人民政協組織的顯著特色，界別的設置有利於發揮政協的作用。但是，目前，界別的設置還不盡合理，在一定程度上影響了政協作用的發揮。一方面，界別的設置沒有能夠很好地反映社會體制和社會結構所發生的變化，未能涵蓋主要的社會階層，代表新的社會階層、新興行業的委員及農民委員較少。另一方面，界別的設置和界別構成的特色不夠鮮明，交叉重疊、界限模糊。如；民建與工商聯、台盟與台聯、九三學社與科技界等黨派界別和團體界別有交叉，科協與科學技術界之間也有交叉。由於界別設置還缺乏一定代表性和科學性，影響了政協作用的充分發揮。
4.協商民主還缺少全面性和公開性。《中共中央關於加強人民政協工作的意見》所規定的人民政協的協商內容涵蓋甚廣，如重要方針政策及重要部署、政府工作報告、財政預算、經濟社會發展規劃、重要法律法規草案、人事安排、行政區劃變動、群眾生活的重大問題等都屬於協商內容。但實際情況是：一些重要方針政策及重要部署、重要法規草案、人事安排、行政區劃變動、重大工程建設和招投標等很少由黨政提交到政協來協商的。目前，能夠在政協協商的內容僅限於一些比較具體的、微觀的問題。同時，目前我們的民主協商的過程中還存在著公開性不足的問題。
5.合作議事的質量還需提高。目前，黨派成員在各級權力機關、政府部門和司法系統擔任領導職務的人數太少，而且民主黨派擔任正職的少，幾乎都是副職，這個職務就決定民主黨派從整體上處於權力的邊緣，加之知情渠道有限，政治信息流動不暢，影響了民主黨派合作議事的質量。同時，由於民主黨派成員在徵求意見的時候，常常是唱贊歌，很多人不大敢講真話、心裡話。因此，合作議事的氛圍不是很濃厚。
6.人民政協開展活動仍具有一定的單向性。由於黨政部門及領導幹部對政協工作的不重視，導致了在實際政治生活中政協本身存在著「三怕」的現象：一怕被說成是「爭權」，引起誤會。二怕越位，引起反感。三怕「自找麻煩」，這就在很大程度上也制約了政協民主作用發揮。

三、充分發揮人民政協民主作用的幾點思考

1.增強黨委和政府特別是各級領導對政協性質、地位和作用的認識。要想更好地發揮政協在推進民主政治中的作用，必須加大對人民政協民主作用的宣傳力度，藉助報紙、廣播電視和網路等媒體，利用各種方式，在全社會廣泛宣傳人民政協的地位、作用和貢獻，通過宣傳，擴大人民政協在全社會的影響，要讓領導幹部充分認識到人民政協的重要地位和重要作用，認識到人民政協對於民主政治巨大的推進作用，從而轉變觀念，更加尊重政協、善待政協，支持政協，把政協的作用充分發揮出來。
2.加強促使政協更好發揮作用的制度機制建設。要發揮好人民政協的民主作用最主要的在於制度機制建設。正如鄧小平同志所指出的，制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。制度機制是發揮好政協政治協商、民主監督、政治參與的保障。因此，要努力推進人民政協政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規范化、程序化建設。對政治協商、民主監督、參政議政的范圍、內容、方式、程序、採納落實、及時反饋、檢驗效果辦法等做出明確的具有可操作性的規定，做到有章可循，按章辦事，保證民主監督的健康運行。比如政治協商方面，就應該在以下幾個方面下功夫：第一,協商的原則要制度化。要把協商納入決策程序，要真正在決策前協商，和決策執行中進行協商，而不是在決策後協商，不是決策過程中的信息通氣，也不是決策後或即將決策時的情況通報。第二，協商的內容要規范化。在協商的內容上，協商什麼，何時協商、在什麼范圍內協商、協商意見如何辦理和反饋等都要明確的硬性規定；第三,協商的形式要程序化。制度化必須有一定的規范和程序作保證才能實現，如果沒有程序，制度、規范形同虛設。協商民主必須依靠嚴密科學的程序來保證制度和規范的落實。程序就猶如一個封閉的環，環環相扣，缺乏一個環節就會有漏洞，民主協商就會出現問題。第四,協商的實施應該法制化。應該把民主協商置於法律的框架內。目前，民主協商還沒有較為完善的實體法律支撐，使得其缺乏具有強制性普遍約束力的可操作性規范。總之，政協應建立高效有序的運行機制，建立健全各項議事規則和工作程序，認真按制度辦事，逐步減少隨意性，在抓好已有規章制度貫徹落實的同時，進一步的建立健全各項制度。
3.進一步擴大政協的代表性和廣泛性。政協應在界別構成上體現更廣泛的社會代表性和包容度，使政協真正做到「代表大多數、兼顧各方面」，提高各界群眾對政協工作的參與度，使各階層、各界別的利益訴求在政協這個舞台上都能得到表達。因此，在界別設置上，要做到：一是體現代表的合理性，要增加農民、加工製造業、服務業從業人員的代表人數。二是界別中的人數比例要合理，要隨著社會形勢、社會結構的發展變化，不斷擴大新的社會階層、新興行業的委員人數比例。三是在界別的設置和構成上要避免交叉重疊，體現其鮮明的特色。同時，在委員產生上要建立推舉或選舉相結合的機制，使政協中既有高素質的參政人才，又有可反映民意的代表人士，減少領導同志退休前的過渡性安排。
4.努力提高政協委員履行職能的積極性。政協的主體是委員，充分發揮廣大政協委員的作用，是人民政協履行職能的重要保證。黨政部門要從選好委員，培訓好委員，擴大委員的知情范圍和參與程度，採取多種方式激勵委員，解決委員應有的政治、生活待遇，開展經常性的活動方面為政協委員排憂解難，創造條件，從而調動廣大政協委員參政的積極性和主動性。
5.更好地創造人民政協履行職能的有利環境。一是不斷優化政協領導班子和政協機關幹部的年齡結構、知識結構，提高政協機關的活力。二是創造一個寬松的政治環境。民主黨派一位高層領導人曾說:共產黨的肚量就是我的膽量。寬松的政治環境是參政黨更好地發揮作用，政協委員更好地履行職能的政治保障。三是要為政協履行職能提供經費保障，使政協組織有條件組織政協委員學習培訓，有條件組織調研考察等活動。
總之，人民政協是我國民主政治建設的一大創造，是我國政治體制的重要組成部分，在推進民主政治建設中具有不可替代的作用，我們要充分的發揮和利用政協的這種民主形式，把我國的民主政治建設推向更高的階段。

❷ 如何站在全市經濟社會發展的角度去服務決策，服務發展，服務落實的能力

一、把握時機、提高認識，全力推進資源型縣域經濟轉型跨越發展
縣級統戰工作是整個統一戰線工作的重要基礎，圍繞縣委中心工作，積極創新工作載體，立足本地實際，突出抓好落實，統一戰線在基層取得了長足的發展，統一戰線與黨委、政府的中心工作和全局工作的結合更加緊密，基層統戰工作對基層各項工作的推動作用日益顯現，在服務經濟建設和穩定大局方面發揮了積極作用。但是，必須清醒地看到，縣域發展尤其是資源性縣域經濟，長期積累的素質性、結構性矛盾尚未解決，經濟增長主要依靠物質資源消耗支撐的格局沒有根本改變，產業層次低、布局散、競爭力弱的格局沒有根本改變。隨著資源逐漸枯竭，在經濟轉軌的過程中，一系列深層次矛盾和問題逐漸顯現出來。主要表現在主體資源衰減、經濟結構失衡、職工生活困難、就業壓力不斷增大、生態環境破壞嚴重等。促進經濟轉型，改變傳統的生產方式和消費方式，把經濟的發展從過去的依賴資源的過度開發消耗轉移到更多地依靠科技的進步和勞動者素質的提高上來，已成為事關維護社會和諧穩定，促進社會協調發展，實現全面建設小康社會宏偉目標的重要戰略問題。
基於對宏觀形勢的科學判斷和對縣域經濟發展走向的准確把握，推進經濟轉型跨越發展，是破解發展難題，實現新一輪發展的根本途徑。為經濟建設這個中心服務、為科學發展服務是統一戰線團結奮斗的第一要務。在當前縣域經濟社會發展面臨尋求可持續發展策略的情況下，為科學發展服務、為經濟轉型服務更是統一戰線義不容辭的職責。我們必須進一步認清形勢、凝聚共識，進一步增強責任感和使命感，從全局和戰略的高度深刻認識助推經濟轉型的重大意義，把思想和行動統一到縣委的決策和部署上來，鼓舞和增強縣級廣大統一戰線成員克服暫時困難、實現長遠發展的堅強信心，真正把助推經濟轉型作為統一戰線當前和今後一個時期的重要戰略任務來抓，為實現縣域經濟轉型跨越發展提供重要助力。
二、攻克難關、積極進取，發揮統一戰線的獨特優勢和作用，努力形成助推經濟轉型跨越的強大合力
統一戰線具有人才薈萃、智力密集的人才優勢，參政議政、民主監督的政治優勢，協調關系、化解矛盾的功能優勢。我們只要緊密結合自身實際，調動一切資源、動員一切力量，在克難攻堅中凝聚人心、在轉危為機中匯聚力量。只要積極創造各種有利條件，致力於形成社會各方面的創造力競相迸發、各方面的智慧充分涌流的良好環境和氛圍。只要以「服務企業、服務基層」為重點，在政策支持、提高效能、優化服務等方面下功夫，就一定能不斷提高統一戰線服務縣域經濟發展的能力和水平，形成助推經濟轉型的強大合力。
1、充分運用人才資源，為助推經濟轉型提供智力支持。在民主黨派成員和無黨派人士中，聚集著許多專業人士和學者，他們是推進經濟社會又好又快發展的重要組成力量。為此，我們充分調動他們為經濟建設服務的積極性、主動性和創造性，發揮他們各自的特長，為助推經濟轉型提建議、出點子、謀發展。一是構建建言平台。通過情況通報會、座談會、民主協商會等形式，使各界人士了解和認識當前全縣經濟社會發展狀況，了解當前經濟社會發展中最迫切、最需要解決的重點難點問題，鼓勵他們為經濟發展多建適用之言，多獻對路之策，多做務實之事，為經濟建設實現科學發展出力；二是構建活動平台。圍繞縣委、縣政府的中心工作和重大經濟決策，緊扣全力以赴保增長這一目標，並就自主創新、產業轉型、優化結構、節能環保、協調發展等方面工作組織專題考察調研，先後形成一批有價值有分量的調研材料，為縣委、縣政府科學決策提供參考；三是構建科研平台。充分發揮專業人士的作用，成立經濟轉型課題研究小組，做好經濟轉型課題研究，開展項目攻關，形成了一批具有針對性和科學性的助推經濟轉型發展成果。
2、充分運用政治工作的優勢，為助推經濟轉型增強內力。統一戰線具有做好非公有制經濟人士思想政治工作的優勢，是統戰工作服務經濟建設的具體表現。作為以促進和服務非公有制經濟發展為重要職責的統戰部門，我們努力促進非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發展。堅持「團結、幫助、引導、教育」的工作方針，加強政治引導，充分發揮統戰部門的政治思想工作優勢，加強服務管理和幫扶工作，使民營企業在關鍵時候站得出來，幫得上忙，使得上勁。
3、充分運用化解矛盾的優勢，為助推經濟轉型添加助力。實現經濟轉型，需要一個安定團結的政治局面，需要有一個良好的發展環境，需要凝聚方方面面的意志、智慧和力量。我們要切實履行好統一戰線協調關系、化解矛盾的職能，加大社會穩定的力度，促進統一戰線內部和諧，促進民族團結，促進宗教穩定，多做統一思想、理順情緒、化解矛盾的工作，為經濟轉型發展減少阻力，增強助力，形成合力，努力創造有利於經濟發展的良好社會政治環境。一是切實維護各界和諧。通過做好統一戰線各界代表人士的思想政治工作，理順各方面的情緒，化解各種矛盾，落實黨的統一戰線政策，切實維護各界的和諧穩定；二是切實維護民族團結。要全面貫徹落實黨的民族政策，加大少數民族對口支援力度，大力推進民族經濟社會發展，建立一種平等、團結、互助的民族關系，實現民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，維護民族團結和穩定。
三、解放思想、實事求是，以改革創新的精神助推經濟轉型跨越
統一戰線歷來是為黨的總路線、總任務服務的。助推經濟轉型，既是縣級統一戰線貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是統一戰線的職責所決定的。廣大統一戰線成員必須進一步解放思想，順應時代發展，以改革創新的精神助推我省經濟轉型。一是要轉變觀念，堅持第一要務，增強圍繞中心、服務發展的意識，牢固樹立為經濟建設服務的指導思想，既要防止游離於經濟建設中心之外的錯誤傾向，又要防止混同於具體經濟部門、片面追求經濟指標的簡單做法。要充分發揮統一戰線的資源優勢，緊緊圍繞服從和服務於經濟建設這個中心，多方位、多角度、多層次地參與經濟建設，為助推資源性縣域經濟轉型提供強大的力量支持。二是要堅持以人為本的要求。在實現經濟轉型的過程中，必然會出現各種利益關系的磨擦，我們必須緊緊圍繞以人為本這個核心，多做聚人心、得人心、穩人心、暖人心、順人心的工作。充分反映、合理引導、積極協調同盟者的經濟、政治、民主和其他利益訴求，充分調動他們為助推經濟轉型建言獻策的積極性；切實尊重和保護同盟者的合法權益；努力為統一戰線成員做好事、解難事、辦實事，既做錦上添花之事，更要做雪中送炭之事。要樹立統戰理念，培養統戰思維，提高統戰素質，把握統戰風格，講求統戰藝術，以真誠的態度、博大的胸懷、宏大的氣魄，最大限度地吸納和包容各界人士，為助推經濟轉型增添力量。三是要堅持統籌兼顧的方法。統戰工作涉及政黨、民族、宗教、階層、港澳台和海外等多個領域，大陸、港澳台、海外等多個范圍。要樹立「大統戰」思維，確立縣統戰系統一盤棋的意識，加強聯系溝通，改統戰部一家「單兵」作戰為黨派、工商、僑聯、台聯、宗教等多個方面「多兵種」共同參戰，形成工作合力，為助推資源性縣域經濟轉型做出更大貢獻。
四、突出重點、強力推進，切實做好新時期統戰創新工作
1、抓擺位，落實責任。統戰工作必須納入黨政領導班子工作的考核內容，作為選拔任用領導幹部的重要依據，加強指導和考核，要著眼調動統戰幹部的主動性，抓緊解決統一戰線工作面臨的突出矛盾和困難。創造良好的工作條件和氛圍，特別是高度重視基層統戰幹部隊伍建設，應加大選拔任用力度，加強與其他部門交流，幫助解決工作、學習和生活中的實際問題，解決後顧之憂，使他們安心工作，成長成才，同時，各級黨政領導幹部要帶頭學習宣傳黨的統一戰線理論和方針政策，帶頭參加統一戰線的重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友，在推動統戰工作創新發展中發揮表率作用。
2、抓理念，拓展思路。縣級統戰工作是整個統一戰線工作的重要基礎已經滲透到政治、經濟、文化等各個方面，做好縣級統戰工作，必須按照科學發展觀的要求，樹立新理念，創造新招法，推動統戰內部關系和統戰各領域工作的協調發展。要樹立工作理念，建立和完善談心溝通，聯絡聯通等制度，採用多科手段，拉近與統戰對象的距離、改善與統戰對象的關系、理順統戰對象的情緒。要樹立社會理念。跳出統戰看統戰，由部門統戰意識轉向大統戰觀念，注重資源共享，整合社會力量，把社會力量資源轉變為統一戰線的工作資本。要樹立管理理念，要以現代行政管理理念抓好統戰工作，進一步加強對工作的設計和謀劃，通過科學管理，使日常工作由無序的忙碌到有序的飽滿，盡可能使每個崗位，每項工作都更有計劃，更加規范，更加成效。
3、抓機制，創新方法。機制和制度即有長期性和穩定性。做好新時期統戰工作，離不開一套行之有效的機制，以確保各項工作有抓手，有依據，不斷體現科學性和規范性。重點是建立三項機制。一是聯席會機制。要建立健全黨委統一領導下的定期聯絡制度，通報情況，布置工作。完善調查研究，走訪慰問、統戰工作信息溝通、意見反饋、激動表彰等各項規章制度，確保事事有人抓，工作有人管，不斷檔，不落空。二是組織機制。要完善黨外幹部培養選拔任用機制和監督管理機制。制訂組織和統戰部門關於培養選拔黨外幹部的有關聯合工作程序，為推進黨外幹部工作規范化提供組織保證。三是考核機制。結合統戰工作任務，制訂更加細致的考核量化標准，細化分解到部門和每個責任人，明確標准、定製考核，切實營造出人人有壓力，有動力的工作狀態，真正把統戰工作落到實處。
4、抓宣傳，營造氛圍。以統戰宣傳開路，幫助廣大幹部群眾了解統戰意識，營造良好的統戰工作氛圍。要創新宣傳載體，除利用廣播、電視、報紙雜志外，還要利用網路等現代宣傳平台，加大宣傳力度，全面介紹統戰知識，及時反映統戰狀態，積極交流統戰經驗，展示統戰風采，要培養宣傳隊伍，抓好撰稿、報送、播發等工作，推動宣傳工作上質量。要開展宣傳活動。可以通過集中編發統戰知識宣傳資料，開展統戰知識專題輔導，舉辦統戰成果徵文比賽，開展各個層面的統戰知識競賽等方式進行宣傳，不斷增強宣傳的影響力和感染力。
5、抓隊伍、樹立形象。統戰隊伍的素質和形象，直接關繫到地方部門統戰工作水平的高低。因此，必須堅持把統戰隊伍建設抓在手上，苦練內功，外樹形象，切實打造一支政治素質高，業務能力強，社會形象好的統戰幹部隊伍。要通過培訓教育，認真學習科學發展觀，引導統戰幹部真正認識黨的統一戰線工作的重要性，從思想上，感情上重視本職工作，從而激發愛崗敬業，在崗盡責的動力。要切實轉變工作作風，發動廣大統戰幹部到基層，到生產一線去，與社會各界廣交朋友，重點加強同非公有制經濟代表人士黨外知識分子的溝通與聯系，努力促進非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發展。

❸ 如何做好新形勢下的政協工作 經驗 做法

一、堅定自信，找准政協工作定位
黨的十八大提出要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。政協組織必須
堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅決維護盟委的核心領導，自覺與盟委保持
方向一致、目標一致和工作一致，自覺圍繞黨政決策部署謀劃工作。作為從黨政部門來到政協
工作的同志，要在工作思路、工作方法上盡快完成角色轉變，要獻策不決策、議政不行政，站
在全局和戰略的高度，找准履行職能與促進發展、服務發展的最佳結合點，主動爭取盟委重
視、行署支持，自覺承擔盟委交辦的工作任務。堅持團結各界和凝聚人心，堅持求同存異和體
諒包容，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言
獻策、服務大局的重要作用。作為政協委員，要對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一
基本制度抱有充分的自信，要以自信為動力、靠自信添信心、化自信為行動，用扎實有效的履
職活動、實實在在的履職成果，為我盟經濟社會跨越發展出力，為人民政協事業爭光，充分體
現政協委員的社會價值。
二、增強自覺，提高政協履職實效
盟委書記王程熙同志在政協興安盟八屆一次會議上對全盟各級政協組織和廣大政協委員提
出了「五個新作為」的要求，政協組織要充分發揮各界別政協委員的主體作用，充分利用政協
調研、提案、社情民意信息、例會等形式，努力為促進全盟跨越發展、構建和諧社會、推動社
會主義協商民主建設出力。
（一）搞好調查研究，提高議政建言質量
調查研究是政協履行職能的一項基礎性、經常性工作，是政協委員深入實際、聯系群眾、
了解和反映社情民意的重要途徑，也是政協建言獻策的重要基礎。《中共中央關於加強人民政
協工作的意見》明確要求：「人民政協要選擇經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的
課題，深入調查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議」。按照《意見》要求，盟政協要堅持
把調研工作作為履行職能的主要抓手，圍繞盟委（擴大）會議提出的工作重點，由各主席帶
隊，組織政協委員、專委會、辦公廳及相關職能部門專業技術人員，圍繞縣域經濟發展、城鄉
統籌發展、推進農牧業現代化、水資源環境保護開發利用、推進新型工業化、推進區域扶貧開
發、民生和社會和諧穩定、加快社會事業發展、非公經濟發展、推進特色城鎮化、推進民主法
制建設、推動文化旅遊產業發展、開展經貿合作交流等課題開展調研，努力提高調研質量，為
我盟跨越發展多謀大計、多獻良策。
（二）發揮委員界別優勢，積極反映社情民意
人民政協是大團結大聯合的象徵，政協按界別組成，委員由界別產生，是政協區別於其他
政治組織的重要特點。八屆盟政協現有14個界別、232名委員，基本涵蓋了社會的方方面
面，聯系著特定的社會群體、階層和相關人士。要發揮好界別委員團結面廣、包容度大、代表
性強的優勢和民主渠道，使界別成為盟委、行署匯集民意的重要方面。積極探索以界別形式開
展各項活動，鼓勵委員以界別名義提出提案、反映社情民意，把發揮委員界別作用作為政協履
職的重要抓手。通過提案和社情民意信息工作，反映社會基層、弱勢群體、困難群眾的合理訴
求，反映一般渠道不易掌握的社會情況和群眾意見，把群眾中分散的、個別的呼聲匯聚成系統
的、集中的意見，便於盟委、行署充分了解民情、深入把握民意、廣泛集中民智，促進社會各
階層和不同利益群體之間的團結和諧，為構建和諧社會提供廣泛的力量支持。
（三）通過政協例會，推動社會主義協商民主建設
社會主義協商民主是黨和國家完善社會主義人民民主形式的偉大創造，發揮協商民主重要
渠道作用是黨和國家賦予人民政協的重大政治職責。盟政協要按照十八大關於充分發揮人民政
協作為協商民主重要渠道作用」的精神，增強協商民主意識，充分靈活運用協商方式開展政治
協商活動。要以協商大事、要事作為主要任務，以尊重民意、集中民智、增進共識、增強合力
為主要目標，利用政協全體會議、常委會議、主席會議、專門委員會會議等會議方式，積極開
展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，讓各方面的意見在人民政協平台上得到充
分表達，努力增進共識。
三、實現自強，加強委員管理
政協委員是政協履行職能的主體，政協要有所作為，實現自強，必須立足實際，以發揮委
員主體作用為切入點，不斷提升委員履職能力和政協工作科學化水平。要做好委員的服務管理
工作，加強與委員的日常聯系，按界別將委員進行分組，確定課題，各有側重開展調研、視察
等活動，積極反映社情民意，有效參與民主監督。加強委員培訓，提高委員履行職能的能力和
水平。注重委員日常管理，建立委員履職檔案，定期或不定期通報。完善激勵機制，根據委員
履職盡責、參與活動、反映社情民意、提交提案質量進行綜合考評，表彰獎勵優秀委員，淘汰
勸退無作為委員。嚴格落實委員管理辦法，嘗試建立委員述職制度，與黨委有關部門協調加大
對委員的實績考核力度，使政協委員的履職成效與培養使用相掛鉤，增強委員的擔責之心、盡
責之能和履責之力。

❹ 面對金融危機如果你是政協代表,你會提出哪些意見或建議,增加貨幣供應量以促進國家經濟穩定、快速發展、

提出的設立皖江城市帶承接產業轉移示範區的戰略構想，今年1月正式獲國務院批准。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規劃，對我市加速崛起是一次重大的歷史性發展機遇。

當前，我市啟動了池州市承接產業轉移示範區規劃編制，要按照皖江各市錯位發展的要求，充分挖掘比較優勢，科學確定我市承接產業轉移的重點和方向。

要進一步理清思路，明確我市承接產業轉移的主要任務。要樹立科學承接的理念，防止自發無序轉移和低水平承接，在產業層次上，以高為主。要以戰略的眼光確定發展定位，根據我市承接的比較優勢產業，考慮將我市發展成為全省重要的新材料加工基地、全省重要的裝備製造基地、全省重要的綠色化工基地、世界級生態旅遊宜居文化名城、長江經濟帶重要的港口城市、皖江城市帶承接產業轉移的核心區和先行區。要在產業轉移中選准產業承接重點，發展壯大有色金屬冶煉及深加工業（包括鉛鋅等七大金屬產業鏈）、非金屬新材料業、裝備製造業（機械、船舶）、化工產業、休閑旅遊產業五大主導產業，積極承接紡織服裝、農產品加工業等傳統產業以及生物產業、電子信息、節能環保等高技術產業，積極發展創意產業、商貿物流業。要優化產業布局，打造產業承接平台，按照「開發沿江一線、保護腹地一片」的產業空間布局思路，在北部沿江平原區，重點承接重化工業，建設沿江產業集聚區；在南部丘陵山區，加快景區景點開發，積極發展旅遊產業，因地制宜地發展特色產業，實現在保護中開發，以開發促保護。

要先行先試，完善承接產業轉移的保障體系。加強自主創新能力建設，突出重點產業開展自主創新，促進產業承接高端化和產業體系現代化。加強資源節約和環境保護，加強循環經濟研究，成立循環經濟研究會，引導經濟發展方式向「低消耗、低排放、高效益」轉變。推進重大基礎設施建設，打造皖西南綜合交通樞紐城市。落實完善承接產業轉移的政策支持體系，爭取示範區享有省級管理許可權

❺ 在地方治理中人民政協發揮怎樣的作用

政協組織對地方政治發展具有重要作用。地方治理是多主體治理，需要發揮多方面的作用。我國政治體制的組織結構中，黨的組織、人大、政協是我國政治體制中的一大特色，中國共·產·黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，政治協商會議是政治協商機構，他們在國家政治生活中分別行使著政治領導權和政治協商權，他們的工作在本質上也是對國家和社會事務的管理。《中共中央關於加強人民政協工作的意見》(以下簡稱《意見》)指出「中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共·產·黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。中國共·產·黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。人民政協這個統一戰線組織，聯系著各民主黨派、社會組織和國內外各界民主愛國人士，成為執政黨和政府聯系社會各界的一座橋梁，他既能整合民意，又能監督執政黨和政府。
我國基層政治生活中，地方治理應該是依託於政府組織、社會組織和民間公民組織等各種組織化的網路體系，應對地方的公共問題，共同實現公共服務和社會事務的管理過程。治理是一個上下互動的管理過程，主要通過合作、協商、夥伴關系、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理。治理的實質在於建立在市場原則、公共利益和認同之上的合作。它所擁有的管理機制主要是依靠合作網路的權威。其權力維度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。治理可以彌補國家和市場在調控和協調過程中的某些不足，有效的治理必須建立在國家和市場的基礎之上。
人民政協為推進社會主義民主和地方治理發展提供了很好的制度平台。人民政協具有協商議政的特點，強調通過溝通、協商取得共識，通過一套成熟、定型的協商方式，從制度設計和體制機制上保證了參加政協的單位和委員可以發表自己的意見，表達公民對於社會政治問題的觀點和意見。人民政協政治協商、民主監督、參政議政等職能，都是廣義的民主協商。人民政協包括了各政黨、各階層、各民族、各宗教以及海內外同胞等各方面的代表，除了政協全國委員會和地方委員會各參加單位、各界別的委員，政協各專門委員會還聯系著一大批社會各界人士，他們都是各行業、各界別的優秀分子和代表性人士，具有較強的參政議政能力和水平，通過他們及其所聯系的社會成員，表達社會各界的利益要求。政協的特點與優勢主要表現在這幾方面:人才薈萃，智力雄厚，能夠深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題;代表性強，信息量大，能夠反映各方面群眾的意見、願望和要求;位置超脫，視野寬闊，能夠比較客觀地提出意見和建議;下通各界，上達中央，能夠發揮民主渠道作用。所以在地方治理中，人民政協可以廣開言路，使社會各方的利益訴求能通過協商渠道得到較為全面的反映，從而最大程度地實現最廣大人民群眾的民主權利，整合各方面的利益，實現人民利益的最大化。人民政協這種民主形式，可以在地方治理中發揮重要的作用。
改革開放以來我國社會結構出現了多元分化，新的社會階層、利益群體不斷出現，產生了各種復雜的利益關系和內部矛盾。如何處理各階層、各群體之間的利益沖突，尋找出化解矛盾、消除沖突的辦法，為社會營造一個平穩發展的環境和機制，是實現政治和諧、構建和諧社會的關鍵所在。地方人民政協可以協助黨委和政府，促進社會各階層和諧相處。階層和諧是社會和諧的軸心，社會各主要階層之間利益關系的協調一致是社會主義和諧社會建設的重要基礎。
收集和反映社情民意是人民政協協助地方黨委和政府做好化解矛盾、維護穩定工作的重要手段。人民政協具有渠道暢通、代表性強的特點，是黨委和政府聯系各界群眾的橋梁和紐帶，在收集輿情、反映民意方面有著自身獨特的優勢。一條重要的社情民意信息可引起黨政領導對一些熱點、難點問題的關注，一個新觀點可以幫助黨政領導對一些問題的認識進一步深化，一項科學的建議可以促進黨政部門決策的完善。人民政協可以進一步發揮社情民意直通車作用，把當前社會中帶有普遍性、預警性、突發性的問題及時准確地向黨委和政府反映，有助於黨委和政府掌握情況，使各項決策更加符合工作實際和群眾要求，有助於革除社會弊端、維護社會穩定。
基層政協雖然不承擔決策的職能，但可以通過政治協商制度規定的各種方式和途徑，向上級和同級的權力機構傳遞人民群眾的訴求，提供決策咨詢。人民政協是政治包容性很強的社會精英階層的集合體，傳統的政協工作對象主要是在社會上層，是團結各界別代表人士開展政治協商、民主監督和參政議政工作。在當前強調改善民生，促進社會和諧的新形勢下，基層政協要更加關注基層，把工作領域向城市社區、農村鄉鎮拓展。

❻ 如何充分發揮縣政協優勢，助推縣域發展

縣級政協作為人民政協基層組織，在新的歷史條件下如何把握自身特點，圍繞中心，服務大局，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，助推縣域經濟社會發展，這是縣級政協在履行職能實踐中需要不斷思考和探索的重要課題，更是做好新時期政協工作，把各項工作做實、做好、做得富有成效的首要課題。近年來，嵩縣政協緊緊團結和依靠廣大政協委員，圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的職能優勢，不斷探索人民政協服務全縣經濟發展大局的有效途徑和方法，創造性地開展工作，為促進縣域經濟社會平穩較快發展，作出了積極的努力。

❼ 如何當好政協委員：要增強「八個意識」

政協委員是參加人民政協的各黨派、各團體、各族各界的代表人士，是人民政協履行職能的主體，是政協組織的細胞，是建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明和構建社會主義和諧社會的重要力量。政協工作靠委員來做，政協履行職能要通過委員活動來實現。政協工作的潛力在委員，實力在委員，活力也在委員。

目前，從中央到地方各級政協委員有60多萬人。如何充分發揮政協委員的主體作用，各級政協都想了不少辦法。如大力開展「五個一」活動，每年評選優秀政協委員，表彰優秀提案，實行政協委員或政協常委屆末向政協述職，每次政協全會和常委會都統計通報委員或常委出缺席會議的人數。有的政協組織規定，委員在每屆任期內累計兩次無故不參加政協活動的，予以通報批評。累計3次無故不參加活動的，視為自動辭去委員資格。盡管規定很嚴格，有的似乎不近人情。但實際效果似乎都很有限，「掛名委員」、「掛名常委」，只要委員榮譽不履行委員職責的還大有人在。

那麼，如何當一名合格的政協委員呢？

第一、要增強政治意識。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。堅持中國共產黨的領導，是人民政協必須遵循的政治原則，是政協工作向前發展的根本保證。作為政協委員，必須自覺地堅持中國共產黨對統一戰線的領導，這是馬克思主義統一戰線的基本原則，是鞏固和發展愛國統一戰線的根本保證，也是我國多黨合作進行的首要政治前提。面對當代世界和我國的發展變化，政協委員必須堅定政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非問題上頭腦清醒，在風雲變幻的各種環境中立場堅定，在維護統一戰線的政治基礎和共同利益上旗幟鮮明。

第二、要增強中心意識。以經濟建設為中心，是黨的基本路線的要求，是人民的願望，是歷史的必然。圍繞中心，服務大局，已成為做好政協工作的一條最基本的經驗。我們必須把發展這一執政興國的第一要求作為政協工作的第一要務，把為經濟建設服務放到更加突出的位置，把參政議政的著力點集中到如何促進發展上來，這是我們做好政協工作必須遵循的原則，也是做好政協工作的立足點和出發點。從這個原則出發，我們的一切工作都要始終圍繞黨委、政府的工作中心，圍繞人民群眾的根本利益，做到與黨委、政府思想同心、目標同向、工作同步、責任共擔。

第三、要增強界別意識。由界別組成是人民政協組織的顯著特色，一個界別就是一條民主渠道。保持這條渠道的暢通、有效，就能夠把社會各階層、各群體、各族各界代表人士願望的表達、訴求的提出，納入到我國社會主義民主法制建設的軌道，使社會各界人士廣泛、積極、有序地參與國是。政協委員不是以地區代表身份進入政協，而是以黨派、團體和其它界別代表的身份進入政協，是本界別參與民主政治的代言人。因此，政協委員的核心職責，就是保持界別的代表性，保持在界別內的模範引領和民意代言，這是政協委員最大的履職。界別意識不是小團體意識、個人意識。要識大體、顧大局，自覺地以個人利益服從整體利益，以局部利益服從全國各族人民的共同利益。

第四、要增強主題意識。人民政協工作范圍涉及很廣，但主題是兩個，這就是團結和民主。這兩個方面的工作做好了，政協工作就做出了成效。實行團結和民主，是人民政協性質的集中體現，是人民政協產生和發展的歷史根據，也是人民政協繼往開來的方向和使命。每個政協委員都要把團結和民主貫穿於履行職能的各項工作之中，多做協調關系、理順情緒、化解矛盾、促進穩定的工作，多做促進團結、凝聚人心、集聚人氣的工作，為構建社會主義和諧社會提供可靠的政治保障。政協委員必須具備「海納百川」的寬廣胸襟和容人、容事、容言的大氣雅量，更好地和周圍的人合作共事。要堅持求同存異、體諒包容的原則，努力形成既團結活潑，又寬松和諧的民主氛圍。

第五、要增強責任意識。政協組織作用的發揮，社會影響力的增強，群眾認可度的提高，取決於政協委員主體作用的釋放，尤其取決於每名政協委員的社會責任的意識程度。強化政協委員的社會責任感，增強政協委員隊伍社會責任意識，是提升政協履職成效，發揮政協組織作用，擴大政協社會影響力的關鍵所在。政協委員要自覺地踐行社會責任，對人民群眾的喜怒哀樂高度重視負責，注重從國家和民族發展振興的大局提出協商議題、監督問題、議政課題。政協委員只有牢固樹立社會責任意識，具備強烈的社會責任感，才能在新世紀、新階段的社會大舞台上展示政協委員的社會作用，體現政協委員的社會價值。

第六、要增強憂患意識。我國正處於改革發展的關鍵階段，由於歷史、社會、經濟、民族、宗教、意識形態等一系列復雜因素的累積作用，存在不少隱患，各種熱點問題突出。貧富差距、城鄉差距、分配不公、社會保障、勞動就業等問題引發的矛盾增多。統籌兼顧各方面利益難度增大，對維護社會和諧穩定帶來的壓力增大。「國家興亡，匹夫有責」。憂國憂民是一種崇高的精神境界，也是中華民族的優良傳統。政協委員是各方面的優秀人物的代表，要心裡裝著國計民生、和諧穩定，對經濟社會發展中存在的各種問題都要有一種介入的熱情，及時把發現的各種問題及解決問題的辦法向決策層面反映。

第七、要增強自律意識。作為政協委員，一定要不斷強化自律意識，加強道德修養。風起於青萍之末，禍患常積於忽微。要深刻認識世界觀改造的長期性，活到老，學到老，改造到老，經常反思「溫水煮蛙」揭示的哲理，堅持從「小節」做起，常掃思想上的灰塵，「勿以善小而不為，勿以惡小而為之」，堅持做到自愛、自警、自重，以人民的利益為處事的最高原則，把各種邪欲惡念扼殺在萌芽狀態，特別是在金錢、美色、權力面前做到三思而後行。始終做到心不動於微利之誘，目不眩於五色之惑，決不做對不起自己政治生命的事。

第八、要增強學習意識。高度重視學習、善於進行學習，是政協委員提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑。政協履行職能的領域較寬，涉及經濟、政治、文化、社會各個領域。政協委員只有不斷學習，獲取盡可能多的知識，才能履行好職能。當今時代，知識更新的周期大大縮短，各種新知識、新情況、新事物層出不窮。近50年來，人類社會所創造的知識，比過去3000年的總和還要多。 要深入學習中國特色社會主義理論體系，深入學習科學發展觀，做到真學、真懂、真信、真用；要全面學習做好本職工作必需的知識，使學習成為培養世界眼光、增強戰略思維能力、提高綜合素質的過程。

❽ 政協上半年工作總結

政協上半年工作總結

政協提案工作是實現政府決策科學化、民主化的重要途徑。那麼，政協上半年工作總結怎麼寫，你知道怎麼寫嗎?如果不知道，就一起看看我整理的內容吧!

篇一：政協上半年工作總結

20xx年，政協**縣七屆委員會按照“維護核心，圍繞中心，凝聚人心，加強自身建設”的工作思路，高舉建設中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞十七大作出的戰略部署和縣委經濟工作會議確定的目標任務，在**縣委的正確領導下，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮優勢作用，不斷加強自身建設，積極為構建和諧美好的新**多作貢獻,政協工作取得了新成效。

一、上半年工作情況

(一)縣委重視，政府支持，政協工作有了新局面。縣委高度重視和堅強領導，縣人民政府大力支持，為政協履行職能提供了根本保證。今年以來，縣政協堅持和維護黨的領導，積極爭取黨委、政府的支持，政協工作有了新局面，主要表現在：一是政協工作納入了縣委、政府重要議事日程。縣委書記、縣長親自參加政協常委會議，對政協工作和政協委員提出了新的、更高的要求。縣委召開常委會議專題研究政協工作，聽取政協工作的匯報，肯定政協工作成績。縣委常委會審議通過了《20xx年政協工作要點》，明確了政協20xx年工作目標任務。二是堅持民主協商，重大問題政協協商。全縣經濟和社會發展問題，事關人民生活的重大問題，關系全局性的重要政策、法規的制定等基本上都先由政協協商再做出決策。縣委常委會、書記辦公會、政府常務會以及其它重大會議均請政協領導參會，進行民主協商和監督。三是對政協委員的意見和建議高度重視。縣委以《縣委通報》的形式批轉了政協《關於我縣村民委員會自治組織建設情況的調查報告》並下發各鄉鎮及有關單位，作為我縣村民委員會換屆選舉工作的一份指導性文件，指導換屆選舉工作。四是政協工作經費、人員等得到保障。今年，縣委常委會議同意政協機關更換工作用車1台和啟動委員活動培訓大樓建設工程。在全省、全州率先為縣政協各專委會配備了17名兼職副主任，先後提拔任用了3名幹部，充實壯大了政協隊伍。縣政府保障政協工作經費，只要是政協工作所需的各種經費，縣政府和縣財政都給予保障並及時撥付。

(二)調研視察有了新成果。半年來，縣政協圍繞中心深入開展調研工作，專題調研堅持求精，關注民生，立足實際，取得了積極的成效。除配合州政協搞好全州《椪柑產業災後重建工作的調研》、《民族地區優惠政策落實情況的調研》和《礦產資源開發利用工作的調研》等三項調研工作外，還按照《20xx年工作要點》的安排，開展了村民委員會自治組織建設情況調研，形成的調研報告得到縣委的充分肯定。組織部分委員對縣城飲水安全情況進行了視察，視察報告函告縣委、政府，為縣城治理飲用水市場提供依據。組織了新農村建設、普法工作情況的視察，推動了我縣新農村建設，促進了普法工作全面、深入開展。鄉鎮和縣直部門各委員組也立足本職，積極開展調研，為**經濟社會發展建言獻策。政協黨群政法委員組在“關愛困難職工”調研的基礎上，指導民營企業建立工會組織60個，並開展了留守兒童調研，引起社會各界對留守兒童的高度關注。政協教育、科技委員組先後開展了我縣職業教育發展情況、九年義務教育階段免費教育後適齡兒少入學情況及我縣家庭教育情況的調研，為我縣教育發展提供了參考;計劃、勞動、公交、國土、建設委員組提出的《**縣純無房戶和建設廉租住房的調查報告》為我縣廉租房建設的政策制定提供了依據。團結鎮委員組關於興建團結鎮停車場的調研，排碧鄉委員組關於修建排碧農貿市場、緩解國道交通堵塞的調研，吉衛鎮委員組關於加強煙葉示範園建設的調研，為本地黨委、政府決策提供了有價值的建議。

(三)提案辦理工作有了新進展。提案辦理工作是政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要形式，今年以來，縣政協高度重視提案辦理工作，縣政協領導召開相關會議親自動員，提出了辦好提案的具體要求;提案交送承辦單位後，加強督促檢查辦理和落實情況，採取走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式，及時掌握辦理進度和質量。縣政協提案委員會充分發揮紐帶和橋梁作用，在承辦提案較多的單位，及時召開“面對面”座談會，提案人和承辦單位對人民群眾最關注的經濟社會的熱點、難點問題共同協商、共議對策，取得共識，解決問題。今年共有政協委員提案167件，已全部及時交由48個承辦單位辦理，截止6月30日，已辦復過半，委員滿意率達90%以上。

(四)履行職能有了新成效。半年以來，縣政協緊緊圍繞縣委、政府的中心工作和目標任務，切實履行政協職能，廣泛動員各族各界委員積極按照縣委部署，充分發揮優勢，盡心盡職做好本職工作，為我縣經濟發展、社會穩定做出了貢獻。一是切實抓好礦山整合工作。按照縣委、政府的統一部署，縣政協主席石登志為邊城鎮礦區整合組組長，全面負責邊城礦區整合工作。政協副主席吳波、王力平、賀力健、吳昌志作為采區整合小組組長分別聯系相關采區工作。政協領導深入礦山一線，開展調研，摸清情況，為采區整合制定詳細方案。充分發揮政協委員優勢，開展整合政策宣傳，召開會議，聽取意見，協調化解矛盾，確定整合方式，達成整合協議。政協領導的第一手資料和各企業委員、礦區委員的建議，為全縣整合工作提供了重要參考。6月5日，登志主席聯系的邊城鎮礦區6個采區率先完成辦領采礦權證，各副主席負責聯系的采區全部實現了確定采區整合召集人、整合方式、整合方案、整合

(五)宣傳工作有了新突破。今年，我縣政協出台了《宣傳信息工作方案》，加強了對宣傳信息工作的領導力度和工作措施，充分調動各方面 (六)反映社情民意工作呈現新氣象。出台了政協**縣第七屆委員會主席、副主席、常委及委辦聯系委員小組的委員聯系制度和《委員管理暫行辦法》，加強了與委員的溝通和聯系。聯系委員的政協領導、常委和委辦及時了解委員生產、生活和工作情況，及時匯集委員們反映的社情民意，對委員反映的問題，政協領導都盡力協調解決。同時以座談會、視察指導等方式教育引導委員圍繞全縣中心工作和群眾關心的熱點難點問題參政議政，委員們在各自的工作崗位上切實履行職責，受到好評。此外，政協領導還十分重視群眾來信來訪工作，對反映具有普遍性的問題，及時給黨委、政府反饋，並協調有關單位給予解決。

(七)自身建設有了新起色。一是加強學習，提高參政議政水平。半年來通過組織委員學習、專題講座、學習培訓、外出考察等各種方式組織委員學習黨的十七大精神、縣委、縣政府的重要文件和領導講話精神、統戰、政協理論、政協章程、法律法規和現代經濟知識、科學知識、社會管理知識，進一步更新觀念、拓寬思路，提高了委員理論政策和參政議政水平。二是完善了政協各項制度。出台了《委員管理暫行辦法》等文件，完善了機關內部各項管理制度，辦公室管理、公務用車管理、食堂管理、機關財務管理等制度都作了相應修訂。機關辦公條件進一步改善，購置了7台電腦和1台一體化復印機，完成了辦公室修繕和光纖更換。機關食堂服務質量進一步提高，方便了機關同志和部分兄弟單位同志的就餐。三是機關活動豐富多采。機關與縣直單位開展了乒乓球、籃球、釣魚比賽等活動，密切了與各縣直單位的聯系，豐富了機關幹部文化生活，增強了凝聚力，形成了和諧政協的良好形象。

二、存在的不足

回顧半年來的工作，我們雖然取得了一定成績，但和人民群眾的期望相比，仍存在一些不足需要加以改進，如委員提案的質量尚需進一步提高，民主監督方式還需進一步拓寬，委員的學習培訓還要進一步加強等，對此，我們將在今後的'工作中積極探索，認真加以改進。

三、下步工作打算

下半年縣政協將按照縣委批轉的《政協**縣委員會20xx年工作要點》的安排，著力抓好三個堅持，繼續推進政協各項工作，完成全年工作任務。

一是堅持抓好學習，增強履職能力，不斷推進自身建設再上新台階。把加強學習作為推進政協工作的一個重要切入點，擺在突出位置，進一步營造學習氛圍、創新學習形式、豐富學習內容、健全學習制度。針對新委員較多的特點，通過走訪委員、集中培訓、座談會等多種形式組織委員學習，提高委員的綜合素質，強化委員的責任意識，增強委員的履職本領。同時，進一步完善政協設施建設，下半年，要力爭啟動委員活動培訓大樓的建設。

二是堅持調查研究，圍繞中心、服務大局，為促進經濟社會又好又快發展建言獻策。堅持把委員視察作為政協履行職能的一項基礎性工作抓實抓好，圍繞熱點、難點開展視察，不斷創新視察形式，督促部門工作，促進我縣各項事業的發展。下半年要重點配合州政協開展好殘疾人就業和基本生活保障情況及新型農村合作醫療實施情況的視察調研，組織開展好全縣實行九年制義務教育免費入學後適齡兒童入學情況的視察和重點提案辦理情況的視察。

三是堅持創新理念，發揮政協優勢，全面提升政協工作質量。在總結實踐經驗的基礎上，積極探索改進經常性工作的方式、方法，開創新的工作局面。要探索拓寬民主監督渠道，力求在履行監督職能上有所創新。要加強宣傳工作，抓好政協網站建設，完成州政協分給我縣的宣傳信息目標任務。要做好文史資料收集工作，完成編寫出版《神奇的**》第三輯——《人物篇》。要發揮委員優勢，當好橋梁和紐帶，加強與兄弟縣市、單位聯誼，為構建和諧**作貢獻。

篇二：政協上半年工作總結

XX年是七屆區政協的開局之年，在繼承發揚六屆區政協的重要經驗和優良傳統的基礎上，新一屆區政協進一步解放思想，積極探索，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作履行職能，努力樹立“團結和諧、民主協商、活躍活潑、奮進有為”的新形象，政協各項工作得到了有序、有效推進。現將上半年工作總結如下：

一、以學習為先導，政協組織凝聚力和感召力不斷增強

政協作用的有效發揮，取決於每個政協委員的綜合素質和參政能力，更取決於全體政協委員團結一心、合作共事的這種凝聚力和感召力。七屆一次常委會議提出，新一屆政協要以“和”字當先，形成和諧、和睦、和順的良好氛圍。半年來，區政協始終以學習為先導，堅持走訪聯系委員，開展各項豐富多彩的活動，充分發揮委員優勢作用，提高了政協組織的影響力。

以多種形式組織委員學習。新一屆區政協委員中，有121名新委員，占委員總數的68%。為了提高他們對政協職能的認識，增強把握參政角度的能力，區政協採取靈活多樣、生動活潑、富有成效的學習方式，利用主席會議、常委會議、委組活動以及各專項會議、座談會，組織對xx大精神、全國“兩會”精神和政協理論的學習，進行委員職責的教育和撰寫提案、社情民意、調研報告等業務能力的培訓。組織政協常委、專委會主任赴外地考察學習，拓寬視野。向全體委員發放《委員手冊》，贈閱《江蘇政協》、《學習資料》、《常州政協》等內部期刊，精心編輯《xxxx區政協》雜志，通過提供這些學習載體，增強委員責任感，提高履行職能水平。

委組活動有聲有色。區政協十分重視發揮專委會的基礎性作用，落實專項經費努力為委組活動創造條件。今年上半年，區政協各委組積極組織委員開展了包括考察紡織工業發展情況、觀摩法院庭審、聽取“整治村莊環境、共建小康家園”專項活動情況介紹、視察社區建設、調研社區衛生發展等豐富多彩的活動。這些精心組織的委組活動成為聯系委員、組織委員、凝聚委員、服務委員的重要渠道，形成了活力、活躍、活潑的生動局面。

多措並舉發揮委員主體作用。區政協堅持走訪聯系委員制度，駐會主席、副主席分頭走訪政協委員，了解委員工作、生活情況，收集社情民意，幫助協調解決實際困難。上半年共走訪委員65人次。特別是加強了與黨派委員的溝通聯系，定期交流思想，徵求意見建議。同時，區政協還積極推薦委員擔任檢察、工商、環保等部門的監督員，參加區法院“巡迴審判”、加強對委員履行職能情況的考核、鼓勵和支持委員發表意見、建立激勵約束機制等，以這些措施來加強與委員的溝通聯系，增強委員責任感，形成團結一心、和衷共濟的局面。在**汶川大地震後，區政協立即向全體委員發出呼籲並得到了熱烈響應，委員們紛紛與區政協機關聯系，要求通過政協組織向災區人民捐款。據不完全統計，到目前為止，我區政協委員通過各種渠道共捐款達159萬元。其中，陸斌及其企業共捐助30萬元，孫軼群捐助25萬元，個人捐款萬元以上的委員有23人。

二、以調研為重點，政協履行職能的水平不斷提高

調查研究是政協一項經常性工作，調研工作的水平是政協履行職能水平和能力的集中體現。按照“少而精”的原則，在多方徵求意見的基礎上，今年確定了7個重點調研課題。召開特約調研員會議，聘請了11名特約調研員，分解落實課題。上半年，共有加快我區社區衛生發展、又好又快推進“公調對接”、xxxx區區殘疾人社會保障工作、菜市場長效管理等4項課題完成了調研報告。這些調研報告提出的建議意見得到了區委、區政府領導及有關部門的肯定。

一是圍繞社區衛生發展情況進行調研。區政協組織區衛生局、xxxx區醫院、社區衛生工作者等專業人士組成調研隊伍，深入社區，深入居民，了解社區衛生發展現狀，分析存在的問題，研究對策方案，撰寫了《加快我區社區衛生發展的對策建議》，提出的“完善管理體制、科學規劃布局、改善設施環境、加大財政補貼、院站掛鉤幫扶”等8條建議得到區委、區政府的肯定。

在認真完成重點調研課題的同時，我們還圍繞如何建設優美xxxx區開展調研。這是區委書記張東海4月下旬到政協調研工作時提出的課題，區政協由分管副主席牽頭，邀請、組織市(區)相關職能部門如規劃、城管、交通、園林、環保、房管、水利召開座談會，認真分析了我區當前在橋梁、路網、水利設施、綠化景觀環境建設及重大片區規劃、城郊結合部改造等方面的具體任務，提出了“注重生態保護，優先建設安置房，優先建設公共配套設施，逐步完善城市基本配置要素，堅持科學的高標准規劃、高品位建設和高水平管理”等8條具體實施建議。據此提出《建設一個更加優美更具魅力的中心城區》的調研報告送區委、區政府主要領導參閱，報告中提出的有些建議已在我區《XX—XX年xxxx區區城市建設三年行動計劃》中得到了採納。

❾ 如何充分發揮政協委員的作用，為經濟社會發展服務

一是在政治協商中發揮主體作用。利用政協的全委會、常委會、主席會和專題協商座談會等會議，讓政協委員廣泛參與，充分發表意見和建議。邀請黨政有關領導到場聽取政協委員的意見和建議，並以書面的形式報黨政領導和有關部門，讓政協委員感到所提意見建議受到重視，感到真正在發揮政治協商的主體作用。二是在民主監督中發揮主體作用。通過組織委員對政府職能部門開展民主評議和行風評議，應邀擔任特約行風監督員、評議員等形式發揮作用。對委員提案採用主席會督辦、視察推辦、協商會辦等形式，提高委員提案的辦理質量和效果，進一步增強委員履行職能的積極性。三是在參政議政中發揮主體作用。積極組織委員圍繞黨政工作重點和人民群眾關心的熱點難點問題開展視察、調研等活動，激發委員建言獻策的積極性。鼓勵委員深入基層了解民情、反映民意，多做協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，進一步調動委員參政議政的積極性。四是在科學履職中發揮主體作用。科學履職、助推發展是政協委員履行職能的永恆主題。在履職工作中，鼓勵和引導政協委員做好崗位工作，發揮好所在行業的帶頭作用；鼓勵和引導政協委員多參加政協活動，發揮好政協工作的主體作用；鼓勵和引導政協委員密切聯系群眾，發揮好所在界別的代言人作用。

❿ 對於政協，你了解多少過去一年全國政協是如何開展工作的

全國政協常委會工作報告說，在過去一年多的工作中，堅持寓思想政治引領於團結民主之中的談心談話等制度，全國政協黨組成員分別邀請黨外委員談心交流316人次。開展學習塞罕壩精神等11次黨外委員專題視察，召開10次重點關切問題情況通報會，舉辦16期委員講堂，組織26場重大專項工作委員宣講，舉辦2次全國政協機關公眾開放日活動。

在過去一年多的工作中，在近期抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，常委會認真落實中共中央新部署新要求，突出重點地抓了四項工作。

一是認真學習貫徹中央政協工作會議精神。把學習貫徹中央政協工作會議精神作為重大政治任務，組織各種方式的學習活動，召開理論研討會，面向各級政協開展專題宣講。對標會議要求，就落實會議文件需要承擔的65項任務，啟動10方面工作制度建設，為新時代加強和改進人民政協工作打好基礎。

二是精心組織慶祝人民政協成立70周年系列活動。按照中共中央統一部署，組織委員做好慶祝新中國成立70周年相關工作，開展以“我和我們的政協”為主題的慶祝人民政協成立70周年系列活動。安排10期委員講堂特別節目講述中國共產黨領導的多黨合作故事，開展132批2149名委員參加的感悟初心使命專題參觀考察，評選表彰全國政協70年100件有影響力的重要提案。舉辦人民政協光輝歷程展等，回顧歷史成就，增強制度自信，激發奮進動力。

三是推動雙向發力更加富有成效。在建言資政和凝聚共識雙向發力上搭平台、建機制。堅持寓思想政治引領於團結民主之中的談心談話等制度，全國政協黨組成員分別邀請黨外委員談心交流316人次。開展學習塞罕壩精神等11次黨外委員專題視察，召開10次重點關切問題情況通報會，舉辦16期委員講堂，組織26場重大專項工作委員宣講，舉辦2次全國政協機關公眾開放日活動。

四是積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭。動員政協各級組織、各參加單位和廣大委員參與疫情防控斗爭。發揮委員移動履職平台、小范圍協商座談、提案辦理、反映社情民意信息等作用，就疫情防控、復工復產、穩定社會預期、加強依法治理等積極建言，報送情況反映、意見建議1300多條；舉辦3期《眾志成城、同心戰“疫”》委員講堂。奮戰在抗擊疫情一線的全國政協醫衛界委員等發出倡議書，廣大政協委員在各自崗位上以實際行動展示了責任擔當。