國家級經濟開發區有哪些許可權

❶ 升格國家級經濟技術開發區有哪些好處

升格國家級經濟技術開發區有以下好處：

一、新的企業所得稅法實施後，國家級經濟技術開發區的稅收政策已基本取消；

二、根據國辦規定，國家級經開區原則上可以行使市級經濟、社會管理職權；

三、中西部的國家級經開區基礎設施建設貸款財政部會貼息；

四、國家級經開區可以單獨組卷報國務院審批有關國土事宜；

五、國家經經開區融資不受現行政府性融資平台的限制，屬於鼓勵貸款對象。

拓展資料：

經濟技術開發區（Economic and Technological Development Zone）是中國最早在沿海開放城市設立的以發展知識密集型和技術密集型工業為主的特定區域，後來在全國范圍內設立，實行經濟特區的某些較為特殊的優惠政策和措施。

從發展模式看，增加區域經濟總量是其直接目標，以外來投資拉動為主，產業以製造加工業為主。1984年到1986年，經過中華人民共和國國務院批准，首先設立了14個國家級經開區。

國家級經濟技術開發區為所在地（直轄）設區的市以上人民政府的派出機構，擁有同級人民政府的審批許可權，以提高服務效率，打造更加優越的投資軟環境，吸引更多的投資者關注開發區，聚集投資，形成完善的產業鏈。

❷ 國家級新區與國家級開發區有何區別

1、定義不一樣。

國家級新區是由國務院批准設立，承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區。新區的成立乃至於開發建設上升為國家戰略，總體發展目標、發展定位等由國務院統一進行規劃和審批。

國家級開發區是指由國務院批准在城市規劃區內設立的國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區、國家級旅遊度假區、國家級保稅區等實行國家特定優惠政策的各類開發區。

2、功能不一樣。

國家級新區側重著眼於區域的發展規律，布局更多的會考慮通過新區的建設帶動區域的發展，成為一個區域的增長極，改變整個區域的發展態勢。

國家級開發區側重於產業發展的規律又著眼於區域發展規律。特別是在上世紀八九十年代的時候，不同的產業之間如何互補，突出產業的集聚優勢，政府都要發揮較大的作用。

3、首次設立時間不一樣。

國家級新區首次設立時間為1992年10月，上海浦東新區成立。

國家級開發區首次設立時間為1984年設立的國家級經開區。

4、數量不一樣（截至2018年12月）。

國家級新區總數共有19個。 此外，還有武漢長江新區、合肥濱湖新區、鄭州鄭東新區、南寧五象新區等地區在申報中。

國家級開發區共有219個，內地每個省區均有分布，其中江蘇省最多，有26家，其次是浙江省21家，山東省15家。

5、成立背景不一樣。

國家級新區是在新的發展背景下，對特定區域的發展做出重新定位，在進一步整合資源的基礎上，發揮該區域的潛在比較優勢和競爭優勢。

從而解決長期以來困擾中國經濟的產業結構同構和產能過剩困局，進而優化產業布局，提升產業能級，提高經濟發展的質量和效益。

國家級開發區設立一是接納國際資本和產業轉移的需要。初衷主要是吸引外資、引進先進的製造業，擴大出口創匯，替代先進材料和零部件的進口。

二是特區成功經驗的推廣和放大。在沿海城市設立經濟技術開發區是特區試驗成功後對外開放戰略的組成部分。三是充分發揮沿海港口城市的優勢，將對外開放與發揮國內工業基礎相結合的嘗試。

6、區域行政機構規格不一樣。

國家級新區的行政級別通常為副省級，部分為正廳級。 （註：珠海橫琴新區規格為副廳級。 ）

國家級開發區為所在地（直轄）設區的市以上人民政府的派出機構，擁有同級人民政府的審批許可權。

❸ 國家級經濟技術開發區歸地方政府管嗎

歸當地政府管理，國家級經濟技術開發區為所在地（直轄）設區的市以上人民政府的派出機構，擁有同級人民政府的審批許可權。

❹ 什麼是國家級開發區和省級的有什麼區別對普通人群有什麼好處

國家級開發區是由國務院批準的。
省級開發區是由省、自治區、直轄市人民政府批準的。
國家級別和省級別的開發區在最大的不同方面就是
國家級別的開發區在規模、與實力當然更重要的就是優惠政策的不同上了
國家級的開發區的優惠政策主要是高新技術企業的兩免三減半
軟體企業的15% 稅率征稅體制
另外國家級別的開發區是市政府的派出機構
在許可權上也有別於省級開發區
其中的規劃建設和經濟管理許可權是相對獨立的

❺ 開發區的分類

開發區分為國家級與省級兩個等級。國家級開發區是經國務院批准設立的開發區，省級開發區是指由省級人民政府批准設立的開發區 。
國家級開發區主要包括經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區、保稅區、台商投資區、邊境合作經濟區、國家旅遊度假區等類型，它們雖都具有享受特殊經濟政策地域的共同特性，但相互之間也有明顯的差別。
省級開發區主要有兩種類型，一類是經濟開發區，功能類似於國家級經濟技術開發區；一類是工業園區（產業園區），功能以發展各類工業項目為主，其中還包括一部分省級高新技術產業園區。 指中國在一些知識密集、技術密集的大中城市和沿海地區[span]建立的發展高新技術的產業開發區。
高新技術的范圍包括：微電子科學和電子信息 技術，空間科學和航空航天技術，材料科學和新材料技術，光電子科學和光機電一體化技術，生命科學和生物工程技術，能源科學和新能源、高效節能技術，生態科學和環境保護技術，地球科學和海洋工程技術，基本物質科學和輻射技術，醫葯科學和生物醫學工程，其它在傳統產業基礎上應用的新工藝、新技術。高新技術范圍將根據國內外高新技術的不斷發展而進行補充和修訂。
高新技術企業是知識密集、技術密集的經濟實體，興辦高新技術產業，必須具備國家科委《關於國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》中規定的條件。認定工作由省、區、直轄市、計劃單列市的科學技術委員會主管。
高企[span]興辦者向開發區辦公室提出申請，經核定後報省、市科委批准。高新技術產業享受國家高新技術產業開發區的各項優惠性政策。如享受進出口貨物的關稅優惠，為生產出口產品而進口的原材料和零部件免領進口證，經批准可設立技術進出口公司，享受外貿經營權，可通過銀行發行債券以籌集資金，基本建設投資可優先納入當固定資產投資規模，可以免購國家重點建設債券，可以自行制定產品試銷價格或自行定價，可以對用於高新技術產品生產的儀器、設備實行加速折舊，五年內企業交稅收新增部分可用於開發區建設，安排勞動就業和招收職工時可得到優先考慮等，國家對高新技術產業採取優惠政策是推動高新技術產業發展的行之有效的措施。
1998年8月，中國國家高新技術產業化發展計劃-火炬計劃開始實施，創辦高新技術產業開發區和高新技術創業服務中心被明確列入火炬計劃的重要內容。在火炬計劃的推動下，各地紛紛結合當地特點和條件，積極創辦高新技術產業開發區。1991年以來，國務院先後共批准建立了53個國家高新技術產業開發區。建區以來，中國高新技術產業開發區得到了超常規的發展，取得了舉世矚目的成就，探索出一條具有中國特色的發展高新技術產業的道路。
中國現已建成30多個高新技術產業開發區，取得了顯著成績。高新技術產業開發區的興建有利於促進高新技術成果商品化、產業化。它對於中國調整產業結構，推進傳統產業的改造，提高勞動生產率，增強國際競爭能力，具有重要意義。成立高新技術開發區，也會成立高新技術開發區管理委員會，簡稱管委會，負責統籌管理及招商等，可以與其聯系。
三、保稅區
四、出口加工區
五、邊境經濟合作區 省、市級開發區是納入《中國開發區審核公告目錄》管理的產業園區，是產業發展的重要載體，是區域經濟的重要支撐，是對外開放的重要窗口，發揮著促進發展方式轉變、引領產業結構升級、帶動地區經濟發展、深化改革擴大開放、加快工業化城鎮化進程等重要作用。
研究制定產業園區發展規劃是落實區域經濟發展戰略、提升園區發展水平的客觀要求，高起點、高標准、高要求做好規劃研究工作對於充分發揮園區比較優勢、科學開展招商引資、切實提升園區核心競爭力等具有重要作用。
通過整合宏觀環境和微觀環境要素，以前瞻的眼光、科學的理論、客觀的實踐和詳實的數據，對園區產業項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。主要包括產業園區的現狀、目標、動力結構、產業結構、市場結構、資源開發利用和管理服務機制等內容。 省份（數量） 國家級經濟技術開發區名錄
北京（1） 北京經濟技術開發區
天津（5）
天津經濟技術開發區 西青經濟技術開發區 武清經濟技術開發區 天津靜海子牙經濟技術開發區 北辰經濟技術開發區
河北（5）
秦皇島經濟技術開發區 廊坊經濟技術開發區 滄州臨港經濟技術開發區 曹妃甸經濟技術開發區 藁城經濟技術開發區
江西（9）
南昌經濟技術開發區 九江經濟技術開發區 贛州經濟技術開發區 井岡山經濟技術開發區 上饒經濟技術開發區 萍鄉經濟技術開發區 南昌小藍經濟技術開發區 宜春經濟技術開發區 龍南經濟技術開發區
山西（4）
太原經濟技術開發區 大同經濟技術開發區 晉中經濟技術開發區 晉城經濟技術開發區
內蒙古（2）
呼和浩特經濟技術開發區 巴彥淖爾經濟技術開發區
遼寧（8）
鐵嶺經濟技術開發區營口經濟技術開發區 沈陽經濟技術開發區 錦州經濟技術開發區 大連經濟技術開發區 大連長興島經濟技術開發區 盤錦遼東灣經濟技術開發區 沈陽輝山經濟技術開發區
吉林（5）
長春經濟技術開發區 長春西新經濟技術開發區 吉林經濟技術開發區 四平紅嘴經濟技術開發區 松原經濟技術開發區
黑龍江（6）
哈爾濱經濟技術開發區 海林經濟技術開發區 賓西經濟技術開發區 哈爾濱利民經濟技術開發區 大慶經濟技術開發區 綏化經濟技術開發區
上海（4）
閔行經濟技術開發區 虹橋經濟技術開發區 漕河涇經濟技術開發區 上海金橋出口加工區
江蘇（23）
沭陽經濟技術開發區 南京經濟技術開發區 徐州經濟技術開發區 連雲港經濟技術開發區 崑山經濟技術開發區 蘇州工業園區 揚州經濟技術開發區 南通經濟技術開發區 鎮江經濟技術開發區 常熟經濟技術開發區 吳江經濟技術開發區 淮安經濟技術開發區 江寧經濟技術開發區 鹽城經濟技術開發區 錫山經濟技術開發區 太倉港經濟技術開發區 張家港經濟技術開發區 海安經濟技術開發區 靖江經濟技術開發區 宿遷經濟技術開發區 海門經濟技術開發區 如皋經濟技術開發區 宜興經濟技術開發區 蘇州滸墅關經濟開發區
浙江（17）
寧波經濟技術開發區 寧波大榭開發區 溫州經濟技術開發區 蕭山經濟技術開發區 嘉興經濟技術開發區 湖州經濟技術開發區 長興經濟技術開發區 紹興袍江經濟技術開發區 金華經濟技術開發區 寧波石化經濟技術開發區 嘉善經濟技術開發區 衢州經濟技術開發區 義烏經濟技術開發區 餘杭經濟技術開發區 紹興柯橋經濟開發區 富陽經濟技術開發區 平湖經濟技術開發區
安徽（10）
蕪湖經濟技術開發區 合肥經濟技術開發區 安慶經濟技術開發區 馬鞍山經濟技術開發區 銅陵經濟技術開發區 滁州經濟技術開發區 池州經濟技術開發區 六安經濟技術開發區 淮南經濟技術開發區 寧國經濟技術開發區
福建（10）
福州經濟技術開發區 福清融僑經濟技術開發區 東山經濟技術開發區 漳州招商局經濟技術開發區 泉州經濟技術開發區 廈門海滄台商投資區 漳州台商投資區 泉州台商投資區 龍岩經濟技術開發區 寧德東僑經濟技術開發區
山東（13）
煙台經濟技術開發區 青島經濟技術開發區 威海經濟技術開發區 東營經濟技術開發區 日照經濟技術開發區 濰坊濱海經濟技術開發區 鄒平經濟技術開發區 臨沂經濟技術開發區 招遠經濟技術開發區 德州經濟技術開發區 明水經濟技術開發區 膠州經濟技術開發區 聊城經濟技術開發區
河南（9）
鄭州經濟技術開發區 漯河經濟技術開發區 鶴壁經濟技術開發區 開封經濟技術開發區 許昌經濟技術開發區 新鄉經濟技術開發區 洛陽經濟技術開發區 紅旗渠經濟技術開發區 濮陽經濟技術開發區
湖北（7）
武漢經濟技術開發區 黃石經濟技術開發區 襄陽經濟技術開發區 武漢臨空港經濟技術開發區 荊州經濟技術開發區 葛店經濟技術開發區 十堰經濟技術開發區
湖南（7）
寧鄉經濟技術開發區 長沙經濟技術開發區 岳陽經濟技術開發區 常德經濟技術開發區 湘潭經濟技術開發區 瀏陽經濟技術開發區 婁底經濟技術開發區
廣東（6）
廣州經濟技術開發區 湛江經濟技術開發區 廣州南沙經濟技術開發區 惠州大亞灣經濟技術開發區 增城經濟技術開發區 珠海經濟技術開發區
廣西（9）
南寧經濟技術開發區欽州港經濟技術開發區廣西-東盟經濟技術開發區南寧市仙葫經濟開發區
南寧市大沙田經濟開發區 桂林八里街經濟技術開發區桂林市西城經濟開發區玉林市經濟開發區
南寧市良慶經濟開發區
海南（1）
洋浦經濟開發區
重慶（3）
重慶經濟技術開發區 長壽經濟技術開發區 萬州經濟技術開發區
四川（8）
成都經濟技術開發區 廣元經濟技術開發區 德陽經濟技術開發區 綿陽經濟技術開發區 遂寧經濟技術開發區 廣安經濟技術開發區 四川宜賓臨港經濟開發區內江經濟技術開發區
貴州（2）
貴陽經濟技術開發區 遵義經濟技術開發區
雲南（5）
昆明經濟技術開發區 曲靖經濟技術開發區 玉溪經濟技術開發區 嵩明楊林經濟技術開發區 蒙自經濟技術開發區
西藏（1）
拉薩經濟技術開發區
陝西（5）
西安經濟技術開發區 陝西航空經濟技術開發區 陝西航天經濟技術開發區 漢中經濟技術開發區 神府經濟技術開發區
甘肅（5）
蘭州經濟技術開發區 金昌經濟技術開發區 天水經濟技術開發區 酒泉經濟技術開發區 張掖經濟技術開發區
青海（2）
西寧經濟技術開發區 格爾木昆侖經濟開發區
寧夏（2）
銀川經濟技術開發區 石嘴山經濟技術開發區
新疆（8）
烏魯木齊經濟技術開發區 石河子經濟技術開發區 庫爾勒經濟技術開發區 奎屯-獨山子經濟技術開發區 五家渠經濟技術開發區 阿拉爾經濟技術開發區 准東經濟技術開發區 甘泉堡經濟技術開發區
邊境經濟合作區
黑河邊境經濟合作區綏芬河邊境經濟合作區琿春邊境經濟合作區
滿洲里邊境經濟合作區二連浩特邊境經濟合作區丹東邊境經濟合作區
伊寧邊境經濟合作區塔城邊境經濟合作區 博樂邊境經濟合作區
憑祥邊境經濟合作區 東興邊境經濟合作區 瑞麗邊境經濟合作區
畹町邊境經濟合作區 河口邊境經濟合作區 編 號 高 新 區 名 稱 編 號 高 新 區 名 稱
1【北京】中關村科技園區29【浙江】蘇州高新技術產業開發區
2【湖北】武漢東湖新技術開發區30【浙江】無錫高新技術產業開發區
3【江蘇】南京高新技術產業開發區31常州高新技術產業開發區
4【遼寧】沈陽高新技術產業開發區32佛山高新技術產業開發區
5【天津】天津新技術產業園區33惠州高新技術產業開發區
6【陝西】西安高新技術產業開發區34珠海高新技術產業開發區
7【四川】成都高新技術產業開發區35青島高新技術產業開發區
8【遼寧】威海火炬高技術產業開發區36濰坊高新技術產業開發區
9【廣東】中山火炬高技術產業開發區37淄博高新技術產業開發區
10【吉林】長春高新技術產業開發區38昆明高新技術產業開發區
11【黑龍江】哈爾濱高新技術產業開發區39貴陽高新技術產業開發區
12【湖南】長沙高新技術產業開發區40南昌高新技術產業開發區
13【福建】福州高新技術產業開發區41太原高新技術產業開發區
14【廣東】廣州新技術產業開發區 42南寧高新技術產業開發區
15【安徽】合肥高新技術產業開發區43烏魯木齊高新技術產業開發區
16【重慶】重慶高新技術產業開發區44包頭稀土高新技術產業開發區
17【浙江】寧波高新技術產業開發區
18【浙江】杭州高新技術產業開發區45襄樊高新技術產業開發區
19【廣西】桂林高新技術產業開發區46株洲高新技術產業開發區
20【河南】鄭州高新技術產業開發區47洛陽高新技術產業開發區
21【寧夏】蘭州高新技術產業開發區48大慶高新技術產業開發區
22【河北】石家莊高新技術產業開發區49寶雞高新技術產業開發區
23【山東】濟南高新技術產業開發區50吉林高新技術產業開發區
24【上海】上海高新技術產業開發區 51綿陽高新技術產業開發區
25【遼寧】大連高新技術產業開發區52保定高新技術產業開發區---中國電谷
26【廣東】深圳高新技術產業開發區53鞍山高新技術產業開發區
27【福建】廈門火炬高技術產業開發區 54楊凌農業高新技術產業示範區
28【海南】海南國際科技工業園 55臨沂國家高新技術產業開發區
56柳州高新技術產業開發區57鐵嶺高新技術產業開發區
管理
1. 蘇州工業園區：工業園管理委員會(簡稱SIPAC)是蘇州市人民政府的派出機構。園區管委會為投資者提供從企業設立、開工建設、勞動用工到生產經營各階段的「一站式」快速服務。園區開發建設實行政企分開。園區管委會作為蘇州市政府的派出機構在行政轄區范圍內全面行使主權和行政管理職能；中新雙方財團合資組建的中新蘇州工業園區開發有限公司(CSSD)負責開發建設，主要是基礎設施開發、招商引資、物業管理、項目管理、咨詢服務、產業開發、風險投資等業務。
2.上海嘉定高新區：嘉定高新區管理委員會受嘉定區人民政府委託行使政府職能，管理委員會和工業區開發總公司合署辦公，管委會下設外商服務中心、招商部、土地所、工程部、地區部、辦公室、勞動所、物業公司、綠化公司等職能部門全面負責區域內的規劃實施、招商活動和社區管理。對投資總額在3000萬美元以下的鼓勵類項目，1000萬美元以下的允許類項目實行「一站式審定」和「一條龍服務」，並設置有海關、工商、稅務、財政、勞動力介紹、銀行、法律服務、保安等機構，能提供全方位的配套服務。
3.蘇州高新區：蘇州國家高新技術產業開發區管理委員會是蘇州市人民政府的派出機構，代表市人民政府領導與管理開發區范圍內的經濟、科技和社會事業，協調各部門和各單位在開發區的工作。開發區管委會受市人民政府的委託，行使以下經濟和行政管理許可權：(1)依法制定和實施開發區行政管理的具體規定和投資辦法；(2)制定並組織實施開發區經濟、科技和社會發展規劃；(3)按照規定的許可權審批投資者在開發區的投資項目；(4)管理開發區內的房地產開發；(5)組織興辦和管理各項基礎設施及公益事業；(6)依法管理、指導和監督開發區的企業事業單位；(7)按照國家規定處理開發區涉外事務和進出口事務；(8)領導開發區內市人民政府所屬各行政管理部門相應的機構；(9)行使市人民政府授予的其他職權。
4.西安高新區：「小政府、大社會，小機構、大服務」模式是其重要特徵。其管理體制有三個層次：
第一層次是決策層，即高新區建設領導小組。由市委、市政府主要領導任組長，市政府和省直有關部門及部分區縣主要領導為成員，負責制定高新區整體規劃和發展目標，協調解決高新區發展中的重大問題。
第二層次是管理層，即以「精簡、高效、服務」著稱的高新區管委會。管委會是市政府的派出機構，被授予市一級的經濟管理許可權，具有一級財政許可權以及規劃、建設、土地開發、項目審批權、勞動人事、進出口業務等經濟管理和部分行政管理職能，市政、市容、物價等業務由市級主管部門授權委託管理。這種管理體制的特點是：管委會有別於一級政府，卻具有市級經濟管理和部分社會事務管理權；不同於企業，但具有企業化運作的機制。另外，管委會內部機構不與區外政府部門對口設立，管理人員不到100人，對口市上60多個部門。這種精幹、高效的管理機制，為高新區的快速發展注入了活力，並將政府行為優勢及企業行為優勢發揮到了極致。
第三個層次是經營服務層，即管委會下設的高科集團。管委會主任兼高科集團董事長。第一次創業時期(1991-2001)，管委會與高科集團的關系實際上是一套人馬，兩塊牌子，但進入第二次創業時期(2002- )，除黨組織外，管委會與高新集團已經分家。該集團實行企業化運作，通過房地產滾動開發、基礎設施建設、投融資、技術引進、產品推銷等方式為區內企業提供服務。
5.重慶特色高新技術園：成立了重慶市特色高新技術園區規劃建設領導小組；由一位副市長任組長，一位副秘書長和市經委一位負責人任副組長，成員單位由市經委、市計委、市農辦、市建委、市科委、市外經委、市財政局、市國土房管局、市規劃局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市勞動保障局、市環保局等部門組成。該小組負責全市特色工業園區建設的審核，負責擬定相關政策法規。並依據「精簡、統一效能」的要求建立了具有較強協調能力的園區管理體制和運行機制，負責園區的對外招商、項目申報和全方位服務。
在管理體制上，實行政府主導、市場化運作。首先成立園區管理委員會，管委會作為政府的派出機構，代表政府審批、決定高新技術園區的有關事項，對高新技術園區的開發建設實施統一領導和管理。管委會擁有包括項目審批、城市規劃、土地審批、工商管理、勞動人事、進出口業務等各項行政管理權。有的高新技術園區還擁有一級財政，一般具有建設性財政的特點，建設性支出比例很高。
在進行實際建設時，成立高新技術園區開發建設公司。高新技術園區開發建設公司是擁有政府背景的投資建設主體，實行企業化運作，承擔基礎設施建設任務。開發建設公司可以由政府單獨投資，也可以由政府和企業聯合投資、甚至完全由企業投資。

❻ 遼寧省經濟技術開發區管理規定

第一條為了加強對經濟技術開發區的管理，加快經濟技術開發區的建設，促進本省對外開放和經濟發展，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條本省行政區域內設立的國家級經濟技術開發區、邊境經濟合作區和省級經濟開發區，適用本規定。第三條國家級經濟技術開發區、邊境經濟合作區和省級經濟開發區（以下簡稱開發區）是指經中華人民共和國國務院或省人民政府批准設立的具有明確的區域界限，享受國家或省優惠政策，實行特殊的管理體制，對發展我省經濟具有牽動、示範和輻射功能的經濟區域。第四條省人民政府對外貿易經濟合作部門綜合管理全省開發區的工作，負責對開發區的審核報批、宏觀管理、政策指導、工作協調和監督檢查。
省計劃、經貿、財政、金融、工商、稅務、土地、規劃、環保、公安等有關部門，按照各自職責，實施對開發區的服務指導或監督管理；海關、檢驗等有關部門，按照各自職責，依法實施對開發區的監督管理。第五條開發區建設應納入省、市國民經濟和社會事業發展總體規劃，堅持統籌規劃、合理布局、量力而行的原則，注重經濟效益、社會效益和生態環境效益。第六條開發區應堅持企業結構以外商投資企業為主、資金以利用外資為主、產品以出口為主的方針，建設成為外向型、高科技、多功能的新型經濟區。第七條開發區應為投資者創造良好的投資環境和工作、生活條件，依法保護投資者的財產所有權、經營自主權和其他合法權益。
開發區內的投資者必須遵守中華人民共和國法律、行政法規和地方性法規。第八條申報升為省級開發區應具備的條件和提交的文件：
（一）起步區內要實現土地平整、通水、通電、通氣、通熱、通郵、通訊、通路，做到基礎設施和配套生活服務設施齊備；
（二）具有所需的建設資金；
（三）外商投資項目20個以上、合同金額5000萬美元以上與合同外資額3000萬美元以上；
（四）管理機構健全，具有適應外向型經濟工作需要的人員；
（五）可行性研究報告及環境影響評價報告；
（六）開發區總體規劃和第一期開發的詳細規劃；
（七）市人民政府的審核意見。第九條申報省級開發區，由省對外貿易經濟合作部門會同省有關部門進行審核，並自收到申請報告之日起30日內提出審核意見。經審核同意後，報省人民政府批准。
申報國家級開發區，必須經省人民政府審核同意後，報國務院批准。第十條開發區應設立管理委員會（以下簡稱管委會），為所在市人民政府的派出機構，代表市人民政府對開發區的經濟、社會事務和有關行政工作，實行統一領導和管理，行使所在市市級經濟管理許可權（含外資項目審批許可權），法律有特殊規定的除外。第十一條管委會有權根據實際工作需要，按照政企分開、政事分開和科學、精幹、高效、統一的原則，在總編制內，設置職能機構，按管理許可權任免幹部。
管委會工作人員納入公務員管理序列。第十二條管委會的主要職責是：
（一）編制開發區的經濟、社會發展中長期計劃和年度計劃，經專家論證和政府有關部門批准後組織實施；
（二）組織實施國家法律、法規和規章，制定和組織實施開發區的各項制度；
（三）負責開發區內土地的經營、開發和管理；
（四）規劃、建設和管理開發區的各項基礎設施和公用設施；
（五）編制和組織實施開發區的環境保護規劃，監督管理開發區的環境保護工作；
（六）負責開發區內企業和規定許可權內項目的審批和申報。
（七）按有關規定和程序批准和認定開發區高新技術企業、高新技術項目；
（八）綜合管理開發區的財政、工商、稅收、國有資產、勞動、人事、社會治安工作；
（九）管理開發區的技術、生產資料、建設、商貿、人才、勞務、信息、文化等各種市場；
（十）按規定許可權管理開發區進出口業務，處理開發區的涉外事務；
（十一）上級政府和委託機關賦予的其他職責。第十三條開發區應按照國家和省的產業政策導向，主要興辦下列項目：
（一）技術、設備和生產工藝屬國內外先進的；
（二）高新技術、高附加值和深加工的；
（三）產品以外銷為主或能替代進口的；
（四）能源、交通、通訊、環保等基礎設施建設的；
（五）以金融、貿易為重點，與開發區產業結構相適應的第三產業；
（六）國有企業符合開發區產業結構和產品結構規劃，進行易地更新改造的。
開發區限制或禁止興辦污染環境、技術落後、設備陳舊、不符合國家法律、法規和產業政策的項目。

❼ 國家級經濟技術開發區歸地方政府管轄嗎求解答，謝謝

是的。國家級經濟技術開發區為所在地（直轄）設區的市以上人民政府的派出機構，擁有同級人民政府的審批許可權。管委會主任屬於正處級+職位，普通地級市的國家經開區大多數是市級領導兼任。