什麼是經濟外交評論

① 從經濟的角度談談先節日後假日的利弊

到目前為止，我國實行「黃金周」調休假制度已有六個年頭了。據統計，「黃金周」帶動的國內出遊人數達到了中國有史以來的最多人次，累計達8億多人次，實現了巨大的旅遊收入。黃金周也帶動了飯店、餐飲、交通、商業、通訊、娛樂等相關行業的發展。有的地區積極運作，希望把「黃金周」變為「黃金月」。「長假經濟」帶來的巨大經濟效益是實行「黃金周」的一個主要支撐。

實際上，「黃金周」更多地被人進行經濟解讀。各地在每個「黃金周」後必然發布的經濟捷報，強化了人們對「黃金周」經濟特性的認識。而事實上，「黃金周」的意義應當不止於經濟。「黃金周」凝聚了政府對人民群眾的關心，順應了人民群眾增長的物質文化生活需要，更充分地實現了公民的休息權，而且人來人往也反映著政通人和、國泰民安的景象，提升了國家的國際地位。還有一點更重要，「黃金周」的實行改變了勤勞樸素中國人的生活休閑方式，培養了大批國人定期休假的習慣，使進入21世紀的中國人生活方式更加以人為本和愈加豐富多彩。

然而，由於缺乏對市場宏觀調控的經驗和缺乏全國性的長時間全民統一放假模式管理，「黃金周」集中旅遊的弊病也日益突出：景點人滿為患，超負荷接待導致旅遊資源的過度損壞；交通擁堵，航班、車次、汽運高度緊張，安全事故增多；供求關系的變化，導致旅遊價格上漲；接待量的劇增，使服務質量下滑，消費者利益受損；投訴率的提高，迫使許多旅行社人為壓縮業務量等。難怪不少旅遊者抱怨，「黃金周」期間旅遊不是享受，而是受罪。社會上由此出現了不少否定「黃金周集中全民放長假」方式的觀點，包括也遭到一些人大代表和政協委員的質疑：「一窩蜂」的休假形式不從根本上改革，黃金周的含「金」量就會越來越低，並指出「黃金周集中全民放長假」存在四大弊端。

首先，「假日旅遊」被限定於「五一」、「十一」和春節三個「黃金周」之內，在時間上過於集中，在我國居民消費能力普遍未達到一定高度的背景下，使「黃金周」的火爆與節日後旅遊市場的清淡形成鮮明對比，不利於旅遊產業長期平穩的發展。

其次，假日的集中旅遊客觀上加大了企業的經營成本。為適應對假日集中的旅遊消費，造成企業硬體設施供給的常年性、穩定性與假日消費需求集中性之間的矛盾，假日期間的供不應求與此之後的供過於求周而復始地出現，為企業安排生產經營帶來了困難。

再次，「假日旅遊」中的供求失衡導致服務質量下降，出現商家損害消費者利益的情況。假日期間商家認為「皇帝的女兒不愁嫁」，有一種「一錘子買賣」的思想，粗放型服務較多。旅遊企業或經營者通常會採取諸如提高旅遊景點的收費標准、降低安全保障及改變旅遊計劃等方法解決供求失衡問題，使消費者權益失去保障，往往是乘興而來、敗興而歸。

最後，「假日旅遊」使得交通運輸壓力加大，超負荷接待造成景區破壞、文物和環境保護受損，這些都不利於我國整個旅遊產業的可持續發展。

據全國假日旅遊部際協調會議辦公室發布的2004年國慶黃金周旅遊信息通報：10月3日曲阜三孔接待遊客8.2萬人次，超過核定最佳日接待量的37%；烏鎮全天接待遊客2.35萬人次，超過核定最佳日接待量的135%；10月4日，北京的故宮、八達嶺、頤和園、定陵、雍和宮、鳳凰嶺等旅遊區(點)均超過了核定最佳日的接待量；玉龍雪山接待觀光遊客超過核定最佳日接待量高達94%。

中國全民集中放假模式和國際全民分散度假規律的脫離

除了人大代表政協委員提出的四大弊端外，我個人認為「黃金周」集中放長假更主要的問題是和國際不接軌以及和國際上主要一些國家假期規律的脫離。

國際上絕大部分國家一般每年只有一次全民集中放長假時間，如歐美國家一般多是在年底前的聖誕節，亞洲一些國家和地區是在春節前後，日本是在每年的五月初左右。世界上很少有國家在一年之內集中全體國民放三次全國性的長周假，更少有國家通過政府發布通知將假期間的兩個周末上移下錯，來將三天的假期延長成七天的長周假。這些國家如遇一年一次的兩三天以上的假期，一般都是企業或政府部門自行決定自己單位是否要將周末上移下錯，而不是一個政府統一的全國性的行為，如歐美國家一年一度最長的全公眾的聖誕節假期，一般都是企業根據自身的情況來決定調休多少個假日。國際上很少有一周之內全國都不上班，許多政府部門和公共服務機構都關門，而且一年之內重復三次全國上下統統放假的狀況。

目前中國採用的是陽歷制，每周休息兩天，這和世界上大多國家是接軌的。中國的大中小學的假期和世界上大多國家也是基本接軌的，每年分為寒暑假，一般冬天一次，夏天一次。歐美不少國家的學校春天還有一周的春假，通常是和一個長周末連在一起的，如復活節等。國外學校的寒暑假等加起來一年有三到四個月，而國外工作的公民帶薪休長假的時間有許多集中在學生放假的寒暑假期間，放假分散，周期較長，更有利於大眾休假，這也基本成了一個國際慣例。一般來說，大部分的國家從二月到六月，九月到十一月都是一年中最忙的時期，生產效率最好，股票市場最活躍，各類產出最多的時候。學生們也是在這個時候學習最集中，最忙碌的時候。為什麼人類會形成有寒暑假的習慣，為什麼全世界的大中小學都要共同在寒暑假放假，這可能和人類在這個寒暑期間工作效率不高，需要多休息和休假有關，而在其他時間全世界都在高效工作，可能會更多出成果，更有利於工作，這是世界近代文明與發展所形成的人類共同作息規律。

目前，日益開放的中國和國際接軌越來越緊密，和國際上的合作越來越多。現代通訊手段使得我們這個世界越來越小，環球同此涼熱。中國今年的國際貿易將突破一萬億美元，相當於中國年GDP的70%，可見中國和世界交往的繁忙程度。而就當全世界在每年效率最好的時期高速運轉的時候，中國卻在每年的五月和十月工作效率最好的時候有兩次全國性的全民集中放長假，政府和企業都基本上停止運轉，股市長假期間關門，這對中國的生產效率和對經濟外交往都是很不利的。在這期間，國際和國內都沒有什麼商務上的往來，很多事情都無法辦理，對整個國家來說可能損失更大。

另外就是兩個周末在全國范圍內人為調休的做法對很多企業來說都是不習慣的。實際操作上，在國內的許多機關企業，甚至外企，都將七日的長假放到了九天，甚至十天，因為長假過完要接著在調出的星期六和星期日上班，對很多和國際企業接軌的企業來說無事可干，因為國外公司都不上班，股市也不上班，很多合作夥伴也不上班，所以很多企業索性將應該上班的周六和周日也和長假一塊休了。這個時候你如到北京和上海的高檔寫字樓去，會發現很多外企的門仍然是關著的。所以說，三天的假，變成了七天的連休假，很多又變成了九天的假，一前一後，整個各行各業有差不多十多天才能恢復正常作業和運轉。今年國慶前夕，北京市政協邀請不少海外政協委員和顧問進行座談，其間就有位海外人士談到一到放長假，她就必須回到國內的企業，因為一切都停頓了，海關的貨物也出不去，政府部門也不辦公，上下游合作公司也歇了，她必須回國盯著，以免企業停頓太久對公司和客戶造成更多損失。

不過，也有的國外機構不按國內的長假周末調休時間來進行，如大部分的國外駐華使領館就不把周末和三天休假連起來，在國內的許多國際學校也是只放三天假，很多國外駐華商會也是如此，因為周中的時間世界各國都在上班。在當今這個時代上班越來越不是你把門關起來自己上，而是要和其他人交流，很多工作要同步進行，在全世界正常工作時間中停頓時間太長，會影響整個社會和國家的工作。

另外一方面，五月和十月的黃金時間休假太長，也會影響其他時間的正常工作。現在，中國的五月上旬和十月上旬可以說在全國范圍內不能安排任何正常的工作，很多工作會擠壓到其他的月份。如國際上一般是一夏天的長假完了後和學校開學後，九、十月份是最忙的季節，全世界各行各業又都開始高速運轉起來。然而，由於中國在十月份有十多天無法正常安排工作，會議，訪問等，使得很多工作都安排到了九月份或其他時間。今年九月份，我所在的公司要在北京安排一個研討會，結果所有北京的高檔酒店會議設施全部爆滿，整個九月份異常的忙碌。而十月份前半個月則很多的酒店異常的冷清，甚至北京出名的俏江南飯館，由於十月上旬就餐人少，則上門給許多公司發放大量就餐優惠券，優惠截止到10月15日。

還有就是全國大中小學幾億學生剛剛放完了一個漫長的暑假，九月一開學沒多長時間，節奏又被放慢，又過上了一個國慶長假。假期多是件好事，但假期安排太密很多時候也不利於人工作和休假的節奏和規律。

國內經常有一種說法叫做假日經濟，理由是放長假能夠拉動國內經濟。人大代表，中國社科院研究員楊聖明認為，支出增減與假日長短的關聯性並不大，卻與收入增減密切相關。如果每年支出收入的比例基本穩定，在長假所在的月份中多花了錢，一般在其他月份的開支就會相應減少。有統計表明，「五一」、「國慶」和春節所在的月份是一年中全國消費品零售總額最多的月份，然而相鄰的月份又是最少的。

② 中國的國際戰略和外交政策是什麼

獨立自主的和平外交政策
（一）獨立自主和平外交政策的形成 1、新中國成立初期外交政策 根據國內外形勢的特點，以及中國外交的總原則，新中國決定實施三大具體方針和政策措施。
第一，另起爐灶。同舊中國屈辱外交徹底決裂，在新的基礎上建立新的外交關系。
第二，打掃干凈屋子再請客。先肅清帝國主義在華的特權，勢力和影響，然後再談建交問題。
第三，一邊倒。中國站在社會主義陣營之內將發展同蘇聯和各人民民主國家的外交關系放在第一位。
20世紀50年代 中國的外交方針：
和平共處五項原則 主要內容：互相尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不幹涉內政，平等互利，和平共處。 實質：反對侵略擴張，維護國家獨立和主權。 基本點：國家不分大小強弱和富貧，都一律平等、互相尊重、和睦相處、友好合作。
60年代中國外交政策：「兩個拳頭打人」--維護主權和獨立，反對美蘇帝國主義的斗爭。 反對霸權主義，維護世界和平； 堅持在和平共處五項原則基礎上發展同所有國家的友好合作關系； 加強同第三世界國家的團結與合作；
80年代第二代領導集體的外交戰略―― 「真正的不結盟」 外交政策和方針 積極推動建立和平穩定、公正合理的國際政治經濟新秩序； 堅定不移地實行對外開放政策； 確立冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、有所作為、善於守拙、決不當頭的方針； 確立黨際關系「四項原則」，開創黨的對外工作新局面； 強調中國是維護世界和平與穩定的力量，要對人類進步事業作出更大的貢獻。
90年代以來我國的外交政策：
第一，始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，堅決維護中國人民的根本利益，維護國家的主權和民族的尊嚴。
第二，始終致力於維護世界和平，促進各國的共同發展。
第三，在和平共處五項原則基礎上建立國際政治經濟新秩序。
第四，努力發展大國間長期穩定的友好合作關系，進一步加強同發展中國家的團結與合作。 1996年4月，中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克五國元首在上海會晤並簽訂在邊境地區加強軍事領域信任的協定。
十六大以來以胡錦濤為總書記的黨中央： 強調中國的發展是和平的發展、開放的發展、合作的發展； 堅持走和平發展道路，就是既通過爭取和平的國際環境來發展自己，又通過自己的發展來促進世界和平； 主張國際關系民主化和發展模式多樣化，積極推動經濟全球化朝著有利於實現共同繁榮的方向發展； 推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。
黨的十七大報告指出： 不管國際風雲如何變幻，中國政府和人民都將高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權、安全、發展利益，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨。 中華民族是熱愛和平的民族，中國始終是維護世界和平的堅定力量。 堅持獨立自主和平外交政策的基本要求 把國家主權和安全放在第一位。 從我國人民和世界人民的根本利益出發決定自己的立場和政策。 堅持各國的事務應由本國政府和人民決定 ，反對一切形式的霸權主義和強權政治。 不以社會制度和意識形態的異同決定國家關系的親疏 。 不同任何大國或大國集團結盟 ，不進行軍事擴張，永遠不謀求霸權。

《外交評論：外交學院學報》

③ 大學生如何看待中國外交意義

首先認識到外交在政治地位上的積極影響，能獲得同盟的近和。
其次，看到外交對經濟的促進。
第三，也該看到盲目的經濟支援所帶來的浪費。「授人以魚不若授人以漁！」但是，中國選擇的往往是前者。

中國高舉和平、發展、合作旗幟，堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，堅持互利共贏的對外開放戰略，既通過爭取和平的國際環境來發展自己，又通過自身的發展促進和平。
中國將繼續推動世界多極化，倡導國際關系民主化和發展模式多樣化，促進經濟全球化朝著有利於各國共同繁榮的方向發展。積極倡導多邊主義和樹立以互信、互利、平等、協作為主要內容的新安全觀，反對霸權主義和強權政治，反對一切形式的恐怖主義，推動國際秩序向更加公正合理的方向發展。

④ 中國的外交

美國國會近日出台了一份厚達175頁的長篇報告，詳細比較美國和中國對發展中國家的影響力。「這反映出美國對中國軟實力相對上升的焦慮。」中國社會科學院美國所副研究員樊吉社這樣評論道。他說：「美國開始警惕中國軟實力的增長，正採取措施對其自身軟實力的受損採取補救措施」。
報告厚達175頁

這份報告不主動對外公開，《環球時報》記者在專門刊登美國國會報道的網站上看到，該報告厚175頁，題為「比較全球影響力：中國和美國在發展中世界的外交丶外援丶貿易和投資」。美國國會信息服務部門外交丶國防和貿易分部的10多名研究人員參與寫作，報告供國會議員決策時參考。

報告說，在過去10年裡，中國的軟實力也就是通過外交丶經濟丶文化和其他非強制性力量獲得的全球影響力，隨著其國際地位的提升而增長。美國在軟實力的很多方面仍擁有壓倒性力量。不過，許多分析家認為美國的軟實力相對而言下降了，一些研究顯示美國的外交政策明顯失去了全球信心。有的專家認為，中國的崛起對美國利益形成嚴重挑戰，但另一些人相信中國崛起的意義是有限的，美國的力量「令人敬畏」。

報告共分三部分。第一部分闡述美國外交利益，中國增長的影響力，以及對美國的意義。第二部分比較中國和美國的全球公共形象，它們如何使用公共外交丶國家政策和對外援助等軟實力工具。同時考察了軍事外交丶全球貿易和投資以及中國的主權財富基金。第三部分分析中國和美國在五個發展中地區的外交和經濟活動，即南亞丶中亞丶非洲丶中東和拉美。每個地區又按「文化和教育交流活動」丶「外交」丶「對外援助」和「公共輿論」進行比較。報告還附了39張圖和17張數據表。

稱中國務實外交明顯見效

報告在第一部分中說，中國實行的務實外交贏得許多發展中國家的注意。冷戰結束和中國經濟從上世紀90年代中期騰飛後，北京的雙贏外交風格注重短期的共同經濟利益。由中國自身快速發展帶來的日益擴大的貿易丶投資和符合需求的對外援助，都強調了互惠互利。中國獲得了商品市場丶原材料，通過不附加政治和經濟條件的對外投資和援助項目贏得了國際聲望。報告說，中國的外交風格和不幹涉內政的外交原則看起來得到許多國家的欣賞。報告同時認為，盡管中國的影響力上升，美國的優勢仍顯而易見，包括大量政府之外的軟實力儲備。一些數據顯示，中國的軟實力增長也受到一些阻礙，美國的海外形象出現恢復的跡象。美國的世界貿易量超出中國，國內生產總值和對外直接投資遠比中國多。美國在中東仍是主導性的外部政治和軍事力量，在拉美的政治和經濟影響力強於中國，在歐洲和亞洲擁有充滿活力的正式盟友。美國在軍費開支和軍事能力方面遠超中國。

報告說，中國和美國使用軟實力的手段不同，產生的效果也不一樣。上世紀90年代中期以來，中國採取的是日漸活躍和務實的外交政策，強調經濟互補性。通過不斷開放和熟練的外交隊伍及中國資助的先進基礎設施丶公共工程和經濟發展項目，中國的影響力和形象得到提升。同時，一些調查顯示美國的國際形象自2002年以來顯著下降。一些外國觀察家批評美國的國家政策忽視了較小的國家，或者與反恐無關的國家與地區的問題。一些專家說，機構調整丶人手不足和不受歡迎的外交政策妨礙了美國的外交和外援努力。

美對軟實力受損感到「焦慮」

中國社科院美國研究所副研究員樊吉社告訴《環球時報》記者，這份報告發布之前，美國國會參議院外交委員會主席丶現民主黨副總統候選人拜登曾在2007年要求國會研究處撰寫《中國的外交政策及其在南美丶亞洲和非洲的軟實力》報告，研究中國軟實力在亞非拉的增長。該報告在今年4月份完成之後，拜登即組織了《全球化時代的美中關系》聽證會。如果說第一份報告是為了回答中國軟實力是什麼丶為什麼，以及如何影響中美關系的話，這次新發布的報告則是為了比較中美兩國軟實力的高下，探討在中國崛起的大背景下，美國應採取什麼樣的外交政策。

樊吉社表示，美國關注並思考中國「軟」丶「硬」實力的增長及其對美國外交的影響並非始於今天，現在對中國「軟實力」上升的關注主要歸於伊拉克戰爭深度損害了美國軟實力，美國對中國「軟實力」相對上升的「焦慮」。樊吉社同時說：「不過，這兩份報告沒有太多強調中國的威脅，即使有，也是擔心隱性的軟威脅。換言之，擔心中國可能和美國競爭對世界其他國家的吸引力」。

⑤ 市場經濟對中國的重要性

無論歐美採取哪種方式，唯一可以肯定的是「市場經濟地位」並不是中國企業免受貿易保護壁壘，減少反傾銷調查的「救命稻草」。歐美將「發明」其他新方式繼續保護其工業企業和勞動就業。中國應該淡化其賦予「市場經濟地位」的政治含義，不要過分政治化美國和歐盟是否給予「市場經濟地位」的決定，而把它僅僅看做WTO下的一個政策工具。不能因為歐美在「市場經濟地位」問題上的「耍賴」，耽誤了推動國企改革和供給側結構性改革的大業。
19年5月，歐洲議會議員以壓倒性票數通過了一項非立法性決議，反對承認中國市場經濟地位。中國入世十五年後，圍繞中國市場經濟地位的新一輪博弈正式拉開帷幕。據最新消息透露，歐盟委員會正在起草一個關於反傾銷法規的整體法案，以應對中國議定書的某些條款將在12月到期。
歐美集體耍賴
根據15年前簽署的入世協定，中國到2016年年底可自動獲得市場經濟地位。但5月12日，歐洲議會全體會議通過一項非立法性決議，反對承認中國市場地位，決議表示，歐盟一些企業和工會組織擔心歐盟承認中國市場經濟地位後，將有更多中國商品進入歐盟市場，從而威脅歐盟企業生存、影響歐盟就業。雖然議員的投票結果不具約束力，但這更代表了一種情緒，即歐洲人認為，歐洲失業率升高是因為來自中國國有企業廉價產品的沖擊。數據顯示，歐盟現有的73項反傾銷措施中有56項都應用於來自中國的進口;當前有52項針對中國的反傾銷手段正在執行中，占歐盟從中國進口總量的1.38%，案件涉及的主要產業包括鋼鐵、機械、化工和陶瓷。出於自身利益考慮，歐洲各國圍繞這一議題立場分化。例如，義大利、西班牙和法國傾向於對中國採取更強硬立場。英國、荷蘭、比利時則支持中國獲得市場經濟待遇。德國的態度顯得至關重要，但目前，其態度模稜兩可。如果歐盟委員會想承認中國的市場經濟地位，最終還是需要議員的認同。決議表明，歐盟如今不想履行承諾，各國也從遮遮掩掩猶豫不決到表態反對承認中國市場經濟地位。
相對於歐盟的大張旗鼓，美國在背後的小動作不斷。美國公開反對按時承認中國市場經濟地位，並且不斷在這個問題上和歐洲加強「協調」，變向對歐洲施壓。5月18日，美國將進口自中國的冷軋扁鋼最終進口稅率提高至522%，關稅將使中國製造的冷軋扁鋼產品價格提高逾五倍，這在一定程度上表明了美國的態度。5月底，美國反對張勝和繼續擔任WTO的仲裁官員，據了解張勝和之前在涉及中美之間問題的裁決時，結果利於中國的相對較多。美國已經開始布局為年底耍賴做准備。據《產經新聞》6月19日報道，美國和歐盟的官員表示，市場經濟國地位不會按照WTO的協議規定自動給中國，因為中國的鋼鐵等基建材料的傾銷、以及中國行政干預市場上根深蒂固的弊病。
什麼是市場經濟地位
市場經濟地位是一個名號，其實質性的影響體現在反傾銷、反補貼訴訟過程中的法律成本上。反傾銷案發起國如果認定被調查商品的出口國為市場經濟國家，那麼在進行反傾銷調查時，就必須根據該產品在生產國的實際成本和價格來計算其正常價格;如果認定被調查商品的出口國為非市場經濟國家，將引用與出口國經濟發展水平大致相當的市場經濟國家的成本數據來計算所謂的正常價值，並進而確定傾銷幅度，而不使用出口國的原始數據。如20世紀90年代，歐盟對中國的彩電反傾銷，就是將新加坡作為替代國來計算我國彩電的生產成本。當時，新加坡勞動力成本高出中國20多倍，中國的產品自然被計算成傾銷。由於WTO將「市場經濟地位」問題的自由裁量權留給了WTO成員，導致WTO成員對「市場經濟國家」法律定義不一致。因此，認定一個國家是不是市場經濟國家更多是一個政治問題，是利益權衡和討價還價的結果。
按照中國2001年加入世貿組織時簽署的協定書的第15條規定，到2016年年底中國就可以自動獲得市場經濟地位。自2001年加入世界貿易組織以來，獲得市場經濟地位一直是中國經濟外交主要目標之一。截至2016年6月1日，目前全球80多個國家已承認中國為市場經濟國家，其中包括紐西蘭、澳大利亞、瑞士等發達國家，但美國、歐盟等中國主要貿易夥伴卻一直未承認中國的「市場經濟地位」。中國政府2003年起正式向歐盟提出，希望歐盟立即承認中國的市場經濟地位，並提交了一系列文件，以證明中國的市場經濟情況。此後，中國多次提出這一要求，不過，歐盟評估一直認為中國尚未滿足所有相關標准。
歐盟的標准
由於 WTO 將「市場經濟地位」問題的自由裁量權留給了 WTO 成員，必然導致各WTO成員對「市場經濟國家」法律定義的不一致。美國遵循「一案一議」原則，在具體的反傾銷案件中判定涉案國是否為「市場經濟國家」。歐盟則採用單獨列舉的方式，在其國內法中直接列舉「非市場經濟國家」和「轉型經濟國家」。
從公開報道釋放的信息來看，歐洲議會拒絕承認中國市場經濟地位，大概有三個層面的考慮：一是中國並未達到歐盟承認市場經濟地位的五項標准;二是歐洲產業競爭力相對較落後的國家反對給予中國市場經濟地位;三是美國在幕後使絆子。
19年5月的歐盟決議認為，在中國滿足歐盟關於市場經濟地位的五大標准前，中國對歐出口仍應按照「非標准」方式對待。歐盟所稱的五大標准，指企業不能有國家干預,比如國家給予的補貼、稅收優惠等;企業運行應符合國際會計准則;成本與財務狀況未受非市場體系的嚴重影響;政府不能幹預企業的成立或倒閉;貨幣匯率變化由市場決定。有評論稱，中國所有的國企都不符合五大標準的要求，並且包括民企在內的大多數中國企業，都沒有建立起符合國際會計准則的會計制度。
歐盟提出的五大標准，是以「去政府化」為核心，要求改變中國國有企業的性質，試圖影響中國政治改革的方向。實際上，中國也正在積極實施國有企業改革，改革的思路是堅持公有制為主體的基本經濟制度，堅持市場化改革方向，以提高國有資本的集中度和配置效率為核心，在不同行業和領域對國企的性質和功能要准確定位。具體對策為「兩進」、「兩退」、「一去」、「兩剝離」，通過供給側結構性改革攻堅克難。
市場經濟地位有多重要?
「市場經濟地位」很重要。自加入WTO以來，中國一直在為「非市場經濟體條款」買單。首先，非常容易被其他國家進行反傾銷起訴。截至2016年7月，中國已經連續21年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家，連續10年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。今年以來，針對中國產品的反傾銷、反補貼等貿易救濟調查更如疾風驟雨，平均每月超過10起，差不多三天一起。反傾銷對中國開拓國際市場造成極為嚴重的困擾和傷害。以歐盟為例，自1995年至2014年，歐盟對中國進口商品發起119次調查，共執行85次，分別占同時期歐盟發起調查和執行總數的25%和29%。相比較歐盟第二大進口來源國美國，同時期只接受16起反傾銷調查和8起採取執行措施。
其次，容易被抬高反傾銷的幅度。由於其他世貿成員不承認中國市場經濟地位，使得中國企業在應訴反傾銷調查時處境極為不利，不但敗訴率高，而且在同一國際反傾銷起訴中，中國企業被裁定的傾銷稅率也偏高。
歐洲商業團體委託華盛頓經濟政策研究所調查結果顯示，歐盟若在2016年底決定給予中國市場經濟地位，中國企業出口產品價格將下降30%，對歐盟出口量較2011年將擴大25%至50%。在之後的頭3到5年，中國出口到歐盟的製造業產品總額可能上升高達1425億歐元(1歐元摺合約1.111美元)。歐盟會因此出現貿易赤字增長，而GDP也會下降1141至2,280億歐元(經濟共同體GDP的1%至2%)。此外，這還將導致與中國企業競爭的歐盟企業、以及為這些企業提供原料與零部件的公司170萬至350萬人失業。
以上研究結果不排除相關利益集團為了游說歐盟，把給予中國市場經濟地位條款對歐洲市場的影響效果誇大其詞，但也不難看出歐洲商業團體對大量中國產品低價進入歐洲的擔心。
但另一方面，「市場經濟地位」只是反傾銷訴訟中一個概念。但中國一直把「市場經濟地位」當成一個政治符號和外交目標來完成，覺得被承認「市場經濟地位」，似乎就意味著取得了西方工業化國家平等地位，這無端也給自己背上了不必要的政治包袱。
但是也不要誤以為， 被「市場經濟國家」對待就能避免反傾銷起訴，或者在反傾銷訴訟中獲勝。事實上，即便是被歐美視為市場經濟國家的日本、印尼、韓國、俄羅斯等國家，其企業也常常遭反傾銷控訴，在應對反傾銷控訴時勝訴率也難以超過40%。「市場經濟地位」是一個WTO的工具，更是對一國經濟運行方式的認可。僅僅從是否有利於貿易的角度去理解是否該「市場經濟地位」是捨本逐末。
「市場經濟地位」何去何從?
歐美對中國「市場經濟地位」關注的焦點是，在2016年12月11日以後，如何執行他們的反傾銷調查，而不違反WTO的規則。
歐盟已經開始著手一系列的立法准備。歐盟委員會副主席指出，歐盟正在討論如何調整其貿易防衛政策，應對產能過剩和一個變遷中的國際法律框架。這也就意味著，無論有關中國「市場經濟地位」如何解決，中國以及貿易企業將面臨歐盟新一輪的政策和法律變動。目前的提案仍處於起草階段，預計將在今年晚些時候提交，接下來提案需要通過歐盟的立法程序，即獲得歐盟理事會和歐盟議會的批准。從目前透露的消息來看，歐盟新的方案將包括3個主要內容。
第一，改變歐盟反傾銷調查的做法，不再對「市場經濟」或「非市場經濟」區別對待，而是採取一種「國別中立」(country-neutral),從而廢除這種國別分類名單的制度。調查將解決一個國家或者一個行業存在部分扭曲問題。
同時，新的方案將有一個「過渡期」，這個過渡期內既存在現有的反傾銷措施，也存在根據舊的規則而正在進行的反傾銷調查。
第二，歐盟委員會將繼續要求歐盟理事會的成員國批准關於修訂歐盟貿易防衛工具(TDIs)的提案，該提案是在2013年4月提交的 。
關於貿易防衛工具的提案包括：在採取反傾銷和反補貼措施之前兩周通知這些企業;在例如有可能發生貿易報復的情形下，即使沒有行業提出訴求時，歐盟委員會也可以啟動調查;在特定情形下不使用「較低關稅」的規則，因為「較低關稅」的規則通常要求反傾銷稅稅率水平僅僅需要抵消對生產者的實質性損害。
第三，宣布歐盟中國鋼鐵聯合平台將是一個重要的機制來解決這個行業的產能過剩問題。
在美國，商務部對「市場經濟地位」認定具有終決性，不受到司法審查以及美國國會或法院的約束。由於美國對「市場經濟地位」評判標准具有很大的模糊性，管理當局有相當大的自由裁量權，因此是否認定一個國家為「市場經濟國家」，很大程度上取決於美國政府的政治意願而非客觀標准，牽涉更多政治和經濟利益的考量。
從美國以往的政策立場來看，其在中國「市場經濟地位」問題上採取了較為強硬的態度。因此，美國在2016年後是否如期承認中國的「市場經濟地位」存在很大變數。美國最近的反傾銷實踐也說明了這一點。自2014年下半年開始，美國商務部明顯轉變對中國反傾銷調查中的「單獨稅率」政策，拒絕給予國有獨資和政府部分持股企業單獨稅率。此舉將降低政府直接或間接投資企業適用「單獨稅率」的可能性，進而導致這些企業承擔更高的反傾銷懲罰性稅率。美國的做法充分表明在反傾銷問題上，美國對中國企業的調查標准不降反升，並未呈現緩和的局勢。2016年6月，美國對中國的冷軋扁鋼徵收265.8%的反傾銷稅以及256.4%的反補貼稅，對中國的耐腐蝕鋼板徵收210.0%的反傾銷稅和39.1%的反補貼稅。同時，作為超級大國的美國，其一舉一動都具有示範效應和引領作用。美國的態度將深刻影響歐盟、日本等中國重要貿易夥伴對中國「市場經濟地位」的態度。對於美國而言，即使美國接受中國自動獲得「市場經濟地位」，它也可以不做政治宣誓或者政策和法律層面的調整;即使美國不能使用替代國來進行價格比較，美國仍有可能以其他理由繼續採用替代國價格比較方法。甚至已經承認中國「市場經濟地位」的發達國家在這一問題上也有猶豫反復。目前澳大利亞雖然在原則上承認中國的「市場經濟地位」，但又以中國涉案產業可能存在「特殊市場情形」或者「國家壟斷」為由來推翻「市場經濟地位」，從而繼續採用替代國價格比較方法。
無論歐美採取哪種方式，唯一可以肯定的是「市場經濟地位」並不是中國企業免受貿易保護壁壘，減少反傾銷調查的「救命稻草」。歐美將「發明」其他新方式繼續保護其工業企業和勞動就業。這對飽受經濟低迷困擾的歐盟和煽動貿易保護主義的特朗普顯得尤為有吸引力。套用最新流行的一句話「鐵打的福原愛，流水的大魔王」，這同樣是「鐵打的貿易保護，流水的保護措施」。中國也應該淡化其賦予「市場經濟地位」的政治含義，不要過分政治化美國和歐盟是否給予「市場經濟地位」的決定，而把它僅僅看做WTO下的一個政策工具。不能因為歐美在「市場經濟地位」問題上的「耍賴」，耽誤了推動國企改革和供給側結構性改革的大業。

⑥ 美國「重返」亞太對我國周邊外交有哪些影響你認為，中國應如何應對美國「重返」亞太戰略 急用！在線等

美國高調重返亞太,強化與亞太地區同盟的關系,無疑會擴大美國在這一地區的存在和影響力,中國周邊環境的不利影響和戰略壓力也隨之增大。但是,總體來說,這並不會改變周邊環境對我們「機遇大於挑戰」的態勢。首先,亞太地區其他國家和中國的關系十分密切,互相離不開,它們非常清楚與中國對抗沒有贏家,而且會付出代價,「和則兩利,斗則兩害」;其次,美國現階段加強在亞太地區的布局是防範性質,主要是為了加強遏制中國,而不是與中國對抗,遏制本身並不是直接對抗,而是為了拖延中國的發展步伐和崛起進程。(本報記者張燕采寫)中國人民大學國際關系學院教授龐中英:太平洋不會有大風浪龐中英近些年來,美國一直不斷宣稱要「重返」亞太地區,實際上並無重大動作。但今天的情況似乎有些不太一樣。其中值得注意的是,不久前,美國國務卿希拉里撰文宣稱「21世紀將是美國的太平洋世紀」。「美國加強與亞太地區國家關系的動作是明顯的,可以說美國是在回歸亞太。」中國人民大學國際關系學院教授龐中英在接受《第一財經日報》記者采訪時如是說。不過,龐中英表示,美國近期的一系列動作不應僅僅理解為是針對中國的,其實它是美國全球戰略的一個調整,是想通過亞太地區克服美國國內的危機。「很明顯,我們看到的是美國權力的轉移,這種轉移的背景則是:歐元區問題成堆、美國從中東的撤離、美國國內社會經濟問題以及政黨之間的僵局等等。」龐中英說,「如果我們不帶意識形態的色彩來看,美國今天的動作其目的主要還是在為本國遭遇的危機尋求解決辦法。美國目前面臨的是經濟衰退、失業率居高不下、社會對抗情緒升溫,而歐盟自己都幫不了自己,美國只有在依舊繁榮的亞太地區尋求克服危機的道路。」至於美國力推的TPP,龐中英認為,TPP並非現在才有的,從自由貿易區的角度來說,由於WTO多哈回合談判的停滯不前,美國現在亟須開拓他國市場,而不是為他國提供市場,推動TPP同樣是為了改變美國當前巨大的貿易逆差現狀。
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2012-4-23 13:05 我簡單哦|二級 美國從來沒有離開過亞太，只不過在小布希期間投入不夠多，這兩年希拉里一直強調美國要重返亞太，美國戰略重心已經東移了，上周美國第一次正式參加東盟系列峰會，這也正反映了美國一種虛弱的心態。目前，美國對中國的心態可以歸結為兩句話「無可奈何要合作，情不自禁想遏制」。奧巴馬政府想要實現貿易翻一番，促進就業和經濟增長的目標，而全球能助其實現目標的主要市場在亞洲，主要是中國和印度等國。所以，從經濟上講，已經形成「你中有我、我中有你」的局面，所以無可奈何要合作。另一方面，美國尚未拋棄做老大的思想，想要實現美國統治下的世界和平，情不自禁想遏制。奧巴馬稱他是第一個「太平洋總統」，要實現這個封號，對中國就非得遏制。美國強調重返亞太，第一是要造成一個態勢，即在亞太地區，美國不能走，亞太地區需要美國的保護傘和領導；第二個目的，防止傳統亞洲盟國日本和韓國的離心傾向，造成中國、印度威脅論，加強對新興市場的控制；第三，中國和東盟貿易自由化發展勢頭很猛，中國已經成為東盟、日本、韓國等地區的最大貿易夥伴，超過美國，美國擔心被邊緣化，所以在中國周邊投棋布子。事實上，美國戰略重心東移，要考慮的不僅僅是中國，還有蒙古、日本和韓國。日本自從鳩山由紀夫內閣以來，已經提出要在東方和西方文化間發揮橋梁作用，和美國應該是平等的夥伴關系。應該看到美國戰略東移最近一系列舉動非常明顯，從在APEC上力推《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》（TPP），到在澳大利亞駐軍，再到奧巴馬正式參加東亞系列峰會，大談南中國海安全問題。南中國海有安全問題嗎？顯然並不存在所謂的安全問題，這是一個偽命題。東亞峰會是東盟衍生出來的高級領導人論壇，應該是東盟主導，東盟10+3是主渠道，而美國不斷宣傳，企圖改變其性質，主導議題。但美國的目的似乎也並未達到，印度尼西亞總統蘇西洛稱，東盟不贊成在東亞峰會上討論具體的政治、安全問題。如蘇西洛言，如今的世界正在發生重大變化，對人類影響重大，比如中東、北非、阿拉伯的社會和政治迅速變革，全世界金融危機以及歐元的岌岌可危都將對世界產生重大影響，是一種挑戰，需要我們聯合應對。事實上，美國最資深的外交官喬治·凱蘭95歲時曾跟柯林頓政府說過，這個世界絕不會形成一個單一的領導中心。時代變遷，現在已經不是冷戰時代，而是以和平與發展為主題的時代。所以，對美國的表演，中國淡然處之。現在只要關心局勢的人仔細觀察就可以發現，美國還是以冷戰思維和霸權思維指導他們的行為，中國則是以和平與發展為主題的、合作共贏的思想來指導行為。面對美國強勢宣傳其在亞太的地位，中國同時強調中日韓三國合作的美好前景，強調中國和東盟合作對地區、對整個國際社會的貢獻，可以說是以柔克剛。 2|評論
2012-5-7 13:14 林小娜12345|一級 美國重返亞太對中國的影響 美國重返亞太，只是一個偽命題，事實上美國從來沒有離開過。只不過在小布希期間投入不夠多，這兩年希拉里一直強調美國要重返亞太，而今美國戰略重心已經東移。美國為何垂涎於亞太地區美國總統奧巴馬和國務卿希拉里分別訪問澳大利亞、菲律賓、泰國。近期美國一直高調宣揚「美國的太平洋世紀」，要重返亞太，其背後的真實戰略意圖究竟是什麼？希拉里出訪前稱，隨著亞太地區逐漸成為21世紀全球戰略與經濟重心，「這里也將成為美國外交戰略的重心，美國外交在未來十年最重要的任務就是在亞太地區增大投入。」我們可以清楚看到美國遭遇了令人頭疼的一連串挑戰：全球金融危機、伊拉克戰爭和阿富汗戰爭、恐怖主義威脅、全球核不擴散體系遭遇的直接挑戰、以及仍在演變之中的中東及北非局勢。美國目前面臨的是經濟衰退、失業率居高不下、社會對抗情緒升溫,而歐盟自己都幫不了自己,美國只有在依舊繁榮的亞太地區尋求克服危機的道路。然而美國又宣稱做太平洋領導者，其矛頭實際所指是中國，而且美國也不隱晦這樣的戰略意圖或安排。隨著中國崛起以及與東盟國家關系越來越好，美國感覺中國越來越可能對其霸權構成威脅。因此，美國戰略東移的目標實際上牽制、遏制中國，平衡中國的發展。又如喬治敦大學教授查爾斯•庫普錢說，奧巴馬在2012年的連任機會取決於他的經濟業績，「當你尋找光線，也就是增長的來源時，主要答案之一是對亞洲的出口。這是本屆總統需要重點關注的事情，特別是在選舉期間。」美國重返亞太打造「太平洋世紀」——藉助APEC、TPP、完善地區多邊機制打造「太平洋世紀」2011年11月12日，美國總統奧巴馬在亞太經合組織峰會召開之際表示，美國是一個「太平洋大國」，將「堅守在這里」，他承諾說在將來數年內鞏固美國在亞洲的地位美國高度重視APEC峰會，並全力參與2011東亞峰會，力推跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定（TPP）達成框架協定，試圖在亞太樹立一個高質量、具有約束力的地區經濟合作樣本。所以，奧巴馬亞太行的重頭戲就是在於出席東亞峰會，此訪標志美國「重返」亞太的戰略取得階段性的成果。從經濟、軍事、民主與人權的視角看，奧巴馬亞太行有三大看點：一是大力推進經濟外交，以TPP領導地區經濟合作，並為美國商品出口及投資尋找機會。二是加強軍事存在。美澳達成駐軍協定，美軍從2012年起在澳大利亞北部部署250名海軍陸戰隊員，未來駐澳美軍總兵力將達到2500人。據稱，與駐日、駐韓美軍基地相比，駐澳基地距離南海更近，有利於美國作出反應。此外，今年下半年以來，美越、美日澳、美韓、美菲、美澳等聯合軍演陸續上演，美國試圖通過聯合軍演達到顯示其軍事存在的目的。三是希拉里•柯林頓國務卿宣布12月初訪問緬甸，意在推動緬甸改革進程。緬甸大選以來，美國與緬甸接觸增多，設立了對緬事務特使。最近，緬甸政府釋放了部分政治犯，進一步拉近了與美國的距離，美國政府認為緬甸「改革之風已經吹起」。11月17日，奧巴馬與緬甸反對派領導人昂山素季通話後，宣布了希拉里出訪的消息。——美國雁形安全模式從 2010 年開始，美國在中國周邊 構造了「雁型安全模式」。在這種模式中，美國是雁首。第二梯隊是 美日、美韓同盟，尤其是美日同盟被置於首要位置，是美國接觸亞太 地區的「基石」，美日韓三邊存在形成軍事同盟的趨勢。第三梯隊是 美國與澳大利亞、菲律賓和泰國等盟國的關系。第四梯隊是美國與印 尼、越南和印度的關系，這一梯隊的顯著特點是以地區為平台，呈現 出網路化發展趨勢，這也是美國塑造亞太地區秩序最廣闊的依託。美國「重返」對中國的影響——對中國周邊產生的影響中國在周邊海域不僅有島礁主權爭端、 海洋油主權爭端、海 洋油油氣與漁業資源爭奪以及海域劃界爭議，公海局勢更加惡化，且局部恐有沖 突激化的危險。在南海問題上遭到挑釁，不斷在南海製造事端TPP協議在經濟、貿易、軍事、政治上表現了美國對華全麵包圍，使美國成為亞太經貿機制的中心，改寫亞太經貿版圖，並且在美國加入東亞峰會之後，削弱了中國在東亞的影響力，從而擴大了美國的控制力。從地緣角度看，美國正在加速從東亞到中亞的戰略鏈條連接力度，從韓國、日本、關島、菲律賓、新加坡、泰國、巴基斯坦、阿富汗到烏茲貝克斯坦的海外駐軍基地，一旦完成，環形包圍圈將構建完畢。 ——雁形安全模式對我國周邊安全造成如下 影響： 首先，進一步強化與盟國的安全合作。在美泰、美菲、美澳 雙邊層次上，美國也進一步深化了同盟關系。其次，「雁型安全模式」中不同梯隊間加強安全合作，共同應對 地區安全挑戰和中國崛起。隨著南海爭端的白熱化，美國不僅增強在 太平洋的軍事實力，還主導和支持「雁型安全模式」不同梯隊成員間 的安全合作。在美國主導的「雁型安全模式」中，既包括南海爭端的 主要相關方菲律賓和越南，又包括日本、澳大利亞、印度等，它們分 別處於梯隊的不同層次， 除了直接與美國保持緊密程度不等的大安全 合作外，彼此之間還存在密切而頻繁的互動，它們的共同目的則是制 衡中國。中國如何應對美國「重返」亞太戰略——運「時」帷幄美國大選年可能引發地區外交格局新變化，這對於中國來說是巨大的風險與挑戰，但同時也是一個機遇；阿基諾三世上台後，積極推動南海問題國際化，著實給中國減壓；緬甸新政府上台後一系列新舉措使中緬關系發生微妙變化；馬英九連任表明，兩岸關系和平發展是一條正確的道路，台灣多數選民認同馬英九的兩岸政策，樂享兩岸「和平紅利」；朝鮮領導人更替以及韓國大選，可能給朝鮮半島局勢緩和帶來新變化；——海洋戰略面對當前的海洋安全形勢，中國正致力於加強海上防禦力量，打造一 支滿足中國海防需要的海軍。 這包括建造新型潛艇、購買俄羅斯基洛級潛艇，研發類似用於攻擊艦艇等等應對錯綜復雜局勢的武器，加強多邊安全對話與合作， 穩步推薦共同體建設，推進與域外國家自由貿易區的談判，豐富東盟與日韓為主渠道的東亞合作的內容和完善的合作體系。——外交戰略 以政經合一的方式管控周邊局勢。增強中美戰略互信與合作，帶動亞洲經濟互惠互利，塑造穩定的周邊環境。 建立均衡的地區秩序，既擴展中國的利益，又容納美國的利益，同時又使周邊國家收益；採取合作性參與戰略，來維持地區穩定；建立以多個次區域為依託點的周邊外交戰略；從而建立多層次的安全等級秩序。——應對美國「太平洋世紀」 美國的「太平洋世紀」 對於中國來講，目標就是要緊緊盯住對方 這頭狼，對方的破綻，就是我們取勝的機會。雖然對方現在向我們亮出了金融危機的"破綻"，但這不是決定性的。 北美的市場確實十分蕭條，但這並不等於已經傷到對方的筋骨--躺在地方流血的惡狼咱又不 是第一次見到，中國早就有農夫與蛇的典故。打下釣魚島，只是一個戰術問題，解決日本的未來，是戰役問題，重定中美勢力范圍，才是戰略問題。 而且只有戰役問題解決好了，才能解決好戰略問題。對與少見於媒體之上的琉球地位問題也漸趨多了起來，至少中國官方已不禁止討論這樣的問題， 琉球地位未定對日本的打擊遠高於釣魚島的討論。 同時，琉球問題的解決，最好的防守就是進攻，如果說中國與日本的 沖突如何收場，那為日本量身定做一份合適的未來，則是上上之選擇。 琉球地位未定的強化，必然會避免中國在釣魚島戰後"守"的困境。而這一戰略的實施， 中國則必然重溫大明水師對琉球海域的主導權。 同時， 琉球問題的解決，也必使頭狼門戶洞開，其關島基地直接面臨中國兵鋒之下。

⑦ 十條政治經濟新聞加評論

1、2012年12月26日十一屆全國人大常委通過《侵權責任法》對「同命同價」進行了規定
2、2013年4月6日《中共中央國務院關於深化醫葯衛生體制改革的意見》提出2011年,基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民
3、1月11日中國科學院院士谷超豪,孫家棟獲得2009年度國家最高科學技術將,獎金500萬
4、1月1日 中國與東盟FTA正式生效
5、2013年6月8日是聯合國定的首個「世界海洋日」主題為「我們的海洋,我們的責任」
說要點,具體的自己補充.
1.經濟：市場調節具有一些弱點和缺陷,需要國家的宏觀調控.其中主要說的法律手段.政治：國家職能的履行、人大具有立法權、「同命同價」還體現了以人為本、法律面前一律平等
2.經濟：社會保障制度保障勞動者的合法權益.政治：黨和國家堅持「以人為本」、保障人權、國家職能中社會公務服務的履行
3.經濟：我國的分配方式.政治：保障公民的合法權益
4.經濟：經濟全球化與對外開放,「引進來」和「走出去」相結合.政治：主權國家與國際組織、我國的外交政策及外交關系
5.政治：聯合國的宗旨和原則

⑧ 個人對中美外交關系的看法（1000字左右）

寫作思路：中美的外交關系是影響世界命運走向的，但是面對中國的示好，美霸權主義卻當作是中國的懦弱，根據自己的看法，寫出當今中美外交關系的現狀和對中美外交關系的看法。

正文：

中美兩國，一個是世界上最大的發展中國家，擁有豐富的勞動力資源，明顯的成本優勢，廣闊的市場和無可限量的發展潛力；另一個是擁有世界上最強大經濟，科技實力的世界上最大的發達國家。

中美兩國的關系，直接影響到世界經濟的發展。就中美當前的關系來說，問題與沖突同樣存在。因為在國與國之間，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。

就中美目前的情況來看，還在意識形態，政治影響，經貿摩擦等方面存在問題。在現代國家的發展進程中，經濟是一個國家強大的物質條件，是最核心，最現實也是最切實的國家利益，直接決定著國家的地位與影響力。

所以經貿是國家間關系的晴雨表。中美兩國處於不同的經濟發展階段，隨著經濟全球化的深入，兩國之間的經濟關系具有很強的互利性和互補性。

同時，在互相競爭中，又存在著各種各樣的摩擦。中美在經貿中存在的摩擦主要表現在以下三個方面：貿易差額，人民幣匯率，知識產權保護。

不斷擴大的中美貿易逆差是中美關系動盪的一個決定因素。2005年，中國對美國的出口1629億美元，從美國進口487.3億美元，順差為1147.7億美元。根據美方統計，2005年美對華貿易逆差激增24.5%，達2016億美元。

中美之間之所以會產生如此大的貿易差額，一方面與中美雙方採取的統計方法有關；另一方面又與美國將經濟問題政治化有關。

中美又方的統計差異主要緣於中美貿易的特殊性和統計方法的不同中國對美國出口的60%和自美國進口的30%，是經過以香港為主的第三方轉口進行的。

美國把中國出口至香港，東南亞等國家後，這些國家再轉口到美國的產品都算作從中國的進口。而美國在統計對中國的出口時，卻對其通過香港等對華轉口的商品忽略。

這是造成統計不同的一個原因。在中國對美出口的商品中，很多是美國企業在華分公司的商品。中國賺取的只是很少的加工費，大量利潤被美國在華企業取得。

根據大衛·李嘉圖的比較利益學說，一國應該生產它具有比較優勢的產品，通過自由貿易出口這種有比較優勢的產品。

同時，進口其沒有比較優勢或有比較劣勢的產品。在這種自由貿易的框架下，按照比較利益學說進行的國際貿易會使所有參與國得到貿易利益最大化。

中美處於不同的發展階段，經濟的互補性很強，也符合比較利益學說。中美貿易會造成如此大的貿易差額，與美國對華採取的貿易限制有關。

中國向美國的出口產品以勞動密集型產品為主，主要是農產品，附加值低，滿足了美國一般消費者的需要。

而美國向中國的出口產品應該以資本與技術密集型產品為主。但美國把經貿政治化，以安全為由拒絕向中國出口高新技術。

美國的高新技術處於世界領先地位，技術產品在美國對外出口中也佔有舉足輕重的地位；而處於現代化進程中的中國，對技術產品的需求不斷擴大。

美國的這種經貿限制，嚴重影響了貿易的互補性，導致貿易差額進一步擴大。由中美貿易逆差這問題來看，中美缺失的是一種理解，信任。