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市場經濟政府如何作為

發布時間:2022-09-10 04:06:59

① 政府在市場經濟中扮演的角色

法律分析:在市場經濟條件下,最主要的特徵是一切經濟活動以市場為主導,尊重市場規律。為此,作為上層建築的政府的角色和職能也必須發生相應的改變。市場經濟條件下,政府是市場秩序的提供者(規劃、引導、制定規則、糾正失靈)、市場秩序的仲裁者(監管),它是政府職能的重心。

法律依據:《中華人民共和國憲法》 第十一條 在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分。

國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,並對非公有制經濟依法實行監督和管理。

② 在市場經濟體制下,政府應在哪些方面介入社會經濟運行,為什麼

經過不斷探索、大膽實踐,我國經濟體制改革無論在理論還是在實踐上都取得了重大進展,傳統的計劃經濟體制已被打破,社會主義市場經濟體制已經初步建立。但必須清醒地看到,導致經濟社會生活中深層次矛盾和問題的體制弊端還沒有根本消除,主要表現在:國有經濟戰略性調整和國有企業規范的公司制改造任務遠未完成,非公有經濟發展仍面臨著諸多體制性障礙;市場體系特別是要素市場發育很不完備,維護誠實守信和公平競爭的市場規則與秩序尚未真正建立;政府「錯位、越位、缺位」的現象仍很普遍,以經濟調節為主體的宏觀間接調控體系還需進一步完善;部分社會成員間收入差距懸殊,有效的社會保障體系和收入分配調節機制未能形成;等等,因此,改革的任務仍相當艱巨。
這些年宏觀調控的實踐表明,我國經濟生活中許多矛盾和問題之所以屢屢得不到解決,並不時出現反彈;一些地區在發展經濟的過程中,之所以一味追求GDP的增長速度,而忽視發展的質量和效率,忽視為老百姓謀實利、辦實事;一些企業之所以醉心於弄虛作假,而不思制度創新、技術改造和信用建設,其深層原因都在於體制機制未能理順。我國國民經濟發展進入了一個關鍵時期,既是「黃金發展期」,又是「矛盾凸顯期」。在這個時期,能否實現經濟的協調發展、高速運行,而避免大起大落、徘徊不前;能否順利地實現城市化、工業化,而避免出現「城市病」、「工業病」;能否逐步縮小收入差距,為實現共同富裕打下良好的基礎,而避免造成嚴重的貧富差距和兩極分化,關鍵都在於是否有一個良好的體制和機制。深化改革既是解決當前問題的有效手段,又是順利度過關鍵時期的根本途徑。
攻堅階段的改革特點
深化改革的過程,是建立完善的社會主義市場經濟體制的過程,也是改革難度不斷提高的過程。改革進入新階段,呈現出一些新特點,其復雜性和艱巨性大大增強。
從改革內容來看,相對容易的改革差不多已基本完成,目前面臨的主要是一些涉及面寬、觸及利益層次深、配套性強、風險比較大的改革,是這些年想改而未改,改了未改好或未改到位的關鍵項目。改革到了真正啃「硬骨頭」的時期。不僅如此,很多問題的解決,包括經濟體制改革本身的深化,已與政治、文化、社會等方面的改革連在一塊,這些方面的改革已無法迴避,改革成為真正龐大的系統工程。有些改革不僅涉及經濟基礎,而且涉及上層建築。比如農村稅費改革中減免農業稅、費改稅本身並不復雜,但這項改革涉及到農村上層建築等各方面的改革。有些改革不僅涉及國內經濟,而且涉及國際經濟關系。統一內外資企業所得稅問題就是如此。這項改革勢在必行,但這涉及一個大的利益格局調整,涉及如何統籌國內發展和對外開放的問題,阻力和難度相當大。有些改革不僅涉及經濟領域,而且涉及社會穩定。收入分配製度改革就是如此。這項改革再不改,就會積重難返,對經濟發展的負面影響、對構建和諧社會的負面影響都會表現出來。但這項改革涉及人們的切身利益,動哪個環節都直接涉及各個利益主體和利益關系,錯綜復雜,改起來很難。有些改革不僅涉及眾多的利益主體,而且涉及深層次的權力和利益調整。壟斷行業改革、行政管理體制改革就是如此。涉及人員的去留、權力的調整、職能的劃分等諸多問題,等等。

③ 簡述市場經濟中政府的主要作用

(1)政府收入分配職能。指政府通過各種政策工具,參與一定時期國民收入的初次分配與再分配,實現收入在全社會各部門、各地區、各單位,以及各社會成員之間進行合理分割,縮小收入差距,體現社會公平。

(2)政府經濟穩定與發展職能。指通過干預、調節國民經濟運行,達到物價穩定、充分就業、國際收支平衡等目標,實現經濟發展的目的。

(3)政府資源配置職能。指通過政府經濟活動,引導人力、物力、財力等社會資源流動,形成一定的產業結構、區域經濟結構等經濟結構,優化資源配置結構,提高資源使用效率。

(3)市場經濟政府如何作為擴展閱讀

市場無形之手,即價格,價格決定了資源分配,供需影響價格,市場參與者決定了供需,參與者是大多數人,因此自由市場由多數人做決策;市場有形之手,即政府或壟斷企業,是少數人做決策。市場經濟就是左右手互博,此消彼長,缺一不可。

誰擁有話語權和定價權,誰就掌控了市場有形之手。市場無形之手製造了公平的不平等,壟斷企業製造了不公平的不平等,政府要製造公平的平等。

因此市場經濟政府的職能應該是打壓壟斷,保護市場無形之手,並彌補它的缺陷。價格政策、利率政策、稅收政策以及補貼政策是政府的通常手段。

④ 在市場經濟條件下,政府的三大經濟職能是什麼

三大經濟職能指宏觀調控職能、提供公共產品和服務職能和市場監管職能。
經濟職能是指政府為國家經濟的發展,對社會經濟生活進行管理的職能。中國政府主要有三大經濟職能:
1.宏觀調控職能。即政府通過制定和運用財政稅收政策和貨幣政策,對整個國民經濟運行進行間接的、宏觀的調控。
2.提供公共產品和服務職能。政府通過政府管理、制定產業政策、計劃指導、就業規劃等方式對整個國民經濟實行間接控制;同時,還要發揮社會中介組織和企業的力量,與政府一道共同承擔提供公共產品的任務。
3.市場監管職能。即政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業合法權益而對企業和市場所進行的管理和監督。
拓展資料:
政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益,對外保護國家安全,對內維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能:
1.軍事保衛職能。即維護國家獨立和主權完整、保衛國家安全、防禦外來侵略等方面的職能。比如我國發展國防科技,研發東風導彈、隱形戰斗機等,提升軍事實力,體現的就是軍事保衛職能,防禦外來侵略。
2.外交職能。即通過政府的外交活動,促進我國與世界其他各國正常的政治、經濟往來,建立友好關系,促進國與國之間互惠互利,維護世界和平與發展等方面的職能。如我國致力於與周邊國家加強各領域合作,堅持互利互惠,即屬於外交職能的體現。
3.治安職能。即維持國家內部社會秩序、制裁危害社會安全的活動、保障人民的政治權利和生命財產安全、維護憲法和法律尊嚴的職能。比如公安機關開展掃黑除惡等專項活動,即在行使治安職能,維護社會治安秩序。
4.民主政治建設職能。即通過政府活動,推進國家政權完善和民主政治發展的職能。比如各地政府開展網上辦公,建立官方網站,鼓勵網民建言獻策,即為加強民主政治建設。
文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法對文化事業所實施的管理。中國政府的文化職能主要有一下四類:
1.發展科學技術的職能,即政府通過制定科學技術發展戰略,加強對重大科技工作的宏觀調控,做好科技規劃和預測等工作,重視基礎性、高技術及其產業化研究。一般的科技工作主要依靠市場機制來推動。
2.發展教育的職能。即政府通過制定社會教育發展戰略,優化教育結構,加快教育體制改革,逐步形成政府辦學與社會辦學相結合的新體制。
3.發展文化事業的職能。即政府通過制定各種方針、政策、法規等,引導整個社會文學藝術、廣播影視、新聞出版和哲學社會科學研究等各項事業健康繁榮地發展。
4.發展衛生體育的職能。即政府制定各種方針、政策、法規等,引導全社會衛生體育事業的發展。

⑤ 在建設現代化經濟體系過程中,政府和市場如何發揮作用

在現代化經濟體系中,政府在市場中發揮著重要的作用。比如說政府可以監督資本,讓資本健康運轉,同時政府可以高屋建瓴地觀察市場,對市場資源進行從上而下的分配,進一步促進社會公平。

拓展資料:
政府是指國家進行統治和社會管理的機關,是國家表示意志、發布命令和處理事務的機關,實際上是國家代理組織和官吏的總稱。政府的概念一般有廣義和狹義之分,廣義的政府是指行使國家權利的所有機關,包括立法、行政和司法機關; 狹義的政府是指國家權力的執行機關,即國家行政機關。
政府是維護國家安全與主權、消除社會隱患和內部腐敗、保護環境、吸收促進科學技術進步、提高國民生產能力、優化社會結構,研究社會現象、培養領導,實施城鄉規劃、減少貧困的特殊機構。國家公共行政權力的象徵、承載體和實際行為體。政府發布的行政命令、行政決策、行政法規、行政司法、行政裁決、行政懲處、行政監察等等,都應符合憲法和有關法律的原則和精神,都對其規定的所有適用對象產生效力,並以國家武裝力量為後盾的強制執行。
廣義的政府是指國家的立法機關、行政機關和司法機關等公共機關的總合,代表著社會公共權力。政府可以被看成是一種制定和實施公共決策,實現有序統治的機構,它泛指各類國家公共權力機關,包括一切依法享有制訂法律、執行和貫徹法律,以及解釋和應用法律的公共權力機構,即通常所謂的立法機構、行政機構和司法機構。從這個意義上說,「政府就是國家的權威性的表現形式」。
政府職能也叫行政職能,是指行政主體作為國家管理的執法機關,在依法對國家政治、經濟和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它體現著公共行政活動的基本內容和方向,是公共行政本質的反應。

⑥ 政府在市場經濟中的作用

市場經濟中政府的經濟作用有以下方面:1、政府收入分配職能:指政府通過各種政策工具,參與一定時期國民收入的初次分配與再分配,實現收入在全社會各部門、各地區、各單位,以及各社會成員之間進行合理分割,縮小收入差距,體現社會公平。2、政府經濟穩定與發展職能。指通過干預、調節國民經濟運行,達到物價穩定、充分就業、國際收支平衡等目標,實現經濟發展的目的。3、政府資源配置職能。指通過政府經濟活動,引導人力、物力、財力等社會資源流動,形成一定的產業結構、區域經濟結構等經濟結構,優化資源配置結構,提高資源使用效率。(6)市場經濟政府如何作為擴展閱讀:
市場價格,價格決定了資源分配,供需影響價格,市場參與者決定了供需,參與者是大多數人,因此自由市場由多數人做決策;市場有形之手,即政府或壟斷企業,是少數人做決策。市場經濟就是左右手互博,此消彼長,缺一不可。誰擁有話語權和定價權,誰就掌控了市場有形之手。市場無形之手製造了公平的不平等,壟斷企業製造了不公平的不平等,政府要製造公平的平等。(1)政府收入分配職能。指政府通過各種政策工具,參與一定時期國民收入的初次分配與再分配,實現收入在全社會各部門、各地區、各單位,以及各社會成員之間進行合理分割,縮小收入差距,體現社會公平。(2)政府經濟穩定與發展職能。指通過干預、調節國民經濟運行,達到物價穩定、充分就業、國際收支平衡等目標,實現經濟發展的目的。
3)政府資源配置職能。指通過政府經濟活動,引導人力、物力、財力等社會資源流動,形成一定的產業結構、區域經濟結構等經濟結構,優化資源配置結構,提高資源使用效率。

⑦ 在市場經濟體制下,政府應在哪些方面介入社會經濟運行

我國在市場經濟條件下,政府的經濟職能主要有經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。
政府應當為企業、社會提供的經濟性公共服務的主要內容主要有五條:
第一,政府通過有效的宏觀經濟調控和管理,為全社會提供良好的金融環境和經濟發展環境。
第二,提出科學的中長期規劃,為企業和社會提供經濟社會發展預測。
第三,政府通過嚴格規范的市場監管,形成良好的市場環境,保持公平的市場競爭秩序。
第四,經濟信息是最重要的經濟性公共服務,政府要及時、公開地向全社會提供經濟信息和市場信息。
第五,政府要為全社會提供水、電、氣、交通等最基本的基礎設施。前四項服務是政府應該提供的軟體服務,第五項服務是政府應該提供的硬體服務。

(7)市場經濟政府如何作為擴展閱讀:
政府經濟職能主要任務:
社會主義市場經濟條件下政府職能轉變的主要任務:
(1)規范政府行為,加快政企分開步伐。
(2)建立現代公共事業組織,提高政府公共服務水平。
(3)合理界定各級政府職責,劃分財政支出范圍。
(4)建立新型國有資產管理體制。
(5)完善宏觀經濟調控體系,提高政府宏觀調控能力。
(6)推行電子政務,促進科技進步,提高政府經濟管理效率。

⑧ 我們現在的國家以市場經濟為主,但我想問的是,市場經濟,政府應該干點什麼是放任自流,還是應該進行引

以我曾經在省級工業經濟管理部門工作的體會,政府是應該加強引導經濟運行方向的。因為政府站的高度和所掌握的信息量,是與普通的市場上的企業家的信息是不對稱的。而事實上,政府是在加強引導國民經濟的。內容包括:固定資產投資的總量、新增貨幣的總量、新增銀行貸款的總量、八縱八橫高鐵的布局等,這些都體現了政府的引導,以確保市場經濟在向一個健康的方向發展。

⑨ 政府在市場經濟中扮演了什麼角色

政府職能是政府在依法管理國家和社會公共事務中所承擔的職責和具有的功能。它主要涉及政府應該管什麼,能夠管什麼,以及如何管和發揮什麼作用的問題。從政治學原理看,經濟基礎決定上層建築,在不同的時期,不同的經濟環境和條件下,政府的角色和職能也各有不同。

一、市場經濟條件下政府的職能
在市場經濟條件下,最主要的特徵是一切經濟活動以市場為主導,尊重市場規律。為此,作為上層建築的政府的角色和職能也必須發生相應的改變。市場經濟條件下,政府有經濟、政治、文化、社會四大主要職能。
政治職能主要是維持公共秩序、實現社會穩定、確保國家安全、保障人權與自由,它是政府職能的核心。
經濟職能主要是政府是市場秩序的提供者(規劃、引導、制定規則、糾正失靈)、市場秩序的仲裁者(監管),它是政府職能的重心。
文化職能主要是發展教育、科學、文化、衛生、體育等事業,它是政府職能的基礎。
社會職能主要是從事公共基礎設施和公益事業、公共義務教育、公共疾病防治、公共環境治理、完善各種社會統等。二是提供准公共產品的公共服務。提供自然壟斷型的准公共產品;提供福利型公共產品;政府管理私人部門所產生的管制性公共服務。
在職能職責上,應由計劃經濟條件的 「大政府」向「小政府」的轉變;在政府職能重心上,應由「管制」向「服務」的轉變;在政府職能關繫上,也應轉變為主要理順內外關系,在外部關繫上,除了實行政企分開、政事分開、政社分開,確保企業的市場主體地位、事業單位的自組織地位外,主要是理順黨政關系及各國家權力之間機關的關系、政府與其他公共管理主體之間的關系,在內部關繫上,主要理順中央與地方、上級和下級政府間及各職能部門之間的關系;在政府職能方式上,也應發生全方位的變革,從直接、微觀管理向間接、宏觀管理轉變,從部門管理到行業管理的轉變,從個別管理向一般管理的轉變,從單一行政手段向綜合運用各種手段轉變,革新治理工具,由「黑箱操作」向「公開透明」轉變。

二、市場經濟條件下政府應扮演的的角色
(一)公共產品和服務的提供者。一是提供純公共產品的公共服務。提供法律體系和公民權利保護;保證分配公正和經濟穩定增長的財稅金融政策、社會保險與社會福利政策;國防、外交、國家安全,政府要扮演好社會保護神角色,保護好國家安全;中小學義務教育、公費醫療系統等。二是提供准公共產品的公共服務。提供自然壟斷型的准公共產品;提供福利型公共產品;政府管理私人部門所產生的管制性公共服務。
(二)宏觀經濟的調控者。主要通過財政政策、貨幣政策、產業政策來實行。其中,財政政策調控社會總需求結構,貨幣政策調控社會總需求數量,產業政策調控社會總供給。
(三)市場培育和市場秩序維護者。發展市場經濟,必須要有全國統一、開放、競爭、有序的大市場,必須要有健全的市場規則和良好的市場秩序,否則,經濟活動難以順利進行。因此,政府要扮演好市場培育和市場秩序維護者角色。
(四)社會收入和財富再分配者角色。政府必須介入社會收入和財富的分配,通過建立社會收入和財富再分配機制,對社會收入和財富的分配進行有效的調節,把收入差距控制在一定的幅度內,以確保社會穩定,促進社會整體協調發展。
(五)經濟外部效應消除者角色。單靠市場中的自願交易,經濟的外部性無法被內在化。只有站在單個人之上的國家出面干預時,經濟的外部性才可能被內在化。
(六)企業改革推進者角色。在市場經濟條件下,政府的一個重要任務,是深入推進企業制度改革,讓企業成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的經濟實體和獨立法人,構造起市場經濟運行的微觀基礎。要按照產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度要求,推進國有企業改革,完善國有企業自我發展和自我約束機制。
(七)國有資產管理者角色。管理和監督好國有資產的經營,使國有資產保值、增值,是政府的重要職責。要健全制度,從各方面堵塞漏洞,確保國有資產及其權益不受侵犯。
(八)社會保護神角色。社會經濟健康發展和人民生活正常進行,需要有保護神。政府要扮演好社會保護神角色,保護好國家安全、人民生命財產安全和自然資源與生態環境。
總之,在市場經濟條件下,只有充分尊重市場規律,讓市場充分發揮主導作用,政府盡可能提供環境和服務,政府和市場形成良好的互動,才能確保經濟持續、快速、穩定增長,實現又好又快發展。

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