⑴ 著力促進成渝地區雙城經濟圈產業融合發展
加快成渝地區雙城經濟圈建設,是新時代打造內陸開放戰略高地,形成西部地區高質量發展的重要增長極,推動形成優勢互補、高質量發展區域經濟布局的重大舉措。促進產業融合發展是推動成渝地區雙城經濟圈建設的重要支撐。川渝兩地要從頂層設計、政策供給、要素配置、利益協調方面發力,促進成渝地區雙城經濟圈產業融合發展。
立足國家戰略方針,促進產城融合發展。一是立足成渝地區雙城經濟圈發展整體規劃,推動區域產業協同發展。結合成渝地區發展階段和比較優勢,以新型工業化、信息化帶動新型城鎮化,以新型城鎮化和農業現代化助推產業和人口集聚,努力實現城鄉互動、產業融合。加快出台電子信息產業集群、全國性5G樞紐、製造業樞紐、科技創新中心樞紐、金融產業樞紐建設規劃,促進高科技產業極化效應形成,帶動成渝地區汽車製造、電子裝配等傳統產業融合發展。二是優化產業布局,加快發展戰略性新興產業。統一規劃成渝地區雙城經濟圈發展空間布局,增進成渝地區在基礎設施、產業發展、協同創新、市場統一、制度安排等領域的互動,推進交通、能源、信息等主要基礎設施的對接;構築以軌道交通為主的現代綜合交通網路,加快實現互聯互通,促進要素流動,為產業發展賦能。三是著眼全球科技創新中心建設,全面提高產業融合發展質量。發揮成渝地區雙城經濟圈在西部產業發展中的優勢,規劃、實施一批重大項目,加快實現由「成渝製造」向「成渝創造」轉型,共同打造具有全球影響力和競爭力的城市群。
強化公共政策供給,提升產業協同發展水平。一是發揮好財稅政策對成渝地區雙城經濟圈產業融合發展的引導和扶持功能。加大成渝地區雙城經濟圈發展基金對產業協同發展、科技創新等領域的投資力度,同時考慮到成渝地區間經濟實力、產業基礎和要素稟賦差異,根據各自產業定位,設立專業化的產業發展引導基金,對落戶共建園區重點區域內、有利於提升產業發展質量的企業予以扶持。稅收方面,推進涉稅數據共享,降低成渝地區雙城經濟圈內制度交易成本。二是依託川渝金融資源優勢,拓展金融服務對成渝地區雙城經濟圈產業融合發展的支持作用。鼓勵兩地金融機構在風險可控的前提下,開展銀行資金直接進入股權和資本市場試點,打通資本市場與信貸市場的通道,拓寬成渝地區企業融資渠道;建立完善信用評價體系和擔保體系,發展多層次資本市場,爭取商業銀行、政策性銀行、銀團、國際金融機構等資金支持,確保成渝地區私企與國企平等享受金融資源,為成渝地區產業融合發展提供強有力的金融支持。三是充分發揮財政資金的杠桿作用。廣泛吸引社會資金參與項目建設,特別是基礎設施建設,要積極推進PPP等模式引入社會資本參與建設和運營;加快發展直接融資,加強與各類風險投資基金合作。對於共建成渝地區雙城經濟圈開發區內的企業產品,政府采購時給予優先支持。
優化市場配置功能,提高要素全域配置效率。一是打破成渝地區產業融合發展的市場壁壘。實現成渝地區產業融合發展,關鍵在於實踐競爭優先理念,尊重市場作用。必須加快建設統一開放、競爭有序的區域市場體系,打破行政壁壘,發揮各自比較優勢,形成分工有序的區域良性發展機制。二是實施產業空間分區規劃指引。統籌規劃配套完善的戰略性新興產業、現代服務業、總部經濟基地、高新技術產業、先進製造業、優勢傳統產業園區等多層次、全方位的產業空間載體,促進產業集聚化、高端化發展。以兩江新區、重慶高新區、天府新區、成都高新區等為依託,促進在自貿區建設、口岸、物流等領域加強合作,推動國家級新區協同開放,以重點區域開放提升成渝地區資源要素利用水平。三是發揮交通物流設施在產業融合發展中的作用。聯動海關、鐵路等相關部門,促進貨源組織、口岸服務、一體通關、硬體設施共享的合作,縮短「雙核」間時空距離;共同拓展四川、重慶經廣西、雲南至東盟的國際道路跨境運輸線路,降低成渝地區雙城經濟圈產業融合發展的交易成本。
完善利益協調機制,確保雙城共享發展紅利。一是建立政府內部協作機制,破除成渝地區雙城經濟圈內的流動壁壘。重構兩地產業價值鏈,避免產業過度同構、重復投資,合理配置資源,促進產業高質量發展;加強利益協調機制力度,削弱各種壁壘,加速產業資源的區域流動,提高資源市場化配置效率。二是建立區域外部聯動機制。以利益共享、責任共擔為目的,加強成渝地區雙城經濟圈的聯動,由點到面向外擴散發展,產業間彼此取長補短,避免出現同質現象,進一步深化區域之間的分工與合作,更好地實現成渝地區產業間協同發展。三是強化區域產業融合發展利益協調硬約束。產業融合的實現以相應工業園區為載體,要加強雙城經濟、產業園區等合作發展平台建設。要加強產業融合發展利益協調,為成渝地區雙城經濟圈建設提供製度保障。
⑵ 四川發改委:2020年加快推動成渝地區雙城經濟圈建設
1月18日,四川省發展和改革工作會議於成都召開,會議研究部署了2020年發展改革重點工作,包括提出加快推動成渝地區雙城經濟圈建設等。
據悉,會議要求,四川省發展改革系統要准確把握、一體推進、全面貫徹新發展理念,深化認識、找准工作著力點,以新發展理念推動經濟高質量發展。要以成渝地區雙城經濟圈重大戰略實施為引領,深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署,全力沖刺省委確定的年度預期目標任務,確保做好2020年發展改革工作。
具體而言,會議提出要聚焦聚力謀大事,加快推動成渝地區雙城經濟圈建設,全力爭取國家指導支持,務實推進川渝合作,謀劃推動重點任務落地落實;聚焦聚力穩增長,突出抓好經濟形勢預研預判、推動投資穩定增長、著力解決制約高質量發展突出問題、精準對接國家政策取向,全力保持經濟運行在合理區間。
聚焦聚力促協調,大力促進干支聯動發展、推進縣域經濟高質量發展、統籌推進城鄉融合發展,加快構建「一干多支、五區協同」區域發展新格局;聚焦聚力強創新,加快建設數字經濟創新發展試驗區、深入開展全面創新改革試驗、推進創新型經濟發展、構建多層次創新平台,加快培育經濟發展新動能。
另據了解,於今日1月19日,國家發改委就宏觀經濟運行情況舉行的新聞發布會上,國家發改委新聞發言人孟瑋稱,2020年將扎實推進城市群和都市圈建設,將大力推動成渝地區雙城經濟圈建設,促進各地區城市群發展,指導地方開展都市圈規劃編制工作,著力提高重點都市圈交通基礎設施聯通水平,規范發展特色小鎮和特色小城鎮。
⑶ 什麼戰略部署是成渝地區雙城經濟圈建設的重要支撐
一干多支、五區協同。
一干多支、五區協同戰略部署是成渝地區雙城經濟圈建設的重要支撐,要順應空間結構變化新趨勢,著眼增強區域發展協調性、平衡性和可持續性,統籌好做強極核和輻射帶動的關系,進一步增強成都平原經濟區引領帶動作用。
經濟
推動川南經濟區一體化和內自同城化發展,支持川東北經濟區振興發展,支持攀西經濟區走特色發展之路,支持川西北生態示範區加強生態環境保護。川渝堅持以高能級載體集聚高水平創新資源。成渝綜合性科學中心加快建設,天府實驗室、國家川藏鐵路技術創新中心、國家精準醫學產業創新中心啟動建設,成渝地區納入全國一體化算力網路國家樞紐節點。
⑷ 成渝地區雙城經濟圈在全國統一大市場中如何作為
這個規劃提了幾次天府新區,但一句話都沒提到東部新區,這其實可以預見得到,天府新區在14年到18年規劃期間,落地了很多中央單位,比如中科院、中國農業科學院、華西醫院、最高法最高檢法務部門,還有中鐵、中交、中建、中電建等一大票央企在天府新區修西部總部,然後在19年的時候,天府新區突然減速,資金大部分批向了東部新區,你想這些單位不得通過自己的渠道找上面爭取啊,而東部新區到現在為止主要圍繞空港和大運會在修,落地的單位主要也是物流企業,沒有中央單位跟著幫忙爭取,在這種情況下出來的規劃,東部新區就遇到了減速的時候。
⑸ 在成渝地區雙城經濟圈建設的一體化協同發展中,要體現什麼
要體現了當今中國『陸海內外聯動、東西雙向互濟』的對外開放新格局。
「成」「渝」是中國西部兩座國家中心城市成都、重慶的簡稱。成渝地區雙城經濟圈規劃總面積18.5萬平方公里,2019年常住人口9600萬人,地區生產總值近6.3萬億元,分別佔中國的1.9%、6.9%、6.3%。
2020年初,中國提出推動成渝地區雙城經濟圈建設;2020年10月,中共中央政治局召開會議,審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》。
從歷史上的茶馬古道到今日的西部陸海新通道,中國西南腹地有著向西直達歐洲、向南連接東南亞與南亞的獨特區位優勢。
《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》2021年10月20日正式印發。這是繼京津冀、長三角、粵港澳大灣區之後,中國又一重要的區域發展戰略。
⑹ 護士如何結合自身工作實際情況就融入成渝雙城經濟圈建設展開討論
個人太渺小。護士只能幹好本職工作。為成渝雙城經濟圈添磚加瓦。
⑺ 關於打造成渝地區雙城經濟圈,你有何看法
最近關於成渝雙城經濟圈的討論,包括軌道、高鐵等基礎設施、大型投資、產業引進、重磅政策等等,實際上對重慶、成都兩地來說都是機會。
對於這次機遇,成渝必然合作大於競爭,因為只有共同站在「中國經濟第四極」的位置上,西部地區,才能具備更強的人口、產業、經濟虹吸能力,去和東部區域掰手腕。
而重慶,實際已經在快速「出牌」。
比如戰略重心層面,「一圈兩群」區域協調發展戰略是為當前重慶的整體思路。
按照國家《成渝城市群發展規劃》,都市圈中左側的「渝西地區」是雙城經濟圈發展的主軸。因此,推動「重慶向西」,「渝西更強」,或是重慶整場牌局的「關鍵」。
成都向東已經發展了數年,這次的成渝雙城經濟圈,對西部槽谷的發展是一個契機:
以大學城核心升檔為「產學研」一體化的「重慶科學城」;
又以科學城為「智核」,助力高新產業落址,形成「重慶高新區」。
再插上「重慶向西」的大翅膀後,西部槽谷,或會變成「承前啟後」的戰略中心級城區。
宜賓正在加馬。已經獲批全省第一個省級重點示範新區,那就是三江新區,四川省的全省的唯一一省級新區。這個規劃開發建設工程用地面積范圍,它要求得十分相當的高,這包括有:臨港新區全部的三個街道辦事處、長江工業園整個、羅龍街道辦事處面積的一部分、江南鎮的一部分,以後還要繼續擴大開放到江安區域流域范圍分布,加強和完善新區建設項目可行性創新規劃,它的規模空間與范圍將超越很廣,它越來越成為成渝地區的重要的最佳核心焦點,納入成渝經濟區的雙城經濟圈一體化建設發展,進入成渝城市群的重點建設。
第二個,宜賓有新建的大學城和 科技 創新城,這也是在四川省范圍內最大的規模,(除了成都市而外)臨港有國家級的經濟開發區和國家高新技術產業開發區等等。
第三個,有四川省的最大的重點港口 一是它的水運口岸出入境通關和鐵路運輸口岸以及它的空港新區、新城物流,它有很多國際快線開通與國際集裝箱運營合作。
因為,宜賓有超前的規劃意識。宜賓完全具備了一定的良好的成渝地區雙城建設的重點規劃條件!宜賓有獨特的地理位置和十分優越的環境自然資源,宜賓有得天獨厚的萬里長江第一大港口 碼頭 它的物流和貨物吞吐量將首次超過,屬全省最高,宜賓臨港今後將突破更多的貨物進出口貿易的收獲數量。宜賓正在加大力度推進和深化改革的投入。未來的宜賓,將是欣欣向榮最佳景象!宜賓正在向國家新區推進,這讓宜賓的經濟加大更快地增長,速度勢頭強勁迅猛,良好的基礎和豐富層次程度日漸完善。宜賓的城市將煥然一新……
雙城建設是宜賓的主攻方向!為宜賓的三江新區打造開發提供強有力支撐保障,這就是宜賓的動力系統來源。關鍵還要負責長江經濟帶流域的環境大保護和生態治理的工程建設。為國家的環保事業作出貢獻!
早在1957年的時候,法國地理學家戈特曼就提出 未來支配空間經濟形式的不再是單一城市而是多中心的城市群 。著名的齊普夫法則揭示了 由於規模效應完全補償了邊際成本遞增,現代大城市的增長速度並不會比小城市慢這一基本事實 。
所以,城市與城市之間抱團發展,遠比單個城市單獨發展要快得多,更重要的是,城市群的發展會帶動一大批相鄰城市的發展,從根本上盤活一個地區的經濟。
成渝地區雙城經濟圈是今年提出的新概念,但是成渝地區的合作在很早以前就已經開始了。在2011年的時候,就有成渝經濟區的概念了,到2016年,就變成了成渝城市群。
到如今,更是上升到了國家級城市群的概念,《 2019年新型城鎮化建設重點任務》明確將成渝城市群與京津冀城市群、長三角城市群和粵港澳城市群並列,外界普遍看好成渝地區將成為中國經濟增長「第四極」。
(《2019年新型城鎮化建設重點任務》片段)
成渝地區的發展不可謂不迅速,而更重要的原因在於,成渝兩城在國家宏觀發展戰略上有著重要意義。 縱觀我國城市發展,北有京津冀城市群帶頭,南有粵港澳大灣區坐鎮,東有長三角城市群引領,唯獨我們西邊,缺少城市群的抱團發展,經濟和其他地區始終存在差距。
就拿四川和重慶來說,四川省總面積約48.6萬平方公里,轄18個地級市、3個自治州,截至2019年末,常住人口約8375萬人,地區生產總值約為46615.8億元。重慶總面積約8.24萬平方千米,轄26個區、8個縣、4個自治縣,截至2019年末,常住人口約3124萬人,地區生產總值約為23605.77億元。
這兩個地區,佔了國家約8.2%的人口,創造了相當於國家總GDP7%的份額(2019年中國GDP約為99億元),人口體量大,但是創造的經濟卻是落後的,所以迫切需要尋求經濟上的突破。
(川渝地區)
這樣下去肯定不行,畢竟我們的最終目標是共同富裕,眼瞅著其他地區的人民一步步的富了起來,西部肯定也不能拖後腿。而且今年正好是我國第一個100年目標的最後一年,所以我們成渝地區打造國家級城市群已經刻不容緩,這也是為什麼這一次我們的動作這么迅速,是因為現在 西部迫切需要一個國家級城市群 。
第一,成渝地區雙城經濟圈,應該是中國第四極。北有京津冀,東有長三角,南有珠三角,西是哪個?西部地區,除了四川盆地和關中平原,其餘均為欠發達地區。而重慶和成都均為全國十大城市之一,西安為全國二十大城市之一。說起資格,西部最具發展潛力的城市群,為成渝城市群。有人問,長江中游城市群,山東半島,海峽西岸等等呢?長江中游城市群姑且不說,山東半島和海峽西岸城市群位於三大主要城市群之間,戰略意義較東部率先崛起和成渝城市群對於西部大開發意義略小。
第二,成渝地區雙城經濟圈,發展關鍵在於成都和重慶的帶動。成都帶動成都都市圈,包括成都,德陽,眉山,資陽。重慶帶動重慶都市圈,包括老重慶地區,涪陵區,南川區。次一級就是發展區域中心城市,四川的綿陽,南充,宜賓,瀘州,達州,樂山,重慶的萬州,黔江。
第三,成渝地區雙城經濟圈,中部塌陷是個阻礙發展的很大矛盾。資陽,內江,遂寧,重慶的西部,需要進一步提升能級。但是這幾個城市怎麼不被繼續吸血,從中部塌陷到中部崛起,是個較大的問題。資陽的簡陽被成都代管後,資陽迅速經濟下滑。資陽又怎麼整合資源利用優勢,沒有頂層設計,靠資陽的能力是遠遠不夠的。資陽西進,對接成都,誰知道會不會像西咸新區那樣咸陽的結果。內江,可以說和重慶接壤,但是和成都的經濟聯系遠遠大於重慶,靠成都和重慶就能促進內江的崛起?內自一體化,都是兩個說大不大說小不小的城市,又能夠提升多大能級,需要拭目以待。遂寧,搞遂潼一體化,公交車都通了,而重慶對於潼南的定位,也是一個較大的問題,不如江津,永川,合川等。之後大英可能撤縣設區,不與成都直接接壤,要想從成都發展撈碗羹,可能還是有點難。唯有頂層設計,才可能打破一些中部塌陷的現狀。四川長期發展重心在於成徳綿一線,重慶將主城區的經濟分流到三峽區域建設,最近才相對重視成渝中線,可能遇到困難還不少。
第四,次級中心城市,又有何種方式發育?綿陽搞科學城,宜賓搞三江新區,南充搞臨江新區?未來達州和瀘州呢,也是拭目以待!
《2019年新型城鎮化建設重點任務》明確將成渝城市群與京津冀城市群、長三角城市群和粵港澳城市群並列。中國四大地區中,成渝是唯一一個地處西部內陸的地區。
重大意義:培育發展成渝地區雙城經濟圈,有利於引領中國西部地區發展,拓展全國經濟增長新空間;有利於發揮溝通西南西北、連接國內國外的獨特區位優勢,推動長江經濟帶和絲綢之路經濟帶戰略契合互動;有利於 探索 西部地區新型城鎮化模式,引導1億人口在中西部地區就近城鎮化,是國家推進新型城鎮化的重點區域,在中國區域發展格局中佔有重要地位。
中央 財經 委員會第六次會議指出:推動成渝地區雙城經濟圈建設,有利於在西部形成高質量發展的重要增長極,打造內陸開放戰略高地,對於推動高質量發展具有重要意義。要尊重客觀規律,發揮比較優勢,推進成渝地區統籌發展,促進產業、人口及各類生產要素合理流動和高效集聚,強化重慶和成都的中心城市帶動作用,使成渝地區成為具有全國影響力的重要經濟中心、 科技 創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地,助推高質量發展。
成渝地區雙城經濟圈建設是一項系統工程,要加強頂層設計和統籌協調,突出中心城市帶動作用,強化要素市場化配置,牢固樹立一體化發展理念,做到統一謀劃、一體部署、相互協作、共同實施,唱好「雙城記」。要加強交通基礎設施建設,加快現代產業體系建設,增強協同創新發展能力,優化國土空間布局,加強生態環境保護,推進體制創新,強化公共服務共建共享。
當年四川的大哥二哥已成經濟圈的核心城市,昔日三哥自貢如今已落後太多了!自貢當奮力向前。
成立成渝中部新區,建設強大的中部才能真正發揮成渝協同發展與帶動發展。
我就看看新聞、聽聽傳說。
戰略是好的,策略是差的,口號喊得響,實施慢如蝸牛!
⑻ 結合成渝地區雙城經濟圈建設,我為家鄉發展獻言獻策
結合成渝地區雙城經濟圈建設,我為家鄉發展獻言獻策,一般來說,這類現言獻策可以多在努力提升公民的素質,對外地的遊客多,宣傳當地的一些特色景點,而且不斷的在外部遊客面前展現當地的良好的風土,人文形象吸引越來越多的外地遊客,帶動當地的經濟發展,畢竟成渝地區的旅遊資源是比較豐富的
⑼ 什麼是成渝地區雙城經濟圈建設的七大重點任務
一般都是以農牧業為主的還有工商行業的為準的
⑽ 成渝經濟圈發展規劃
法律分析:到2025年,基本建成「軌道上的雙城經濟圈」,軌道交通總規模達到10000公里以上,其中鐵路網規模達到9000公里以上。同時,重慶、成都「雙核」之間以及「雙核」與成渝地區雙城經濟圈區域中心城市、主要節點城市1小時通達,重慶、成都都市圈內享受1小時公交化通勤客運服務。
法律依據:《中華人民共和國城市規劃法》 第四十條 在城市規劃區內,未取得建設工程規劃許可證或者違反 建設工程 規劃許可證的規定進行建設,嚴重影響城市規劃的,由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令停止建設、限期拆除或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施;影響城市規劃,尚可採取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正,並處罰款。