什麼是經濟園區

❶ 請問「園區經濟」作何解釋

2008年以來，面對世界經濟貿易形勢的變化，中國經濟如何轉變過於嚴重依賴外需增長的經濟發展方式，推動中國產業結構優化升級，成為「關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務」，中國各省市地區紛紛推出了以 「保增長，擴內需，調結構」為主導的本地區產業規劃。其中，通過發展園區經濟，打造主導產業集群，形成地域經濟發展的增長極，成為各地實現產業結構調整、改變增長方式的重要發展思路。這就要求各地政府和園區的發展者在宏觀上認清國際產業發展轉移的趨勢，把握國家產業升級契機，解放思想更新觀念，洞悉產業集聚成長壯大的機理，因勢利導實現產業集群垂直和水平整合。

中國園區經濟的現狀、主要困境與挑戰

中國園區的產生，是改革開放的產物。設立經濟技術開發區等特殊經濟區域，是中國從計劃經濟向市場經濟轉型的過渡需要，也是擴大吸收國外直接投資、促進出口、參與國際分工的需要。中國園區發展與中國經濟的快速增長有著密切的聯系，其對增加出口、吸引外資、引進高新技術等方面發揮了重要的作用，成為國家和地方經濟重要的經濟增長點。

中國園區經濟經過二十多年的發展，所起的積極作用是不可否認的。從園區的各項指標上看，其已成為中國經濟騰飛的中堅力量。園區內產業的不斷集中再到集聚，通過極化效應和擴散效應，同時帶動區域經濟快速發展，在經濟版圖之中起到了「增長極」作用。園區同時也擔負了中國技術創新和現代化產業建設的重任，在對外出口、土地開發、吸引就業以及城市化進程中都扮演了重要角色。

中國園區的發展歷程是從經濟特區、到沿海開放城市、內地城市、再到西部整體的全國開花的過程。而園區的類型，由經濟開發區、高新技術開發區、出口加工區、保稅區等，逐漸向多功能、專業化發展。在中國園區建設取得一系列成績的同時，我們不能忽視中國園區經濟在發展過程中正面臨的巨大挑戰與困境：

1. 園區經濟嚴重依賴外資企業，卻難以實現技術外溢效應

通過引進外資企業，實現技術外溢效應，從而增強所在國生產技術水平，達到技術創新的目的——這是中國外資政策重要的理論出發點。而中國目前大部分園區的現實情況是，外商企業限制技術引進與擴散，沒有在本土進行創新的動機與利益激勵，而本土企業在技術和人力資源上又與外商企業差距較大，還不具備吸收技術溢出的能力。

2. 高度依賴核心大企業，產業集聚效應不明顯

中國多數園區產業群的企業組織結構均明顯地表現為對核心大企業的高度依賴，核心企業和外圍企業之間實力懸殊，中小企業的發育相對不足。而地方政府又往往在資源和政策上更多地向園區核心企業傾斜，又加劇了中小企業發展的難度。園區企業外資化、大型化，嚴重製約了培育中國本土國際性企業的空間。

3. 園區政策使用不當，造成資源浪費和「候鳥企業」現象出現

90年代以來，園區發展規模急速擴大，地方政府不斷規劃新的園區。為了吸引投資，許多地方給予企業比國家統一優惠政策更加優厚的招商條件，一再降低土地出讓價格、水電等資源費用和其他稅收標准，這造成了企業土地開發效率低下和對自然資源的巨大浪費；此外，還出現了企業以追尋最優惠政策而在相鄰園區間進行遷移的現象，一旦政策優惠期限過期，這些企業便如同候鳥一般迅速飛向下一個政策溫床，這直接導致了財政稅收的極大損失和資源的浪費，不利於產業和地方經濟的發展。

4. 園區主導產業定位不清，發展前景不明朗

除北京、上海等發達地區園區將服務業作為其重點發展的支柱產業外，其他園區，特別是中西部園區同樣以裝備製造業、高新技術產業等作為其重點發展領域。但從經濟基礎、研發環境等條件看，除少數地區具有發展高新技術產業的基礎和優勢外，大部分園區提出了與自身條件不相符的產業發展計劃，前景充滿不確定性。

四．如何發展園區經濟，實現區域經濟的產業升級

中國的地方政府作為園區建設的推動者、園區政策的制定者以及園區運行的管理者，在新一輪園區轉型和產業升級浪潮之中，毋庸置疑仍將扮演重要角色。基於此，埃森哲提出5個發展建議，供相關地方政府和園區經營者參考。

首先，努力逐步實現園區經濟轉型，將園區打造成多數依賴內需市場的各具特色的產業集群。外需市場的萎縮，內需市場的成長，將是中國經濟未來健康發展的一個主題。因此，各類已有園區的發展應該在如何幫助企業轉向內需市場上作文章。內需市場包括隨著消費升級自生性產生的內需市場，也包括國家產業政策調整導致的某些內需市場的變化。各類已有園區應該通過產業研究，幫助企業發現並挖掘這些伴隨內需市場擴大而迅速發展的產業。

第二，以產業集群的思想統御園區的發展思路和招商引資思路。產業集群是指在特定區域中，由那些具有競爭與合作關系以及有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其它相關機構等組成的群體。它超越了一般產業范圍，形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體，構成這一區域特色的競爭優勢。在產業集群思想指引下，對園區的發展有三個重要啟示：1）園區要特別關注園區內部中小企業的發展；2）在招商引資的工作上，要改變過去單一以土地、稅收優惠吸引企業的做法，而是要特別突出產業集群下的企業隱形需求，雙管齊下，吸引企業；3）政府的關注點必須與產業發展規律保持一致，把工作重點放在創造專業性因素上：如教育和專業性培訓，吸引私人投資，鼓勵創業。

第三，在吸引產業集聚上關注產業的水平和垂直整合，在產業集群的基礎上培育世界級的大企業，重視發揮生產性服務業的功能與作用。很多園區在發展中，往往著力於「先進製造業基地」的發展定位，而對製造業的服務化重視不夠。但事實上，一個製造業產品真正處於生產製造環節的時間只佔少部分，大部分時間處在研發、采購、儲存、運營、銷售、售後服務等階段，產業鏈條的運轉更多是依靠為生產服務的行業。因此，對於製造業而言，良好的服務環境有利於降低製造成本和交易成本，提高經濟的整體效率。所以，在園區內，要有計劃有重點地發展工業設計、設備安裝與維修研發、物流、信息技術服務等生產性服務業，改變目前傳統產業服務環節存在於企業內部及新興產業服務環節缺位的特徵，實現專業化分工，提高服務業的承接能力以及與製造業的鏈接度。

第四，高水平的產業集聚需要有與之相配套的生產生活環境，單純以廠房為主導的園區很難形成高水平的產業集群。園區發展必須擯棄單純工業化的發展思路，而應以城市開發的角度去看待工業園區。園區-工業化-城市化是新形勢下未來園區發展的基調和思路。 基於這種基調，未來的園區必須將產業發展、生態保護、人居環境、人文生活等因素全盤考慮進來，融入園區/城市的整體空間規劃中。

第五，提高產業研究水平，改進招商工作流程，改善投資環境，實現持續招商。招商工作本身是一個長期、系統的工程，不僅僅是吸引外部合作夥伴的進入和投資，而且包括對現有合作夥伴更好的服務，並且積極與政府相關部門合作，共同提升當地招商環境的吸引力，推動後繼招商工作更有效地開展。因此，建立從戰略到計劃、到執行、服務、評估的招商流程化體系，是招商工作有條不紊地有序進行的重要保證。 同時，系統化的招商流程設計可以有效規避在招商過程中重招商輕服務等一系列因單純「招商指標化」而導致招商短視化的問題。

總之，中國園區的形成和發展是政府與市場共同作用的結果，明確政府的職能在園區發展產業集群中的地位是至關重要的，適度的政府支持是工業園區產業集群發展的催化劑。通過政府的產業引導和科學規劃來進行重點產業選擇，並促其向集群式發展，避免出現中國國內許多園區群而不聚的現象，影響集群效應；通過政府的介入和干預來控制產業集群的外部負效應，實現資源的有效配置；通過政府建立一個行之有效的市場運行和調節的規則體系，在規范人們行為的基礎上，建立社會信用，保護包括私人財產在內的各類資源產權，消除市場進出壁壘，制定入園企業規則，為各類經濟主體創造自由選擇、公平競爭和安全有效的生產和工作環境，維護必要的市場秩序。

中國經濟經過30年改革開放已經獲得了長足的發展，盡管整體水平低，但是規模大，潛力足。中國內需市場的蓬勃發展，國際產業轉移的加快，和學習曲線形成的知識溢出，必將帶來眾多產業升級的契機。在新形勢下，地方政府和園區的發展者需要解放思想，更新觀念，真正以產業集群的思想發展園區經濟，使之成為區域發展的增長極，以點帶面，全面提升中國經濟的產業水平。
園區經濟是一項復雜的研究課題，在國內億博咨詢已經率先啟動園區經濟發展研究，並在全國范圍內有207個成功案例。

❷ 什麼是經濟園區

二倒販子從政府手裡買斷，買下一塊有待開發，或即使開發後，價值，產出比例不一定很高的地。在政府允諾的優惠政策條件下，招商，引進投資的區域。
意思是這個樣子。
所謂二倒販子，做成功了，會持續受到重視，優惠條件繼續生效，就是理正名順。
作砸了，就是二倒販子。

❸ 上海各區的經濟園區有哪些

如果只是一般的經濟園區的話，市郊每個鄉鎮都有，

國家級的經濟開發區有閔行經濟技術開發區，徐匯漕河涇新興技術開發區，長寧經濟技術開發區，及浦東金橋出口加工區，陸家嘴金融貿易區，張江高科技園區，以及上海自貿區
市級開發區有崇明工業園區，寶山工業區，寶山城市工業區，嘉定工業區，國際汽車城，青浦工業區，松江工業區，金山工業區，莘庄工業區，上海工業綜合開發區（奉賢奉浦），康橋工業區（國際醫學園區），星火開發區，化學工業區

❹ 注冊公司集中登記地和經濟園區有什麼區別

注冊公司集中登記地，是指對於一些不涉及到公民生命安全、健康等的行業，可以選擇將公司注冊在A，而實際經營地在B。
也就是說，多於2個或以上公司可以選擇公用該地址來辦理工商登記，在行業上只要不擾民、不涉及到生命、財產安全的行業便可以使用。
經濟園區是指政府集中統一規劃指定區域 ，區域內專門設置某類特定行業、形態的企業、公司等進行統一管理，如工業園區、物流園區、科技園區、文化創意產業園等，其也能提供地址託管服務或工位服務，甚至還可以有專門的稅收優惠政策，來吸引創業者進入園區注冊公司。
總的來說，集中注冊地側重於注冊地址的提供，產業園區也提供注冊地，但對於行業會做一定限制，也希望聚集相同行業。

❺ 園區的園區經濟類型

現代園區經濟」既不同於一般的開發區經濟，也不同於傳統的園場經濟，它是經濟結構調整和實現跨越式發展中，為了擺脫傳統的經濟社會環境平台和運行機制束縛，設計營建高質量的綜合環境，實現高素質經濟主體的優化組合，而在空間上拓展的新型經濟主體。園區經濟是開發區經濟發展的高級階段，是微觀尺度的區域經濟的現代形式，是一種新型的地域經濟綜合體。當前，按照新園區、新概念、新環境、新創意的原則建設的各類經濟園區，正在成為區域經濟核心競爭力建設的亮點和熱點。
從各地園區經濟發展狀況來看，園區經濟大致可以分為以下幾類：一是以創新為主題的園區，如創新園（基地），研發基地。二是以招商為主題的園區。三是以資產重組和規模化為主題的園區，這類專業經濟園區和企業集團園區是當前經濟結構調整中實現企業組織結構、布局結構、生產結構優化的重要手段。四是以構建生態經濟為主題的生態經濟園區，如可持續型經濟園區。五是以營造創業熱點為主題的園區，如創業樂園。六是以外貿加工為主題的園區，如出口加工園區。七是以科技教育產業化、現代化為主題的園區，如大學城等。
從園區內經濟構成的主體來看，可以分為以下幾種：一是單個企業或集團的經濟園區，以生產和經營活動為主，實行標准化的生產經營區同生活區的分離，採用封閉、半封閉式管理，建立適應市場經濟規則的現代政企關系；二是專業化經濟園區；三是主題型經濟園區。依據各種創意主題形成的產業經濟布局區。

❻ 經濟開發區與工業園區有什麼區別

經濟開發區與工業園區區別如下：

1、定義不同

工業園區是一個國家或區域的政府根據自身經濟發展的內在要求，通過行政手段劃出一塊區域，聚集各種生產要素，在一定空間范圍內進行科學整合，提高工業化的集約強度，突出產業特色，優化功能布局，使之成為適應市場競爭和產業升級的現代化產業分工協作生產區。

經濟開發區根據開發區的規模等級，可以分為國家級開發區，省級開發區，市級開發區等。中工招商網資料記載，由國家劃定適當的區域，進行必要的基礎設施建設，集中興辦一兩項產業。同時是給予相應的扶植和優惠待遇，使該區域的經濟得以迅速發展。

2、內容不同

工業區是從產業功能角度來劃分的，是在城市規劃中進行的工業行業布局，如在一個市或縣劃分工業區、文化教育區等。工業區內企業是不講究關聯和其他條件的，很大程度上是工業企業的鬆散組合。

開發區是綜合經濟的內容，工業園區是工業經濟的內容，二者的關系緊密，很多時候是工業園區存在於開發區內，好像總公司與子公司、全局與局部的關系。一區內可以建多個工業園區，當然也可單獨存在。

3、 批准范圍不同

經濟開發區和工業園區都是某一個地方政府規化一個專門的區域，提出關於稅收減免，土地價格便宜和政府支持的一些優惠政策，吸引各種資金和實體投資辦廠，辦公司。一般這種規化出來的地方都比較大，配套設施齊全，招商引資後能帶動當地經濟起飛。

經濟開發區必須經過省以上政府批准，一個省只要幾個；工業園區沒有這么復雜，一般每個縣都有。一個開發區可以是一個工業園區，也可以由若干個工業園區組成。

❼ 產業園區與經濟園區是什麼

某種程度它倆其實是一個概念。
產業園區是指為促進某一產業發展為目標而創立的特殊區位環境，是區域經濟發展、產業調整升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列的重要使命。產業園區能夠有效地創造聚集力，通過共享資源、克服外部負效應，帶動關聯產業的發展，從而有效地推動產業集群的形成。
經濟園區目前沒有標準的定義，一般理解下的經濟園區是指具有一定經濟內容和形式的范圍區域，簡言之，具有經濟內涵的園區就是經濟園區。一般說來經濟園區主要包括幾個方面：工業園區、商務園區、物流園區、保稅區等元。

❽ 什麼是國家級經濟開發區

經濟技術開發區是中國大陸為實行改革開放政策而設立的現代化工業、產業園區，主要解決中國大陸長期存在的審批手續繁雜、機構疊床架屋等制約經濟社會發展的體制問題。國家級經濟技術開發區是由國務院批准成立的經濟技術開發區，在我國現存經濟技術開發區中居於最高地位。

國家級經濟技術開發區是中國對外開放地區的重要組成部分，它們大都位於各省、市、自治區的省會等中心城市，在沿海開放城市和其他開放城市劃定小塊的區域，集中力量建設完善的基礎設施，創建符合國際水準的投資環境，通過吸收利用外資，形成以高新技術產業為主的現代工業結構，成為所在城市及周圍地區發展對外經濟貿易的重點區域。有利於促進區域經濟協調發展，有利於國有經濟結構的進一步優化，進一步提高吸收外商投資的質量，引進更多的先進技術。

1984年到1986年，經過中華人民共和國國務院批准，首先設立了14個國家級經開區；截止2015年9月，中國共設立219個國家級經濟技術開發區。

國家級經濟技術開發區為所在地（直轄）設區的市以上人民政府的派出機構，擁有同級人民政府的審批許可權，以提高服務效率，打造更加優越的投資軟環境，吸引更多的投資者關注開發區，聚集投資，形成完善的產業鏈。

特點：
1、占城市的GDP總量大，對中央財政和地方財政貢獻大；
2、GDP增長率遠高於國家平均水平；
3、合同外資總額增幅、進出口總額增幅等數值均遠高於國家平均水平。

❾ 經濟園區的園區建設

工業園區是現代工業經濟的重要載體和發展模式，是繁榮縣域經濟、推動新型工業化的重要平台。常寧市堅持把發展園區經濟作為促進縣域經濟發展的重要突破口，大力實施「園區興工」戰略，構建發展平台，優化發展環境，園區經濟呈現出快速增長、健康發展的良好勢頭。2012年，全市完成地區生產總值198.86億元，增長12.3%，實現規模以上工業企業總產值373.33億元，增長16.2%，被評為全省發展開放型經濟先進單位。我們的主要作法是：
一、突出平台建設，夯實園區發展基礎。堅持把工業園區作為工業發展的主陣地，狠抓園區建設，提升園區的吸引力、凝聚力和承載力。
一是高起點規劃。按照「科學規劃、合理布局、產業集聚」的原則，高起點規劃「一區一園」，切實提升園區承載力。「一區」，即水口山省級經濟開發區，以水口山有色金屬集團公司為龍頭，重點發展有色金屬冶煉及深加工，已躋身省級循環經濟試點園區。「一園」，即宜陽工業園，包含兩個功能分區——宜陽工業新區和宜陽工業走廊，重點承接IT、光伏、加工製造等產業。
二是大手筆建設。積極探索工業園區開發建設新路子，多方融資，多渠道加大投入，加快推進標准廠房建設，不斷完善水、電、路、訊等基礎設施建設。採取部門共建、企業自建、多方合建等多種形式建設標准廠房，投入資金8000餘萬元，建成標准廠房30萬平方米，其中財政安排貼息資金800餘萬元。把園區道路納入城市基礎設施建設范疇，由財政全額投資建設東三環、新園路等園區主幹道，園區累計投入基礎設施建設資金2億余元。
三是全方位配套。按照「宜業帶動宜居、宜居促進宜業」的思路，統籌考慮產業發展、生態保護、人居環境等因素，全面完善園區功能配套。在企業服務方面，投資1.13億元，在水口山經濟開發區建設日處理1萬立方米重金屬廢水深度處理循環利用工程；在宜陽工業園建設天然氣供氣站，為企業提供提供清潔、高效能源。在員工服務方面，把免費公交延伸到園區，配套建設了職業技術培訓學校、公租房，為員工提供交通、住宿、子女就學等方面的便利。
二、突出產業建設，做大園區經濟總量。始終把發展產業、提升產業，作為工業園區建設核心來抓，推動工業經濟經濟又好又快發展。
一是以招商引資促進產業優化。堅持「走出去」與「請進來」相結合，採取小分隊招商、節會招商、產業鏈招商等方式，積極開展招商引資。招商中注重選商引資，著力引進實力雄厚、技術先進的戰略投資者，先後引進中國五礦、中糧、中建材等世界五百強央企。建立和完善招商引資責任制，要求每個市直正科級單位黨政一把手每一屆內至少要引進一個項目，完不成任務的實行責任追究。近三年，共引進內外資項目151個，資金68.19億元，年均增長21.6%。
二是以投產達產促進產業發展。按照「一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底」的「四個一」工作機制，狠抓項目的跟蹤服務，督促簽約項目盡快落戶，落戶項目盡快動工，在建項目加快進度，建成項目盡快投產，投產項目盡快達效，提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。現已建成投產企業28家，在建設企業14家，籌建企業16家。三是以培育集群促進產業提質。圍繞全市已形成的產業基礎，不斷延伸產業鏈條，積極引導優勢企業集群發展，實現由企業聚集到產業集群的提升。初步形成了以榮誠鞋業、得寧實業為代表的鞋帽加工，以量大模型、君言汽配為代表的加工製造，以廣電科技為代表的電子加工，以天衡玩具、和諧服飾為代表的玩具服裝四大產業集群。
三、突出環境建設，提升園區服務水平。始終堅持打造政策、服務的優良環境，大力營造親商、安商、富商的良好氛圍。
一是優化政策環境。出台《常寧市招商引資優惠政策和獎勵辦法暫行規定》，對企業用地實行成本價，免費為企業用地搞好「七通一平」；對招商引資企業審批收費，實行本級行政事業性收費全免、服務性收費低額減半收取；對納稅100萬元以上的企業，每年按1%的比例獎勵企業。
二是優化政務環境。推行政務服務代辦制，凡是企業需要辦理的行政審批事項和需要解決的問題，一概由政府及其有關部門全程代辦，不需要企業操心；推行企業特派員制度，從各職能部門選派幹部到企業駐點，提供無償服務；推行執收執罰「零返還」、「多家費一家收」制度，對部門涉企常規檢查行為進行規范，為企業發展提供良好環境。
三是優化要素環境。金融方面，出台貸款獎勵政策，推動政銀企合作，引導金融機構加大信貸投放力度，幫助企業拓寬融資渠道。土地方面，實行地與稅掛鉤、差別化供地政策，凡是入園三年仍未投產和納稅的企業，一律依法收回土地並強制退出；電力方面，積極探索企業用電差價管理等制度，保障重點企業用電；用工方面，建立園區用工儲備制度，為園區企業定向培訓產業工人，保證企業用工需求。

❿ 在上海注冊公司選擇經濟園區的優勢是什麼

憑借著上海經濟飛速的發展和日新月異的變化，更多的人瞄準了在上海注冊公司的商機和發展，以上海企業的品牌優勢佔領國內相關的市場領域，從而為日後能夠輻射市場打下扎實的基礎。隨著越來越多的企業成立，先要了解到：注冊在上海市區的公司基本上沒有稅收優惠政策，上海的經濟園區的優勢是返稅，即企業交納稅收後，再將一部分稅收返給企業，上海各個開發區返稅優惠政策是不一樣的，有高有低。
簡單來說，注冊在開發區的的企業可享受當時地財政扶持，稅務等服務，方便企業落戶，很多郊區的經濟園區或者開發區為了吸引企業前去投資落戶，都會提出相關優惠政策，從而將企業的稅收引到各個經濟園區，使用有限資金發揮的效應，上海園區能提供注冊地址注冊。注冊公司有兩個問題一直讓創業者經常困擾，一：是注冊資金問題，不過這個問題隨著認繳制已經不存在了。二：問題就是公司注冊地址，上海注冊公司要以辦公樓作為注冊地址，很多創業的小公司為節省創業成本，一般選擇在住宅小區里辦公。而上海的經濟園區是可以免費提供注冊地址的，這能在注冊公司之初節省很大一筆費用。
希望每一家企業注冊地址經過謹慎的考慮，享受到做優惠的扶持政策。