如何培養農村經濟管理人才

A. 農村經濟綜合管理專業的l 培養目標

主要面向涉農企業、農村經濟組織、農村行政管理部門、村民自治組織、中介組織、鄉填企業和規模經營農戶，培養掌握具有農村經濟管理、農村政策與法規、農產品營銷、農村企業經營管理、財務管理等方面知識和綜合基本技能，在涉農企業、農村經濟合作組織、農村行政管理部門等企業與組織從事企業經營管理、農村經濟管理、涉農企業財務核算、財務管理、農產品市場開發、農產品銷售經紀、農村中介服務等工作。

B. 「農業經濟管理類」包括哪些專業

農業經濟管理類專業包括農林經濟管理、農村區域發展。

專業名稱和代碼：

1、農業經濟管理類，代碼120300

2、農林經濟管理，代碼120301

3、農村區域發展，代碼120302

開設院校：中國人民大學、西南大學、河南財經政法大學。

(2)如何培養農村經濟管理人才擴展閱讀：

農業經濟管理類

授予學位：管理學學士

學制：4年

開設課程 :微觀經濟學、宏觀經濟學、國際經濟學、貨幣銀行學、計量經濟學、管理學原理、市場營銷學、人力資源管理、公司財務管理、會計學、統計學、農業經濟學、農業價格分析、農產品運銷學、農產品國際貿易、比較農業經濟學、食品經濟學、涉農企業管理學、農業政策學、資源與環境經濟學、農村金融學等。

培養目標：主要培養涉及農村區域經濟與社會發展的綜合型管理人才，特別注重培養產業經濟、區域規劃與開發管理方面的實用型人才。

要求畢業生掌握經濟學與管理學的基本理論與方法，熟練掌握一門外語、計算機操作技術，具備從事農村經濟社會調查、應用經濟分析、產業與區域發展規劃、行業與社區綜合管理等工作的基本知識與能力。

就業情況 :在與農村發展相關的政府部門、經濟開發區管理機構、行業管理部門、社區管理機構從事經濟社會管理工作；到需要進行農村市場開拓的銀行、電力、通信、家電等企事業單位中從事經濟管理工作；到有關教學科研單位從事區域經濟、社區發展、宏觀管理、公共政策等方面的教學和科研工作。

C. 農業經濟管理就業前景如何

農業經濟管理就業前景是可觀的，畢竟中國是農業大國，而且農業也是中國的經濟支柱，所以農業經濟管理前面很美。

D. 什麼是農業經濟管理

農業經濟管理是對農業生產總過程中生產、交換、分配與消費等經濟活動進行計劃、組織、控制、協調，並對人員進行激勵，以達到預期目的的一系列工作的總稱。

在社會主義條件下，農業經濟管理是國家領導和管理農業發展的重要方面。其主要任務就是要按客觀經濟規律和自然規律的要求，在農業生產部門中合理地組織生產力，正確地處理生產關系，適時地調整上層建築，以便有效地使用人力、物力、財力和自然資源，合理地組織生產、供應和銷售，妥善地處理國家、企業和勞動者之間的物質利益關系，調動廣大農業勞動者的積極性，提高農業生產的經濟效益，最大限度地滿足社會對農產品的需要。

(4)如何培養農村經濟管理人才擴展閱讀：

農業經濟管理主幹課程：

1、核心課程

農業經濟基礎、農業技術經濟、農業技術基礎（種植、養殖、加工）、農業企業經營管理、 財務管理、農業經濟統計、農產品營銷、農產品經紀人實務、農業項目管理等。

2、實習實訓

在校內進行農產品營銷、農產品電子商務、ERP軟體、沙盤模擬、個人創業等實訓。

培養德、智、體、美全面發展，具有良好職業道德和人文素養，掌握扎實的農業 經濟和經營管理相關基礎知識與基本理論，具備職能管理、流程式控制制與要素管理能力，在農 業經濟管理第一線從事產前策劃、產中管理、產後營銷等工作，適應社會主義新農村建設需 要的高素質技術技能人才。

E. 《農村經濟管理專業》是什麼專業有什麼用途

你好樓主：專業前景 本專業的研究領域涉及如何配置稀缺的自然與經濟資源，如何利用國內外市場，如何對農業實行保護政策，如何實施農業可持續發展戰略等。在我國基本解決溫飽問題以後，農業的市場問題變得更加重要。隨著社會主義市場經濟的建立，特別是中國加入WTO以後，中國農業面臨著許多亟待解決的問題，急需本專業人才，農林經濟管理專業有著廣闊的發展空間。

學科實力 本專業現有教師24人，其中教授5人、副教授11人，博士生導師6人，90%以上的教師具有博士學位，近一半教師具有出國留學背景。本專業作為國家重點學科，在學術研究和政策建議等方面處於全國同類院校領先地位。

培養目標 培養掌握農業經濟理論與政策、農業項目管理和企業管理知識，能夠從事宏觀的農業經濟管理工作和微觀的企業管理與營銷以及農業經濟的研究、教學和推廣工作的人才，為各級政府部門、涉農企事業單位、教育和科研單位輸送公共管理、經營管理人才。

專業特色 作為歷史悠久的傳統專業，吸引了一批國內外知名學者，造就了一大批領導幹部、專業人才、社會精英和實際工作者。本專業的發展和國家經濟建設、改革開放尤其是三農問題的解決息息相關。

主幹課程 微觀經濟學、宏觀經濟學、管理學原理、計量經濟學、統計學、企業會計學、經濟法、市場營銷學、發展經濟學、貨幣銀行學、管理信息系統、國際貿易原理、農業經濟學、農業政策學、技術經濟學、農業企業管理學、項目投資與評估、農村合作經濟、資源經濟學等。

所授學位 管理學學士。

就業方向 學生畢業後可從事農產品的國際貿易和市場營銷工作，可在中央政府和各級地方政府的相關部門從事農業管理及農業政策研究，也可從事涉農企業的經營管理工作。

深造情況 學院設有農業經濟管理、企業管理、管理科學與工程、城鎮管理與規劃、國際貿易、產業經濟學、金融學、數量經濟學8個碩士學位授權點和農業經濟管理、管理科學與工程、城鎮管理與規劃、農業經濟史4個博士學位授權點。每年有近25%的應屆畢業生保送或經全國統一考試進入研究生階段繼續深造。

其它情況 學院設有與本專業密切相關的中國農村政策研究中心，有眾多農經學界知名專家加盟，便於學術研究和獲取。謝謝採納。祝你心情愉快。

F. 如何充分發揮村幹部在農村經濟建設中的作用

三農問題是黨和國家各項工作的重中之重。解決三農問題的關鍵是新農村建設,而村幹部是農村經濟建設的參與者、組織領導者和帶頭人。村幹部在新農村建設中起著舉足輕重的作用,如何站在歷史高度,怎樣充分發揮村幹部的作用,讓他們切實擔負起新農村建設的重任,是個極其重要的課題。
1.要充分認識村幹部在新農村建設中的地位和作用。村幹部是農村社會經濟建設的直接組織者、推動者和實踐者,要緊緊把握新農村建設的目標要求,扭住發展不放鬆,集中村民的智慧和力量,努力推進現代農業建設,全面深化農村改革,大力發展農村公共事業,千方百計增加農民收入。要充分發揮村幹部在新農村建設中的組織保障作用。新農村建設,既強調經濟發展,又關注社會事業;既重視民生,又注重民權。要充分發揮村幹部作為黨和政府聯系農民的紐帶作用,調動農民的積極性、主動性和創造性,推進新農村建設。
2.必須提高村幹部隊伍素質。農民是新農村建設的主體,村幹部是新農村建設的決策者、組織者和帶頭人。這就決定了村幹部素質的高低是新農村建設的關鍵,實踐證明,凡是農村經濟發展快的地方,都有一支高素質的村幹部隊伍,特別是村長(村主任)或村支書。凡是村幹部素質低下、能力差的地方,村委會只不過是個擺設。這就要求村幹部必須具備過硬的作風和較高的思想素質。目前,由於農村優秀中青年的外流,直接造成了農村人才的斷層。有的村在選舉村委會成員時幾乎已無優秀的人才可選。因此,要必須加強對農村基層幹部隊伍的強化培訓。
(1)要加強思想政治教育和職業道德教育,提高思想道德水平。用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀武裝村幹部頭腦,提高他們的政治理論水平,使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、義利觀,堅持集體主義價值取向,要有大公無私的奉獻精神,樹立「村民選我當幹部,我為村民服好務」的思想意識。(2)要加強對村幹部的業務培訓,提高他們領導新農村建設的本領。加強政策知識培訓,提高知識水平和業務能力,讓村幹部成為腦子活、思路清、懂政策的指路人;進行學歷教育和技術培訓,提高落實科學發展觀的自覺性,使他們在改革、開放、發展中提高本領、增長才幹,讓村幹部成為學科技、會技術、闖市場的領路人;組織參觀學習,到農村經濟發達的地方去「取經」,使村幹部成為眼界寬、有見識、敢創新的闖路人。
3.村幹部既要從實際出發又要善於創新。從實際出發是馬克思主義的一個根本原則。村幹部要帶領村民脫貧致富,就必須立足本村實際,尊重規律,不能憑主觀想像去辦事。同時要解放思想,善於創新。
(1)要創新思路,放眼世界,瞄準市場,搞特色經營。組織帶領村民在市場經濟的汪洋大海中去求生存謀發展。(2)要善於搞好物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設,做到經濟社會全面發展;善於落實科學發展觀,做到人口、資源、環境和社會經濟協調發展。(3)要善於教育和引導農民樹立社會主義榮辱觀。加強對農民的社會公德和家庭美德教育,弘揚社會新風,建設和諧村組。(4)要認真改進領導方式,充分發揚民主。要尊重農民的創造精神,維護農民的合法權益,發揮好「村民中心」的作用,讓農民群眾真正成為農村的主人。(5)要善於培育新人。要帶領農民學習新技術、掌握新技能,在本村培養一批起模範帶頭作用的各具特色的致富能手。
4.優化兩委會班子結構,盡快改善農村幹部隊伍的年齡結構。村幹部是否年富力強,直接決定著農村基層組織的生機和活力。但目前從村幹部隊伍的情況看,年齡老化、班子結構不合理的問題已經非常突出。有的村由於老支書長期「把持朝政」,不重視發展年輕黨員,致使不少有培養前途的青年被排斥在村幹部隊伍之外。因此,必須盡快把那些有發展前景的優秀中青年列為重點培養對象,不斷增加新鮮血液,切實增強村幹部隊伍在新農村建設過程中的活力和先鋒模範作用,始終保持其勃勃生機。
5.理順選拔任用渠道,不拘一格選人才。目前,許多村的村幹部是由上級政府任命的,或選舉過程只是走走形式而已,甚至有些人通過拉關系走後門當上了村幹部。這樣,導致不少村幹部辦事不講政策、管理不循章法、工作隨意性大。有的村幹部事事先為自己或者家族、親友打算,有的甚至隨意欺壓百姓,拉幫結派,貪贓枉法,為所欲為。為此,必須更新用人觀念,改進理順選拔任用渠道,按照新農村建設的要求和德才兼備的標准,採取多種形式選准配好合格的村幹部;本著公平、公正、公開的原則,拓寬選配村幹部的渠道,或由上級黨政機關及所屬部門選派,或讓村民直接選舉,或公開向社會招聘,或者從大中專畢業生中選拔。無論怎麼配備,都可試行一年的使用期,一年後由村民投票決定去留。這樣才能夠讓有能力的中青年出來挑大樑,充分發揮村幹部的帶頭作用。
6.完善監督機制。缺乏監督的權力遲早會被濫用。黨的十六屆四中全會《決定》明確提出,「加強對權力運行的制約和監督,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。」依法監督是社會主義法治國家的本質要求,進一步加強村幹部監督制度建設,形成完整的具有中國特色社會主義的村官監督制度體系,是保證村幹部依法行使職權和依法保護村民合法權益的基本條件。村官上任時必須要有施政方案,這既是對村民的承諾和信用,也是上級主管部門和村民評價與監督村官的重要依據。建議村幹部每年要向上級主管部門和向村民述職,這也是實施多重監督的一種方式。
(1)完善法律監督制度。使村幹部必須依法辦事,要自覺學法、知法、懂法、守法、用法。對嚴重違法的要追究法律責任。(2)完善組織監督制度。強化上級黨委、政府的監督責任和意識,把上級組織檢查下級組織的工作制度化、程序化,將監督寓於日常的領導、管理活動之中。上級部門要定期和不定期的考察村幹部,既要大力支持他們的工作,又要對其不足採取多種方式及時指導糾正。重點在德、能、勤、績、廉五個方面進行測評。(3)完善人民群眾監督制度。人民群眾的監督是最直接、很有效的監督。依靠人民群眾積極參與,拓寬人民群眾對權力的監督渠道,進一步完善政務公開、民主評議制度、民主選舉制度、,實現對權力監督的法制化、科學化、規范化、程序化。
7.兩委要齊心協力。村黨支部與村委會之間的關系直接影響到兩委作用的發揮。村支書和村長必須要有團結協作的意識和能力。現在,由於受各種因素影響,一些村兩委關系不協調,矛盾重重。特別是村支書和村主任出現了「兩張皮」現象,為了取得村務管理權,各唱各的調,各吹各的號,遇事不商量、不溝通,致使兩委工作難以開展,甚至互相爭權奪利,互相拆台,造成村級政權的癱瘓,所以確定兩委地位,明確兩委職責,理順兩委關系,是搞好農村工作的關鍵。
村黨支部是黨在農村的基層組織,是村級幹部、組織和各項工作的領導核心。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織。黨章第32條規定,「街道、鄉鎮黨委和村黨支部,領導本地區的工作,支持和保障行政組織、經濟組織和群眾性自治組織充分行使職責。」按照上述規定,村委會必須在村黨支部的領導下開展工作,這是處理黨支部與村委會關系中必須堅持的原則。村黨支部的職能概括地說有四條:對貫徹執行黨的路線、方針、政策和落實上級的工作部署進行定向把關;對本村的經濟和社會發展進行規劃部署;對村裡的重大問題提出決策意見;對村委會幹部進行管理、監督。這些領導職能的發揮和領導權力的行使,都要以村委會職能的發揮、嚴格的民主決策為基礎。村委會的職能主要是:辦理本村的公共事務和公益事業;調解民間糾紛;協助公安機關維護社會治安;支持和組織村民發展經濟;向人民政府反映群眾的意見、要求和建議;協助鄉鎮政府開展工作;維護村民的合法權益;宣傳憲法、法律、法規的國家政策等。所以,村兩委要各施其責,精誠團結,分工協作,才能搞好工作。
8.政務要公開透明。村幹部要樹立威信,贏得群眾的信賴和尊重,必須要公開政務。特別是涉及的經濟事務,要百分之百的透明。有的地方群眾對村幹部不信任、意見大,其主要原因就在於此。
9.要完善獎懲制度。村幹部的工作是很辛苦的,不能忽視他們的待遇問題,這直接關繫到能不能調動他們的積極性。所以,一定要提高他們的待遇。一要完善對他們的的獎罰機制。對嚴重失職,甚至違法犯罪的要嚴懲;對有突出成績的,一定要重獎。二是對村支書和村長可實行准公務員制。即以臨時公務員的身份上任,在任期內有突出成績的,可以連任。連續幾任都做出突出貢獻的,可以轉為國家正式公務員。或者提拔任用。否則,按一般幹部對待,或者辭退。
10.干群要相互理解。村幹部要明確自己是村民脫貧致富的帶頭人,要有服務意識,能任勞任怨。村民也要知道,村幹部是帶領村民奔小康的,他們不是完人,工作中難免有錯誤。有錯誤可以批評,但不要刁難,更不要鬧事,也不能因為村幹部工作中有一點錯誤就全盤否定,要滿腔熱情地支持他們的工作。只要干群相互理解,心往一處想,勁往一處使,廣大農村的明天一定是美好的

G. 農村經濟管理工作的不足與優化措施論文

農村經濟管理工作的不足與優化措施論文

在平時的學習、工作中，大家肯定對論文都不陌生吧，論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題，下面是我精心整理的農村經濟管理工作的不足與優化措施論文，歡迎閱讀與收藏。

摘要：

農村經濟是我國經濟的重要組成部分。近年來，農村經濟不斷發展，促進我國國民經濟發展的同時，也提升了農村居民的生活質量和經濟水平，為構建和諧農村貢獻了一份力量。政府也提供了人力、物力和財力等多方面的支持與保障，讓農村經濟有發展的空間，同時保障了管理工作順利進行，從而促進了農村經濟的發展。但是，目前的農村經濟管理工作還存在很多問題，成為我國農村經濟發展的阻力，所以，農村經濟管理工作的改進十分緊迫。本文從當前農村經濟管理工作中存在的問題出發，提出了一些基礎性的建議，以期與讀者共同探討農村經濟管理工作的發展與進步。

關鍵詞：

農村經濟管理；存在的問題；對策分析；

1、農村經濟管理工作中存在的主要問題

1.1、農村經濟管理工作人員專業素養不高

近年來，大量農村富餘勞動力流向城市，而農村偏向於老齡化，剩下村民的素質偏低。農村主要以農業勞作為經濟收入的主要來源，而現在的農業也逐漸趨向於機械化，剩下的農村勞動力普遍文化水平不高，科學種植、農作的村民幾乎沒有，導致農作物產量不高。很多人難以學會使用機械化種植，即使存在相關的培訓班也只是走馬觀花，不能理解真正的含義，從而也無法應用。很多農民對於先進的高產種植技術不能領會，不能靈活應用於勞作生產，不能科學提高農作物產量，嚴重製約了農村經濟的發展。所以，如何科學的提高農村剩餘勞動力的技術水平、吸引懂得種植的技術型人才，是需要共同研究探討的問題。

1.2、農村經濟管理中土地收入零散，難以增收

對於農村經濟來說，土地種植收入占絕大部分。在目前的農耕工作中，最突出的問題就是土地的規模經營，在部分農村土地的經營規模不大，不能進行統一地機械化種植，浪費了很多勞動力，勞動強度大，收益卻不高，經濟效益與勞動強度成反比，嚴重挫敗了農民的生產積極性。同時，目前我國在很多農村補貼政策、脫貧攻堅等正如火如荼的進行，大部分農民不願意將土地承包出去，同時又不具備科學種植的能力，土地的零散增加了農村居民土地創收的難度，導致增收空間十分狹小。

1.3、農村居民的維權意識低，維權保護不到位

隨著國家各項脫貧攻堅政策的落實，許多農民看到了耕種的紅利，想要重新耕種，從而出現了很多土地流轉糾紛案例，一方面是因為農民自身的法律素養不高，意識淡薄；另一方面也是因為農民團體屬於弱勢團體，力量不夠，難以通過法律的途徑解決這些問題和糾紛。

1.4、農村經濟管理相關法律法規不健全

農村經濟管理是一項任重道遠的工作，其包括很多部分和環節，需要相對完備健全的法律法規給予保障。目前，缺乏一套法規來約束、規定、依據來保證農村經濟管理工作的順利開展，同時也缺乏專業的監督機構和人員，致使法律實施的缺口很大。

2、提升農村經濟管理水平的對策分析

2.1、提高農村相關工作人員的專業素質

對於農村居民專業性素養不高的.問題，要轉換思路，考慮舉辦各種培訓，設計多種培訓形式，使勞動技能和科學素質一同結合，全面整合教育資源，可以考慮利用現代化網路培訓，開設網路直播、舉辦講座、開通微信公眾號等，同時可以專設咨詢人員，更具有針對性地解決農村的各種問題，及時讓農民得到反饋，加大培訓的投入，進行各種各樣的技能培訓，提高農民的綜合素質。

2.2、重視農村經濟管理工作的發展，解決基礎性問題

目前，農村的經濟管理工作中存在諸多問題，涉及廣大農民的利益。因此，對於這些基礎性管理工作，要提高重視度，各部門不僅需要專業性的管理知識，還需要有硬體的支持，例如，相應的電子查詢設備、網路電子設施等，同時要給予一定數額的經費支持，全面地推進農村的經濟管理工作，使農村的經濟管理職能得到充分發揮。

2.3、健全農村經濟管理相關法律法規

農村經濟管理工作需要以成熟的法律法規為基礎，同時各單位也可以根據自身管理的村落的具體法律制度建設情況，建立具有針對性的管理制度，具體包括執法責任制度、農村經濟經營管理執法崗位制度等，同時也要建立完備的農村承包合同制度，通過法律法規制度的約束，利用相應的法律法規解決農民之間的矛盾糾紛，使村民有法可依，充分維護自己的合法權益。

2.4、組建專業的農村經濟管理領導班子和管理隊伍

組建一個專業的團隊是重要一環。在確立農村經濟管理制度前提下，應在各個鄉(鎮)配備專業的人員，組建一支專業化、懂體系、懂管理、懂得農村經濟現狀的領導班子，同時要對這些人員定期進行專業化的培訓，提高整體的綜合素質。此外，對於領導隊伍的編制、績效等都需要有激勵性的作用，這樣才能夠留住人才，防止人才的流失，在多方的協調下共同努力，促進農村經濟的高速發展，解決隨時出現的各種問題，為農村經濟管理工作出謀劃策。

3、結語

農村經濟管理是我國構建和諧社會的一個重要部分，是一項基礎性的農村建設工程。雖然目前我國的農村經濟管理存在很大問題，但是這些問題通過政府的宏觀引導，領導班子的微觀調控，工作人員的共同努力，一定能夠有所改善，只要積極應對，提出相應的解決辦法，一定能讓農村經濟管理工作取得巨大的進展。

參考文獻

[1]蔣國志.加強農村經濟管理促進農村經濟發展[J].吉林農業，2019，(02).

[2]潘靜萍.淺談信息化手段在農村經濟管理中的應用[J].中外企業家，2018，(30).

H. 如何培養實用人才助鄉村振興

千秋基業，人才為本。全國組織工作會議指出，必須加快實施人才強國戰略，確立人才引領發展的戰略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇於創新創造的優秀人才隊伍。

綜合國力的競爭，說到底是人才競爭。人才的競爭，關鍵是體制機制的競爭。完善人才培養機制、改進人才評價機制、創新人才流動機制、健全人才激勵機制，以國家發展需要和社會需求為導向，以培養人才創新精神和創新能力為重點，加快農村實用人才的培養力度，建立一支適應戰略發展需要、年齡結構合理、層級結構清晰、專業結構配套的農村人才隊伍，為鄉村振興添助力。

來源；四川時評

I. 「一村一」農業經濟管理畢業論文

已有的研究表明，海峽兩岸間一方面是自然資源與生態環境、科技水平、資本實力、勞動力資源以及市場條件等方面的差異，另一方面是語言相通、地理相近等天然優勢，因而農業資源的差異性與互補性十分明顯，農業發展與農產品貿易等具有一定的互補優勢與合作潛力[1-2]。誠如《兩岸經貿論壇共同建議》所指出的：「兩岸農業具有很強的互補性，兩岸應結合雙方的農業優勢，強化研發、技術管理及行銷的能力，互惠雙贏，擴大兩岸農業技術交流與合作的平台」①。本文擬就海峽兩岸農業循環經濟的提出與發展進行簡要分析、對比，得出兩岸循環型農業發展的異同以及兩岸合作發展的可能性與必要性，以期促進兩岸農業循環經濟的協同發展。

一、中國農業循環經濟的提出與發展

人與自然是一對永恆的矛盾。隨著人類改造和支配自然能力的不斷增強，尤其是傳統粗放型經濟增長方式和掠奪式資源開發等，直接導致了人與自然關系的日益緊張。面對人口增長、資源短缺、環境破壞以及生態失衡的巨大壓力，通過對以往發展理論與實踐的深刻反思，永續發展戰略已逐步成為全球的共同選擇與潮流。值得關注的是，20世紀90年代末，由德、日、美等國家首先提出並加以實踐的新型經濟發展範式——循環經濟[3-4]，通過近年的發展演變，現已被看作是實施永續發展戰略的重要載體、最佳模式，同時也是保護環境和削減污染的根本手段，一些發達國家已把發展循環經濟、建立循環型社會作為實現環境與經濟協調發展的重要途徑。
在中國大陸，「循環經濟」也正由一個陌生的名詞和概念，逐漸上升為指導國家和地區社會經濟發展與環境保護的重要原則和戰略，並從內涵和外延上都有很大的發展。目前，大陸已在遼寧、貴陽、廣西貴港、廣東南海、內蒙古包頭、新疆石河子、湖南長沙等地區進行試點。但從總的來看，即使是在工業體系，循環經濟也剛剛起步，在屬於薄弱環節的農業更是困難重重。但這並不意味著循環經濟在農業上難以取得進展，恰恰相反，農業同樣需要大力發展循環經濟。何況與一般循環經濟相比，由於農業自身及其產業結構等方面的獨特性，農業發展循環經濟還具有許多先天的優勢！
受循環經濟思想與方法的啟發，在多年卓有成效的中國生態農業等持續農業理論與實踐探索的基礎上，人們進一步認識到，只有從循環經濟的角度加以引導和拉動，才能協調好現代農業各系統和層次以及農業生產與資源配置之間的關系，最終全面實現生態品質、生物產量以及經濟收入三者間的良性循環。於是，人們試圖通過模擬和遵循自然生態系統物質循環和能量流動的規律，重構農業生產和生態系統，進而逐步開發出了一種新的農業發展模式——循環型農業，以使農業系統能夠更和諧地融入到自然生態系統的物質循環和能量循環過程中[5]。
從總的來看，在我國正式發表的文獻資料中，最早提及農業循環經濟的當屬吳天馬(2002)的《循環經濟與農業可持續發展》一文[5]，最早出現「循環型農業」或「循環農業」一詞的，當屬陳德敏與王文獻(2002)共同撰寫的《循環農業——中國未來農業的發展模式》一文[6]。然而，2003年全國上下在這方面的學術研究還相當少；直到2004年，才有一些文獻對此進行探討；剛剛過去的2005年，各地農業循環經濟的發展與理論研究，則呈現出了欣欣向榮的良好勢頭。

二、大陸循環型農業的發展現狀與趨勢

(一)關於發展模式
盡管循環經濟在我國的提出不過是近幾年的事情，但我國其實早就有了循環經濟的實踐，如生態農業、生態工業等，不少案例也已總結出來(解振華②，2003)。從現實看，一些地方豐富多彩的農業循環經濟實踐已走在了理論研究的前面，涌現出了諸如河南天冠企業集團、廣西貴糖、北京蟹島綠色生態度假村、上海崇明的前衛村模式以及遼寧省「四位一體」日光大棚生態農業示範區等先進典型。其中，遼寧省農民首創的以生物技術為主體、以沼氣為紐帶「四位一體」日光大棚能源生態工程，實質上就是以農業為基礎的循環經濟，是農業現代化新路線的體現。
此外，福建聖農集團有限公司通過主抓肉雞主業鏈、生物工程副業鏈和有機肥副業鏈「一主兩副」產業鏈③，近年來也走出了一條「資源—產品—再生資源」的循環型農業發展之路；江蘇省宿遷市則根據循環型農業的發展優勢與影響因素，也逐步開發出了適合當地發展的7個模式：「生態家園」循環模式、食用菌生物鏈循環模式、有機農業開發模式、設施農業生態模式、立體種養循環模式、農林牧漁結合型循環模式和花卉苗木生態農業模式(高良敏等，2004)。
與此同時，劉慧娥等(2005)提出了通過採用節能、環保、綠色、清潔生產等一系列農業高新技術，構建以生態農業為核心的「低消耗-無污染-高產出-再利用-佳效益」的農業循環經濟模式；劉志(2005)、王魯明等(2005)分別根據陝西及山東青島的實際，歸納、總結了當地農業循環經濟發展的若干典型模式及其技術支撐體系；黑龍江及另外一些民族地區也發展出了一些典型的模式(陳青，2005；李玉明，2005；袁久和，2005)。李書民等(2005)則探討了以畜牧業為核心，實現農作物秸稈三段循環利用與畜禽糞污兩段利用的主要技術路線；汪懷建(2005)探討了適合農業循環經濟發展的若干農業生態工程模式；王奎旗等(2005)提出了我國水產業實施循環經濟的「社會大循環」、「企業間循環」、「企業內循環」三個可供選擇的基本模式，等等。
但以上述各種模式並不代表我國循環型農業的全部，各地在研究、設計具體發展模式時，還應從當地實際出發，既可以採用一種模式，也可以多種模式並用。而且不論實行什麼模式，都必須嚴格遵循生態學的客觀規律，合理利用自然資源和環境容量，使經濟和諧地融入到自然生態的物質循環之中。限於篇幅和現實條件，我們無法就各地蓬勃發展的循環型農業進行系統分析、歸類，但黃賢金等(2004)曾比較全面地總結了發展循環型農業大體可以採用的模式：區域循環模式、能源綜合利用模式、生態養殖模式、農業廢棄物綜合利用模式，以及綠色和有機農業模式；並認為上述每一類型模式又包含有一些具體的實踐形式，如：生態養殖模式，就包括基於農牧結合的畜禽養殖模式、稻田生態養殖模式、高效集約式養殖和健康養殖模式等[7]。
(二)關於發展方向
對於如何發展我國的循環型農業，吳天馬較早提出了兩種面向循環經濟的農業可持續發展的模式(路徑)：一是以生態農業建設為基礎的漸進式循環經濟發展模式，二是以有機農業建設為基礎的跨越式循環經濟發展模式；並認為前者具有更廣泛的適應性和實踐意義，應大力提倡，而後者則為從根本上協調人類與自然的關系、促進人類可持續發展提供了更為直接的實現途徑[5]。陳德敏等也認為，要實現農業經濟效益與環境效益的統一以至社會效益的最優化，必須實施農業清潔生產，並以我國的生態農業為基礎，發展我國的循環型農業[6]。
2005年10月，在《經濟日報》舉辦的「循環經濟發展戰略高層研討會」上，國家環保總局政策法規司司長楊朝飛針對我國農產品各種污染過於嚴重，出口越來越困難的現實，認為生態農業是今後農業發展的方向，而循環經濟下的生態農業應該是農業發展的最終方向④。對此，季昆森(2005)也撰文指出：一般認為，循環經濟在農業上的應用就是生態農業；實際上，循環經濟在農業上的運用有更廣闊的領域，其實質就是循環經濟原則在發展生態農業上的運用，可稱之為循環經濟型生態農業。
(三)關於發展策略
與德國等先行國家相比，我國無論是在循環經濟的理論研究還是在實踐方面，都存在著較大差距。從總的來看，源於對傳統農業環境後果的反思以及受循環經濟思想的啟發而提出的「中國循環型農業」，目前甚至還沒有比較明確、統一的定義，全國上下就農業發展循環經濟方面的研究，基本上還處於理解性或者概念性的初始發展階段，尤其是對於物質循環和價值增殖等揭示農業循環經濟最本質內容的量化研究和系統分析更是難得一見，仍有許許多多的理論、技術、政策以及法律法規等方面問題亟待學術界研究解決。
具體來說，一是迫切需要對循環型農業進行更系統、深入的理論分析和科學解釋，真正理解和把握農業循環經濟豐富的科學內涵及其發展方向；二是鑒於各地豐富多彩的實踐已在某種程度走在了理論研究的前面，對各地比較有代表性的循環型農業發展模式，如：立體農業，農業生產物質循環利用(規模化養豬業等)，土地、技術、資本和勞動力等要素的優化配置模式(休閑觀光農業)，農業一、二、三產業的產業鏈聯接模式(新型農業產業化)，以及生物能的開發利用(循環農業發展的新領域)等，進行更系統、深入的分析與研究(主要進行物質代謝分析及經濟效益核算等，重點突出案例中的循環過程和效益評價及生態性三個方面)，努力做到既總結經驗(與理論研究相呼應)，又努力發現不足，並提出改進建議或措施，也是非常迫切和有益的；三是在全國還沒有出台統一的、標準的循環型農業評價指標體系之前，對循環型農業進行全方位探索和多視角的科學研究，逐步建立一個適合當地特點的農業循環經濟評價指標體系與發展規劃，也是學術界需要大力研究的現實課題；四是人們還應從各地資源及環境等稟賦以及當前循環型農業發展的實際出發，有選擇地分析、比較有關國家或國內先進地區(包括台灣地區)循環型農業發展的一般經驗與教訓，從宏觀、中觀和微觀的層面，對循環型農業的發展戰略與制度 (政策)創新進行研究，為農業循環經濟建設提供扎實的理論依據與實踐指導。

三、海峽兩岸循環型農業協同發展之探討

(一)台灣循環型農業發展現狀與趨勢
盡管台灣島內鮮有諸如「循環型農業」等提法，但台灣省在永續農業的發展、研發與發展策略等方面已取得了很大的進展，積累了不少有益的經驗。另一方面，我們也已注意到，台灣地區是世界經濟、社會較發達的地區之一。特別是近幾十年來，台灣地區因經濟快速成長，以致工業、農業污染嚴重，人民健康與生活環境也日益受到威脅。一方面是人們對生活品質的要求不斷提升，尤其是對飲食安全等越來越重視，綠色(有機)蔬果產品廣受消費者的青睞；另一方面是人類活動已對環境造成危害及長遠的不良後果，並逐漸地惡化、蔓延，正在對自身居住環境和社會發展帶來負面作用。因而，面對循環經濟時代的到來，兩岸人民都應該從更高層次上重新探索人類到底應該生產什麼、怎麼生產，怎樣消費、怎樣生活……
如：養豬業一直是台灣地區最重要的畜牧業，其產值多年來高居台灣單項農產品之首，但如何減少養豬業產生的廢水污染卻是直接影響並決定該產業發展的首要因素之一。據報道，2004年台灣地區廢污水BOD的日產生量為4223噸，其中673噸為畜牧廢水，為有效控制養豬廢水污染，環保部門依據「水污染防治法」制定了具體的「放流水標准」，為達到上述管制標准，1990年來他們開始輔導業者設置廢水處理設備。目前，台灣養豬場主要採用包括固液分離、厭氣處理和好氣處理三個階段的「三段式廢水處理系統」。但從總的來看，養豬業仍面臨著產業發展與環境保護的兩難處境，還須進一步改善其技術效率(蕭景楷等，2006)。
又以島內香菇生產廢棄物(廢渣)處理問題為例。2004年台灣地區的香菇總產量為4866噸，其中袋栽香菇4714噸，約占總產量的97％。除了木屑等殘渣外，袋栽香菇還產生了大量的塑料廢棄物。顯然，面對如此大量的廢棄物，各鄉鎮垃圾處理場已無法代為處理，而且如此大量的廢棄物也不是傳統之掩埋與焚燒方法等所能解決的問題。為此，有學者提出通過立法與民間協助，進行「源頭減量」與「資源回收與再生」，以降低廢棄物清理成本及避免廢棄物清理時所產生的環境問題；更進一步地，他們提出了基於經濟誘因機制的「課稅」與「補貼」的「兩政策工具」，等等(魏乾城等，2006)。
再以國人比較熟悉的茶葉為例，台灣地區半發酵茶的製造技術堪稱世界翹楚，其品種、栽培技術、花園設施等方面均領先於大陸；而且台灣省自1987年開始引進有機農業的理念，自1995年試作，至1998年已有35戶共22公頃投入有機茶生產行列，而且有機茶生產規模仍在不斷成長當中……
誠如台灣有機農業發展協會執行秘書陳琦俊所言：人類唯有再度回到「與大自然共生」的原點，來取得安全的食糧，才是環境和人類永續生存之道。從某種程度上講，這一切恰恰也是工業化和城鎮化快速發展的祖國大陸所需要進一步面對和妥善解決的。從這個意義上看，兩岸循環型農業的發展均處於初始發展階段，而且都迫切需要進一步推進循環型農業和永續農業的發展，其發展前景看好。
(二)海峽兩岸循環型農業協同發展的策略選擇
為促進兩岸循環型農業的協同發展，結合當前循環型農業的發展現狀與趨勢，建議盡快研究、建立起兩岸循環型農業交流與合作的制度性安排。
一是要充分利用兩岸現有科技合作政策和人員往來的渠道，積極開展兩岸循環型農業研究人員的互訪講學、互聘客座研究人員、交換培養研究生等，通過人員的交流帶動產業間的交流與合作發展；
二是要通過兩岸科技交流機構的協商討論，每年輪流在兩地舉辦1次以上綜合性的循環型農業理論與實踐發展研討會，為兩岸循環型農業理論研究與實踐工作者們提供一個信息交流和成果共享的新平台。從總的來看，福建省在這方面具有一定的區位優勢，建議由閩台科技交流協會牽頭組織、發動兩岸有關科研、教學單位從事循環型農業研究與實踐工作人員積極參與，率先舉辦海峽兩岸循環型農業理論與實踐發展學術研討會；
三是要深入研究、探討兩岸循環型農業交流與合作的具體項目與方式方法。審視近年兩岸農業技術合作項目，目前尚無循環型農業方面的項目。從兩岸農業資源與科技和市場整合的現實需要出發，可以考慮共選項目、共同研發、分別出資、成果共享等的具體方法與途徑。而且我們建議，作為全國海峽兩岸農業合作試驗區，福建省科技行政主管部門應盡快在漳州、泉州等傳統對台農業科技合作示範區內，增設閩台(兩岸)循環型農業合作示範區；
四是要以本次兩岸經貿論壇為契機，抓緊抓好新增「海峽兩岸農業合作試驗區」與「台灣農民創業園」的建設與管理工作。尤其是要積極創造便利條件，歡迎台灣農民、農業企業到大陸投資、興業，積極尋求與台灣循環型農業專家與投資者們多種形式的合作與共同發展。
可以肯定，通過上述努力與制度安排，必將有力促進兩岸同行專家與實踐探索者們多種形式的交流與合作。在此基礎上，我們建議從大陸及台灣地區循環型農業的提出與內涵、發展的歷程與成效、研究的進展與成果、發展的模式與方向、發展的策略與目標，以及發展過程中存在的問題與潛力等方面，深入分析、比較兩岸循環型農業的發展現況與前景，得出兩岸循環型農業發展的異同以及兩岸合作的可能性與必要性；與此同時，還應進一步研究、探討兩岸循環型農業合作的目標、模式、途徑及其配套措施等，進而提出框架性的兩岸循環型農業合作發展的策略及目標，以期促進海峽兩岸循環型農業的協同發展。

四、結束語

循環經濟是國際社會在可持續發展理論與實踐研究中逐漸探索和總結出來的具體實踐模式，農業循環經濟也已在全球悄然興起，並成為近年來國內外學術界關注的焦點之一。文章首先簡述了中國農業循環經濟的提出與內涵，著重探討了大陸循環型農業發展的現狀及存在的問題，初步分析、比較了兩岸循環型農業發展的異同及兩岸協同發展的可能性與必要性。從以上分析與討論中可以看出，兩岸在循環型農業發展、研發與管理過程中，既形成了各自的特色，又呈現出了互補的態勢；通過兩岸交流與合作，既可以充分了解台灣地區在工業化、城市化過程中農業發展和永續農業的運行軌跡和政策措施，進一步了解台灣地區有關永續農業的一系列發展模式與經驗教訓；通過兩岸循環型農業發展的對比分析，還可以提出一些可相互借鑒的發展模式與對策措施，以及兩岸循環型農業合作發展的目標、模式及其配套措施等，達到既促進兩岸循環型農業科技、信息、資源、環境等方面的優化與共享，促進兩岸循環型農業的協同發展，又可為海峽兩岸共同迎接經濟全球化和區域化的挑戰開創出新的契機。

J. 農村集體經濟面臨的問題及建議

農村集體經濟面臨的問題及建議。現在很多農村的都出外打工了，在家裡面種地根本不夠開銷的，現在。有孩子的開銷都特別大大上有老下有小。