A. 經濟開發區有哪些作用
經濟開發區的作用有以下這些:更快推動科學研究,引進更多外資,擴大出口。
具體作用有引進、吸收先進技術和現代管理經驗;擴大出口貿易,增加外匯收入,積累建設資金;開發國內緊缺產品,滿足全國生產建設需要;及時掌握和傳播經濟技術信息;培養各方面人才,以適應進一步對外開放工作的需要。
高新技術產業以高新技術為基礎,從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合,這種產業所擁有的關鍵技術往往開發難度很大,但一旦開發成功,卻具有高於一般的經濟效益和社會效益。
經濟開發區的優勢:
開發區根據國家相關外資產業政策,對外國直接投資企業的鼓勵類項目進行稅收減免(如企業所得稅的兩免三減半)、優惠提供工業用土地和其他一些優惠政策,吸引各種資金和實體投資辦廠、辦公司。
一般這種規劃出來的地方都比較大,配套設施齊全,招商引資後能帶動當地經濟起飛。像中國-新加坡兩國政府合作開發的蘇州工業園、天津開發區等等都是成功的例子。
以上內容參考:網路—經濟開發區
B. 經濟開發區管委會是政府機構嗎
1、嚴格的說,「開發區管委會」作為「政府派出機構」,開發區管委會不屬於政府,但卻行使著政府機構才能行使的權力。開發區管理委員會是黨政機關。
2、在我國行政機構序列中,並沒有開發區管理委員會這樣一個機構。但實際上,開發區管理委員會不僅負責招商引資,而且作為政府的派出機構,行使著政府機構才能行使的權力。
3、開發區管委會是對開發區進行管理的專門機構。各級開發區由所在地政府領導,實行經濟特區的某些政策和新型管理體制。所在地政府在開發區設立管理委員會(簡稱:管委會),作為政府派出機構,代表政府對開發區的工作實行統一領導和管理,協調各部門、各單位與開發區有關的工作。
同時,開發區管委會作為開發區日常管理機構,可以行使政府所授予的規劃、土地、工商、稅務、財政、勞動人事、項目審批、外事審批等經濟管理許可權和行政管理許可權,對開發區實行統一管理。
4、開發區管委會的基本職能,就是作為政府的派出機構負責開發區的日常管理,代表政府對開發區開發建設的全過程實行高度集中的統一領導和封閉管理,協調各部門、各單位與開發區有關的工作,行使政府的經濟管理職能和行政管理許可權,實現經濟開發規劃和管理,為各類企業提供服務。
開發區在很多個方面享有特權, 開發區管委會的待遇一般高於普通政府部門。在很多人眼裡都是香餑餑,但是用人如何做到公平,公正,公開。關繫到能否更好的建設好開發區,促進社會和諧,提升地方經濟。
(2)經濟開發區有哪些職能擴展閱讀:
根據2004年11月23日最高人民法院審判委員會第1334次會議通過的《關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,開發區管理委員會作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權出讓合同,應當認定無效。
但是,在2005年8月1日前,開發區管理委員會作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權出讓合同,起訴前經市、縣人民政府土地管理部門追認的,可以認定合同有效。這是直接否定開發區管理委員會主體資格的重要司法解釋。
參考資料:開發區管委會-網路
C. 潛山經濟開發區的機構職能
(一)辦公室(中共潛山經濟開發區工委辦公室與開發區管委會辦公室合署辦公)
負責掌握開發區全面工作進展情況,對全局性工作計劃、總結提出初步意見;負責工委、管委會會議的組織和會議決定事項的督查、督辦;協調各局(室)工作關系;承辦開發區的法制、文秘、保密、檔案、政務信息、民族(宗教)、機關財務以及其他部門尚未承擔的工作;承辦開發區工委和管委會的接待工作;承擔與人大、政協的聯絡工作;負責管委會機關和所屬事業單位的人事、勞動工資、職工考評、專業技術職稱申報、評審以及離退休幹部管理工作;負責開發區內人才招聘、培訓工作。
(二)經濟發展局
負責編制開發區國民經濟和社會發展計劃;匯總和分析生產、商貿及其他國民經濟和社會發展的情況;組織招商引資活動;審批或審核、登記開發區內的投資項目;負責開發區進出口貿易和對外經濟技術合作,處理開發區涉外事務;對開發區內工業和商貿企業實行宏觀管理和指導,規范企業行為;負責開發區安全生產的綜合管理,勞動保護及職業安全監察工作,會同有關部門組織協調重大安全事故的處理;負責開發區科學技術及產業化工作;負責開發區物價、統計工作;協調開發區質量技術監督工作。
(三) 建設環保局
負責開發區內的工程建設和建築市場的管理工作;審核設計、施工、房地產開發企業資質;監督、管理工程招投標、工程監理以及工程質量,核發《建設工程施工許可證》,報縣主管部門備案;承辦《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》的審批工作,報縣主管部門備案。 負責編報開發區環境保護規劃,審核或審批區內項目的環保設計和工程,核發《環保施工許可證》、《 環保設施驗收證》、《 排放污染物許可證》,報主管部門備案或上級主管部門審核,並負責監督執行防治污染及其他公害設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。負責開發區內各項基礎設施及公共設施建設與市容管理。
(四)社會事務局
協調和管理開發區文化、教育、科技、衛生等社會事業。
負責開發區武裝、民政、社會治安綜合治理及工會、共青團、婦聯等群團工作;領導和管理社區工作;指導村民委員會工作;協助管理社會中介組織;建立和實施開發區城鄉居民最低生活保障制度;負責開發區人民群眾的來信來訪工作,指導基層司法調解工作。
負責開發區人口和計劃生育工作,落實計劃生育目標管理責任制,指導計劃生育技術服務工作,管理開發區內流動人口計劃生育工作;協調處理土地徵用、房屋拆遷安置中群眾工作。
派出機構職能
(一)財政分局
負責編制開發區財政收支計劃;負責開發區財政管理及財務收支的監督檢查,負責開發區財政收支預決算;負責行政性收費和預算內外資金的收繳;負責開發區基本建設支出的監督檢查,工程項目財政資金監督;監督和管理開發區企業及行政事業單位財務工作,貫徹和制定有關財務管理制度和會計制度;負責開發區國有資產的管理與監督。
(二)國土分局
承辦開發區內建設項目用地預審,土地利用總體規劃,農用地轉用,土地徵收、徵用和國有土地使用權劃撥、出讓、轉讓的具體事務工作;負責開發區內建設用地土地登記、土地證發放工作,調處和協助土地權屬糾紛;負責轄區內測繪標志以及基本農田保護和管理工作;負責轄區內國土資源執法動態巡查,及時制止土地、礦產資源違法行為,協助縣局查外違法用地案件,做好接待來信來訪工作。
(三)地稅分局
負責編報、分配開發區稅收收入計劃,組織各項開發區稅收收入,負責開發區地方稅的徵收、管理、稽查和納稅服務工作,指導開發區地方稅收業務;負責開發區社會保險費、水利建設基金、文化事業建設費等基金(費)的徵收管理;監督檢查國家稅收法律、法規和規章在開發區的執行情況,協助地方稅務行政復議和訴訟工作。
(四) 國稅分局
貫徹執行國家稅收工作方針政策,稅收法律法規和規章;負責開發區的稅源監控管理工作,對納稅人實行分類管理和有效服務;負責所轄區納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核定,進行稅收預測和分析,稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅收調查、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為和零星稅收的徵收等,承辦上級局交辦的其他工作。
(五) 公安派出所
收集、掌握、報告影響社會政治穩定和治安穩定的情報信息;管理轄區內的實有人口、重點行業、公共娛樂場所和槍支、彈葯、爆炸、劇毒等危險物品;指導、監督轄區內的機關、團體、企業、事業單位的內部治安保衛工作;宣傳、發動、組織、指導群眾開展安全防範工作;辦理轄區內發生的因果關系明顯、案情簡單、一般無需專業偵查手段和跨縣、市進行偵查的刑事案件,並協助偵查部門偵破其他案件;辦理治安案件,調解治安糾紛;參與火災、交通、爆炸、中毒等治安災害事故的預防工作;接受群眾報警、求助,為群眾提供服務。
D. 經濟開發區在城市建設中的作用是什麼
顧名思義,經濟開發區對城市發展最基本的貢獻就是要帶動經濟起飛。 比如江蘇崑山市,在中國百強縣中一貫是排在前幾位的,其眾多的開發區對其經濟總量貢獻比重很大。再以湖南長沙市寧鄉縣為例,該縣以前為湖南比較貧窮落後的縣,主要發展水稻種植及畜牧業。在走「興工強縣」的道路上,該縣先後建設發展了一個國家級經濟開發區(寧鄉經濟技術開發區)和一個國家級產業基地、省級開發區(金洲新區)。2001年,該縣在全國縣域經濟經濟排名中位於第233位;2012年,該縣已進入全國百強縣,並排名第61位。再比如成都青羊總部基地,除了促進經濟發展,其對於提升成都的戰略地位也有重要意義。經濟開發區對城市規劃建設有功能分區的作用。 經濟開發區主要承擔一個城市發展工業的功能,隨著城市規模的擴大,城區的職能更偏向於生活居住辦公等,城區內工業項目需要外遷,經濟開發區是重要載體;另外,通過政府政策引導,能在經開區中形成產業集群。比如武漢的東湖新技術開發區,充分利用了武昌東部的高校資源(華中科技大學等),從而在國內電子、光電信息等領域較有實力。產城融合是我認為經濟開發區對城市建設最重要的一點。產城融合包括:從無到有,一般經開區都是在離中心城區很遠的地域,大多數都是從未開發的土地開始發展的,有的城市發展甚至是靠經濟開發區的發展帶動的,比如蛇口工業園是中國第一個對外開放的工業園區,它的創立和發展就為一年之後深圳經濟特區的創立起了探路者的作用。產城融合還包括其字面上的意思,通過經開區與城市功能的互補,來達到共同發展。比如剛剛提到的武漢東湖,開發區既利用了高校資源來發展產業,已開發的產業又能夠幫助城市吸引更多的人才,同時,有人氣就能發展第三產業,因此光谷商圈應運而生...開發區讓城市更美好,城市讓開發區里的人生活更美好,從而達到良性循環不斷促進。以上是個人淺見,歡迎討論。
E. 經濟開發區是什麼
經濟技術開發區是中國在沿海開放城市設立的以發展知識密集型和技術密集型工業為主的特定區域。是世界自由港區的重要形式之一。中國在沿海開放城市和地區中,劃出一定的地域范圍,實行經濟特區的某些較為特殊的優惠政策和措施。在開發區通過舉辦中外合資經營、合作經營和外商獨資經營的生產性企業,以及中外合作的科學研究機構,開發新技術、新產品、發展新興產業,為中國的現代化建設服務。
經濟開發區根據開發區的規模等級,可以分為國家級開發區,省級開發區,市級開發區等。中工招商網資料記載,由國家劃定適當的區域,進行必要的基礎設施建設,集中興辦一兩項產業。同時是給予相應的扶植和優惠待遇,使該區域的經濟得以迅速發展。
開發區由某一個地方政府規化一個專門的區域,成立開發區管理委員會和開發區投資有限公司,投入資金進行開發區的載體建設,比如《七通一平》、《九通一平》等等。開發區也具有政府職能部門的性質,開發區的主要管理人員經常是當地政府行政管理的高層人員來兼任或專職。
F. 經濟開發區是否具有行政管理職能
是的,首先經濟開發區也是一個行政區域。我們一般都聽到某某某經濟開發區,前面是以地名來命名的,所以經濟開發區本身之前就是一個行政區。
其次,經濟開發區有專門的行政管理人員,行政,司法等等的。
所以經濟開發區具有行政管理職能
G. 請問經濟技術開發區的經濟發展局干什麼的
1、全稱是發展規劃局,是對開發區進行招商引資,然後全程跟蹤並服務的一種服務機構,還行,工作雜,要求服務質量,上下受氣
2、個人感覺,還是事業單位好,進了企業掙的沒這多
3、合同我倒不清楚,不過你可以隨機應變,一般不會是什麼大問題,勞動合同這類的吧。
H. 經濟技術開發區 是什麼單位 用來幹嘛的
由國家劃定適當的區域,進行必要的基礎設施建設,集中興辦一兩項產業,同時是給予相應的扶植和優惠待遇,使該區域的經濟得以迅速發展。建立經濟開發區,有的是為了推動科學研究,開發高技術產業,故又稱為技術開發區。有的是為了引進外資,擴大出口,故又常常把這一類經濟開發區與出口加工區相提並論。經濟開發區是國家吸引外商直接投資的重要載體,在我國改革開放的經濟發展進程里做出了重大的貢獻。 經濟開發區是一個泛指的說法。是經濟技術開發區,高科技工業園,高新技術開發區,各類產業工業園(比如農業開發區,化學工業園,汽車工業園等等)的一種通稱,也簡稱開發區。根據開發區的規模等級,可以分為國家級開發區,省級開發區,市級開發區等。 開發區由某一個地方政府規化一個專門的區域,成立開發區管理委員會和開發區投資有限公司,投入資金進行開發區的載體建設,比如《七通一平》,《九通一平》等等。開發區也具有政府職能部門的性質,開發區的主要管理人員經常是當地政府行政管理的高層人員來兼任或專職。
I. 長春西新經濟技術開發區的職能
根據省市政府的定位要求,開發區主要承擔三項職能。
一是加快長春國際汽車城建設。通過建立汽車產業開發區,發揮載體平台的作用,整合全市汽車產業資源,吸引國內外汽車零部件企業,擴大產業集聚效應,進一步提高產業基地的綜合實力,為建設國際汽車城奠定基礎。
二是建設長春西部新城區。通過開發區的發展建設,帶動老城區改造,加快郊區城市化進程,進一步擴大城市規模,在長春西南部建設一個具有鮮明特色的現代化新城區。
三是承接一汽剝離社會職能。開發區成立以後,一汽辦社會的實體和人員直接進入園區管理體系,大幅度降低一汽運營成本,增強綜合競爭力。同時,支持加快改組改造,向國際化大企業發展。
J. 經濟技術開發區是什麼省級和國家級的區別
什麼是經濟技術開發區?經濟技術開發區是中國最早在在沿海開放城市設立的以發展知識密集型和技術密集型工業為主的特定區域,後來在全國范圍內設立,實行經濟特區的某些較為特殊的優惠政策和措施。從發展模式看,增加區域經濟總量是其直接目標,以外來投資拉動為主,產業以製造加工業為主。國家級開發區是由國務院批準的。省級開發區是由省、自治區、直轄市人民政府批準的。國家級別和省級別的開發區在最大的不同方面就是國家級別的開發區在規模、與實力當然更重要的就是優惠政策的不同上了,國家級的開發區的優惠政策主要是高新技術企業的兩免三減半,軟體企業的15% 稅率征稅體制,另外國家級別的開發區是市政府的派出機構,在許可權上也有別於省級開發區,其中的規劃建設和經濟管理許可權是相對獨立的
開發區的主要職能一、國家級經濟技術開發區是中國對外開放地區的重要組成部分,它們大都位於各省、市、自治區的省會等中心城市,在沿海開放城市和其他開放城市劃定小塊的區域,集中力量建設完善的基礎設施,創建符合國際水準的投資環境,通過吸收利用外資,形成以高新技術產業為主的現代工業結構,成為所在城市及周圍地區發展對外經濟貿易的重點區域。
二、按照國家商務部有關文件精神,升級為國家級開發區後,開發區為地市級以上人民政府的派出機構,享受同級人民政府的審批許可權,提高服務效率。這將有利於打造更加優越的投資軟環境,吸引更多的投資者關注開發區,聚集投資,形成完善的產業鏈。