經濟領域問題提什麼建議

1. 在經濟領域,黨和政府為了防範化解風險採取了哪些措施請列舉。

在組織建設上有保證。成立以常務副區長組長，副區為副組長，各經濟部門為成員單位的全區經濟領域防範化解重大風險工作專班。負責對全區經濟領域重大風險進行全面指揮調度，確保經濟領域重大風險防範化解工作統籌推進。

出台剛性文件。出台了《2019—2020年茅箭區防範化解經濟領域重大風險工作方案》，針對存在的六大類二十一項重大風險，劃分了促進經濟穩健發展、化解農業災害、化解政府債務、防範金融領域、穩崗就業、保養老金健康運行六個小組。

各小組明確了牽頭單位和具體實施單位，每周一將風險點落實情況報小組辦公室，由各小組報辦公室統一匯總後報區政府。確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防範化解重大風險工作提供強有力的組織保障。

建立定期調度機制。全區經濟領域防範化解重點工作實行一周一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防範化解經濟領域風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發展趨勢。

重點是貫徹落實好中央、省、市及區委政府關於防範化解風險工作的決策部署，協調解決好工作中存在的困難和問題，確保經濟領域重大風險防範不出現問題。

確保經濟健康運行。對經濟領域的風險點，每周把任務分解到具體單位，有各單位針對問題，具體解決，各牽頭單位進行督辦檢查，小組辦公室進行統一協調、匯總，不能處理的及時向區委區政府匯報。

進行專題解決，確保各項任務有人管，各項工作有落實，落實任務有結果。為確保經濟健康運行，茅箭區出台了《關於促進經濟高質量發展的三十條獎補意見》，最高給予一次性500萬的獎勵政策。

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打好防範化解重大風險攻堅戰

面對波譎雲詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們既要高度警惕「黑天鵝」事件，也要防範「灰犀牛」事件；既要有防範風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防範和抵禦風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。

緊緊依靠人民。人民立場是我們黨的根本政治立場，人民是我們黨執政的最大底氣，一切依靠人民是我們黨創造歷史偉業的力量之源。

我們要始終堅持以人民為中心，以人民安全為宗旨，著力解決人民群眾反映強烈的安全問題，夯實國家安全的群眾基礎。

堅持一切為了人民、一切依靠人民，貫徹黨的群眾路線，加強國家安全人民防線建設，深入開展全民國家安全教育日活動，增強全民國家安全意識，匯聚起維護國家安全的強大力量。堅持專門工作與群眾路線相結合，打好防範化解重大風險的人民戰爭。

2. 我國當前經濟體制，存在哪些問題

問題很多。
1.表面上的市場經濟底下，是國家壟斷的實質。並因此導致市場經濟的嚴重扭曲。例如當今的房地產，就是在土地壟斷的基礎上，實行房屋市場化。結果造成的卻是人們買不起房子。

2.對國家財政的使用方面，由於權力的不受監督，導致國家財政被大量揮霍浪費。盲目上馬的基礎設施投資，很多都屬於虧本投資和不必要投資。領導者投資失敗，其造成的損失，全部由人民來承擔。當財政被大量浪費後，導致資金匱乏，不足以應付社會保障、教育、醫療等項目的資金支出。

3.市場經濟可以創造高效率的經濟增長率，但同時也會在利潤的驅使下，嚴重破壞社會正常發展。例如中國的環保問題、假冒偽劣問題等等。所以，必須要有一套機制來限制市場經濟的惡劣一面。而目前的體制，不具備這種有效的限制能力。相反，在地方GDP和賄賂資本的作用下，官員卻對這些惡劣行為，起到了保護傘作用。

4.前面三項的作用加上各種貪污腐敗行為，導致國民消費能力低下。內需嚴重不足，經濟發展主要依賴於出口能力。一方面導致國外的傾銷指控；一方面導致本國生活水平增長緩慢或者存在巨大的生活壓力。

中國的經濟體制改革，其動機值得贊賞。對資本和市場的引進，也值得稱道。但是，資本和市場需要一個與之匹配的體制，才能發揮好的一面，同時抑制惡的一面。
資本的作用只是在逐利，猶如水銀泄地一般，無孔不入。只要有利可圖，即使明知是不法行為，資本也依然會義無反顧的沖過去。如果體制不能夠有效的限制資本，那麼只要體制有一絲的縫隙，資本就立即進行大肆破壞，從而讓這個縫隙變得越來越大。

3. 為我國新常態經濟發展提幾條建議

政策建議：
（一）適當下調經濟增長目標，保持宏觀經濟政策的基本穩定。經濟增長目標的確定，既要順應趨勢的變化，也要考慮經濟發展「底線」（就業）的需要。我
們贊同將2015年預期經濟增長目標下調到7%左右。理由有：一是根據中長期發展目標2020年我國經濟規模比2010年翻一番的要求，年均增速達
7.2%就能完成這一目標，而前四年（2011-2014年）我國GDP年均增速為8.1%，據我們測算，未來6年年均增速為6.5%，就能實際上述目
標。而且7%左右的目標也是與「十二五」規劃相一致。二是我國經濟規模的擴大，對就業增長形成很強的支撐作用，目前7%的經濟增長所帶來的就業增量比10
年前10%以上的經濟增長還多。三是與實際經濟增長率的調整相比，我們對經濟增長目標調整仍然是緩慢的或溫和的。2008年之間的30年，我國GDP年均
增長9.9%，最近三年平均為7.7%，降2.2個百分點，但經濟目標僅調整0.5個百分點，從8%左右降至7.5%左右，再調0.5個百分點，加總也僅
調整1個百分點。從近幾年的實際看，社會對此的承受力在增強，市場主體都在做很好的適應，逐步認可了倒逼機制對轉型升級的重要作用。四是將經濟增長目標適
度下調，可以適度減輕穩增長壓力，為調結構、促改革創造更大的空間。

堅持「一積極一穩健」宏觀經濟政策，並適當增加靈活性。在堅持區間調控的基礎上，更加註重定向調控。財政政策，既要繼續注重優化結構、提高效率，又
要注重加大定向調控的力度。一是把握年赤字率低於3%的警界線，適當增加財政赤字。二是繼續盤活財政存量，將財政政策與財稅體制改革結合，化解地方性債務
風險與增加地方政府融資渠道結合，提高財政資金利用效率，提高地方財政收入渠道。三是出台更多既能解決企業當前困難和促進未來長遠的定向調控措施。如將嚴
格預算結余的財政資金（據前期媒體報告今年末有4萬億財政資金花不出去）用於對中小企業減稅和財政貼息。各級政府還可拿出一筆財政資金按成本加適度利潤價
格收購處於困境中的一些房地產企業的已建住房，用於替代保障房建設任務。貨幣政策要在堅持穩健的同時增加靈活性。堅定地不搞強刺激的貨幣政策，但要加強短
期流動性管理，進一步發揮金融貨幣定向調控作用。明年廣義貨幣供應量預期增長13%左右。央行應繼續強化對短期流動性的安全管理，防止再次出現新的「錢
荒」，處理好金融改革、金融結構優化與防風險的關系。金融政策定向調控的重點仍要放在中小企業上，採取更多措施降低中小企業融資成本，對一些暫時遇到經營
困難但總體健康的高負債企業給予特別的金融救助。2014年要在出台實施存款保險制度的同時，全面放開存款利率，並加大力度支持民資銀行的發展。

（二）把轉方式、調結構放在更加突出的位置，加快經濟結構的全面升級。轉方式、調結構是中國產業由中低端向中高端邁進，由大變強，跨越中等收入陷阱
的最有效途徑。重點是：(1)加快培育新的經濟增長點，既包括培育新的消費增長點，也包括形成新的區域增長極。加大體制創新和政策支持力度，把健康、休閑
旅遊、文化等培育為新的消費增長點；加快長江交通運輸走廊建設，促進長江經濟帶發展，帶動東中西、南北的經濟融合，以優化產業和區域交通一體化為核心，促
進京津冀協同發展等。（2）努力優化投資結構，提高投資效率。主要方向是深化國企改革，放寬市場准入，營造公平的投資環境，進一步激發民間投資活力。
（3）著力推動中國經濟由中低端向中高端轉換。積極推進科技創新和體制創新，顯著提高一些戰略性產業（汽車、節能環保產業）的自主創新能力。支持已形成一
定新的優勢產業（如高鐵、光伏產業、造船業和支線飛機）繼續做大做強。鼓勵企業跨部門、跨行業兼並重組，對民營資本的兼並重組提供更多的產業政策和金融支
持。（4）提高新型城鎮化水平和質量。以戶籍制度改革為重要抓手，加快農民工市民化進程，加快中西部地區的基礎設施建設和產業發展，提高中西部地區的城鎮
化水平和質量。加快和提升服務業發展水平。在新常態下，服務業是結構升級、擴大就業、縮小收入分配的重要渠道。服務業一直是我們的短板，目前發展速度仍偏
低，主要是受到各種體制機制和政策的限制，必須從改革和開放兩方面為服務業發展提供強勁推進力，促進服務業快速發展。各級政府要像過去抓工業一樣抓服務業
發展，把增加公共產品供給與促進服務業發展作為經濟發展的重點。

（三）深化關鍵領域的改革，努力實現改革的重大突破。繼續深化政府行政體制改革，重點清理取消不必要的生產經營准入限制、行業管理規定，進一步修訂
政府核準的投資項目目錄，規范企業投資前置審批及中介服務環節，逐步建立健全事中、事後監管機制。全面推進和落實中央確定的財稅體制改革方案，全面清理專
項轉移支付項目，提出壓縮專項轉移資金、增加一般性轉移支付的數量和項目清單，確定改革的時間表。加快房產稅、環境保護稅的立法和實施。擴大地方債的試點
范圍和規模。積極穩妥地推進中央確定的戶籍制度改革方案，加快落實和取得成果。抓緊制定和實施國企改革和資源品價格改革，對國企改革要加快確定路線圖和時
間表，並盡快推進落實；資源品價格改革，不僅要全面放開資源品價格，而且相應的稅收改革要同步推進，資源稅全面改為從價徵收。

（四）進一步做好強基礎、惠民生的工作。加強農業和公共基礎設設。繼續加大扶農惠農優農政策力度，加大對中西部地區和農村公共基礎設施投資力度。支
持社會資本、社會力量興辦教育。加快推進城鄉居民大病保險工作。加強生態文明建設，著力補生態環保的短板。加強生態保護和染污治理，特別是治理霧霾，不僅
能提高人的生活質量，而且可以促進我國的節能環保產業大發展，為推進中國經濟增長和產業升級培育出新的增長點。

（五）定規劃謀長遠。2015年是規劃年，而且「十三五」規劃具有「承上起下」的重要作用。「十三五」時期是實現第一個100年目標的沖刺階段。
「十三五」規劃既是一個全面深化改革的規劃，也是一個全面實施轉型發展戰略的規劃，以此推進我國體制轉型和發展轉型目標的實現。要認真總結過去幾年的經
驗，認真研究我國處於新的發展階段所面臨的國內外環境變化，准確把握我國經濟社會發展的中長期趨勢和存在的關鍵問題，圍繞著全面深化改革，打造中國經濟升
級板，努力跨過中等收入陷阱，推動我國從經濟大國走向經濟強國的方向，對未來五年乃至更長期的發展進行戰略謀劃。

4. 如何解決社會經濟領域的越位與確實問題

當前我國經濟運行中的主要問題

對於我國宏觀經濟運行中所存在的方方面面的問題,一些業內人士曾從各種不同的角度發表了建議和評論.但是筆者認為,目前影響我國中長期經濟發展的突出問題是社會總需求總量不足和社會總供給結構性過剩的問題.具體主要表現在以下幾個方面：
1、城鄉居民消費需求增長的市場驅動力明顯不足.去年以來,我國的消費品市場雖處於平穩增長態勢,但是今年第一季度社會消費品零售額8.4%的增速與上年同期相比卻下降了1.9個百分點.按以往的經驗,每年的社會消費品零售額增長走勢均呈現出前高後低的狀況.近年來,消費品市場所能呈現出的平穩增長態勢,其中消費品市場比較活躍的因素主要還是由政府政策性作用所至,市場供求關系的自發性作用仍不明顯.如公務員和企事業單位工資的增加拉動了消費的較大增長；費改稅在農村試點的擴大緩解了農村居民人均純收入同比增幅的下滑；住房、汽車和教育等個人消費信貸的持續增加帶動了消費品市場的增長.由於這些政策性因素的主導作用,才促進了消費品市場的持續增長.若排除這些政策性不可比因素,消費品市場的增長將會面臨著後勁不足的危機.當前,城市下崗、失業人數的增加和低保缺口的增大,農業產業結構調整滯後,住房、醫療、教育等各項改革措施的相繼出台以及社會保障制度的不完善,使得城鄉居民消費需求增長的市場驅動力已在明顯減弱.
2、商品供過於求的狀況日益嚴重.據國家經貿委等部門對我國600種主要商品的供求情況分析預測,今年上半年我國供過於求的商品達到86.3%,比去年下半年擴大了5個多百分點；供需平衡的商品只有13.7%,沒有供不應求的商品.這種供給總量相對過剩的問題表面上表現為全國市場價格總水平出現走低的趨勢,但實質是受到我國經濟結構,包括產業結構、所有制結構、區域結構和產品結構等由現在的工業化初中期向中後期轉變過程中的結構性矛盾的影響.具體表現在：生產結構與消費結構的矛盾；知識結構與就業需求的矛盾；要素、資源狀況與產業結構和布局的矛盾；重復建設、區域封鎖與市場規則的矛盾等等.由於這種供給過剩的一系列矛盾的存在和經濟結構調整力度的逐步加大,將使未來幾年固定資產投資的增長速度相對於前幾年放慢,失業人數繼續增加.因此,供給過剩的壓力在未來兩三年內仍會存在.
3、推動投資增長的主要動力是政府行為,缺乏市場機制的內在推動力.去年以來,我國經濟增長保持較快的增長速度的主要因素是投資拉動,並且主要依賴於政府增發國債和由國債投資而帶動的貸款所拉動,社會投資增長相對緩慢.2001年,全社會固定資產投資同比增速為12.1%,增速高於上年同期1.8個百分點.今年1季度,全社會固定資產投資同比增速為19.6%,增速高於上年同期7.2個百分點.其中,2001年國有及其他經濟類型固定資產投資同比增長12.8%,增幅高於上年同期3.1個百分點.今年1季度,國有及其他經濟類型固定資產投資同比增長25.1%.這些狀況一方面說明政府主導型的投資增長格局仍未根本改變,另一方面也反映出經濟增長對政府政策性投資的依賴過大,社會投資明顯不足.據統計,2001年城鄉集體、個體、農戶等其他投資同比僅增長了8.3%,比國有及其他投資低4.5個百分點,城鄉集體、個體、農戶投資增速比上年同期回落了1.7個百分點,如果經濟增長過渡依賴政府政策性投資而脫離市場經濟發展的內在需求,一旦將來國債投資下降,民間投資若未能及時啟動,我國經濟增長將後勁不足,難以形成高質量持續增長的態勢.今年,盡管一些有利於民間投資的「利好」消息已經在醞釀和實施中,但真正落到實處還需一個過程,社會投資不足的矛盾短期內難以根本扭轉.
4、通貨緊縮的壓力有所加大.去年以來,我國價格走低的跡象越發明顯,通貨緊縮的壓力有所加大.目前價格走低的具體表現：居民消費價格從去年第四個季度開始走低,到今年1月已連續3個月下跌,為近兩年來的首次；工業品出廠價格於2001年4月開始再次下降,之後降幅逐月加大,今年1—2月,工業品出廠價格降幅加大,同比平均下降4.2個百分點；商品零售價格下降,2001年比上年下降0.8%,2002年1—2月降幅進一步加大,同比下降1.5%,已連續9個月下降；原材料、燃料、動力購進價格2001年同比下降了0.2%,2002年下降幅度明顯加大,1—2月同比分別下降4.8%和4.6%；房屋銷售價格雖在2001年增長了2.2%,但全年的價格走勢前高後低、逐季下降,特別是第四季度增速回落明顯,預計今年我國的商品房價格增速將不會有大幅度上揚；固定資產投資價格在2001年雖同比增長了0.4%,但漲幅比上年卻低0.7個百分點,今年固定資產投資價格開始下滑,2月比1月下降了0.3%,比上年同期下降了1.6%；我國加入WTO後,全球性生產過剩、價格下行的影響通過多種渠道傳導到我國.這些因素都將直接影響我國的市場供求關系和價格上升的態勢.因此,預計我國在短期內價格走低的趨勢不會改變.
5、金融貸款總量增速下降,資金供應渠道不暢的問題突出.從去年開始,我國金融機構的貸款余額的增速已呈下降趨勢,今年貸款增幅繼續下降,1月末金融機構各項貸款比上年同期的增幅下降了19.8%,其中工業短期貸款額少增了67億元,導致短期貸款當月減少.此現狀說明工業貸款資金供應渠道不暢的問題已更加突出.此外,還有幾種金融現象應引起注意：一是現金凈投放量增幅下降.從去年開始,我國現金流通量的增幅已呈現出同比逐月下降的趨勢,今年1月,M0出現了幾年來的首次負增長,同比增幅為-1.7%；今年1季度,M0同比增長8.2%,增幅比去年同期下降了0.3個百分點.根據一般經濟規律,在管制利率條件下,經濟體系中的商品和勞務價格總水平變動趨勢是貨幣供給與貨幣需求是否適應的主要標志.目前,現金凈投放量增幅的下降,可以說明商品和勞務市場的蕭條.二是M1的增速慢於M2.從去年下半年以來,我國的貨幣供應量出現了M1的增速慢於M2的趨勢.2001年底,M1的增速為12.7%,M2的增速為14.4%.今年,這一趨勢進一步加大,1季度M1的增速為10.1%,M2的增速為14.4%.按一般經濟學原理,在正常情況下,如果M1增長率在較長的時期中始終慢於M2增長率,則說明經濟的增長勢頭開始放緩.
6、就業矛盾突出.目前,我國的就業矛盾已到了十分嚴峻的程度.對下崗、失業、待業、新增勞動力和農村剩餘勞動力等大量的待就業大軍,政府部門、經濟學家們不僅對各有關部門的統計數字不一有不同的看法,同時對就業的主要矛盾是總量問題還是結構問題的觀點也不盡一致.筆者認為,目前我國就業的主要矛盾是總量問題,全國的勞動力供給遠遠大於勞動力需求.近幾年,為緩解下崗、失業人員的壓力,我國政府在增加就業崗位、加大財政支出和轉移支付力度、完善社會保障制度和勞動力市場建設等方面盡管下了很大的力氣,但就業的矛盾卻越來越突出.從中可反映出我國經濟運行的質量和某些體制性的弊端,如發展經濟的指導思想問題、任用幹部的標准問題、經濟結構問題、產業結構問題、所有制結構問題、區域結構問題、投資結構問題、教育結構問題等等.這些諸多問題如得不到緩解,或者導致失業問題的加劇,不僅嚴重影響我國經濟的良性運行,而且可能引發政治問題.對此應引起足夠的重視.
盡管當前我國經濟運行存在上述問題,但同時也存在難得的機遇.一方面是國際資本目前正大量向發展中國家流動.去年,我國的外商直接投資已呈現出恢復性增長態勢,投資額增幅為10.4%.另一方面我國市場需求空間大、機會多.我們應該抓住這一擴大需求的機遇,從增加居民收入、完善社會保障體系、調整財政資金的投入使用方向、增加就業、促進出口等方面入手,加大政策調整力度,保持國民經濟的快速健康發展.

5. 為你所在地區的經濟發展提兩條合理化建議

張家港：
一是要按照可持續發展的要求，合理引導投資，防止即將可能產生的產能過剩問題；
二是要在出口總量下降的情況下，積極總結得失，重點抓出口業務，增強經濟發展的後勁。

6. 經濟社會發展存在的問題及建議

我國經濟發展存在的主要問題是：
一、體制結構仍不盡合理，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。我國初步建立了社會主義市場經濟體制，但影響發展的體制機制障礙仍然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。
二、城鄉、區域、經濟社會發展仍不平衡。城鄉二元經濟結構明顯，東部沿海和中西部經濟發展差距拉大，經濟較快發展的同時，科學、教育、文化、衛生等社會事業發展緩慢。
三、農業基礎薄弱，農民收入偏低，農村發展滯後的局面尚未改變。「三農」問題已經成為制約我國經濟發展的突出問題。
四、通貨膨脹的壓力依然存在。農業生產資料價格、部分農副產品價格和部分工業品價格這種結構性上漲，擾亂了正常經濟秩序。
五、勞動就業、社會保障、收入分配、居民住房、安全生產等關系群眾切身利益的問題仍然較多。

應對對策：一是深化改革。進一步深化社會主義市場經濟體制改革，關鍵在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。
二是大力推進經濟結構戰略性調整，更加註重提高自主創新能力，提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。促進經濟增長實現消費、投資、出口「三駕馬車」共同拉動，促進第一、二、三產業協調發展。
三是解決好「三農」問題，推進社會主義新農村建設，統籌城鄉發展。
四是增強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。
五是推動區域協調發展，縮小區域發展差距。
六是堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，健全統一開放競爭有序的現代市場體系。
七是拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。

7. 從發展實體經濟角度,請你向當地政府提幾條建議

請你從經濟生活角度為網路購物的經營發展提出合理化建議運用經濟生活的有關知識為如何實現社會公平提幾條合理化建議運用《經濟生活》中有關知識,從公民和角度就做好「節生態文明:經濟 生態文明:建設做貢獻 生態文明:調查問卷 生態文明:作文 生態文明:教育基地談談如何建設生態文明,促進經濟社會更好更快的發展近一周反映我國經濟發展的、科技成就的、教育文化的、生態生態文明新理念 經濟建設不關鍵 全面進步與發展 美麗中循環經濟是建設生態文明的有效路徑 翻譯 傻傻傻_傻瓜_??8-15 07:48 建議:1公民要轉變落後的消費觀念,樹立保護環境,綠色消費的正確消費觀,為建設生態文明作出貢獻；\x0d2要提高社會責任感,加強科技研發推行綠色生產,減少污染排放保護生態環境；\x0d3國家要調整產業結構和轉變經濟發展方式,淘汰高耗能、高污染產業,積極發展第三產業,推動環境友好型經濟的發展；

8. 你對中國目前的經濟有什麼理解,中國未來的經濟的發展方向是什麼

很不景氣，有危機感，看不到轉機，看不到希望。
中國未來經濟的發展方向是難以言表的，這里只做幾點建議：
1、工業方面，還是要發展全民所有制企業，發展工人民主，加大工人收入，提高工人積極性；
2、農業方面，還是要發展農村合作制企業，加快農業機械化，縮短城鄉差距；
3、商業方面，還是要盡量減低流通過程中的增殖，限制私人商業實體，對不法商戶加大打擊；
4、科技方面，減少科研立項、加大技改力度，多搞點實際的東西，快速轉變產業結構；
5、財政貨幣金融方面：權歸中央、統一管制、清查壞賬、收緊國庫、量入為出、嚴打投機。
經濟問題從來就不是孤立的，經濟、政治、文化等等各種問題本來就是一個不可割裂的整體，相互支持、相互聯系，很多經濟改革之所以推行不下去，就是因為有其他原因在掣肘限制，想搞好經濟不能只在經濟領域下手，否則是不可能取得進展的。

9. 結合我國經濟發展的實際,應如何解決收入分配問題處理效率與公平之間的關系

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確指出「必須加強和諧社會建設」，要「更加註重社會公平，使全體人民共享改革發展成果」。改革開放以來，我國的經濟取得了長達二十多年的高速發展，但隨著改革的不斷深入、社會主義市場經濟的不斷完善，也出現了貧富差距明顯擴大、三農問題一直得不到根本解決等問題。這些問題對和諧社會的建設以及社會經濟的健康發展將造成十分不利的影響，因此必須堅持科學發展，落實「五個統籌」，把經濟社會發展切實轉到全面協調可持續發展的軌道上來。 黨在新形勢下處理效率與公平的關系問題上提出了兩大原則：一是在經濟領域實行「效率優先、兼顧公平」的原則；二是在道德領域提倡「注重效率、維護公平」的原則。在正確認識這兩大原則、追求社會公平上應注意以下幾個方面。 效率優先。所謂效率，在經濟范疇指的是投入成本和產出收益的比例關系，該比例越低則效率越高。黨的十四屆三中全會作出的《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出：在社會主義市場經濟條件下，「個人收入要堅持以按勞分配為主體，多種分配方式並存的制度，體現效率優先，兼顧公平的原則」。發展經濟是實現社會公平的動力和保障。發展經濟與實現社會公平是一對矛盾。在這對矛盾中，發展經濟是矛盾的主要方面，它決定著矛盾的性質。社會主義要創造比資本主義更多的物質財富和精神財富，沒有一定的發展速度，沒有很高的效率是不可能的，生產力水平落後，經濟不發達，就很難實現真正的社會公平。在分配製度上，「均貧富」式的「社會公平」是不能堅持到底的，古往今來的歷史證明，離開效率的公平，就是平均主義的「大鍋飯」。因此我們一定要堅持以按勞分配為主體，其它分配方式為補充的分配製度，堅持「效率優先」原則。 照顧多數人利益。我國是一個人口大國，生產力發展水平還比較低，同時，各地區的發展也很不平衡，東南沿海和中西部內陸地區之間的差距相當大，近幾年且有進一步拉大的趨勢。經濟發展有其自身的規律，任何經濟變革都可能使一些人得利，而使另一些人受損，很難同時照顧到所有人的利益。這就要求我們在建立社會主義市場經濟體制過程中，必須堅持以絕大多數人的利益為國家根本利益的思想，那種違背多數人意願和犧牲多數人利益的社會沒有公平可言，也是社會主義所不允許的。 共同富裕。黨中央下發的《公民道德建設實施綱要》指出：「要把效率與公平的統一作為社會主義道德建設的重要目標，在全社會形成注重效率、維護公平的價值觀念。」所謂「社會公平」，指的是公正與平等原則及其實施過程和效果的一種社會表現。貧富懸殊、兩極分化的社會顯然是不公平的，但平均主義也不等於社會公平。我們所追求的公平應當是權利的平等、法律面前的平等和機會的平等。市場經濟具有雙重性，既可以優化資源配置，也在資源配置方面有一定的盲目性，因此需要國家通過宏觀調控加以調整，並且在道德領域提倡「注重效率、維護公平」的原則。在經濟領域里，不講效率，就會挫傷人們的進取心。但是，在政治領域和道德領域里如果過分強調效率，不顧公平，就會造成「貧者愈貧，富者愈富」現象。建設有中國特色的社會主義應該避免兩極分化，也必須避免兩極分化。我們既要追求資源配置的效率目標，也要兼顧公平原則，特別是對貧困地區要採取有效的扶持和幫助政策，以先富帶後富，先富幫後富，最終實現共同富裕，以此促進社會的公平。 從一個較長的歷史過程來觀察效率與公平的相互關系，可以說，沒有效率就沒有公平，沒有公平也就沒有效率。我們絕不能以效率犧牲公平，也絕不能以公平損害效率，片面強調其中哪一方都會損害另一方。因此，正確處理好公平與效率的關系，是構建和諧社會的一項重要任務。