如何發展村級集體經濟

① 如何發展壯大村級集體經濟，增加村集體收入

根據村自身特點，探究特色產業。注意一定要有特色。
一般來講，農村發展經濟，農業是骨架，基礎設施（道路橋梁）是血液，旅遊業是靈魂。
從農業入手，由村委會牽頭老百姓進行農業產銷模式的創新（例如利用政府渠道，互聯網渠道等開辟銷路，或由村委會以自願為原則，讓村民拿出自己的糧食集中與企業合作進行二次加工，變成製成品再進行集中銷售，集中分紅，增加二級產業。），完成原始積累。
原始積累完成後要加大基礎設施建設，最主要的是道路，橋梁，環境設施和文化設施。規劃旅遊區，進行招商引資，建設度假村，讓村民以傳統的種地為主業轉型到以販賣紀念品，開辦農家院等實體經濟主為主業，逐漸調整產業架構，使農業退居二線，旅遊業占據主流。
第三，經濟實力有一定基礎的時候，進一步加深村子在省市甚至全國中的影響力，可以考慮進行地標性建築或者申請舉辦特色活動。
需要指出的是，這裡面一定要記住三點關鍵：其一，一定要團結群眾，深入群眾，帶動大家的致富熱情，勁兒往一塊兒使。其二，一定要根據自身特色發展有特色的相關產業。其三，經濟建設是漫長的過程，需要耐心和細心，切不可朝令夕改。

② 如何發展壯大村集體經濟

(1) 指社會物質生產、流通、交換等活動。如我們農業經濟的急速發展。
(2)生活用度；家境。如經濟寬裕，經濟拮據。
經濟，人有著自身的消耗需求，物質資源因而得以認知與定義，而同時，貨物有著其自身的界限與范圍，因人的需要而產生作用。這樣的一種基於人體需求而存在的時效性用途，在人的思維認知之下，而給予了它一種表面性的客觀價值，從而在人的一定的思維下被普遍接受，從而形成一種基本的思維常識。
如此，貨物得以確定規格，在人的相互認定之下繼而得以流通，人與人之間也就有了置換與交易...而同時，人有著自我意願上的偏向與取捨，這也就決定到了所需物質的每個方面...或許，這樣的一種以貨物的客觀價值為共知，以人的自我意願為前提，由此而產生的合理有序的人類活動，是為經濟。
經濟之下，由人的意願和對貨物的價值認定，而產生公平自由的交易原則，而同時，各種各樣的意識、行為、交易的出現和發生，都在人的理解之下，或許，這樣的一片、整體的意識思維的承載，就是場，隨著人的意願而自由伸展。

③ 村集體經濟發展思路及措施是什麼

1、引入外力，探索村級集體資產增值新路徑。

新形勢下發展農村村級集體經濟要堅持開放共享的理念，憑借自身資源與地緣優勢，引入工業資本、外來資本，實現共同發展、合作共贏。在廣大農村，集體資產包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等資源性資產，用於經營的房屋、建築物、機器設備、工具器具、農業基礎設施、集體投資興辦的企業及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產，用於公共服務的教育、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產。

2、產業融合，探索村級集體經濟發展新業態。

農村村級集體經濟的發展壯大必須突破單一農業發展限制，通過一、二、三產業融合發展，拓展經營性收入來源。村級組織應整合自身資源優勢，因地制宜，探索生產服務、電商、旅遊、健康、物業等產業與集體經濟融合發展的新型業態。在土地、林地、灘塗、水面等資源優勢村，以集體經濟組織為主導把農民有序、合理地組織起來，大力發展設施農業和特色農業，形成規模優勢，通過「集體+生產服務」模式。

3、模式再造，探索村級集體企業經營新模式。

要真正把集體經濟搞好，實施集體經濟產權制度改革很有必要。股份制是發展村級集體經濟的有效模式。該模式通過整合農村土地資源、森林資源、勞動力資源、旅遊文化資源，以及財政投入到村的發展類資金（補貼類、救濟類、應急類除外）等，採取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式，推動農村資產股份化、土地股權化，盤活各種資源要素，形成資源疊加效應，提高資源利用率。

(3)如何發展村級集體經濟擴展閱讀：

意義：

農村村級集體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是提高農民組織化程度的重要載體，是堅持和完善統分結合的雙層經營體制的制度基礎。發展壯大農村村級集體經濟，需要在農村改革和發展的過程中不斷解放思想，打破舊有思維桎梏，通過開放共享、產業融合、模式再造等，積極探索集體經濟的多種實現形式，特別要積極探索發展村級集體經濟的多種途徑。

④ 如何結合本地實際發展壯大村集體經濟

村級集體經濟的發展壯大，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是實現農民共同富裕的重要手
段，是增強服務功能，促進經濟發展的物質基礎，是加強農村基層組織建設的迫切需要。因此，新形勢
下，發展壯大村級集體經濟存在著哪些問題，如何促進村集體經濟的發展壯大，就成為我們加快社會主義
新農村建設急需破解的難題。
一、正視現狀，認真分析村集體經濟發展存在的問題及原因
建設社會主義新農村是「三農」工作的集大成。近年來，按照黨中央提出的「二十字」總方針，結合
我們高平提出的「十個必須」、「八個著力」強勢推進「富民、健康、希望、戶通、生態、創建、平
安」社會主義新農村建設「八大工程」，使公共財政的陽光普照長平大地，農村各項社會事業蓬勃發
展，廣大農民享受到了越來越多的實惠，社會主義新農村建設如火如荼。但是，我們在新農村建設的實踐
中，也遇到了不少困惑和難題： 1、農民增收的壓力仍大，農民收入的增長是新農村建設的核心，而目前
面臨的問題：一是農產品價格低迷。即農產品價格漲幅與農資價格上揚差距大，農業增收空間窄；二是農
業綜合生產能力低。表現在：農業裝備水平，良種推廣，農業基礎設備，循環經濟，沼氣建設等； 三是
農業產業化經營低。表現在：培育壯大龍頭企業，建立龍頭帶基地，公司連農戶，產加銷一條龍，各類專
業合體經濟組織建設等； 四是政府支農政策體系低。表現在：農業管理體系，技術推廣體系、科技教育
體系、財政金融體系、中介服務體系等。2、農民生存現狀落後，表現在：水、電、路等基礎設施簡陋，學
校、醫療、文化等公共產品供給不足，社會保障體系脆弱等。3、農民意識缺乏規范。建設社會主義新農
村，對農民來講既是受益者又是參與者，離開了農民的熱情參與和真心支持，就會變成空中樓閣，而如今
的農民享有生產的自由權、收益的處置權和言論的自由權，因為規范的缺乏和利益的驅動，使其淡化了自
身的社會責任和集體榮譽感，一但涉及個人的利益，就會反復揣摩、計較、爭執，由此而導致許多公益事
業的中途夭折。造成這些困惑和難題的成因盡管是多方面的，但核心症結就是一個字「錢」。我們要提高
現代農業水平，要改變農民生存現狀，要增強農民的意識規范，都需要充足的資金作保障，需要村集體經
濟的壯大發展，而目前的狀況是：
1、村集體經濟來源的渠道不多。隨著「三提五統」的取消和第二輪土地承包的延續，村集體原有的
統籌和集體機動地收入的不復存在，導致相當一部分村成為集體「空殼村」，村集體收入的渠道，除了上
級轉移支付，像我們這樣的城郊結合部村就是來源於各種形式的佔地補償和租憑，再有就是通過關系千方
百計地爭取上級一些專項補助資金。
2、村幹部開拓創新能力不強。多數村幹部雖然有干好工作的良好願望，但由於家底薄，對發展集體
經濟往往缺乏信心，一些村幹部只會怪沒有資源、沒有資金、沒有好政策，抱怨工作難做、幹部難當，對
發展集體經濟束手無策，不能尋找自己的優勢，挖掘當地的潛、力，開拓創新尋求出路。
3、發展集體經濟的氛圍不濃。尤其是一些農民群眾受文化素質，小農意識的影響，從心理上行動上
排斥集體經濟的發展，特別是一些有煤礦的村利潤分配集體所剩無幾，大部分以人頭下分；還有一些村由
於幹部努力經營得來的集體資產，老百姓也想分光吃凈，寧願自己走泥路孩子住舊校。公益事業不發
展，還有「發展集體經濟已過時」，「發展集體經濟是走回頭路」以及「等、要、靠」等錯誤認識嚴重製
約了村集體經濟的快速健康發展。
4、村集體資產管理不嚴。村級集體資產管理制度還不完善，集體資產流失比較嚴重，財會人員業務
素質不高等，不僅制約了村級集體經濟的發展壯大，而且也影響幹部群眾對發展集體經濟的關心和信心。
二、因地制宜，積極探索村集體經濟發展的方法和途徑
1、加強村級組織建設，選培好班子。發展壯大村集體經濟，必須首選著眼於村黨支部班子的加強和
幹部隊伍素質的提高。一是要認真選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。在選配上一定要堅持標
准，把那些事業心強，懂經營，會管理，具有發展集體經濟的強化意識，開拓精神和無私奉獻，不怕吃
苦，秉公辦事，廉潔自律的人選進班子。同時要制定一些激勵政策，從優秀大學畢業生，市、鎮機關選拔
一批年輕人到村擔任實職並作為後備幹部進行培養，要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村千部，提高村級班子發展集體經濟的能力。二是要堅持不懈地抓好農村幹部的培養教育，通過市場經濟知識
和科學文化知識的教育，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平，用好的典
型、經驗激發他們解放思想、開闊視野、增長見識，增強他們發展集體經濟的恆心和本領。要讓他們意識
到作為一名農村幹部，不抓集體經濟發展是失職，抓不好集體經濟發展就是不稱職，切實把解決「有錢辦
事」的問題落到實處。
2、加強集體資產管理，選用好機制。要把工作的側重點放在完善和落實各項制度上，嚴格村級各項
管理制度，促進村集體經濟可持續發展。一是要制定集體資產保值增值的辦法，盤活現在資產，防止資產
流失。對集體原有的廠房、設備等資產及農村「四荒」資源要通過採取承包、租憑、拍賣、股份制等形式
開發利用，以此盤活集體資產，壯大集體經濟的實力。二是加強村級債權債務清理。村級債務是當前制約
集體經濟發展的重要因素，因此要對債權債務進行徹底的清理整頓，摸清底子，想盡法子，積極應對。三
是要進一步完善村級集體資金管理制度，通過鄉鎮(辦事處)會計服務中心，實行村級的財務帳目和資金管
理，由會計服務中心全權代理，嚴格規定村集體資金的使用方向和原則，切實履行「兩公開、一監督」制
度，搞好民主理財，控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。
3、加強發展模式探索，選准好路子。發展村集體經濟應本著實事求是，因地制宜的原則，挖掘潛
力，揚長避短，唱地方戲，打優勢牌，謀特色路。結合我們南城辦事處實際，我們應著重做好城郊型文
章。一是發展集約農業。隨著城市建設的發展，城郊農村土地急劇減少，不適合分散經營，我們就是要依
據人員往城鎮集中，土地往大戶集中的思路，鼓勵能人、企業家經營土地，建設溫室大棚和科技示範
園，通過搞集約農業、高效農業增加集，體收入，促進農民增收。如橋北村利用僅剩土地200畝，建立了苗
木花卉基地；下韓庄利用能人建起了百畝四季桃園大棚；龐村建成了100棟溫室蔬菜大棚。二是發展特色農
業。利用村級組織的信譽優勢、組織優勢，為農民提供產前、產中、產後服務，幫助農戶及時發展適銷對
路農產品，滿足市場對優質化和多樣化農產品日益增長的需求，增加集體收入，促進農民增收。如我們朴
村村建起了500畝旱地西瓜基地；城南、上庄建成了千畝鈣果、大棗基地。三是存量土地的開發利用。 目
前，從全處情況看，存量土地的開發利用已成為發展村集體經濟的重要舉措，加快存量土地的開發利
用，我們就是要增加土地有效供給，通過土地整理，老宅基地還原，建設用地置換等，形成規模效應，就
是選擇合適的開發途徑，根據開放投入強度，集體經濟承受能力，採取自主開發，聯合開發，實現土地資
源優勢向村集體經濟優勢轉化。現在我們正在進行的龍渠、橋北兩村的「城中村」改造，就是這一模
式。四是「以地生財、築巢引鳳」。通過招商引資，建工業園區，大力招商引資辦廠，發展壯大村級集體
經濟，推進農村工業化。現在已有全市重點企業天脊中化集團、泫氏鑄業集團落戶我處，吉利爾服飾、藍
天泵業正在積極籌建。五是發展三產經濟。可以利用閑置地發展農賢市場、小餐飲業，提供攤位場地出租
增加集體收入。再有就是利用優勢，利用閑置場地實施項目開發，興辦各類集體經營項目。趙庄村在這方
面已經取得了較好的經驗，他們充分發展本村交通便捷，地理條件優越等優勢，積極探索集體經濟發展的
新路子。趙庄村原來村班子不強，集體無收入，群眾思想復雜秩序混亂，正是由於造出了一個好班子，根
據本村實際，採取多種行之有效的途徑，建設農民住宅樓，興建商貿大樓，綜合服務大樓給村上租金，給
老百姓發放米、面、油方式出租，使村級集體經濟步入良性發展階段，促進了村集體經濟較快發展。
三、理清思路，努力實現村集體經濟發展的健康和持續
發展壯大集體經濟，對於鞏固農村基層組織，發展農村各項事業，實現農民共同富裕意義重大，我們
一定要理清思路，找准切入點，實現集體經濟發展的健康和持續。
1、以促進農民增收為切入點，發展集體經濟。農村經濟發展既要立足進富農戶，又要立足於壯集
體，兩者不可偏廢。一方面，村級集體經濟的發展要致力於促進、帶動全體村民致富，在服務村民中實現
集體經濟的發展；另一方面村民在增加個人收入的同時也要自覺地參與和支持村級集體經濟的發展，因為
村級集體經濟發展了反過來又能夠為村民個人發家致富創造更好的環境和條件，如北陳村通過集體經濟組
織，承擔了天脊集團的肥料裝運任務，僅此一項收入每個裝運工每年都在萬元以上，同時集體通過組
織、管理也壯大了集體經濟。
2、以發揮比較優勢為切入點，發展集體經濟。因各地在交通區位、經濟基礎、資源稟賦以及農民
素質等方面的情況不一。 因此，在發展村級集體經濟時，不能一哄而上，套用一個模式，而必須充分立
足當地實際，以項目開發為載體，發揮當地比較優勢，合理有效地利用當地資源，把資源優勢轉化為產業
優勢，不斷增強村級集體經濟實力。
3、以優化發展環境為切入點，發展集體經濟。一是要把發展壯大村級集體經濟列入農村經濟工作
的總體規劃中，各級黨委、政府要切實制定好本地村級集體經濟發展的規劃，合理確定指標，組織職能部
門抓好實施，並從信息、人才、技術、立項等方面給予幫助。二是各級財政應從支農資金中拿出一部分作
為發展集體的周轉金，金融部門應發放一定的貸款扶持發展集體經濟，在稅收、工商管理上，對村級興辦
的集體企業和各種經營項目適當給予減免。三是對集體經濟發展好的村幹部制定獎勵政策，使村幹部的報
酬增長與集體經濟的發展、集體積累的增加有機掛鉤，形成內在的激勵機制。四是要藉助外力發展壯大集
體經濟，通過招商引資，聯合開發等形式，大搞資源開發與利用，增加集體經。濟收入。五是加強對發展
壯大村級集體經濟典型事跡的宣傳，形成發展集體經濟的良好社會氛圍。
4、以資金積累滾動為切入點，發展集體經濟。一是要合理界定長遠利益和眼前利益的關系，絕不
能只圖眼前利益，急功近利，對開發的項目一賣了之，而是要採取合理的經營方式，追求利益的最大化和長久化。二是在集體經濟發展後，必須很好地兼顧積累與發展的關系，既要投入一定數量的資金為村民辦
實事，搞好基礎設施環境建設，辦好教育、養老、醫療等公共福利事業，使他們切身感受到發展壯大集體
經濟帶來的好處，增強他們對村兩委班子的信任感。同時，還要考慮集體經濟的擴大再生產，經營好村集
體經濟項目，抓好集體經濟的管理，為村集體提供長遠、穩定的經濟收入。
有人管事，有錢辦事，有章理事是駕馭農村改革發展穩定的三駕馬車，有人管事是前題，有章
理事是保證，那麼有錢辦事就是關鍵。因此，我們一定要增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺
性，通過扎實有效措施從根本上改變村集體經濟發展乏力的現狀。推進社會主義新農村建設快速發展。

⑤ 怎麼壯大集體經濟

改革開放以來，隨著農村各項改革的不斷深化，市場經濟體制的逐步完善，以家庭承包經營為主的雙層經營體制極大地促進了農村經濟的發展，但是也應看到，雖然農村集體經濟呈現了良好的發展態勢，但還存在一些亟待解決的突出問題。一是村集體經濟基礎薄弱；二是村集體收入渠道單一；三是資源資產管理不善；四是優秀基層帶頭人缺乏。村級帶頭人整體素質不高，特別是一些地方缺乏有效的激勵機制，削弱了村幹部對發展集體經濟的干勁，尤其是農村大中專畢業生外流嚴重，使村集體經濟發展越來越缺少人才支撐。面對嚴峻的形勢，各地應順應市場經濟發展的客觀規律，採取切實可行的措施，發展壯大村級集體經濟。
1 要配好配強村級班子
「火車跑得快，全憑車頭帶」，建立一個強而有力的好班子，把村級組織的領導核心作用充分發揮出來，村級集體經濟才能發展好。要把事業心強、懂經營、會管理、具有開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。要加強對班子成員的培養和教育，對他們進行有目的、有計劃的培訓，或到集體經濟發展較快的典型地方進行考察學習，或採取有針對性的集中辦班培訓，提高他們的經營管理水平和科技素質。要進一步完善激勵機制，把發展村級集體經濟納入村幹部目標責任制和激勵保障政策落實的主要內容，作為考核村幹部、落實保障政策的重要依據，制定能

⑥ 怎樣發展村級集體經濟

村級集體經濟是農村經濟中重要的組成部分，其發展程度關系整個農村經濟發展大局，發展壯大農村集體經濟是促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基礎，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是在新形勢下加強和改進農村基層黨的組織建設，增強農村基層黨組織凝聚力和戰鬥力，進一步鞏固黨在農村執政基礎的根本保障。
一、當前村級集體經濟發展存在的問題及原因 1、村級集體經濟收入來源比較單一。多數村主要的收入還是依靠村集體公房的出租和村集體土地的徵用。許多村集體經濟的好壞是由出租集體公房和徵用土地的多少來決定的，並沒有廣開思路，通過新方法、新途徑，大力增強集體經濟。2、村級集體經濟發展空間比較狹小。除縣城各村和集鎮部分村外，絕大多數村集體土地、山林和公房等資產價值低，開發成本高，難以帶來直接效益。 3、部分村幹部觀念陳舊，能力不強。有些村幹部認為黨的政策是鼓勵發展個體經濟、民營經濟，發展集體經濟已經過時，認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關緊要，在思想方面，由於保守和小農意識根深蒂固，普遍存在 「靠山吃山，靠海吃海」的陳舊觀念和「小富即安」心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神，沒有大力去開拓新思路，只會抱怨沒有資源、沒有資金、沒有政策，只會抱怨農村工作難做，村幹部難當，他們對如何發展壯大村集體經濟沒有明確的思路，「老辦法不能用，新辦法不會用」，面對新形勢只能束手無策。 4、村級集體資產管理制度不完善，缺乏活力。一方面導致部分村幹部敢管，村民對村集體資產的好壞不關心，另一方面導致管理難度加大，經常出現集體資產流失現象，使部分幹部群眾對發展集體經濟喪失了信心。
二、發展村級集體經濟的對策與思考 1、理清發展思路，大力探索農村集體經濟發展的有效途徑。 一是大力開發集體資源。村土地和林地資源比較豐富的村可以對機動田、機動山進行統一開發，既可以對外承包、租賃，也可以本村自己組織經營，以增加村集體經濟收入。對於有豐富礦、灘等資源的村，在有效利用、合理開發的前提下，制定長遠規劃，開發利用，變資源為效益。 二是開展服務創收。村級組織可以根據本地的生產特點舉辦社會化的服務產業，如農產品流通經營服務實體，農業科技服務實體等，為農民提供產前、產中、產後系列化服務，既為農業生產提供後勤保障，又為集體經濟創造收入。
三是通過工業強村。一些地理位置較好、基礎設施較完善的村，可以利用本村的土地、勞力等資源，通過招商引資、集體參股經營的形式，引進資金和技術，在環境保護允許的前提下興辦中小型工業企業，實現工業強村。2、創新管理機制，形成良好的發展局面。嚴格規定村集體資金的使用方向和原則，切實履行「兩公開一監督」制度，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。做到村務、財務公開、公正、透明，按時公布，讓廣大村民都來進行監督，一切都在陽光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集體資產的流失。3、配好村級領導班子，強化培訓提高。一是注重德才兼備和群眾公認的原則，真正選把有能力、有本事，會幹事，肯幹事，能幹成事的村幹部，二是注重優化班子結構，注重選拔優秀年輕幹部，努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構，實現村領導班子的最優搭配，達到知識互補、性格相容，提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統性培訓，培訓對象要覆蓋村幹部、村黨員和全體村民，增強培訓的針對性，並根據不同對象的需求確定內容，增強培訓的有效性。 總之，只有切實搞好集體經濟，壯大了集體經濟，才能使老百姓得實惠，我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展後勁，推動「三農」工作健康發展置於農村工作的首位，統一思想認識，增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。

⑦ 怎樣發展村級經濟

村集體經濟是農村經濟中最重要的組成部分，其發展程度關系整個農村經濟發展大局，大力發展村集體經濟，切實壯大村級集體經濟實力，不僅是經濟問題，而且是重大的政治問題，村級集體經濟的發展壯大，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是加強農村基層黨的組織建設，為進一步鞏固黨在農村的執政基礎提供經濟保障。 改革開放以來，農村集體經濟得到了迅速發展，村級集體經濟收入有了明顯提高，公益事業投入力度不斷加大，農村社會保障也已開始起步。但同時也看到，從近幾年我辦17 個村的村集體經濟發展情況看，村級經濟發展不平衡，收入增長不快，各村對發展壯大村級集體經濟認識不一，加上原先的基礎不同，這就形成了村集體經濟發展程度相差懸殊的情況。有的村集體經濟實力薄弱，使很多公益事業難以興辦，村級服務功能也難以發揮，大大削弱了基層黨支部對廣大村民的凝聚力與號召力，甚至有部分村的集體經濟還是一片空白或發展的路子不寬，又無資金的「空殼村」，這樣不但會影響「三農」問題的有效解決，而且將會影響干群關系的改善，農村幹部隊伍的穩定，基層政權的鞏固。 一、當前一些村在發展村集體經濟方面存在的問題及原因 1、發展集體經濟觀念弱化，氛圍不濃。隨著改革的不斷深入，基層幹部群眾發展集體經濟的意識逐漸淡薄，認為黨的政策是鼓勵發展個體經濟、民營經濟，發展集體經濟已經過時，認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關緊要；也有人認為現在國有企業都改制了，各級都在放手發展個體私營經濟，再提發展村級集體經濟是走回頭路，不合時宜，在思想素質方面，由於保守和小農意識根深蒂固，普遍存在「小富即安」心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；在文化素質方面，農民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。對村的集體經濟建設漠不關心，積極性不高，存在嚴重的「等、要、靠」思想，這些錯誤認識嚴重製約了村集體經濟的快速健康發展。 2、村級集體資產管理制度不完善，缺乏活力。一是盡管有些村的村級集體資產管理制度上作了一些改進和完善，但農村集體資產管理體制並未得到根本性的觸動，這種模糊的制度不僅制約了村級集體經濟的發展壯大，同時也導致村民對村集體資產的好壞不關心；二是管理難度加大，不同程度出現集體資產流失現象，使部分幹部群眾對發展集體經濟喪失了信心。由於集體經濟在體制上存在先天不足，導致集體資產流失比較嚴重，同時村幹部領導水平低下，思想作風不正，素質不高，管理不善等原因挫傷了幹部群眾發展壯大村級集體經濟的積極性；三是財務管理制度形同虛設，財會人員業務素質不高，而且往往只負責核算，不履行監督職能，村幹部的行為失去了監督。 3、村幹部思路不活躍，認識不足。有的村幹部只會怪沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，幹部難當，他們對如何發展壯大村集體經濟思路未激活，「老辦法不能用，新辦法不會用」，在發展村集體經濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法，對發展集體經濟束手無策，領導無方，感到前途渺茫、日子難混。殊不知，任何一個地方都有優勢可找、都有潛力可挖。 二、加快發展村集體經濟的對策與思考 1、理清思路，努力探索農村集體經濟發展的有效途徑。一是大力開發集體資源。田地資源較豐富的村，須大力發展種、養殖業，引導農業規模經營，推動農業向規模化產業化方向發展，形成區域特色，提高農業效益；二是做好「以地生財，築巢引鳳」工作。通過招商引資，建工業園區，大力招商引資辦廠，發展壯大村級集體經濟，推進農村工業化；三是開展物業租賃等增加集體經濟收入。按照科學利用的原則，發展物業管理等有償服務業?熏對那些集體閑置的土地、漁塘、房產等實行租賃經營，積極實施項目開發，興辦各類集體經營項目，實現集體資產保值、增值。搪下村樓宇經濟方面已經取得較好的經驗，他們充分發揮本村交通便捷，地理條件優越等優勢，積極探索集體經濟發展的新路子。集體經濟原來比較薄弱的村，駐村幹部和村兩委幹部一定要千方百計想辦法，切實把壯大村集體經濟，盡快脫貧作為重要工作來抓,利用閑置的房屋、地皮，以集體所有的土地.房屋通過租賃、改造等形式，實行業主經營，集體一次性或分年度收取土地租金，盤活資產，提高利用率，增加集體收入. 2、大膽創新管理機制，形成良好發展局面。切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上?熏嚴格村級各項管理制度，促進村集體經濟可持續發展，對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，成立村民議事會，全體村民參加，使民主決策、民主管理真正落到實處，加強農村財務管理，規范財務制度，嚴防挪用集體資金，建立議事機制，提出並公開討論村事務，提交村黨支部研究決定，同時，監督村集體資產運營情況。大力宣傳新形勢下帶頭發展壯大村集體經濟的先進典型，形成良好創業氛圍，共同營造村集體經濟發展的寬松環境，以項目促發展，培育、壯大農村集體經濟。 3、選准村級領導班子和幹部，強化培訓提高。一是注重德才兼備和群眾公認的原則，真正選把有能力、有本事，會幹事，肯幹事，能幹成事的村幹部，二是注重優化班子結構，注重選拔優秀年輕幹部，努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構，實現村領導班子的最優搭配，達到知識互補、性格相容，提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統性培訓，培訓對象要覆蓋村幹部、村黨員和全體村民，並根據不同對象量身定製培訓內容，增強培訓的針對性，培訓內容要涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等，並根據不同對象的需求確定內容，增強培訓的有效性。培訓主體可邀請黨政領導、農業部門的技術人員作培訓，地點可在村委會、田間地頭等，增強培訓的吸引力。 總之，村集體要「有錢辦事、有人管事、有章理事」，這是一個有機整體。只有解決了「有錢辦事」問題，才能調動幹部積極性，達到「有人管事」的要求；「有章理事」是制度保證，確保村集體經濟及各項工作健康發展，三者互為一體，缺一不可。其中，「有錢辦事」是實現「三個有」目標的前提和基礎。我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展後勁，推動「三農」工作健康發展置於農村工作的首位，統一思想認識，增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。

⑧ 如何壯大農村集體經濟

1、充分發揮農民集體所有資源優勢

土地、山林、水面等農民集體所有的資源是村集體經濟組織最大的經濟優勢，發展壯大農村集體經濟首先就是要充分發揮這一優勢，找准具有市場前景的產業，將資源變資本變資產，特別是可以利用集體非農建設用地。

進行市場化開發，發展物業經濟，既為農民提供大量就業崗位，又能為集體帶來豐厚而穩定的盈利，還可以依託美麗鄉村發展旅遊業，農家樂、民宿、健康養生養老產業等美麗經濟。

2、促進集體資產保值增值

通過股份合作制改革，明晰產權，讓集體經濟組織成員成為擁有明晰產權權利的股東，讓集體經濟組織成為充滿活力的市場主體，積極與國有資本、各類社會投資主體開展互惠互利的生產經營開發，在經營管理上實行所有權與經營權分離，實現了集體資產多種形式的保值增值。

委託有經營才能的人來經營集體資產，構建起適應社會主義市場經濟發展要求的新型集體經濟經營形式，確保集體資產快速增值和保值，確保廣大社員股東平等享受集體資產增值的好處。

3、走聯合發展農村集體經濟路線

農村地域廣闊，區位條件、自然經濟實際差異性極大，再加上單個村發展空間十分有限，因此走聯合合作發展之路，抱團發展集體經濟不失為一個好路徑。現在各地把這一方法應用於強村帶弱村的發展模式和抱團取暖式發展。

確定一批經濟強村結對幫扶一批經濟薄弱村，選擇一批市場前景好的物業項目作為當地經濟薄弱村合作聯合參股的發展項目，項目經營紅利返回給經濟薄弱村分紅。

4、構建新型雙層經營體制

既能發揮農戶家庭經營積極性，又能發揮集體統一經營制度的優越性，是雙層經營的農村基本經營制度的優勢所在。在實施鄉村振興戰略、發展鄉村新興服務業和現代農業領域都可以發揮集體統一經營和服務的優越性。

現在越來越多的家庭從事農家樂和民宿，農家樂帶動了全村農戶紛紛效仿，同時村集體又與專業旅遊公司等合作成立村旅遊開發公司，打出統一經營品牌，積極開拓市場，改善基礎設施和專業服務，形成了有分有合、有機融合的充滿活力的雙層經濟體制。

5、因地制宜，發揮優勢

發展村集體經濟有以下幾種模式；開發農業型，就是利用村集體土地，發展村辦農場、林場、果園、水產、畜禽養殖等；基地農戶型，「公司+農戶」形式社會化服務實體，走既富村又富農的農業產業化之路。資源開發型。

加工增值型，依據當地的產業優勢和勞動力優勢，實現農副產品的加工增值。可以通過召開現場會，發揮典型示範作用，帶動各村發展村集體經濟。

⑨ 如何發展農村集體經濟

隨著農村經濟體制改革的不斷深入和深化，改革開放三十年來，農村面貌和經濟結構發生了深刻的變化，農民的物質文化生活水平不斷提高，絕大多數農民在以民營經濟為主導的縣域經濟發展中逐步富裕起來，過上了小康生活。本文對村級集體經濟發展幾條建議，僅供參考。
1、提高認識，加強領導，落實推進村級集體經濟發展的具體措施。各地黨委、政府一定要充分認識發展壯大村級集體經濟的重要性、緊迫性，切實把發展壯大村級集體經濟作為加強農村基層組織建設的重要內容，作為建設社會主義新農村的一項基礎性、戰略性任務，採取切實有效的措施，為促進村級集體經濟發展創造良好的外部條件和政策環境。一是要確定發展目標，合理規劃、布局。要把發展壯大村級集體經濟，特別是要把消滅無穩定收入來源的集體經濟「空殼村」工作列入重要議事日程，在結合本地實際認真分析研究的基礎上，制定本轄區發展壯大村級集體經濟的規劃和政策，明確目標，穩步發展。二是要著眼於農村「兩委」班子的加強和幹部隊伍素質的提高。要借「兩委」換屆選舉的契機，把那些事業心強、懂經營、會管理，具有發展集體經濟強烈意識，勇於開拓，無私奉獻，不怕吃苦，秉公辦事，廉潔自律的人選進班子；要堅持不懈地抓好農村幹部的培養和教育，提高村幹部政治素質和市場經濟條件下駕馭經濟的能力。三是要落實責任，嚴明