如何把經濟大勢引領創新浪潮

⑴ 如何發揮科技創新對經濟社會發展的引領作用

一、充分認識科技創新對經濟社會發展的重要性
當前，經濟發展的競爭壓力越來越大，競爭最激烈的領域越來越集中在科技創新上。誰能在科技創新上先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶佔先機，掌握優勢，贏得主動。要依靠科技支撐引領工業新型化、農業現代化、高新技術產業化，依靠科技創新，加快科技成果向現實生產力轉化，推動全市經濟快速健康發展。

二、牢牢把握科技創新的工作重點
（一）培育科技創新主體，提升企業自主創新能力。一是要構建企業創新機制。建立有利於技術創新和科技成果產業化的體制和機制，使企業真正成為技術創新的主體。二是要加快科技型企業發展。通過政策引導、產學研服務和項目支持使之做大做強，成為帶動全市高新技術產業發展的龍頭。三是要加快中小企業創新發展。積極組織申報國家、省級中小企業科技創新基金，並在市級科技計劃項目安排中給予支持。四是要加快民營科技企業發展，有效提升民營科技企業產品的科技含量和管理水平。
（二）構建科技創新平台，打造產學研結合載體。一是要按照省綜改試驗區的要求，盡快推進科技創新園的建設，使園區成為促進產學研結合的重要載體、成為科技成果及時轉化的重要基地。二是要加強與上級科技部門的溝通協調，強化爭資立項，使科研資源更合理地對接市場。三是要有序推進各類創新平台建設。優先建設以重點實驗室為主的知識創新研發平台，以工程技術研究中心為主的科技成果轉化平台，以新型農村科技服務組織為主的農業技術推廣服務平台，以知識產權交易和創業服務中心為主的科技中介服務平台。
（三）推動產業轉型升級，促進高新技術產業化。一要運用高新技術改造提升傳統優勢產業。二要加快承接產業轉移步伐。利用特色資源優勢，促進優勢資源產業轉型升級。三要大力發展戰略性新興產業。重點引進和培育一批高新技術企業，通過政策引導，產學研服務和項目支持使之做大做強。四要著力發展農業高新技術。認真貫徹落實今年的中央一號文件，把農業科技創新擺在更加突出位置，進一步加大農業科技投入，強化公益性農技推廣服務，建立多元化的新型農村科技服務體系。
三、努力營造加強科技創新的良好環境
一是要落實好政策。重點完善鼓勵產學研協同創新、科技成果轉化和產業化、中小微型企業創新創業、科技人員股權激勵等政策措施。二是要加大投入力度。各級政府要加大科技研發經費的投入力度，並保證及時到位。要積極通過科技招商等方式引進科技戰略投資，鼓勵、支持企業及其他組織自發建立科技創業投資基金，對科技成果轉化和產業化進行投資。企業要保證科技研發經費。金融部門要支持企業技術開發，實現科技與金融的有機結合。三是要提升科技管理的水平。要跳出科技抓科技，跳出部門抓科技，健全重大科技計劃項目決策、評價、監督機制，優化項目管理流程，把科技進步與創新工作納入目標責任考核內容，切實營造科技創新和進步的良好環境。

⑵ 如何落實新發展理念，推動創新驅

堅持創新發展

注重解決好發展動力問題

創新是經濟與社會發展的根本動力所在。當今世界，經濟社會發展越來越依賴於理論、制度、科技、文化等領域的創新，國際競爭新優勢也越來越體現在創新能力上。誰在創新上先行一步，誰就能擁有引領發展的主動權。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的「牛鼻子」。我們必須把發展基點放在創新上，通過創新培育發展新動力、塑造更多發揮先發優勢的引領型發展，做到人有我有、人有我強、人強我優。

當今世界，人類社會普遍面臨的問題是發展動力不足、發展約束條件尤其是資源環境約束條件日益嚴峻。解決這些發展問題和困難的關鍵在於創新。創新尤其是科技創新是國家競爭力的核心，是各類創新中最關鍵的創新。從全球范圍看，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，一些重大顛覆性技術創新正在創造新產業新業態，這將對世界經濟轉型調整產生重大或根本的影響，世界科技革命迅猛發展所推動的產業創新、制度創新等已經開始深刻影響各國綜合國力與競爭力的重新排序。從國內看，盡管近年來中國科技進步成就斐然，但我國科技發展水平總體不高，科技對經濟社會發展的支撐能力不足，對經濟增長的貢獻率低於發達國家水平。當前我國經濟正處在「三期疊加」、新舊動能轉化的過渡期，必須依靠創新發展，加快構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的現代產業體系，加強產業鏈與創新鏈有機融合，培育新的增長動力和競爭優勢，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

創新是一個復雜的社會系統工程，涉及經濟社會各個領域。堅持創新發展，既要堅持全面系統的觀點，又要抓住關鍵，以重要領域和關鍵環節的突破帶動全局。首先，要加快改革，形成促進創新的體制架構。進一步優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，推動大眾創業、萬眾創新。其次，要把人才作為支撐創新發展的第一資源，推進人才發展體制和政策創新，突出「高精尖缺」導向，造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊。再次，要超前謀劃、超前部署。緊緊圍繞國家重大戰略需求，瞄準重要領域的科技創新短板，強化事關發展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究，著力攻破關鍵核心技術，搶占事關長遠和全局的科技戰略制高點。最後，加快構建科技創新與製造業轉型升級的聯動機制，促進科技創新成果向現實生產力轉化，完善中國製造業創新體系，依靠創新驅動，振興實體經濟，推進中國製造實現由大到強的歷史跨越。

堅持協調發展

注重解決好發展不平衡問題

歷經改革開放30多年的高速發展，中國正面臨著一系列不平衡、不協調、不可持續的問題，突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關繫上。因此，各級領導幹部要學會運用辯證法，善於「彈鋼琴」，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展。

落實協調發展理念，關鍵在於牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的各種重大關系，增強發展協調性、整體性和可持續性。當前，我國正處於全面建成小康社會的決戰決勝階段，協調發展意味著要彌補脫貧攻堅的短板和薄弱環節，實現城鄉全方位的均衡協調發展，這也是全面建成小康社會的重要內涵。

落實協調發展理念，就要加快健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平，努力實現城鄉協調發展；要塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局，努力實現區域整體平衡發展；要以協調推進「四個全面」實現「五位一體」的總體發展布局，協調推進物質文明和精神文明建設，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性、協調性和可持續性，努力在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展後勁，盡快形成協調發展、平衡發展的新格局。

堅持綠色發展

注重解決好人與自然和諧問題

從國際看，西方發達國家工業化過程中先污染後治理的經驗教訓深刻。從國內看，近幾十年來我國經濟粗放發展也積累了大量生態環境問題，不僅成為民生之痛，也成為制約未來中國經濟社會發展的一大「短板」。可以說，如何在發展中解決好人與自然和諧問題，事關前途命運。

綠水青山就是金山銀山。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。生態文明建設是「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局的重要內容，是實現可持續發展的重要基石，事關經濟社會發展全局和人民群眾切身利益。我們要堅持節約資源和保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

貫徹落實綠色發展理念，就必須正確處理好經濟發展與生態環境保護的關系，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。要加快建設若干個生態環境主體功能區、構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度。要大力推動建立綠色低碳循環發展產業體系，推動低碳循環經濟發展、全面節約和高效利用資源。要加快完善環境保護立法和嚴格環境執法，加大環境治理力度、築牢生態安全屏障。加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，大力推進美麗中國建設，為子孫後代留下綠水青山，為全球生態安全作出新貢獻。

堅持開放發展

注重解決好發展內外聯動問題

開放帶來進步，封閉導致落後，已為世界和中國的發展實踐所證明。開放發展是國家繁榮發展的必由之路。正是由於主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放，中國經濟社會取得了連續30多年的快速發展。今天的中國，已經深深地與世界緊密融合在一起，中國的發展和世界的發展互為機遇、互為條件、互相促進，中國的開放發展不僅為實現自身的繁榮發展創造條件，也為世界走向共享包容的人類命運共同體貢獻力量。今天的世界，因為新興經濟體國家快速發展，國際政治與經濟格局正在發生前所未有的變化，中國在世界經濟和全球治理中的分量迅速上升，對世界的貢獻和影響力日益增加，世界的發展越來越需要中國智慧。總體上看，中國開放發展的大環境，比以往任何時候都更為有利，但中國承擔的大國責任、義務和壓力、面臨的矛盾、風險和挑戰也前所未有。

面對新時期復雜多變的國際環境和大國的責任擔當，著眼當前形勢和未來發展，要不斷探索實踐，提高把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，提高對外開放質量和水平。

貫徹落實開放發展理念，就必須實行更加積極主動的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，堅定不移引進外資和外來技術，堅定不移完善對外開放體制機制；必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、「引進來」和「走出去」並重、引資和引技引智並舉，推動對外貿易從規模擴張向質量效益提高轉變、從成本和價格優勢向綜合競爭優勢轉變，促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢；堅持把深化沿海開放與擴大內陸和沿邊開放結合起來，完善對外開放戰略布局，打造陸海內外聯動、推進雙向開放，加快形成各具特色、優勢互補、分工協作、均衡協調的區域開放格局；積極推進「一帶一路」建設和人民幣國際化進程，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體，拓展未來中國發展的戰略空間，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。

堅持共享發展

注重解決好社會公平正義問題

改革發展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是否共同享受到了改革發展成果。共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。

落實共享發展理念，首先要解決指導思想問題。各級領導幹部要牢固樹立以人民為中心的思想，在各項工作安排和發展計劃中，更加突出人民群眾的主體地位，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的執政理念，把人民群眾的冷暖疾苦時刻裝在心上，把人民群眾對美好生活的嚮往當做各級政府的工作目標，滿足人民群眾不斷增長的經濟、政治、文化、社會、生態環境改善等各種需求，這樣才能充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，舉全民之力推進中國特色社會主義事業，不斷把「蛋糕」做大。才能不斷增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

落實共享發展理念，關鍵在於完善制度，充分保障和發揮人民群眾在各方面應該享有的基本權利，把不斷做大的「蛋糕」分好，讓社會主義制度的優越性得到更充分體現，讓人民群眾有更多獲得感。主要著力點包括：要始終把實現充分就業當作主要工作目標之一，實施更加積極的就業政策，努力創造更多就業崗位，完善創業扶持政策，鼓勵以創業帶就業；進一步完善收入分配製度改革，持續增加城鄉居民收入，擴大中等收入群體，不斷縮小收入差距；建立更加公平、穩健、可持續的社會保障制度，促進城鎮職工和城鄉居民的養老、醫療、失業、工傷、生育保險事業發展，努力實現社會保障體系全覆蓋。加大轉移支付力度，改革完善社會救助制度，使政策性扶貧助困更加精準及時有效合理。

總之，五大發展理念是一個整體，相互貫通、相互促進。在實際工作中，我們要深刻理解和切實踐行五大發展理念，以新的發展理念引領中國新發展。

⑶ 如何以五大發展理念引領經濟新常態

用新的發展理念引領時代發展，拓展實現第一個百年奮斗目標的新格局新面貌。發展理念是否有效，要看它是否契合實際、推動發展。這「五大發展理念」，契合中國發展實際，必將引發我國經濟社會發展全局的深刻變革。
用合規律合目的的發展理念指引未來，為實現第二個百年奮斗目標夯實根基開辟道路。發展理念能否管長遠，要看它能否經受住歷史檢驗、持續推動發展。「五大發展理念」合規律合目的，必將引領實現第一個百年奮斗目標，繼續指引實現第二個百年奮斗目標。
堅持創新發展——「五大發展理念」解讀之一
創新是歷史進步的動力、時代發展的關鍵，位居今日中國「五大發展理念」之首。用以創新為首的「五大發展理念」引領時代發展，必將帶來我國發展全局的一場深刻變革，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供根本遵循、注入強勁動力。
創新發展居於國家發展全局的核心位置。創新立足傳統、突破傳統，依託現實、推動變革。創新居於什麼位置?國家發展全局的核心位置。
創新是引領發展的第一動力。把創新發展放在國家發展全局的核心位置，是因為創新是引領發展的第一動力。「核心位置」與「第一動力」相輔相成、交相輝映。
讓創新在全社會蔚然成風。把創新發展放在國家發展全局的核心位置，發揮創新作為引領發展第一動力的功能作用，歸根結底依靠上下同心、全社會一起努力，推動創新發展在全社會蔚然成風。
堅持協調發展——「五大發展理念」解讀之二當今中國，處理復雜經濟社會關系如同彈鋼琴，統籌兼顧各方面發展如同指揮樂隊，只有協調，才能奏響全面建成小康社會交響曲、民族偉大復興進行曲。「五大發展理念」把協調發展放在我國發展全局的重要位置，堅持統籌兼顧、綜合平衡，正確處理發展中的重大關系，補齊短板、縮小差距，努力推動形成各區域各領域欣欣向榮、全面發展的景象。協調發展理念是對馬克思主義關於協調發展理論的創造性運用，是我們黨對經濟社會發展規律認識的深化和升華，為理順發展關系、拓展發展空間、提升發展效能提供了根本遵循。歷史必將證明，把握好「五位一體」總體布局，貫徹落實「四個全面」戰略布局，做到協調發展，我國發展之路就會越走越寬廣。
協調發展促進我國經濟社會行穩致遠。協調與失衡相對立。歷史上，失衡的發展、失衡的體制使一些國家落入「陷阱」、陷入災難。協調發展理念，是認識把握協調發展規律提出來的，是總結中外經濟社會發展經驗教訓提出來的，是正視我國發展存在的不平衡問題提出來的，目的在於促進我國經濟社會行穩致遠。
促進區域、領域、兩個文明平衡發展。協調與整體關系密切。協調的范圍是整體，協調的方式是發揮整體效能，協調的目的是增強發展的整體性。作為發展理念，協調有其明確內涵和要求，主要是著力解決我國長期存在的發展不平衡問題，促進經濟社會持續健康發展，實現整體功能最大化。
將協調發展貫穿於發展各方面全過程。以協調發展理念引領經濟社會發展，必須增強大局意識、協同意識、補短意識，把協調發展貫穿於發展各方面、全過程，讓協調出動力、出生產力、出合力。
堅持綠色發展——「五大發展理念」解讀之三綠色是生命的象徵、大自然的底色。今天，綠色更代表了美好生活的希望、人民群眾的期盼。民有所呼，黨有所應。將綠色發展作為關系我國發展全局的一個重要理念，作為「十三五」乃至更長時期我國經濟社會發展的一個基本理念，體現了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，將指引我們更好實現人民富裕、國家富強、中國美麗、人與自然和諧，實現中華民族永續發展。

⑷ 數字經濟如何引領帶動實體經濟創新

在論壇上，多位嘉賓表示，實體經濟是數字經濟發展的重要領域，要以數字經濟引領帶動實體經濟的創新，為傳統產業注入新活力。

工業互聯網是數字經濟與製造業深度融合的產物，也是製造業數字化、網路化、智能化的重要載體。浪潮國際有限公司副總裁楊良表示，浪潮在此次世界互聯網大會上發布了工業互聯網平台M81，要圍繞雲和數構建企業「大腦」，發展智能製造，助力傳統產業轉型升級。比如，此前中儲糧和浪潮合作搭建了全球最大的智能糧庫系統，糧庫能自動判斷、控制倉儲設備的開閉和運轉，讓國家掌握糧情周期由15天縮短為3天。

⑸ 如何通過創新驅動經濟新常態發展

經濟新常態是我國戰略性推進市場經濟體制改革的重要判斷，也是經濟社會今後一個時期發展運行的根本特徵。其體現的趨勢背景包括：從高速增長轉向中高速增長，從規模擴張轉向質量效率，從依賴增量轉向調存優增，從傳統模式轉向創新模式。可概括為「中高速、講質量、調結構、重創新」。金融是現代服務業的重要組成部分，更是服務實體經濟的支撐力量。在經濟新常態的戰略格局中，金融業同樣需要轉變傳統的經營理念和增長模式，順應新常態下的發展要求，適應新常態下的真實需求，理解新常態下的市場訴求。而「創新驅動」是順應經濟新常態，實現金融新常態的必由之路。
一、以金融模式創新增強競爭能力
在經濟新常態戰略布局的統領下，經濟各領域的深化改革步伐都將加速邁進。消費、投資、進出口的「三駕馬車」都將步入「更新升級」階段。這既包含了對傳統發展方式的優化和揚棄，更是對新的經濟增長方式的創造和拓展。長期以來，我國商業銀行的現代化改造與國民經濟改革推進一脈相承，一些銀行對於傳統經濟運行方式更為熟悉，甚至更為適應。通常表現為：一是業務經營依靠規模擴張；二是盈利模式依靠重資本業務；三是市場拓展依靠價格競爭。
在新常態環境下，商業銀行需要同步適應產業格局的調整和升級，跟進新常態的推進步伐，構建符合自身稟賦優勢和市場定位的核心競爭力。
一是理性設定發展預期。經濟發展從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，這是新常態的政策導向和發展要求。商業銀行的業務擴張和盈利模式同樣需要遵從宏觀經濟的總體規律和運行基調。單體金融機構的盈利能力和業務增長不應依賴於簡單的規模擴張，而是應基於差別化競爭力形成的特色溢價；不應依靠過度承擔風險搶占市場，而是具備准確定價能力科學實現風險溢價；不應集中於短期當期收益，而是通過前瞻性規劃布局持續獲得戰略溢價。未來，單體金融機構對其發展速度的預期將必然進一步回歸現實、理性。
二是科學把握發展機遇。隨著經濟發展模式轉向質量型增長和創新型增長，企業優勢專業化、商業運營平台化、盈利機會數據化、行業跨界合作化、客戶行為互聯網化等新型商業模式將有可能逐漸成為主流。同時，銀行等金融機構的傳統盈利來源在利率市場化和高度競爭的環境下也面臨挑戰。原有的收益來源可能變為免費領域，但原有的服務空白也可能變為增值空間。金融機構需要在動態變化的環境中持續優化自身資產負債的來源、形態和價格，應用大數據、雲計算把握商業機遇，將直接的收息收費模式轉變為多元化的收益模式。
三是創新構建競爭能力。黨的十八屆三中全會明確了「充分發揮市場在資源配置中的決定性作用」的改革方向。商業銀行既是市場中的競爭參與者，更是實體經濟中的金融服務供給者。實體經濟的真實需求代表著市場對資源配置的意願和訴求。例如，中央經濟工作會議明確論述：在消費領域，個性化、多樣化消費將呈現主流方向；在投資領域，服務於新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機遇將更多涌現，要求新的投融資方式提供支持；在進出口領域，培育新的比較優勢成為重點。對於商業銀行而言，一些依託傳統模式構建的競爭優勢可能會轉化為劣勢，萌發階段的新興行業領域可能創造更大金融發展空間。這需要商業銀行敏銳把握市場的趨勢性變化，在產業布局、客戶布局、組織架構布局上早思考、早規劃、早變革，將創新思維貫穿於經營理念、戰略規劃、經營管理、產品研發、服務提供的全流程之中，鍛造新常態條件下新的服務能力，保持核心競爭力。
二、以金融產品創新增強服務效力
產品和服務是金融業與實體經濟的直接對接點，也是檢驗金融服務有效性的最直觀標准。金融服務實體經濟的質量體現為產品服務供給的充分性、效率性和針對性。隨著經濟新常態和社會現代化變革的不斷推進，金融服務的對象、需求和渠道都將產生深刻變化，其特徵表現為：
一是新興產業行業對金融產品的綜合化提出要求。傳統依靠低成本勞動力的比較優勢，其驅動能力正在減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步。產業格局和企業優勢也必將更多建立在智力資本和科技創新的基礎之上。這種變革要求金融產品能夠有效契合創新型行業、科技型行業、智力密集型行業的運行發展特點，既要在企業生命周期的不同階段縱向提供適宜的服務支撐，又要善於把握企業在產業鏈、價值鏈上定位，橫向形成跨界綜合化的服務組合。以往單純重有形資產、重抵質押物、重成熟企業的傳統產品模式可能不完全適應我國新常態下產業革新的方向。
二是新興企業形態對金融產品的精細化提出要求。從國家戰略角度看，新興產業、服務業、小微企業在產業結構中發揮的作用將更加凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特徵。經濟發展的動力和活力將更多源自市場中新價值的創造。除必要的傳統基礎性產品外，銀行等金融機構面臨的客戶需求更加多元化、個性化。金融產品的創設、供給和服務模式更加強調以客戶為中心，更加需要下沉服務重心，細化服務思維、適應小微特點。
三是客戶行為習慣對金融產品的科技化提出要求。隨著信息技術和互聯網技術的深度普及，企業居民的行為將更多依託信息渠道、技術渠道和網路渠道。金融機構也同樣需要藉助IT新技術的手段創新產品服務、提升管理效率、監測控制風險。這要求金融機構應更加善於理解科技、運用科技，促進金融與科技的緊密結合。要准確把握社會互聯網化對金融業帶來的機遇和挑戰，主動與互聯網經營模式融合和合作，使用新興的技術手段提升服務質量、提高響應效率、擴大金融覆蓋、節約金融成本。同時，要關注信息化、網路化帶來的新生風險，用新的技術手段加以應對和管控。
三、以金融監管創新增強市場活力
對創新實施有效監管必然要求監管創新。監管的目的是守住風險底線，維護金融穩定，為市場主體構建統一透明、有序規范的市場環境。面對金融業的深刻變革和創新追求，監管者也必須持續更新監管的方法和手段，主動適應金融創新的趨勢性規律，實現「釋放活力」和「管住風險」的動態平衡。
一是要完善優化制度法規體系。金融監管的法律法規體系要與深化改革的方向緊密銜接，對於方向性、趨勢性的科學金融創新在法律上應給予探索的空間。在經濟新常態的框架下，要立足於「中高速、講質量、調結構、重創新」的基本特徵，尊重市場主體的創新規律，使得法律法規體系能夠適應新常態的要求。從銀行業的發展角度看，產融結合、投貸聯動、信息化展業、多元化的風險管控都是需要關注的重要課題，也需要通過法律法規的完善和修改予以明確和規范，豐富商業銀行服務功能和手段，使得銀行和銀行服務的對象在創新上有空間、有活力、有規則。
二是要完善改進監管方式。更加密切市場准入、非現場監管和現場檢查之間的銜接聯動，做好「銀行全經營周期」監管的無縫對接。
三是更新監管工具。強化數據化、網路化、信息化的監管手段，增強指標監測的前瞻性、針對性和及時性。
四是科學分類監管。根據特色化發展、差異化競爭的銀行戰略經營路徑，構建適合不同類型金融機構的監管體系，釋放差異化的發展活力，促進金融生態系統的多樣性和共生性。
五是加強監管協作。跨市場、跨界的金融行為是金融創新的重要表現，增強不同金融領域監管者的相互協作，增進監管聯動，及時提升監管標準的一致性是防範新生風險的重要措施。特別是針對互聯網金融等新興業務形態，要堅持創新監管、適度監管、分類監管、協同監管的原則。監管標準的協調一致性有利於降低金融機構的跨界套利預期，減少以監管套利為目的的所謂「創新」行為。真正將金融創新的動機引導到服務真實需求上來，降低「貓鼠博弈」的無謂成本，充分發揮科學金融創新的正向作用。
經濟新常態將推動金融業步入新的改革發展階段，「創新驅動」是金融適應新常態的根本動力和必由路徑。商業銀行需要在新常態中尋找機遇、降低轉型風險、構建競爭能力，主動適應市場、客戶、同業、監管在經濟改革進程中呈現的新要求、新變化、新規則，實現可持續的穩健、健康發展。

⑹ 用經濟生活的知識說明科技創新如何推動經濟發展

科技創新，有利於利用新技術新工藝，生產適銷對路的優質產品,做到「人無我有,人有我優」有利於提高企業勞動生產率，提高競爭力，有利於整個經濟體生產力發展。
科技創新，有利於經濟發展方式的轉變、經濟結構的調整、產業結構的優化升級、企業勞動生產率、經濟效益的提高。
大力發展科技,提高勞動者素質,轉變經濟發展方式,堅持可持續發展道路。

⑺ 如何深入實施創新驅動發展戰略 引領經濟轉型升級

1、要著力增強大局意識、機遇意識、擔當意識。
努力打造高新技術產業引領區、高端服務業聚集區和藍色經濟示範區。狠抓招商引資和項目建設。

2、要全力推動產業轉型升級,堅持把工業放在產業立市的首要位置,大力實施「雙百千」工程,加快發展生物技術、新一代信息技術、醫療養老等新興產業,培育一批主營業務收入過千億、一大批過百億的行業和企業。
3、要深入推進創新驅動發展戰略,突出抓好科技、金融和商業模式等領域創新,以產學研協同創新引導各類創新要素向企業集聚；著力引進培養更多領軍型人才、創新型人才,爭取更多科研成果加快向現實生產力轉化；持續抓好創新創業平台建設,大力營造「大眾創業、萬眾創新」的濃厚氛圍。

⑻ 如何主動適應和引領經濟「新常態」

經濟新常態要求加快轉變經濟發展方式、推動經濟結構優化升級，通過全面深化改革為轉方式、調結構提供根本動力。適應和引領經濟發展新常態，中國需要主動作為，而改革創新是根本出路。
管清友認為，全面深化改革不是修修補補的體制機制調整，而是自我革命式的全面革新。各方面體制機制弊端的破除，將打破利益固化籓籬，解除限制生產力發展的桎梏，激發經濟活力；經濟增長機制轉換和宏觀調控體系完善，將為新常態下的經濟發展提供不竭動力和根本保障。伴隨堅持和完善基本經濟制度、加快完善現代市場體系，微觀活力將進一步釋放，新的增長引擎將被打造出來，我國經濟提質增效、轉型升級將具備更堅實的制度基礎、更充沛的動力源泉。
管清友對中國經濟網記者表示，首先是改革基本經濟制度，提高全要素生產率，包括國資國企改革（理順國企與出資人以及國企內部的關系，提高國企運行效率）、財稅體制改革（理順中央和地方政府關系，降低企業稅收負擔）、行政管理體制改革（簡政放權、強化市場）和涉外經濟體制改革（從貿易開放到投資開放，從製造業開放到服務業開放，探索負面清單管理）四大關鍵領域。
其次是改革人口和戶籍制度，改善勞動力供給，包括放開「單獨兩孩」，逐級放寬戶籍限制等。
第三是改革金融體系，改善資本供給，包括理順價格（利率和匯率市場化）、健全市場（多層次資本市場建設）和深化開放（推進資本賬戶開放和人民幣國際化）等。
第四是改革土地制度和城鄉管理體制，改善土地供給，重點是建立城鄉統一的建設用地市場，推進要素平等交換和公共資源均衡配置。

⑼ 如何引領經濟新常態

在新常態下，人口紅利、資源紅利、全球化紅利等傳統經濟動力逐步減弱，培育經濟發展的新動力成為引領經濟新常態的關鍵，重點在於通過深化體制改革釋放制度活力、規避資源錯配釋放要素潛力、激活微觀主體夯實創新動力、挖掘消費潛能發揮市場引力。
規避資源錯配，釋放要素潛力
中國利用勞動力、資金、能源等傳統要素驅動了30多年的高速增長，但傳統要素的資源錯配造成了實際產出和潛在產出間的缺口，發揮要素潛能促進經濟發展的潛力依然巨大。由於要素價格機制不完善、政府管制、要素流動限制、市場分割以及財稅體制等因素，資源的自由流動和有效配置受到限制，導致嚴重的資源錯配。直接表現在行業間和行業內要素回報率差異很大以及區域間的產業結構趨同。為規避要素在行業間的錯配，釋放要素潛力，就需要：完善勞動力、資金、能源等要素的價格形成機制，規避要素市場扭曲，實現要素在各行業間的合理配置；打破行業行政壟斷，拓寬私有資本准入領域，以實現資源在各行業的自由流動。從生產要素的產業內配置看，國有企業的整體效率低於民營企業，向國有企業傾斜的政策，以及國有企業在金融、能源、基礎設施建設等行業的強大的話語權和資源獲取能力，使得國有企業比民營企業擁有更加豐富的資源，降低了資源配置的整體效率。為此，需要營造不同經濟主體公平競爭的環境，也需要深入推進金融體制改革，發育完善多層次資本市場以激活民間投資，進一步釋放被抑制的要素潛力。從生產要素的區域配置看，重復建設導致不同區域產業結構趨同仍妨礙著經濟結構的調整和優化。為此，需要改革財稅體制和財政分配格局，促進區域經濟結構向著合理方向發展。也需要通過打破地區封鎖和利益藩籬，推動產業結構的空間合理布局，優化經濟發展的空間格局。
激活微觀主體，夯實創新動力
創新是改進質量效率、進而引領經濟新常態的關鍵引擎，創新動力的釋放又依賴於微觀主體的積極性。因此，如何激活微觀主體的創新活力成為引領經濟發展新常態的核心內容。只有足夠的創新壓力和充分的創新收益，才能從根本上激發微觀主體的創新活力。在強化創新的必要性方面，著力點在於規避「尋租獲利」「投機獲利」以及「低質產品獲利」的空間，構建「只有創新才有競爭力」的市場環境。首先，通過簡政放權等規范政府行為、降低尋租空間，讓市場主體「法無禁止即可為」，讓政府部門「法無授權不可為」，調動微觀主體的積極性。其次，打破行政性壟斷，規避投機空間。這就需要拓寬行業准入，告別「高度集中」和「行政性壟斷」，走向「充分競爭」，迫使企業以創新求生存。再次，理順要素價格，壓縮同質、低質產品的利潤空間。勞動力、土地、資金、資源、環境等生產要素的價格扭曲會導致廠商在隱性補貼的成本體系中弱化創新動力，保障了低質產品利潤空間，固化了企業對低價要素的路徑依賴。在保障創新的可行性方面，著力點在於降低創新成本、確保創新的預期收益。需要通過透明、有效的產權保護體系和創新激勵機制確保創新的預期收益，通過透明、開放的金融系統為創新提供資金支撐，通過放寬對創新要素合理流動的諸多限制使得創新要素合理集聚，營造有利於大眾創業的政策環境。
挖掘消費潛能，發揮市場引力
中國巨大的國內市場需求規模和不斷釋放的內需潛力，是引領我國經濟發展的突出優勢和重要動力。從需求規模看，中國巨大規模的國內市場需求潛力，可以支撐起任一產品的規模經濟和技術創新，從而帶動產業結構升級和經濟發展方式轉變。從需求結構看，隨著我國由生存型階段進入發展型新階段，城鄉居民的物質文化需求內涵、結構與規模都在發生深刻變化。國內市場需求結構不斷升級，由模仿型排浪式消費轉向個性化、多樣化消費，由物質性消費為主向服務性消費為主轉變。這為技術、產品結構的升級提供了強有力的需求保障。為挖掘這一巨大的消費潛能，要把促進居民消費作為擴大內需的著力點。不僅需要深化收入分配體制改革以確實提高居民收入在國民收入分配中的比重，也要完善社會保障制度、改善消費環境、創新消費模式、支持發展網路銷售等新業態，釋放有效需求。
借鑒http://news.xinhuanet.com/politics/2015-04/11/c_127678179.htm

⑽ 如何主動適應和引領經濟「新常態」

認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。適應和引領經濟發展新常態，首先要正確認識新常態。中國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從要素投資驅動轉向創新驅動。
改革創新是根本出路
經濟新常態要求加快轉變經濟發展方式、推動經濟結構優化升級，通過全面深化改革為轉方式、調結構提供根本動力。適應和引領經濟發展新常態，中國需要主動作為，而改革創新是根本出路。
首先是改革基本經濟制度，提高全要素生產率，包括國資國企改革（理順國企與出資人以及國企內部的關系，提高國企運行效率）、財稅體制改革（理順中央和地方政府關系，降低企業稅收負擔）、行政管理體制改革（簡政放權、強化市場）和涉外經濟體制改革（從貿易開放到投資開放，從製造業開放到服務業開放，探索負面清單管理）四大關鍵領域。
其次是改革人口和戶籍制度，改善勞動力供給，包括放開「單獨兩孩」，逐級放寬戶籍限制等。
第三是改革金融體系，改善資本供給，包括理順價格（利率和匯率市場化）、健全市場（多層次資本市場建設）和深化開放（推進資本賬戶開放和人民幣國際化）等。
第四是改革土地制度和城鄉管理體制，改善土地供給，重點是建立城鄉統一的建設用地市場，推進要素平等交換和公共資源均衡配置。
保持平常心態 保持戰略定力
經濟新常態下,我國經濟運行態勢是好的,同時也面臨一些突出矛盾和問題。對此，在戰略上要保持平常心態，同時要保持戰略定力。