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如何統籌做好經濟發展和環境保護

發布時間:2022-08-17 10:45:02

❶ 如何正確處理環境與經濟發展的關系

如何處理好經濟發展與環境保護的關系 近年來,我國經濟得到了較大的發展,經濟總量躍居世界第二。在經濟發展的同時,一些深層的矛盾日益凸現,主要表現為產業結構不夠合理、經濟發展與資源利用和人居環境的矛盾日益增大。要解決這些問題,我們必須堅持科學發展,轉變經濟發展方式,處理好經濟發展與保護環境的關系,做到「既要金山銀山,也要綠水青山」,要促進經濟又好又快發展,要從三個方面處理發展經濟與保護環境的關系。
一、由單純注重GDP增長向注重綠色GDP轉變,處理好經濟發展與環境保護的關系
衡量一個地方的經濟和社會發展的程度,GDP增長是一個十分重要的指標。各地為追求GDP增長速度都不懈努力,但不少地方GDP上去了,同時也帶來了不少問題,最突出的是環境污染。為此,從現在起,必須調整經濟發展思路,推行綠色GDP核算,在加快經濟發展的同時,加強環境保護,走新型工業化道路。一是優化投資結構,堅決控制低產出、高污染的投資項目,優先保障科技含量高、資源消耗少、稅收貢獻大的項目,鼓勵集約型、規模化開發,確保優勢資源向優質企業集聚。二是在提升傳統產業水平的同時,努力提升高新企業的產值比例,推進企業技術創新體系建設,提高企業自主創新能力。三是發展循環經濟,以環境管理認證為切入點,限制企業排污,使企業由粗放型向集約型生產轉變。鼓勵企業循環式生產,促進廢氣、廢渣、廢水及生產垃圾的綜合開發利用。四是要加大查處排污行為,堅決剎住亂排亂放的現象。
二、由「飢不擇食」到「擇優錄取」轉變,處理好當前發展與長遠發展的關系 為改變落後面貌,近幾年,各地實施招商引資戰略,對經濟發展起到了重要作用。在招商初始階段,為吸引外商投資,在用電、用水、用地方面出台了許多優惠的政策。然而,如果初始招商階段「飢不擇食」,粗放、盲目招商,就會造成了土地緊張、環境惡化等問題,制約地方經濟可持續發展。面對第二次西部大開發和省市區域戰略的實施的機遇,東部地區許多製造業會向西部地區梯度轉移,我們必須轉變觀念,調整發展思路,在不斷加大招商引資力度的同時,要從初始時的「飢不擇食」中轉變過來,按照產業發展規劃方向,開展定向招商,科學招商,提高招商引資的針對性。在招商引資過程中,要控制污染企業的進入,注重引進項目的質量,優先引進耗能小、污染小的清潔型企業,對有污染排放的企業,嚴格按照污染物排放的有關標准進行環境影響評價,對不符合環保要求的項目一律不予立項和審批,國家明令禁止的項目一律不辦。對有污染物排放的企業,在項目建設的同時,依據經批準的建設項目環境影響報告,嚴格要求同步落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施。建設項目竣工後,環保部門嚴格按有關標准,對建設項目的環保設施進行驗收,驗收合格的建設項目才允許正式投入生產或使用。千萬不能走東南沿海「先污染再治理」的老路。
三、由「小而散」向「大而強」轉變,處理好產業集聚與資源集約的關系
產業集聚是提高區城經濟競爭力的有效途徑,也是工業化發展到一定階段的必然趨勢。行業越集中,資源利用率就越高,污染的治理也就越容易。我們要把工業園區作為產業集聚的主要載體,按照節約、集約的發展方向,大力倡導工業進園,推動產業園區化。通過減少零星工業用地供給等措施,逐步使有技術、有規模、有稅源、污染小的項目進園區發展。在抓好工業園區的同時,必須著力抓好環境保護。隨著經濟和社會的發展,能源不足、環境壓力、土地限制將越來越突出。因此,我們必須站在更高的高度,及早處理好經濟發展與環境保護的矛盾,樹立「環境也是資源」、「環境也是競爭力」的思想,在發展經濟的同時,加大保護環境的力度,以提高綜合競爭力和可持續發展的能力。

❷ 怎樣處理經濟發展與環境的關系

經濟發展與環境是相互影響、相互制約的關系。 發展經濟可以為保護環境提供物質保障,但如果一味的發展經濟,而不注意保護環境,又會破壞環境,反而會影響經濟的發展; 良好的環境可以促進經濟發展,能吸引更多的商家;但發展經濟離不開環境,如果一味的保護環境,勢必會影響經濟的發展; 因此,要在保護環境的基礎上發展經濟,不可只為了發展經濟而破壞環境,要合理開發、利用環境,樹立科學發展觀。

❸ 如何正確處理經濟發展與環境保護的關系

要想正確處理好經濟發展與環境保護之間的關系,就要從兩個層面集合在一起理解比較好,因為經濟也必須謀求發展的,而環境也需要保護的都是為了一個目的,都是為了提高國內民生福祉而要做的事情,他們之間既有矛盾,又有有共同之處,因為發展經濟是隨著社會的發展的必然趨勢,而環境的改變和環境保護也是需要隨著經濟發展而達到更高的標準的

❹ 如何平衡經濟發展與環境保護

經濟發展不能建立在破壞環境的前提下,保護環境,也要兼顧經濟發展,兩者不可偏廢。應該因地制宜地發展經濟,充分利用當地到自然資源,因勢利導,這樣才能最大限度地保護當地到環境。

❺ 通過哪些方式可以統籌經濟發展和生態文明建設

黨的十七大首次提出「建設生態文明」,與經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設相提並論,提高到國家發展戰略高度,成為社會主義建設的有機組成部分;十七屆五中全會上,國家進一步提出「加快建設資源節約型、環境友好型社會,提高生態水平」戰略決策;黨的十八大獨立成章提出「大力推進生態文明建設」,要求「把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。」
黨的十八大報告將「大力推進生態文明建設」作為全面建設小康社會的新要求,生態文明理念在全社會得以牢固樹立。建設生態文明,是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求和重大任務,為保護生態環境、實現可持續發展指明了方向。下一步,關鍵的問題是如何大力推進?筆者從親身基層環保工作中作過初步調研,總結如下,僅供參考,望能給社會同仁起到拋磚引玉的作用。
一、什麼是生態文明
要「大力推進生態文明建設」,首先得弄清楚什麼是「生態文明」。有學者認為,生態文明並不是指自然生態的「文明」狀態,而是指用文明的方式對待生態。生態是各種力量相互制約的結果,也是各種力量協調共生的結果;也有學者認為,生態文明不僅僅是人與自然的關系,還包括人與人的關系。綜合專家的看法,我們可以對生態文明作出初步界定:生態文明首先應該是人類文明的一種形態,以尊重和維護自然為前提,以人與人 、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,以引導人們走上持續、和諧的發展道路為著眼點。生態文明強調人的自覺與自律,強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融,既追求人與生態的和諧,也追求人與人的和諧,而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提。可以說,生態文明是人類對傳統文明形態特別是工業文明進行深刻反思的成果,是人類文明形態和文明發展理念、道路和模式的重大進步。
二、為什麼要建設生態文明
「大力推進生態文明建設」,必須弄清建設生態文明的重大意義。常話道:「思想是行動的先導。」如果認識不到位,就不能牢固樹立生態文明理念、自覺投身於生態文明建設中。筆者認為,生態文明建設的重要性主要表現在:
(一)生態文明建設是人類可持續發展的必然趨勢
工業文明改變了人類的生產、生活方式,給人類帶來了巨大的財富。但是,工業文明也給人類帶來了無窮的煩惱,甚至是巨大的災難。例如:震驚全世界的「六大污染」( 義大利塞維索化學污染事故、美國三里島核電站泄漏事故、墨西哥液化氣爆炸事件、印度博帕爾毒氣泄漏事故、前蘇聯切爾諾貝利核電站事故、德國萊茵河污染事故)、「八大公害」( 比利時馬斯河谷煙霧事件、美國洛杉磯煙霧事件、美國多諾拉事件、英國倫敦煙霧事件、日本水俁病事件、日本四日市哮喘病事件、日本愛知縣米糠油事件、日本富山痛痛病事件)和「十大事件」( 北美死湖事件、卡迪茲號油輪事件、墨西哥灣井噴事件、庫巴唐「死亡谷」事件、西德森林枯死病事件、印度博帕爾公害事件、切爾諾貝利核漏事件、萊茵河污染事件、雅典「緊急狀態事件」、海灣戰爭油污染事件)。據有關數據顯示,1990年8月2日至1991年2月28日海灣戰爭期間,先後泄入海灣的石油達150萬噸。1991年多國部隊對伊拉克空襲後,科威特油田到處起火。1月22日科威特南部的瓦夫臘油田被炸,濃煙蔽日,原油順海岸流入波斯灣。隨後,伊拉克佔領的科威特米納艾哈麥迪開閘放油入海。科威特南部的輸油管也到處破裂,原油滔滔入海。1月25日,科接近沙特的海面上形成長16公里,寬3公里的油帶,每天以24公里的速度向南擴展,部分油膜起火燃燒,黑煙遮沒陽光,伊朗南部降了「粘糊糊的黑雨」。至2月2日,油膜擴散到長90公里、16公里的范圍,逼近巴林,危及沙特。迫使兩國架設浮攔,保護海水淡化廠水源。這次海灣戰爭釀成的油污染事件,在短時間內就使數萬只海鳥喪命,並毀滅了波斯灣一帶大部分海洋生物。2011年3月11日,日本福島第一核電站1號反應堆所在建築物爆炸後,在大地震中受損的福島第一核電站2號機組發生 「泄漏事故」,導致22人遭核輻射,21萬人緊急疏散,經濟損失非常慘重。
這些公害和污染事故,都對自然環境造成了極大污染,導致許許多多正常人及動物非正常死亡,殘廢,或患病,給人類和生態環境帶來災難性後果,人類對資源的利用已經大大超過地球的承載能力。人類從這些事件引起高度重視,並進行自我反思,於是生態文明觀念應運而生。隨著人類生存危機越來越嚴重,「推進生態文明建設」成為人類可持續發展的必然趨勢。
(二)生態文明建設是國家可持續發展的必然要求
中國雖然堪稱地大物博、資源富饒的國家,然而中國又是一個世界上人口最多的發展中國家,無論哪種資源,人均擁有量在全世界都是很低的。十一屆三中全會以來,中國經濟發展取得了舉世矚目的成就,環境保護工作在逐步加強。同時,人民群眾對生產生活環境質量的要求也不斷提高。但是,由於中國的經濟增長基本建立在高消耗、高污染的傳統發展模式上,出現了比較嚴重的環境污染和生態破壞,發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題在中國集中出現,環境與發展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態環境脆弱、環境容量不足,逐漸成為中國可持續發展的制約因素。如果中國不改變傳統的經濟增長方式,不把節約資源和保護環境放到突出的位置,不加大保護環境的力度,不改變先污染後治理、邊治理邊破壞的狀況,生產生活環境會越來越惡化,這不僅將直接影響全面建設小康社會宏偉目標的順利實現,而且關繫到中華民族生存和長遠發展的根本大計。因此,「大力推進生態文明建設」是國家可持續發展的必然要求。
三、如何大力推進生態文明建設
生態文明建設,關鍵是要樹立生態文明理念,從中國的實際出發,積極探索建設生態文明的有效途徑和方法。
(一)轉變經濟發展方式
十七大將「轉變經濟增長方式」改為「轉變經濟發展方式」。這兩個字的改動,寓意深遠,意義重大,針對性和指導性更強,有著深刻內涵。經濟增長方式是指通過不同要素投入和技術組合獲得經濟增長的方法和模式,強調的主要是提高經濟增長效益;而經濟發展方式除了涵蓋前者的含義外,還對經濟發展的理念、戰略和途徑等提出了更高要求,強調的不僅是提高經濟增長效益,還包括促進經濟結構優化、經濟增長與資源環境相協調、發展成果合理分配等內容。轉變經濟發展方式,必須堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
(二)加快建立資源節約型、環境友好型社會
資源節約型社會,是指以能源資源高效率利用的方式進行生產、以節約的方式進行消費為根本特徵的社會。它不僅體現了經濟增長方式的轉變,更是一種全新的社會發展模式,它要求在生產、流通、消費的各個領域,在經濟社會發展的各個方面,以節約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點,以盡可能小的資源消耗,獲得盡可能大的經濟和社會效益,從而保障經濟社會的可持續發展。環境友好型社會,是人與自然和諧發展的社會,通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧。具體說來,它是一種以人與自然和諧相處為目標,以環境承載能力為基礎,以遵循自然規律為核心,以綠色科技為動力,堅持保護優先、開發有序,合理進行功能區劃分,倡導環境文化和生態文明,追求經濟、社會、環境協調發展的社會體系。
(三)處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系
要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態環境承受力,正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系,統籌考慮當前發展和長遠發展的需要,不斷提高發展的質量和效益,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。為此必須轉變關於發展的傳統觀念,從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長並重,在保護環境中求發展;從環境保護滯後於經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步,努力做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染後治理、邊治理邊破壞的狀況;從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,自覺遵循經濟規律和自然規律,提高環境保護工作水平。
(四)發展循環經濟和保護生態環境
發展循環經濟是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑,是一種新的經濟增長方式。循環經濟以減量化、再利用和資源化為原則,以提高資源利用率為核心,以資源節約、資源綜合利用、清潔生產為重點,通過調整結構、技術進步和加強管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動生產率。努力促進資源循環式利用,鼓勵企業循環式生產,推動產業循環式組合,形成能源資源節約型的經濟增長方式和消費方式,促進經濟社會可持續發展。保護生態環境,關系廣大人民的切身利益,關系中華民族的長遠發展。必須充分認識保護生態環境的重要性、艱巨性、長期性,堅持保護環境的基本國策,加大保護生態環境的力度,更加科學利用自然為人類的生活和經濟社會發展服務,堅決禁止掠奪自然、破壞自然的做法,堅決摒棄先污染後治理、先破壞後恢復的做法。把祖國建設成經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園,既是億萬人民的共同願望,也是每一個公民義不容辭的責任。

❻ 如何正確把握生態環境保護和經濟發展的關系

不要把兩者對立起來,而是應該發展經濟的同時也保護環境,發展經濟要抓好,環境保護也一樣。

❼ 如何正確處理好經濟發展與生態環境保護的關系

經濟發展的同時也要保護好生態環境,不能說先破壞後處理,只能說在生態環境好了的基礎上才可以進行好經濟的發展,經濟的發展好了要更加投入保護生態環境。

❽ 如何促進生態環境與經濟增長協調發展

提高自主創新能力,建設創新型國家。加快轉變經濟發展方式,堅持走中國特色新型工業化道路。促進經濟增長由主要依靠投資出口拉動依靠消費投資出口協調拉動轉變。
一、經濟增長通常是指在一個較長的時間跨度上,一個國家人均產出(或人均收入)水平的持續增加。經濟增長率的高低體現了一個國家或地區在一定時期內經濟總量的增長速度,也是衡量一個國家或地區總體經濟實力增長速度的標志。決定經濟增長的直接因素:投資量、勞動量、生產率水平。用現價計算的GDP,可以反映一個國家或地區的經濟發展規模,用不變價計算的GDP可以用來計算經濟增長的速度
二、經濟增長是經濟學家和記者常用的表達方式,意思是一個國家當年國內生產總值對比往年的增長率。更一般地來探討,經濟增長的涵義是指,在一定時間內,一個經濟體系生產內部成員生活所需要商品與勞務潛在生產力之擴大(亦即生產可能曲線向外擴張)。生產力之成長主要決定於一個國家自然資源稟賦、實質資本累數量累積與質量提升、人力資本累積、技術水準提升以及制度環境改善。因此,經濟增長也意涵決定生產力之諸多因素的擴展與改善。
三、支持經濟增長的人認為它可以增加一個國家的財富並且增加就業機會。經濟正增長一般被認為是整體經濟景氣的表現。如果一個國家的國內生產總值增長為負數,即當年國內生產總值比往年減少就叫做經濟衰退。通常情況下,只有當國內生產總值連續兩個季度持續減少,才被稱為經濟衰退。
四、經濟增長方式是指一個國家(或地區)經濟增長的實現模式,它可分為兩種形式:粗放型和集約型。根據總量生產函數分析和資本產出彈性與勞動產出彈性的計算,可將一個時期的經濟增長率進行分解,即由生產要素投入量增加導致的經濟增長和由要素生產率提高導致的部分。如果要素投入量增加引起的經濟增長比重大,則為粗放型增長方式;如果要素生產率提高引起的經濟增長比重大,則為集約型增長方式。但經濟增長方式的區分只是相對的,不是絕對的,二者有時還是互相交叉的。

❾ 如何正確的處理好經濟發展與保護環境的關系

如何正確的處理好經濟的發展與環境的保護關系,這兩種關系可以說是非常難處理的,一般來說只要想要發展經濟的話,有的時候環境就會受到一些破壞,所以說因為逐漸的改善,由於技術的提高以及科技的發展,所以說對環境的保護也會越來越重視。

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