城鄉經濟差異有哪些

① 如何解決城鄉收入差距

城鄉收入差距的直接表現是貧富差距在拉大，地區之間的城鄉收入差距也存在顯著差異，城鄉收入差距調整方向參考如下幾點：
1、完善政策促進農村經濟又好又快發展；
2、打破城鄉二元經濟結構，推動城鄉發展一體化；
3、完善社會主義市場經濟體制，深化收入分配製度改革，增加城鄉居民收入；
4、改革城鄉二元戶籍制度，推動勞動就業創新；
5、重視農村教育，提高農村居民素質；
6、堅持科學發展觀，統籌城鄉社會保障體系建設。

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② 城鄉差異表現在哪些方面請談談對這些差異的認識

城鄉差異你可以從經濟，文化。兩個個方面回答。
一般的政治問題你都可以從政治，經濟，文化方面來回答。因為城鄉政治方面我們不便多說所以從經濟和文化，和生活方面來說
1經濟；城市經濟較發達，人均收入較高。農村收入低，經濟落後。
2文化；城市文化體系健全，教育發達。農村文化體系不健全，教育落後
3生活；城市生活水平高，農村生活水平較低。生活條件差
認識；我們應該繼續堅持以經濟建設為中心，不斷提高生產力。滿足人民日益增長的物質文化需求。減小城鄉差距
繼續堅持以人為本的科學發展觀，提高農村人民生活水平

③ 城鄉發展不平衡的具體表現

一是城鄉居民收入差距。

二是城鄉教育差距。

三是城鄉醫療差距。

四是城鄉消費差距。

五是就業差距。

六是政府公共投入差距。

城鄉差距導致農村人口不斷向城市湧入。城市裡的生活成本比農村高很多，但農民依然要留下來。農村人口越來越少，只留下一些老人和兒童。

農村留守兒童約2075萬人，約占農村在校生的30%。農村的生活條件、居住條件、教育條件、醫療衛生條件，與城市相比都有很大差距。農村給人的印象仍然是貧窮。

(3)城鄉經濟差異有哪些擴展閱讀

城鄉之間有一定的差距是正常的，也正是差距的存在才促進了城鄉之間要素的流動，促進了城鄉的共同發展。在這個意義上說，差距也是一種發展的動力。

但城鄉差距過大，反過來就會成為發展的障礙。如果拋開道德、社會公正等因素，單從經濟增長來看，城鄉差距擴大已成為當前整個經濟發展的重要制約因素。

其突出表現有兩個方面：一是市場制約，二是人力成本制約。

市場制約是由於農村大量人口收入水平過低，使國內巨大的潛在市場挖掘不出來，擴大內需受到影響，經濟增長中需求不足的主要矛盾難以化解。

1980年時我國縣及縣以下市場社會商品零售額在城鄉社會商品零售總額中的比重為65.7％，1990年這一比重降到53.1％，1995年再降到40％，2001年只有37.4％。

1985年時農村消費品市場成交額佔全國消費品市場成交總額的80.9％，2001年農村消費市場成交額的比重只有42.6％。農村市場萎縮成為內需不足的最主要因素。

④ 城鄉經濟的差距具體表現在哪

農業、農村、農民問題始終是關系中國社會經濟發展全局的根本問題。當前，我國城鄉經濟社會發展差距不斷擴大，這不僅關繫到國內需求能否擴大，而且關繫到農村社會的穩定以及全面建設小康社會的順利進行。因此，立足於經濟社會發展全局，加快縮小城鄉差距的進程，已經成為當前和今後一個時期關系全局的重大任務。 一、現階段我國城鄉差距擴大的現狀 1.城鄉居民收入差距不斷擴大。 改革開放以後，城鄉居民的收入差距在80年代前期曾經有所縮小。由於農村實行家庭聯產承包責任制帶來的農產品大幅度增加和國家多次調整農副產品的收購價格，使農民收入有了較大提高，城鄉居民收入差距逐漸縮小，到1983年降到最小。1984年以後，隨著城市改革的全面展開，加上城市收入分配製度的變化，城鄉居民收入差距開始拉大。1984年城鄉居民人均收入差距為1.71：1，到2000年為2.79：1，2001年和2002年又進一步擴大為2.90： 1和3.1：1。2002年城鎮居民人均可支配收入為7703元，農村居民人均純收入為2476元，後者不到前者的三分之一。而國際上城市與農村的收入比率一般低於1.5，極少超過2。如果考慮到農民的純收入中有大約1/4用於生產投入，加上城鎮居民所享有的實物性福利和補tie
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⑤ 城鄉有什麼差異

你問題中的城鄉經濟結構發展差異，主要是指城鄉二元經濟結構差異。以下是關於城鄉二元經濟結構差異的有關內容。看看吧，希望幫得了你。

簡介

城鄉二元經濟結構一般是指以社會化生產為主要特點的城市經濟和以小生產為主要特點的農村經濟並存的經濟結構。我國城鄉二元經濟結構主要表現為：城市經濟以現代化的大工業生產為主，而農村經濟以典型的小農經濟為主；城市的道路、通信、衛生和教育等基礎設施發達，而農村的基礎設施落後；城市的人均消費水平遠遠高於農村；相對於城市，農村人口眾多等。這種狀態既是發展中國家的經濟結構存在的突出矛盾，也是這些國家相對貧困和落後的重要原因。發展中國家的現代化進程，可以說在很大程度上是要實現城鄉二元經濟結構向現代經濟結構的轉換。
解決和突破這一矛盾的根本出路應是在發展農村經濟的基礎上走農村城市化道路，實現城鄉良性互動，逐步減少農村人口，轉移農村剩餘勞動力，增加城鎮人口，轉變生產增長方式，提高勞動生產率，優化第一產業結構，促進第二、三產業的發展，從而提高農村整體的經濟效益和社會效益。所以，城市化是解決我國二元經濟結構矛盾的根本出路。
（1)對農業結構進行戰略性調整
為解決我國農業發展新階段出現的新問題，即現有的供給結構不能適應需求結構的變化，客觀上要求必須對農業結構進行戰略性調整，要全面提升農產品品質、優化區域和城鄉結構，實現農業的可持續發展。不僅要解決當前農產品賣難和農民增收難的問題，而且要立足於農業的長遠發展。與食品消費結構多元化、高級化趨勢相適應，我國農業產業結構也必須由以種糧為主和以種植業為主的傳統農業產業結構，向多元化、高級化的現代農業產業結構轉變。農業產業化，通過一體化的利益機制，把貿工農連為一體，可以形成「龍頭」在城鎮、「龍身」在農村的「龍形」經濟，這無疑又有利於促進城市化的發展。要使農民收入繼續有較快的增長，必須加快農村剩餘勞動力向城市的轉移。打破傳統的城鄉二元經濟結構，擴大農產品市場容量及農業經營規模，拓展農業發展空間，增加農民收。應逐步深化戶籍制度改革，促進城鄉居民在教育、醫療等方面的機會平等。
（2)繁榮農村經濟
改變城鄉二元經濟結構的一個重要途徑是繁榮農村經濟。要架起農戶和市場之間的橋梁，提高農產品質量，增強我國農產品的競爭力。農村家庭聯產承包責任制的實施極大地調動了農民的生產積極性，但也帶來了千家萬戶的農民如何和大市場連接的問題。農業產業化經營將農產品生產、加工和銷售連接起來，因而是將農民和市場連接起來的有效途徑。加入世貿組織後，我國農民面對的是國際和國內兩個市場。我國果品、蔬菜等園藝產品和畜產品在價格上是有競爭優勢的，但在出口上也遇到了衛生檢疫等綠色壁壘。提高農產品質量是我國農產品走向國際市場的前提。改變城鄉二元經濟結構還必須加快我國城鎮化進程。小城鎮和大中小城市是一個體系，必須協調發展，並要促進小城鎮和鄉鎮企業的結合，加快小城鎮第三產業的發展。
在具體的實現路徑上，在微觀層面上要通過農民市民化、農業工業化、農村城市（鎮）化這「三化」來完成城鄉生產方式一體化、生活方式一體化、市場體系一體化，「三化」中農民市民化是根本；上在宏觀層面，要通過國家逐步改變對城鄉的二元宏觀政策，實現城鄉平等的一體化宏觀管理。只有這樣，才能使市場經濟體制的「組成要件」走向城鄉一體化，一個統一的社會主義市場經濟體制才能最終建立和完善。
（3)致力於政策調整和制度創新
要消除城鄉差別，糾正城鄉失衡，不僅要清除不合理的制度，解決制度不公和失當的問題，也要進行制度創新，解決制度無力和失效問題。只有公正而有效的制度才能為城鄉協調發展提供根本性的保障。從目前來看，最首要的任務就是必須消除城鄉之間在居住、就業、社保、教育、醫療、稅收、財政和金融等等方面不公平和二元化的政策和制度，實現政策的統一和制度的公平。必須進一步深化戶籍制度改革，完善流動人口管理，引導農村富餘勞動力平穩有序轉移；逐步統一城鄉勞動力市場，加強引導和管理，形成城鄉勞動者平等就業的制度；加快城鎮化進程，在城市有穩定職業和住所的農業人口，可按當地規定在就業地或居住地登記戶籍，並依法享有當地居民應有的權利，承擔應盡的義務；推行城鄉一體化的社會保障制度，加快建立農村最低生活保障制度的建設；實施稅收制度改革，取消一切不應由農民負擔的各種稅費。在取消農業特產稅的基礎上取消農牧業稅；改進個人所得稅，實行綜合和分類相結合的個人所得稅制，創造條件逐步實現城鄉稅制統一，農民與城市居民一樣只依法繳納個人所得稅，不再負擔其他任何稅費；實施城鎮建設稅費改革，條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅，相應取消有關收費；改革農地徵用制度，完善征地程序，嚴格界定公益性和經營性建設用地，及時給予農民合理補償；推進財政管理體制改革，建立和健全公共財政體制，實現城鄉公共財政投入的公平分配。通過改革，消除造成城鄉隔離、阻礙城鄉融合的制度性障礙，實現城鄉之間資金、技術、物資、人才、信息、勞動力等生產要素的自由流動，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，為統一開放競爭有序的現代市場體系的形成奠定基礎。必須致力於政策調整和制度創新，加大對農業、農村和農民的支持和保護的力度，實現社會的公正。當前尤其應增加各級財政對農業和農村的投入，特別是增加國家對農村教育、衛生、文化等公共事業支出，要實現城鄉協調發展，就必須振興農村，對農民「少取、多予」。
制度建設不僅要有助於實現城鄉經濟上的融合，也要求實現和保障農民政治上的平等。只有建立在平等的公民權的基礎之上的政策和制度才具有合法性的基礎，也只有公正的具有合法性的制度才可能為城鄉協調發展提供可靠和持久的保障。
3逐步改變城鄉二元經濟結構，有何重要經濟意義？
逐步改變城鄉二元經濟結構是關系提高農民收入、協調社會發展、實現人的全面發展和社會全面進步的重大舉措，具有深遠的歷史意義。
（1）逐步改變城鄉二元經濟結構是提高農民收入的根本性措施；（2）只有逐步改變城鄉二元經濟結構，才能實現社會的協調發展；今後，只有根據城鄉經濟社會發展的要求進行統籌，才能明確財政體制和投融資體制的改革方向，使較多的資金投向農村教育、衛生、生態環境保護等領域，使城鄉居民的教育和醫療保健條件更為平等，經濟社會發展的基礎更為牢固。（3）逐步改變城鄉二元經濟結構有利於人民物質文化生活的不斷改善，有利於社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，有利於社會經濟與生態環境之間的協調發展，以及人與自然之間的和諧發展，實現人的全面發展和社會的全面進步。（4）城鄉分割消除後，生產要素的流動順暢了，這同樣有利於城鄉企業的資產重組，從而可以按照可持續發展的要求來關閉、合並對環境造成嚴重污染的企業。（5）建立有利於逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，是完善社會主義市場經濟體制的任務之一。只有統籌城鄉經濟發展，改變二元經濟結構，才能實現全面建設小康社會的目標。
農業是國民經濟的基礎，沒有8億農民的小康，就不可能實現全面的小康；沒有農村的現代化，就不可能有全國的現代化。全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們黨歷來重視「三農」問題，但是由於種種原因，城鄉差距、工農差距仍呈不斷擴大的趨勢。農業基礎薄弱，農村發展滯後，農民收入增長緩慢，已成為我國經濟社會發展中亟待解決的突出問題。我們必須統籌城鄉發展，站在經濟社會發展全局的高度研究和解決「三農」問題，實行以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展。統籌城鄉發展，必須更加註重加快農村發展。統籌城鄉經濟社會發展，逐步改變城鄉二元經濟結構，是我們黨從全面建設小康農村社會全局出發作出的重大決策.
（一）首先要從中國經濟發展的戰略高度去認識改革和完善那些導致其產生並存在的有關制度措施；並建立和完善相關制度供給機制，進行制度創新。
（1）徹底取消現有的一切導致二元社會結構產生的各項規章制度，如戶籍制度、勞動就業制度、分割的教育體系、醫療制度、社會保障制度等。這樣在清除了這些人為地導致二元社會結構存在的障礙，就為城鄉社會結構的一體化奠定了堅實的基礎。
（2）從制度上改變工農產品定價的「剪刀差」傾向，加大財政支農、金融支農的力度，擴大國家和各級財政對農村的諸如水利、道路、信息工程等基礎設施建設的投人，強化農村有形市場的建設，並將之納人國家統一大市場之中，支持農村各種要素市場發育、建設和發展，尤其是要加強資金、技術、人才等農村發展所緊缺的生產要素市場的快速發展，以盡快將農村的要素和產品市場都納人國家統一的大市場之中。
（3）要充分發揮地方政府在農業剩餘的轉移載體作用。在西方二元理論中，它沒有考慮農業剩餘轉移到現代部門的機制。這對於同時包含著制度變遷的中國經濟的結構轉變來說，顯然是不能充分地成立的。市場機制本身處於不斷的完善之中也是一個基本的前提。因此，農業剩餘在中國不僅要靠市場，還要依靠其他的一些手段分配和再分配，轉移到現代部門。其中，政府特別是地方政府對農業剩餘的轉移起到重要的影響。
（4）創建適應農村市場經濟發展需要的土地流轉制度，從制度上為農村的規模經營和產業化經營奠定基礎。現行的農村土地制度，既是農村勞動力轉移的重要約束之一，也是農地拋荒、農業勞動生產率不高的原因之一，其改革勢在必行。
（5）農村稅費改革必須標本兼治，堅決貫徹執行並從制度上保證，進一步鞏固農村稅費改革成果，進一步減輕農民負擔，完善相關配套改革。一是要精簡機構，裁減超編人員，壓縮經費，從根本上控制「經費需求」。同時要規范政府行為，做到權力與部門利益徹底分離。二是要完善農村公共物品供給機制。否則，我們推廣實行的農村稅費改革最終也難以走出「黃宗羲定律」下。
（二）調整農業產業結構，挖掘農業內部增收潛力，彌補城鄉市場差異；增強農民的購買力
目前，我國農業發展新階段的農產品產量、質量，農村非農產業等對農民增收均構成了制約，因此，要著手進行以下六個方面的農業結構調整，切實促進農民增收。一要調整農產品供給結構，實現農產品由低質多量到高質適量的轉化；二要調整農產品區域種植結構，實現農產品區域種植從無分工到有分工的轉化；三要調整農業種植業結構，使農業的產前、產中、產後等各環節中從種植業中分離出來，成為獨立的行業；四要調整初級產品和加工產品比例結構，改變農業初級產品佔多數、佔主導的局面，實現農業初級產品到加工產品的的飛躍，提高農產品附加值；五要調整農產品市場結構，實現農民不參與流通、農商分離、由政府主導農產品流通到向由農民自己主導並參與市場流通的轉化；並積極進行組織創新，創建新型的農村合作經濟組織和中介組織，推動農村市場體系建設和產業結構的戰略性調整，減少市場風險，構建連接小生產與大市場之間的橋梁和中介，保護農民的利益。六要調整農村第一產業與第二、三產業比例結構以及第二產業內部比例結構，改變農產品加工、運銷等落後的局面，通過內涵和外延性的結構擴張，使農業形成結構層次多樣，具有一定規模特點的現代農業結構。進而，通過產業擴張，也帶動農村勞動力就業結構的調整，使農民從有限的土地上，從單純的生產環節中分離出去。
（三）積極轉變思想觀念，大力培育農民的現代意識，從意識形態上消除二元結構，幫助農民完成從傳統向現代的轉化
「教育是一個人獲得現代性的最重要的決定因素。」⑾通過教育灌輸社會要求，提高個人認知水平，使農民認識、理解和掌握社會的規范，並內化為個人意識，這是培育農民現代意識的最直接的途徑。要消除意識形態的二元結構，教育重點應放在下面幾方面：
（1）加強農村基礎教育，培育求知意識。學校教育是形成現代性的主要力量。教育與人的意識水平密切相關，一般而言，受教育程度高的人比較能夠接受新的東西，包括新的觀念、新的行為模式。愚昧從來都是與保守、惰性聯系在一起的，而知識常與進取、求變的心理相互促動。
（2）加強WTO知識教育，培育開放意識、競爭意識和規則意識。作為一個國際經貿組織，WTO本身就是一個規則體系，它的權威就是通過一系列的規則體現出來的，它的宗旨、原則、規則無不貫穿著開放競爭的觀念，但作為WTO的新成員，中國大多數人對WTO都比較陌生，文化素質相對低下的農民更是如此。因此，在農民中進行WTO知識的宣傳教育，也就成了培育農民現代意識的重要途徑。通過教育幫助中國農民了解WTO對中國的要求，幫助農民正確分析形勢，正視自己的優劣，揚長避短，沉著應對，樹立開放、競爭、規則意識，消除城鄉意識二元結構，積極參與市場的競爭，促進農村經濟的發展，。
（3）加強市場經濟知識的教育，培育市場意識。農民的市場意識很大程度上取決於農民對市場經濟運行規律的了解程度和參與能力，特別是一家一戶分散經營的封閉性與大市場開放性的矛盾，常使沒有市場意識的農民在市場競爭中處於不利地位。培育農民的市場意識，讓他們了解市場經濟對農民的要求，從而培育農民的市場意識。
（四）城市化是世界上所有國家和地區實現現代化的必由之路；科學合理的推進城市化進程，是我國消除城鄉二元結構、促進城鄉協調發展的基本途徑
我國承受著數量越來越多而素質較低的農村剩餘勞動力的巨大壓力，而城市吸納能力有限，因此，必須重新審定我國城市化的發展方針與發展道路。我們認為，我國城市化模式應採取城鄉結合、上下結合、大中小結合的多途徑綜合模式。
所謂「城鄉結合」，即我國農村人口城市化過程，既不能僅僅是職業非農化的鄉村就地轉移，也不可能是全部依賴城市來吸收的異地轉移，而應從城鄉兩方面共同努力，把「離土不離鄉」與「離土又離鄉」結合起來，在條件成熟時，將「離土不離鄉」的人口轉化為「離土又離鄉」、「進廠又進城」。「上下結合」是城市建設投資和發展動力上，把自上而下的國家投資與自下而上的地方投資、集體投資、外資和個人投資等結合起來。「大中小結合」是指在城市規模等級上，要發揮各級城市對產業和人口的集聚作用，不能把發展大中城市和發展小城鎮對立起來。
城市化的基本動力和作用機制是市場化機制，既通過市場的引導，通過產業的積聚和擴散功能來實現。在上述各項制度改革的基礎上，各級政府要進行科學規劃和加強引導，把城市化的立足點在於國民經濟結構和農業產業結構的調整和升級、農村剩餘勞動力的有效轉移。
（五）隨著城市化進程的推進，政府管理面臨著挑戰，轉變管理模式成為城市化能否得以順利推進的關鍵。在推進城市化進程中，要建立和完善政府對城市化進程的管理模式
在大力推進城市化進程中，伴隨農民遷徙而來的「城市人」行為的二元性，也是現階段城市本身的二元性，它使城市事務具有工業社會和農業社會的混合特徵。社會出現分化，新的矛盾和沖突隨之產生。面對城市化進程中政府事務的新內容和新特點，既不能簡單沿用農業社會的傳統管理手段，也不能搬用以現代城市為特徵的工業社會管理模式。
為適應城市化進程中社會關系的新格局，有序推進城市化建設，政府需要探索一種適合轉型期特點的管理模式，不僅需要行之有效的適合城市化時期的「科學管理」模式，轉變政府行政職能，調整行政決策、管理方式及各項規章制度；同時，需要形成非科學的「倫理管理」模式，即以倫理關系為基礎，注重對「非正式組織」的管理，用倫理的價值管理手段協調城市化過程中的特殊事務，進而形成「科學管理」和非科學的「倫理管理」的二元模式。
一方面，城市化是傳統與現代的紐帶，在這個過程中，首先必須用科學管理模式解決城市化進程中的城鄉二元沖突。另一方面，城市化是逐步從傳統向現代的轉換，城市事務中大量的問題是與農業社會共生的問題，對此，政府管理存在著「控制盲區」。因此，有必要用非科學的倫理管理模式協調和處理「非正式組織」中的矛盾，理順轉型期城市內部的利益結構和關系。

⑥ 產生城鄉差距的原因有哪些

城鄉差距產生的最大原因是經濟體制問題，根據巴菲特定律（二八定律），百分之二十的人掌握著百分之八十的財富，所以他們組建了城鎮，而剩下的人因為手中的經濟基礎，物料條件薄弱，只能形成『村落』聚集。
而貧富差距的消除雖然是全世界一直在討論的熱門話題，而且多地正要也為此付諸行動，但是不幸的是，貧富差距沒有被拉進，反而越來越大。
鄉村的經濟也在進步，也有可能變成城市，而到那個時候，原來的城市已經成為了超級城市，還是會有『城鄉差距』，這是沒有辦法的事情。
令人悲觀的是，城鄉差距的客觀存在，卻讓越來越多的農村勞動力流入城市，不僅增加了城市的治安負擔，也讓農村很多地方的農事形成了癱瘓的情形。
在認清城鄉差距的同時，我們也應該時刻對此保持清醒，無論生活在城市還是鄉村，都是適應當今市場經濟體制的模式，要盡量實現自己的價值！

⑦ 城鄉居民之間存在著哪些收入差距和消費差距

總的來說，這是各方面因素綜合影響的結果。既有體制因素，如戶籍制度和就業制度的城鄉分割；又有政策因素，如投資、財政、金融、價格管理政策的不協調等；也有發展方面的因素。中國是一個典型的二元經濟結構的社會，整個社會的發育程度農村慢於城市，農村的工業化慢於城市，農村的城鎮化慢於城市，農村的基礎設施如道路、飲水、能源、通訊、交通等都比城市差很多。

通過數據可以刻畫分析的主要因素有以下五個方面：第一，由於城市存在著戶籍制度和就業制度的限制，農業剩餘勞動力轉移遲緩，農業相對生產率低，工業和農業的相對勞動生產率差別擴大，導致城鄉差別擴大。到2001年，我國農業增加值佔GDP的比重已經降到了15.2％，但是農業就業人員仍然佔全部就業人員的50％。從1996年到2001年，農業增加值的比重由20.4％下降到15.2％，而農業就業人員的比重僅由50.5％降到50.0％。這意味著50％的農業勞動力只創造15.2％的產值。實際上，從90年代以來，我國農業勞動生產率就一直遠遠低於工業勞動生產率，變動的趨勢也是逐步下降的，而工業的勞動生產率則是逐步上升的。如果按1990年的不變價格計算，工業勞動生產率與農業勞動生產率的比值由1990的4.8∶1上升到2001年的12.9∶1。

第二，工農產品的價格「剪刀差」擴大，90年代以來，特別是90年代中期以來曾一度縮小的價格「剪刀差」再度擴大，使得農業的貿易條件惡化了。自1997年以來，農產品收購價格指數、農村工業品價格指數、農業生產資料價格指數都在下降，但是農產品價格下降的幅度遠遠快於農業生產資料價格下降的幅度，使得工業品和農產品的價格「剪刀差」再度形成，而且有進一步擴大的趨勢。

第三，從城鄉的投資結構看，進入90年代以來，農村投資增長速度放慢，投資比重下降。1990～2001年，我國農村的集體、個體固定資產投資增長幅度平均為17.3％，明顯慢於城鎮24.8％的平均增長速度。農村集體、個體固定資產投資佔全部固定資產投資的比重到2001年已下降到19.5％，已降到1981年以來的最低點。城鄉投資結構向城鎮傾斜，導致城鄉差別擴大。

第四，從財政資金的流動情況看，從農村拿得多，給予的少，財政資金從農村凈流出，財政支農支出比重下降。2001年，農村資金通過財政渠道凈流出額高達1078億元；財政支農比重逐年下降，1978年為13.4％，1990年降到10％，到2001年已經下降到8％。

第五，從信貸資金的流動情況看，資金也是從農村凈流出的，金融部門的支農力度也在減弱。到2000年，農村信貸資金凈流出額已經高達4048億元。國有獨資銀行進行商業化改革，減少了地方分支機構，有的則把分支機構從農村撤出；同時，又增加了從農村吸收資金的渠道———郵政儲蓄，只從農村抽血，不給農村輸血。各大商業銀行向城市集中，農村出現嚴重的資金短缺。

⑧ 金平城鄉經濟發展差異原因與對策分析

城鄉收入差距的直接表現是貧富差距在拉大，地區之間的城鄉收入差距也存在顯著差異。
對策：
第一，完善政策促進農村經濟又好又快發展
近年來，國家針對「三農」問題持續出台幾個「中央一號文件」，給予了農業發展的重大政策支持。雖然在相關政策的指引下農業有了長足發展，但是為了保證農業持續、健康發展，國家應該繼續加大對農業的政策扶持，如財政支持、土地政策支持、金融支持、稅收，特別是在土地政策方面，要完善當前統分結合的家庭聯產承包責任制，實行土地流轉，保持中國8億畝的土地紅線，鞏固農業的基礎地位。
第二，打破城鄉二元經濟結構，推動城鄉發展一體化
解決好農業、農村、農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決「三農」問題的根本途徑。要加大統籌城鄉發展力度，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農、惠農、富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村，深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經濟實力，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。
第三，完善社會主義市場經濟體制，深化收入分配製度改革，增加城鄉居民收入
市場經濟是一把雙刃劍，即可以促進國民經濟的發展，同時又拉大了城鄉居民收入差距，因此必須完善社會主義市場經濟體制，深化收入分配製度改革，增加城鄉居民收入。合理的收入分配製度是社會公平的重要體現。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分式並存的分配製度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加註重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標准和最低工資標准，建立職工工資正常增長機制和支付保障機制。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。擴大轉移支付，強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。
第四，改革城鄉二元戶籍制度，推動勞動就業創新
城鄉二元體制戶籍制度使城鄉之間形成了一條不可逾越而且差距很大的壁壘，而這個屏障不僅阻礙了技術、資金、在城市和農村地區之間的流動，更嚴重的阻礙了城市和農村勞動力的流動，也使生產要素的合理流動不能正常進行，所以就使城鄉之間不能同步發展，隨之而來的是城市和農村地區的收入差距不斷擴大，所以只有徹底改變目前的二元戶籍制度，使勞動力逐漸轉移，才能促進勞動就業和創新。
這才是解決城鄉收入差距的關鍵所在改革戶籍制度並不是對現行的戶籍制度全盤否定，現行戶籍制度也有它存在的合理之處，也有它的好處，所以說改革要做到「取其精華，剔其糟粕」，把現行戶籍制度中合理的部分，堅定的肯定並貫徹落實下去，而現行戶籍制度那些不合理的地方要堅決地剔除。而現行戶籍制度對社會管理仍然起著很重要的作用，它不僅為國民經濟規劃與勞動力配置提供很重要的數據，也通過戶口登記確定了公民民事權利與行為能力，維護社會治安，促進社的穩定。現行戶籍制度存在不合理，急需改革的地方在於隨著戶籍制度而誕生的就業權、受教育權、遷徙、社會保障、醫療服務和其他福利措施。所以說只有正確對待戶籍制度，才能使對它的改革順利進行下去。
戶籍制度的改革，其最終目的是促進勞動力的自由流動。所以，要在戶籍改革的時機，清楚所有阻礙到勞動力自由流動的歧視性政策法規，制定城鄉同意的就業資格准入制度，建立與完善城鄉統一的勞動力市場，讓農民有機會參與到城鎮崗位的競爭之中。然後，就要規范的行為，落實《勞動法》及其他法規的相關規定，保證農民的合法權利，杜絕「同工不同酬」現象發生，這樣才能推動勞動力就業創新。
第五，重視農村教育，提高農村居民素質
教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性作用，發展農村教育能夠提高農村居民素質，促進社會公平，促進農村生產力發展。然而，目前中國的農村教育落後，勞動生產率低，教育水平低，使農民素質不高，收入不高。為了提高農村居民的整體素質，提高生產力，增加農民收入，縮小城鄉收入差距，我們必須優先和農村教育的發展。
首先要把教育放在優先發展的戰略，應加大對農村教育的投入與支持，完善農村教育經費保障體制。要發展農村教育，首先就得繼續貫徹和落實農村九年義務教育制度，落實最基礎的教育，使農村孩子都有受教育的權利。其次要大力加強農村職業教育與成人教育，大力推廣農業技術，培養有文化、有技術的農民，這樣才能提高勞動生產率。最後要加大農村師資隊伍的建設，提高農村教師的數量與質量、促進和推動農村教育的全面發展。
第六，堅持科學發展觀，統籌城鄉社會保障體系建設
社會保障制度能夠有效的穩定社會促進和諧，隨著我國現階段經濟體制的完善和城鎮化水平的提高，健全農村社會保障制度能夠有效的縮小城鄉差距、穩定社會、促進和諧、實現小康。但在這一階段，由於社會保障體系長期困於城鄉分割的二元體制，中國農村社會保障制度還不完善，很多地方還存在偏差，導致社會保障水平低下，社會發展滯後，同時也存在管理的不和諧現象。農村居民享受到的社會保障與城市居民相差甚遠，據調查全國有70%的農村居民享受不到10%的社會保障。因此要加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。完善農村居民養老保險制度、最低生活保障制度以及新型農村合作醫療制度，切實使農村居民「能看病，看得起病」、「老有所養、老有所依」。

⑨ 影響城鄉居民收入差距因素有哪些

城鄉居民收入差距指數影響因素
一、統計方法不科學
1.統計口徑不一掩蓋了差距程度。
2.平均指標使用的單一性缺陷引致了高低收入差異。
3.調查樣本確定偏差抬高平均收入。
二、巨富增多抬高人均水平
改革開放以來，長三角個人投入的資本占第二、三產業企業法人單位實收資本總額的比重越來越大。在個人資本大幅度增加的同時，長三角地區巨富大批涌現。僅公布的2005年中國400名富豪中，長三角137位的財富可使1.3789億長三角居民每人平均抬高1470元。
三、發展戰略偏向
進入上世紀九十年代，長三角工業化、城市化有了相當程度的發展，本應把優先發展工業戰略和城鄉差別戰略，調整到工業反哺農業，城市帶動農村，進而轉向城鄉一體化發展戰略上來，但在城市利益集團的壓力下，在政策設計上卻繼續存在「城市傾向」。如財政支農資金占財政支出的比重，江蘇1985年為12.6%，2001年降到6.6%，2004年則進一步降為4.3%。浙江2000年以來大致維持在8%左右，低於20世紀90年代初的9%〜10%的水平。
四、分配原則偏向
在市場取向體制下，當市場追求效率時，政府本應把著力點放在公平方面，但卻在宏觀政策上仍向效率傾斜，繼續用計劃方式把資源從農村投向城市，導致城鄉收入差距不斷拉大，並即將推向兩極分化境地。分配原則的偏向，實踐中造成社會成員享有憲法意義上的生存與發展權在事實上不平等，突出表現就是公民受教育機會不公平和就業機會不平等,而這正是分配起點不公平的根本原因。
五、再分配措施偏向
一是個人稅收調節體系不健全。
二是政府公共財政支出偏向城市。
六、社會保障差異
長三角地區城鎮職工以養老、醫療、失業、工傷、生育五大社會保險和住房保障為主體的制度體系，幾經改革已日臻完善，而農村社會保障水平極低。從農村社會養老保險看，除政府硬性規定必須參加的失地農民和在本地企業的就業人員，一般勞動者基本都未參加。而新型農村合作醫療的籌資水平還遠不及城鎮職工醫保的月籌資水平，很難談得上是真正的醫療保障。

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⑩ 城鄉的差距究竟有多大，差距在哪裡

對於城鄉之間的差距由來已久，具體說到城鄉之間的差距有多大這個問題，我們要辯證的去看待這個問題，這種差距是多方面的因素最終造成的，而不是某個方面所造成的。首先，我認為差距最大的就是交通基礎設施的建設，由於城市地處一個地區的核心發展區域，各種優勢條件都會往這里匯聚，在這其中交通是一切的先行者，由於交通的便利性，相應的就會促進各類生產要素的流動，從而推動一個地區的社會經濟發展。

而對於城市由於大量人口的遷入，為城市的發展不斷的注入新的活力，相應的也不斷的促進人才技術等各方面的發展，久而久之城鄉之間的差距也就變得越來越大了。所以說人口是一個地方發展的關鍵，城鄉之間的差距究竟有多大，最直觀的體現在這里已經足夠說明一切了。最後就是在功能的一個完善性，城市擁有多功能的服務體系，而鄉村沒有。所以說綜上所述，這種差距是歷史發展進程中的遺留問題，雖然差距還很大，除了以上內容，但是隨著國家政策的不斷的深入這種差距會變得越來越小。