如何開展林業經濟

❶ 森林資源經營管理的宏觀模式有哪些

隨著林業分類經營、集體林權制度和森林採伐政策等各項1．適度放開採伐限額改革的深人推進，不同類型森林主導功能日益明確，產權主體口對於商品林，應該在總量控制、限期更新的原則下，取消採伐趨落實，為加強森林經營工作明確了方向，提供了廣闊的空間，許可制度，讓投資人感覺到種樹有利可圖，在土地條件好的地區，全面推進森林可持續經營的條件已基木成熟。各級林業主管部可以讓投資人根據市場經濟，自主經營林地，採伐林木，以獲取最門要充分認識科學編制森林經營方案的重要意義，真正把編制大化收益。對於公益林。沒有納人採伐限額的部分。採取政府補和實施森林經營方案作為提高林業經營管理水平，轉變林業增貼（從社會和生態方面考慮，對在規定的時間和面積上不允許采長方式，提高森林資源整體功能的重要措施，實現在經營中利伐森林的補貼），但經過補貼的森林，如果需要採伐，應嚴格審批。
用、在利用中經營。越采越多、越用越好，為林業又好又快發展提這樣，在全額控制的基礎上，在分類經營原則指導下制定的採伐供有力保障。限額政策，可以確保森林資源存量增長的同時，調動投資人的造一、發展復合林業經營理念林積極性，以滿足需求。
2．正確認識復合林業的擴散效應復合林業不僅可以提高原有林地的經營效果，而且還能夠為種植業、養殖業、旅遊業、能源業、手工業、加工業提供廉價的經營場所，並大幅度地拉動其他產業的發展，具有『。引爆」的作用。所以，為了保護耕地、實現多產業的共生、發展循環經濟，從政府到企事業單位，特別是投資人都應該認識到復合林業這個新生事物具有無限的發展潛力，必將對周邊地區的關聯產業產生良性沖擊效果。
3．加強技術服務體系建設隨著集體林權制度改革的推進。出現了林權分散、經營單位變小等新情況，出現了投資人分散經營與復合林業生產規模效益的矛盾。如何提高投資人組織化程度，實現復合林業經濟的規模化生產成為深化林權制度改革必須面對的重要問題之一。為克服林權到戶後小農化經營傾向，提高投資人的組織化程度，實現復合林業生產的規模化和集約化，各級復合林業主管部門要大力發展復合林業經濟合作組織。
二、發展林業分類經營理念1．盡快制訂和完善政策法規建立管理辦法森林分類經營是一項全新的工作，各種政策。法規還未十分完善，正在積極探索之中，建議國家林業局在詳細調研的基礎上，盡快出台森林分類經營政策法規。除了國家要增加對公益林的投資外，必須盡快建立和健全森林生態公益林的補償制度，根據「誰受益。誰投人」的原則，生態公益林的服務對象明確。由其受益者補償，服務對象不明確的，由政府補償，徵收的森林生態公益林補償資金主要用於公益林培育，經營管理和新的公益林工程建設，我國已有部分省、市在嘗試採用一些方法開展生態公益林的補償。
2．成立公益林、商品林管理機構。實施分類管理應建立與公類經營相適應的林業管理體制，將公益林建設納人政府行為范疇，實行事業化管理，建議國家林業局成立公益林管理中心，統一組織國家公益林建設，將退耕還林（草）．天然林保護，防護林建設，自然保護區建設等公益林建設統一納人其管理范圍，也應成立相對應的管理機構，統一組織木地區的公益林建設，實行國家統一體育場下的各級地方政府負責制，而商品林建設和管理可沿用原來的管理體制和方法進行。推向市場，作為企業行為。在市場上參與競爭，以適應市場，增強市場競爭力，這既是森林分類經營的要求，也是林業可持續發展的必然要求。
3．開展林權抵押業務資金投人是復合林業發展的保障。要建立復合林業建設公共魚垂墓l持體系和金融信貸支持體系，各級財政要將復合林業設施建設、森林防火、森林病蟲害防治、自然保護區建設、野生動植物保護、復合林業科技推廣等建設資金列人預算。要妥善解決復合林業重點項目規定的配套資金；各金融機構要加大對復合林業生產的扶持力度。由各級政府與各金融機構進行協商，加快開展林權抵押業務，解決投資人從事復合林業生產的資金問題。
簡化金融部門貸款手續和減少貸款中的收費項目。降低利息和收費標准。林權抵押貸款的業務覆蓋范圍適當增加，貸款抵押率要適當提高，貸款條件適當放寬，對那些樂意投資復合林業的投資人給予最大限度的貼息和財政支持。真正使投資人的活樹變成活錢，盤活林木資產，從而打破復合林業擴大再生產的資金瓶頸。在降低投資人抵押貸款門檻的同時，還要加大監管力度。防止投資人用林權證抵押來的資金挪做它用。
三、發展林業可持續經營理念1．林業永續經營林業永續經營理論和模式始於17世紀中葉，目的是為了永續提供木材產品而經營林業資源，有比較成熟的理論和技術體系，是長期指導世界各國經營林業的模式和途徑隨著社會文明的進步，其概念在不斷演變，經營目標從木材生產永續到林業多資源永續利用。
2．林業生態系統經營林業生態系統經營生態系統經營作為一種新的資源管理模式，還沒有一個公認的明確的定義，鄭小賢教授（1999）認為：第一，生態系統經營不僅涉及資源管理模式的改革，還涉及思想和哲學等人文社會科學領域的改革；第二，超越傳統的時空尺度和專業分工，實行綜合資源管理；第三，以社會需要為基礎，根據政策法規等制定管理目標；第四，綜合考慮生態經濟和社會的綜合效益；第五，在實踐中首先重視公眾參與和協作把生態系統經營與社會改革相結合，認為各種利益集團和個人的協作及共同參與決策的管理是不可少的；第六，現階段的資源管理是在對復雜生態系統及其社會現狀與未來不十分了解，缺乏充分知識的條件下進行的因此，對計劃的制定實行監測評價和計劃的修訂不斷重復這樣一個過程是必不可少的這個過程被稱為適應性經營。是生態系統經營的一個關鍵概念。

❷ 如何加強森工企業轉型發展期間的思想政治工作

（一）圍繞服務生態林業、民生林業，將思想政治工作與企業經濟轉型有機結合。大力推進生態文明，建設美麗中國是發展林業的首要任務，建設生態林業、民生林業是林業工作的核心任務和要求，要增強思想政治工作的感染力，就必須緊緊圍繞服務生態林業、民生林業這個中心，把思想政治工作滲透到職工日常生產、管理、技術中去，與生產經營一道去完成任務。新形勢下企業從傳統的木材生產向發展生態林業、民生林業轉型，為企業發展提出了新的要求，要求我們抓好改革，通過增加改革的系統性整體性協同性激發林業發展內生動力和活力，壯大生態文明建設的力量；要求我們抓好資源，加強植樹造林、封山育林和撫育經營，增加森林資源和生態總量；要求我們抓好科技，完善現行的林業技術、標准和規程，將林業工作重點由培育管理森林資源轉向保護管理自然生態系統；要求我們抓好產業，以豐富的資源為依託，大力發展木本糧油、生物質能源、生態旅遊、林下經濟等綠色產業；要求我們抓好民生，把改善林區民生作為推進生態文明建設的首要任務，面對新形勢，這就要求我們思想政治工作必須堅持思想領先的原則，在企業轉型發展中及時揭示出職工在生產工作中的思想狀況和傾向，主動進行宣傳教育工作，使積極的得到及時的宣揚和鼓勵，使消極的得到及時批評和抵制，尊重職工、關心職工，與之建立深厚的感情，不斷挖掘他們的潛能，不斷提高他們的思想道德素質和科學文化素質，不斷提高他們的勞動技能和創造才能，充分調動他們在經濟轉型發展中的積極性、主動性和創造性，同時努力營造林業企業健康發展的良好環境。思想政治工作要緊緊圍繞林業經濟轉型這個中心任務，適時的對職工開展形勢任務教育，把林業面臨的形勢任務、發展方向、整天要求向職工講清楚、講明白，積極引導職工增強危機感、緊迫感、責任感和使命感。要把林業轉型的工作重點、難點和職工關心的熱點作為思想政治工作的著力點，緊緊圍繞林業發展的中長遠目標開展強有力的思想政治工作，動員廣大職工、當好主力軍、打好主動仗，發揮好思想政治工作的有力優勢。培育和朔造企業精神，增強思想政治工作的時代感和緊迫感，為林業企業營造健康發展的良好環境。
（二）圍繞建設高素質政工隊伍，增強思想政治工作的滲透力。
林業轉型的首要目標是發展，是林業企業存在之必須，生存之根本，思想政治工作必須要服務於這個大局。
一是要加強思想政治工作隊伍建設。思想政治工作是溝通企業上下的喉舌，聯系左右的紐帶，傳遞信息的中樞、思想政治工作隊伍是林業企業黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是為林業企業發展保駕護航、為林業經濟建設服務的主陣地。作為思想政治工作者要政治堅定，經得起考驗，甘於奉獻，耐得住磨練。思想政治工作部門與生產經營部門相比，屬於「清水衙門」，所以要嚴於利己、時刻保持一種埋頭苦幹、任勞任怨、甘當無名英雄的精神，處處擔當表率。發揮「身教重於言教」作用。同時，還要注重思想政治工作的人才培養，優化思想政治工作隊伍結構，把思想好、能力強、素質過硬、理論水平高的人才充實到思想政治工作隊伍。同時，在新形勢下，要加強學習其他符合企業轉型的方方面面的業務知識，在企業中要從領導到班組形成自上而下的思想政治工作體系，實行黨、政、工、青一起抓，建立一支素質好、威信高、整體功能強的思想政治工作隊伍，健全一套行之有效的思想政治工作制度；探索一條符合林業經濟發展的思想政治工作新途徑。
二是要加強現場思想政治工作。目前，林業轉型發展和安全穩定的任務十分繁重，思想政治工作要緊緊圍繞經濟轉型這個中心任務，發揮好思想政治工作的服務保證作用。要結合林業轉型時期的工作特點，把思想政治工作真正的落實到工作中，落實到基層，落實到生產經營當中去。思想政治工作者要結合生產經營的實際，開展好各項活動，特別是要結合我們林業自身的實際，倡導「做新時期務林人」，營造和諧、積極、健康的企業文化，形成企業新的生產力。同時，作為新時期思想政治工作者要深入現場、深入一線，及時掌握職工思想動態，理順情緒，化解矛盾，發現思想政治工作的薄弱點，改進工作方法，圍繞生產經營的實際做好思想政治工作，為群眾誠心誠意辦實事。
三、圍繞建設森工企業文化，豐富思想政治工作的新內涵。隨著時代的發展，國家林業方針已經發生了由傳統林業的以木材生產為主，向現代林業以生態建設為主的轉變，林區企業文化建設也在與時俱進、創新發展，形成了以森林生態文化為核心的獨特的森工企業文化。只有通過不斷豐富思想政治工作內涵，有針對性的把創新發展的企業精神滲透到職工群眾的思想中，才能使企業文化真正成為凝聚人心、激發熱情、鼓舞鬥志的強大動力，從而解決企業轉型發展出現的新問題，增強思想政治工作的時代感和實效性。
一是打造富有林區特點，適合林區發展需要的企業核心價值觀 。在繼承林區優秀傳統文化精髓的基礎上，突出森林生態文化特色和時代特徵。在新的時代背景下，內蒙古森工集團不斷的充實、豐富、延伸和發展賦予新的思想內涵和時代特徵的企業核心價值觀，塑造了「為國奉獻、為民造福」、「做林業生態建設脊樑、塑林業生態文明形象」等為主要內容的帶有時代氣息的大興安嶺人精神，確立了「發展森林經濟、打造百年森工」的新目標，並採取新聞宣傳、宣講報告等多種方式深入開展宣傳，使之成為內蒙古大興安嶺務林人共同願景，成為引領廣大職工群眾建設生態良好、生產發展、生活富裕、環境優美、文明和諧社會主義新林區的強大精神動力。
二是把建設繁榮的森林生態文化體系作為企業文化建設的根本導向。從林區行業特點和林區實際情況出發，加強文化發展戰略、企業精神、企業哲學、行為規范為主要內容的企業文化建設，構建比較繁榮的森林生態文化體系。內蒙古森工集團（林管局）把建設繁榮的森工企業文化體系作為企業文化建設的根本導向，努力使森林生態文化成為林區文化的主流和旗幟，使人與自然和諧相處的生態價值觀成為林區價值觀的核心，通過「發展森林經濟、打造百年森工」來推進林區生態文明建設，提高林區科學發展的軟實力，引領和推動林區的生態建設和產業發展。
四、圍繞踐行群眾路線，創新思想政治工作的新方法。「一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去」的群眾路線，這是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的生命線。如何在新形勢下，牢固樹立群眾觀點，健全群眾工作制度，創新群眾工作方法是擺在思想政治工作者面前的一項十分緊迫和重要的工作。新形勢下，國有森工企業創新思想政治工作，需要踐行群眾路線，要時刻關注職工群眾思想活動的新變化，積極探索國有企業思想政治工作的規律和特點，繼續發揮我們黨的優良傳統和政治優勢，進一步凝聚人心，增強企業員工的責任感，促進國有企業經濟轉型發展的穩定，增強思想政治工作的針對性和吸引力。方式方法要由原來的「聲勢型」向「實效型」轉變，由「指令型」向「執行型」轉變，由單向「灌輸型」向寓教於樂的「吸收型」轉變。通過扎實的學習和培訓，進一步實現思想政治工作方法由經驗型向學習型的轉變，把思想政治工作真正滲透融入到職工群眾中，在管理上形成層次緊密的垂直管理體系，將踐行群眾路線的政治執行力真正變為服務群眾工作的實際成果。
五、圍繞以人為本，積極維護職工的合法權益，增強思想政治工作的說服力。
開展思想政治工作，要貫徹民主集中制的原則，時時處處把廣大職工的根本利益放在第一位。在企業轉型發展過程中，要實行民主管理，凡涉及職工生產、生活和切身利益的事都是大事，都要擺到頭等位置。制定決策，首先要考慮職工利益；開展工作，要關心職工生活，幫助職工解決實際困難。要以領導幹部自身的良好形象，贏得廣大職工群眾的擁護與信賴。要堅持講真話，不講假話；講實道理，不講虛道理。思想政治工作的根本任務是調動人的積極性和主動性。林業經濟要轉型，企業要發展，靠的是職工的創造力和開發力。以人為本，首先要解決的是職工的思想政治問題，即職工的思想包袱是什麼？他們想的是什麼，需要的是什麼，抓住了這問題再去關心人、教育人、激勵人、利用多種形式對職工進行世界觀、人生觀、價值觀、政治觀、道德觀的教育就會達到事半功倍的效果。以人為本是要真正在培養人的能力上下功夫，最大限度地調動職工積極性和創造性，使職工的思想政治工作具有人情味。
在做具體的思想政治工作時要緊扣主題。一要抓住重點，化解矛盾沖突。企業的轉型升級，產業結構的逐步調整，崗位的設置，利益的分配，必然會涉及到職工的切身利益，這些問題處理不好，就會影響社會穩定，影響改革發展。因此，作為思想政治工作者一定要處理好穩定、改革和發展的關系，克服形式多成效少，壓制多說服少，灌輸多感悟少，強制多疏導少的工作方式，增強思想政治工作的使命感和責任感，把中央的宏觀決策、上級的政策方針、意圖、講細、講清、講透，使廣大職工把握形勢，明確任務，堅定信心。二要把握熱點，關注職工利益做好思想政治工作。要把思想政治工作與國家、集體、個人三者利益相結合，滲透到企業改革發展、科學管理和職工的生產、生活當中，做到哪裡有職工哪裡就有黨組織；哪裡有問題，哪裡就有思想政治工作。
總之，思想政治工作是一項事關林業企業健康發展、產業轉型升級、黨組織政治核心作用發揮、優秀企業文化建設的系統工程，對加強林業提高經濟效益和社會效應、提升企業知名度、樹立企業良好形象都有著重要意義。新形勢下，林業思想政治工作者要大力弘揚思想政治工作服務於經濟建設的宗旨，努力把思想政治工作提高到一個新水平，為推動林業企業轉型升級、健康發展做出積極的貢獻。

❸ 什麼叫做林業經濟

林業經濟
是指林業部門和企業的生產經營活動及其組織管理，包括正確處理林業生產和再生產中各方面的經濟關系，組織和協調林業生產力諸要素和講求林業經濟效益等三各方面。

其它有關資料如下：

森林
是以喬、灌木為主的植物群落，它們相互影響，並與其周圍的環境條件相互作用，構成陸地上最大和最穩定的生態系統。

森林資源包括森林、林木和林地以及林內的一切動植物資源。

林業
是指培育和保護森林以取得木材和其他林產品、利用林木的自然特性以發揮防護作用的生產部門。包括造林、育林、護林、森林採伐和更新、木材和其他林產品的採集和加工等。發展林業，除可提供大量國民經濟所需的產品外，還可以發揮其保持水土、防風固沙、調節氣候、保護環境等重要作用。

林業經濟學是研究林業部門物質財富的生產、交換、分配和消費等經濟關系和經濟活動的規律及其應用的科學。

是以馬克思主義政治經濟學為理論，以林業生產經營活動為研究對象，以社會主義經濟發展的客觀規律和經濟范疇，緊密結合林業的自然、技術和經濟特點，從林業生產經營活動這三各方面存在的各種矛盾和問題中，探求其發展規律性的一門科學。

林業管理
是對林業生產建設的經濟活動進行計劃、決策、組織、指揮、監督和調節。

林業經濟核算
是對林業生產經營過程中的物化勞動消耗和活勞動消耗及其經營成果進行記載、計算、分析和比較，考核其是否經濟合理。

❹ 如何做好基層林業技術推廣工作

現階段，特別是黨的十八大以來，我國經濟強調可持續發展。總書記提出既要金山、銀山，也要綠水、青山，國家越來越重視經濟與生態的平衡發展。「科學技術是第一生產力」，而有效的林業技術推廣工作則是加強生態環境建設的必要手段。林業在我國國民經濟中佔有重要地位，與人們的生活息息相關。基層林業技術的推廣和普及能夠促進我國林業生產健康發展，為改善生態環境和我國經濟可持續發展提供良好支撐。多年的實踐過程中，我國的基層林業技術推廣工作取得了一些成效，但同時也暴露出許多問題。為盡快解決這些問題，本文針對林業技術推廣在基層林業站中所遇到的問題，提出幾點相應的對策，以期為以後的基層林業科技服務工作提供借鑒。
1 基層林業技術推廣存在的問題
1.1 我國基層林業技術推廣政策體制存在缺陷
主要原因是政府林業部門對技術推廣不重視，制定和傳達林業政策制度不及時，降低了工作開展的有效性。而基層林業站又缺乏林業技術推廣的專職技術人員，現有的技術人員又缺乏必要的技能培訓，導致先進的林業技術推廣緩慢。加之鄉鎮工作千頭萬緒，基層各部門大部分時間被統籌用於地方上的「中心工作」。這種「端誰的碗，服誰管」的工作現實，導致了基層農技推廣人員分身乏術，這也成為了技術推廣緩慢的一個重要因素。
1.2 村級技術帶頭人短缺，不能及時將技術轉化為生產力
新時期以來，隨著經濟的發展，農民思想逐步解放，外出務工成為時尚。很多青壯年勞動力都選擇了放棄「臉朝黃土背朝天」的農村生活而去城市尋求發展，這就導致了農村留守的大多數為喪失勞動力的老年人或是缺乏知識、思想僵化的中年人。缺乏具備一定文化水平和思想層次的技術帶頭人。而林業技術的推廣受體又要求具備一定的專業知識和接受能力，而家中留守的「老弱病殘」由於思想保守，缺乏理解和接受能力，從而又不能很好地貫徹落實所推廣的技術。造成了現有的基層林業技術推廣成為了只有外殼而沒有靈魂的「空把式」。
1.3 技術推廣資金不足
充足的推廣資金也可以對林業的技術推廣起到保障作用。但在很多地方，對林業技術推廣的資金並不充足或根本不到位。基層林業技術推廣過程中經常需要開講座，請專家進行示範，而這些活動的開展都需要資金的投入，因此很多推廣活動也因缺少經費而滯後或取消。這些情況的存在，嚴重製約了對林業新技術的創新以及有效的推廣和實施。
2 對策
2.1 完善基層技術推廣體系，建設高素質人才隊伍
依照《中華人民共和國農業技術推廣法》和《關於深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》建立完善的基層林業技術推廣體系，加強基層人才隊伍建設，採取「送出去，請進來」的方式培訓現有技術人員，完善對技術推廣人員的考核，建立推廣績效與工資待遇相掛鉤的獎懲機制[1]。讓基層技術人員既有加強知識學習的緊迫感，又有主動投身技術推廣工作中去的不竭動力。進一步提高基層林業技術推廣工作的可靠性，使先進的林業技術能夠更好地轉化為生產力，服務於經濟發展[2]。
2.2 加強村級技術帶頭人培訓工作
基層林業技術推廣的主要對象是農民，而農民對新技術的接受程度直接對推廣效果有著決定性的影響。各基層林業站要不斷加強對村級技術帶頭人的培訓工作，吸引青壯年勞動力參與林業技術的推廣，使他們形成與時俱進的認知觀念，掌握一門實用的技術，開創一片致富的天地。從而帶動和影響周圍的群眾，使大家樂於接受新知識、新技術，使林業技術推廣工作達到理想效果[3]。
2.3 以充足資金作為推廣保障
技術的發展離不開資金的投入，為了能夠確保林業技術在基層得到推廣和普及，政府需要在資金上提供支持。用資金作為保障，對基層開展林業技術推廣工作起著非常重要的作用[4]。有了高素質的推廣人才隊伍，做到了有人辦事。政府再加強對技術推廣工作資金的投入，又做到了有錢辦事。這樣既促進了技術推廣人員的工作積極性，同時還提高了推廣的效率。最終實現技術指導生產，提高林業管理水平，使林業效益最大化[5]。
2.4 調整優化基層林業產業結構
優化基層林業產業結構，形成以市場發展為導向的，可持續發展類型的產業是必由之路。以林業新技術為支撐，積極開發建設優質高效經濟林和豐產林，以求滿足市場和社會建設需要，使林業向更廣闊的市場方向發展[6]。
3 結語
我國林業產業的整體發展水平與基層林業技術推廣工作緊密相連。作為林業技術在農村推廣的中堅力量，基層林業站擔負著非常重要的作用。技術推廣工作雖然取得了一定的成績，但由於服務任務不明確、技術人才短缺、資金匱乏等現實問題的存在，導致了基層在林業技術推廣過程中磕磕絆絆、步履艱難。積極將新思想和新技術應用到基層技術推廣的實踐中去，切實保證其推廣效果，從而更好地促進我國林業資源的開發和利用，服務於農村經濟的發展，切實增加農民收入，為社會主義新農村建設增磚添瓦。

❺ 怎樣發揮林業在經濟社會發展中的作用

林業既是生態建設的主體，又是一項重要的基礎產業，作為林業的主體——森林，被譽為「地球之肺」，既是一個巨大的資源庫，又是一個最大的循環經濟體。林業在生態建設中占首要地位，在山區開發中占基礎地位，在面對氣候變化占特殊地位，在可持續發展戰略中占重要地位。
1林業所肩負的雙重使命
林業肩負著改善生態和發展產業的雙重使命。加強生態建設，維護生態安全，是我們林業人的重要職責，也是我國經濟社會可持續發展的重要前提。林業在經濟社會發展中所處的地位將更加突出，發揮的作用之重要，肩負的重任之重大是前所未有的；林業在維護生態和能源安全蘊藏潛力之大，比較優勢之明顯，發展的空間之廣闊前所未有；集體林權制度改革對新農村建設產生的影響之深刻，產生社會效應之巨大，為我鄉林業提供了前所未有的發展機遇。林業是承擔物質、生態和文化產品供給，發揮經濟、生態和社會三大效益的重要部門。加快林業發展和生態建設，可以促進經濟發展，人與自然的和諧相處。加快林業發展也是全面建設小康社會的必然要求。今年剛剛閉幕的黨的十八大，將生態文明建設寫入黨章並作出闡述，更是把林業推上了一個前所未有的新高度。
2林業在生態建設中具有不可替代的作用
森林資源作為陸地生態系統的主體，它具有涵養水源、保持水土、防風固沙、凈化空氣等的多種功效，在改善和優化生態環境中具有其它任何行業不可替代的作用。大力加強生態建設，建立完善的生態體系，充分發揮林業巨大的生態功能，滿足社會對良好生態的需求，形成豐富的森林和足夠的資源，林業產業發展才有堅實的物質基礎和發展空間。
3林業在產業發展中將發揮重要作用
深化集體林權制度改革，真正把森林的權和利還予民，在體現森林經濟效益的基礎上，要加大林產業的建設力度。大力發展林業，既是改善生態環境、防止水土流失的重要舉措，也是調整農業結構、實現農民增收的重要途徑。以集體林權制度改革和林業重點工程為契機，大力發展特色經濟林和生物質能源產業，因為貧困山區脫貧致富，歸根結底要依靠產業進行支撐。消除貧困，實現共同富裕，是建設中國特色社會主義的一項重要任務，是落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要內容，是各級黨委政府義不容辭的重大政治責任。
只有大力發展林業產業，建立起發達的產業體系，滿足社會對林產品的多種需求，積累資金，生態建設才有堅實的資金保障和持久的發展動力。
4林業在經濟建設中的重要作用
灘面鄉山區面積佔全鄉土地面積的80%，農村人口占總人口的85%以上，其中80%以上的農村人口居住在山區，因此，我鄉農民的經濟收入與林業息息相關，靠山吃山是我們灘面鄉的傳統致富路。近年來，鄉黨委政府因地制宜，大力引進木材加工企業，如三力木業有限公司在灘面落戶，不緊安排了本地區大批農村剩餘勞動力，而且大大促進了農民上山種樹的積極性，農民上山植樹造林的熱情空前高漲。我們林業站的技術人員及時引進、培育好優質的種苗，及時向廣大農民供應，同時組織林業技術人員進村入戶做好技術指導工作，引導農民要砍一批種一批，注意林木的可持續發展。按照黨的有關政策，認真落搞好集體林權制度改革，讓農民種林無後顧之憂。林業還是灘面鄉農村發展的潛在優勢。灘面鄉可持續發展的希望在山，廣大農民脫貧致富的潛在優勢在林。因此，林業經濟已經成為灘面鄉人的龍頭產業。在提高農民收入，改善農民生活等方面發揮了重要作用。
5林業工作者在林業雙重使命中將承擔重要作用
聯系實際，作為一名林業工作者，要實現保護森林資源和林產業發展的雙贏目標，既要加強林業生態建設，又要重視林業產業發展，所以說，改善和優化生態環境，重視資源的科學合理開發和利用，是林業人義不容辭的神聖職責。
灘面鄉把發展種植速生豐產桉作為群眾增收致富的首選樹種，把速生豐產桉作為全鄉扶貧攻堅的「先鋒樹」，新農村建設的「致富樹」，建設美好家園的「生態樹」來種好、管好，實現農民人均30株速生豐產桉樹。從而加快林業產業建設步伐，最終實現人民群眾的脫貧致富。
要實現以上奮斗目標，林業人必須堅持把生態建設作為加快產業結構調整、構建和諧社會的重要戰略舉措，按照「身邊增綠，山上治本」的工作思路。（1）堅持遵循因地制宜、適地適樹的原則，作出科學合理的規劃和具體的施工設計；（2）認真地組織實施，從預整地、打塘、定植、施肥、管理等各個技術環節，都要嚴把質量關；（3）嚴把苗木出圃質量關，帶有病蟲害、達不到苗木要求規格質量的劣質苗特別是假苗嚴禁出圃上山造林；（4）嚴加管護，林業產業的周期性決定了林業工作必須加大管護的力度。最終走出一條生態建設與產業發展良性循環的可持續發展之路。
轉載請註明來源。原文地址：http://www.xzbu.com/1/view-4960844.htm

❻ 如何更好地發展林業經濟

提高人們靠山吃山的濃厚意識。加以引導。大家都重視起來，就會把林業經濟發展起來了。

❼ 我國採取了哪些保護森林的措施

《中華人民共和國森林法》第八條規定：國家對森林資源實行以下保護性措施：

1、對森林實行限額採伐，鼓勵植樹造林、封山育林，擴大森林覆蓋面積；

2、根據國家和地方人民政府有關規定，對集體和個人造林、育林給予經濟扶持或者長期貸款；

3、提倡木材綜合利用和節約使用木材，鼓勵開發、利用木材代用品；

4、徵收育林費，專門用於造林育林；

5、煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產品的產量提取一定數額的資金，專門用於營造坑木、造紙等用材林；

6、建立林業基金制度。

(7)如何開展林業經濟擴展閱讀：

其他措施：

《中華人民共和國森林法》第十九條：地方各級人民政府應當組織有關部門建立護林組織，負責護林工作；根據實際需要在大面積林區增加護林設施，加強森林保護；督促有林的和林區的基層單位，訂立護林公約，組織群眾護林，劃定護林責任區，配備專職或者兼職護林員。

護林員可以由縣級或者鄉級人民政府委任。護林員的主要職責是：巡護森林，制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的，護林員有權要求當地有關部門處理。

《中華人民共和國森林法》第二十條：依照國家有關規定在林區設立的森林公安機關，負責維護轄區社會治安秩序，保護轄區內的森林資源，並可以依照本法規定，在國務院林業主管部門授權的范圍內，代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規定的行政處罰權。

❽ 林業未來的發展方向是什麼

加強生態建設，維護生態安全，是二十一世紀人類面臨的共同主題，也是我國經濟社會可持續發展的重要基礎。全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現經濟發展與人口、資源、環境的協調，實現人與自然的和諧相處。森林是陸地生態系統的主體，林業是一項重要的公益事業和基礎產業，承擔著生態建設和林產品供給的重要任務，做好林業工作意義十分重大。為加快林業發展，
實現山川秀美的宏偉目標，促進國民經濟和社會發展，現作出如下決定。

一、加強林業建設是經濟社會可持續發展的迫切要求

1．我國林業建設取得了巨大成就。建國以來，特別是改革開放以來，黨中央、國務院對林業工作十分重視，採取了一系列政策措施，有力地促進了林業發展。全民義務植樹運動深入開展，全社會辦林業、全民搞綠化的局面正在形成。「三北」防護林等生態工程建設成效明顯，近幾年實施的天然林保護、退耕還林、防沙治沙等重點工程進展順利，部分地區的生態狀況明顯改善。森林、濕地和野生動植物資源保護得到加強。林業產業結構調整取得進展，各類商品林基地建設方興未艾，林產工業得到加強，經濟林、竹藤花卉產業和生態旅遊快速發展，山區綜合開發向縱深推進。森林資源的培育、管護和利用逐漸形成較為完整的組織、法制和工作體系。建國以來，林業累計提供木材50多億立方米，目前全國森林覆蓋率已達到16．55％，人工林面積居世界第一位。林業為國家經濟建設和生態狀況改善作出了重要貢獻，對促進新階段農業和農村經濟的發展，擴大城鄉就業，增加農民收入，發揮著越來越重要的作用。

2．經濟社會可持續發展迫切要求我國林業有一個大轉變。隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業發展、改善生態狀況的要求越來越迫切，林業在經濟社會發展中的地位和作用越來越突出。林業不僅要滿足社會對木材等林產品的多樣化需求，更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要，生態需求已成為社會對林業的第一需求。我國林業正處在一個重要的變革和轉折時期，正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變。

3．加快林業發展面臨的形勢依然嚴峻。目前我國生態狀況局部改善、整體惡化的趨勢尚未根本扭轉，土地沙化、濕地減少、生物多樣性遭破壞等仍呈加劇趨勢。亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等現象屢禁不止，森林火災和病蟲害對林業的威脅仍很嚴重。林業管理和經營體制還不適應形勢發展的需要。林業產業規模小、科技含量低、結構不合理，木材供需矛盾突出，林業職工和林區群眾的收入增長緩慢，社會事業發展滯後。從整體上講，我國仍然是一個林業資源缺乏的國家，森林資源總量嚴重不足，森林生態系統的整體功能還非常脆弱，與社會需求之間的矛盾日益尖銳，林業改革和發展的任務比以往任何時候都更加繁重。

4．必須把林業建設放在更加突出的位置。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中，必須高度重視和加強林業工作，努力使我國林業有一個大的發展。在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業以重要地位；在生態建設中，要賦予林業以首要地位；在西部大開發中，要賦予林業以基礎地位。

二、加快林業發展的指導思想、基本方針和主要任務

5．指導思想。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹十六大精神，確立以生態建設為主的林業可持續發展道路，建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態安全體系，建設山川秀美的生態文明社會，大力保護、培育和合理利用森林資源，實現林業跨越式發展，使林業更好地為國民經濟和社會發展服務。

6．基本方針。

———堅持全國動員，全民動手，全社會辦林業。

———堅持生態效益、經濟效益和社會效益相統一，生態效益優先。

———堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用森林資源。

———堅持政府主導和市場調節相結合，實行林業分類經營和管理。

———堅持尊重自然和經濟規律，因地制宜，喬灌草合理配置，城鄉林業協調發展。

———堅持科教興林。

———堅持依法治林。

7．主要任務。通過管好現有林，擴大新造林，抓好退耕還林，優化林業結構，增加森林資源，增強森林生態系統的整體功能，增加林產品有效供給，增加林業職工和農民收入。力爭到2010年，使我國森林覆蓋率達到19％以上，大江大河流域的水土流失和主要風沙區的沙漠化有所緩解，全國生態狀況整體惡化的趨勢得到初步遏制，林業產業結構趨於合理；到2020年，使森林覆蓋率達到23％以上，重點地區的生態問題基本解決，全國的生態狀況明顯改善，林業產業實力顯著增強；到2050年，使森林覆蓋率達到並穩定在26％以上，基本實現山川秀美，生態狀況步入良性循環，林產品供需矛盾得到緩解，建成比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系。

實現上述目標，必須努力保護好天然林、野生動植物資源、濕地和古樹名木；努力營造好主要流域、沙地邊緣、沿海地帶的水源涵養林、水土保持林、防風固沙林和堤岸防護林；努力綠化好宜林荒山、地埂田頭、城鄉周圍和道渠兩旁；努力建設好用材林、經濟林、薪炭林和花卉等商品林基地；努力發展好森林公園、城市森林和其他遊憩性森林。同時，要加快林業結構調整步伐，提高林業經濟效益；加快林業管理體制和經營機制創新，調動社會各方面發展林業的積極性。

三、抓好重點工程，推動生態建設

8．堅持不懈地搞好林業重點工程建設。要加大力度實施天然林保護工程，嚴格天然林採伐管理，進一步保護、恢復和發展長江上游、黃河上中游地區和東北、內蒙古等地區的天然林資源。認真抓好退耕還林（草）工程，切實落實對退耕農民的有關補償政策，鼓勵結合農業結構調整和特色產業開發，發展有市場、有潛力的後續產業，解決好退耕農民的長遠生計問題。繼續推進「三北」、長江等重點地區的防護林體系工程建設，因地制宜、因害設防，營造各種防護林體系，集中治理好這些地區不同類型的生態災害。切實搞好京津風沙源治理等防沙治沙工程，通過劃定封禁保護區、種樹種草、小流域治理、舍飼圈養、生態移民、合理利用水資源等綜合措施，保護和增加林草植被，盡快使首都及主要風沙區的風沙危害得到有效遏制。高度重視野生動植物保護及自然保護區工程建設，抓緊搶救瀕危珍稀物種，修復典型生態系統，擴大自然保護面積，提高保護水平，切實保護好我國的野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。加快建設以速生豐產用材林為主的林業產業基地工程，在條件具備的適宜地區，發展集約林業，加快建設各種用材林和其他商品林基地，增加木材等林產品的有效供給，減輕生態建設壓力。

9．深入開展全民義務植樹運動，採取多種形式發展社會造林。不斷豐富和完善義務植樹的形式，提高適齡公民履行義務的覆蓋面，提高義務植樹的實際成效。義務植樹要實行屬地管理，農村以鄉鎮為單位、城市以街道為單位，建立健全義務植樹登記制度和考核制度。進一步明確部門和單位綠化的責任范圍，落實分工負責制，並加強監督檢查。綠色通道工程要與道路建設和河渠整治統籌規劃，合理布局，加快建設。城市綠化要把美化環境與增強生態功能結合起來，逐步提高建設水平。鼓勵軍隊、社會團體、外商造林和群眾造林，形成多主體、多層次、多形式的造林綠化格局。

四、優化林業結構，促進產業發展

10．加快推進林業產業結構升級。適應生態建設和市場需求的變化，推動產業重組，優化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業產業發展新格局。鼓勵以集約經營方式，發展原料林、用材林基地。積極發展木材加工業尤其是精深加工業，延長產業鏈，實現多次增值，提高木材綜合利用率。突出發展名特優新經濟林、生態旅遊、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和葯材培植以及野生動物馴養繁殖等新興產品產業，培育新的林業經濟增長點。充分發揮我國地域遼闊、生物資源和勞動力豐富的優勢，大力發展特色出口林產品。

11．加強對林業產業發展的引導和調控。根據市場需要、資源條件和產業基礎，抓緊編制林業產業發展規劃，制定產業政策，引導產業健康發展，避免低水平重復建設。鼓勵培育名牌產品和龍頭企業，推廣公司帶基地、基地連農戶的經營形式，加快林業產業發展。扶持發展各種專業合作組織，完善社會化服務體系，培育、規范林產品和林業生產要素市場，對農民生產的木材允許產銷直接見面，拓寬農民進入市場的渠道，增強林業產業發展活力。

12．進一步擴大林業對外開放。充分利用國內外兩個市場、兩種資源，加快林業發展。針對我國林業基礎薄弱、建設任務繁重的情況，要加大引進力度，著力引進資金、資源、良種、技術和管理經驗。努力擴大林業利用外資規模，鼓勵外商投資造林和發展林產品加工業。制定有利於擴大林產品出口的政策，完善林產品出口促進機制，提高我國林產品的國際競爭力。堅持實施「走出去」戰略，加強海外林業開發。積極開展森林認證工作，盡快與國際接軌。採取有效措施，加強對我國種質資源的保護和輸出管理，防止境外有害生物傳入。認真履行有關國際公約，加強生態保護領域的國際交流與合作。

五、深化林業體制改革，增強林業發展活力

13．進一步完善林業產權制度。這是調動社會各方面造林積極性，促進林業更好更快發展的重要基礎。要依法嚴格保護林權所有者的財產權，維護其合法權益。對權屬明確並已核發林權證的，要切實維護林權證的法律效力；對權屬明確尚未核發林權證的，要盡快核發；對權屬不清或有爭議的，要抓緊明晰或調處，並盡快核發權屬證明。退耕土地還林後，要依法及時辦理相關手續。

已經劃定的自留山，由農戶長期無償使用，不得強行收回。自留山上的林木，一律歸農戶所有。對目前仍未造林綠化的，要採取措施限期綠化。

分包到戶的責任山，要保持承包關系穩定。上一輪承包到期後，原承包做法基本合理的，可直接續包；原承包做法經依法認定明顯不合理的，可在完善有關做法的基礎上繼續承包。新一輪的承包，都要簽定書面承包合同，承包期限按有關法律規定執行。對已經續簽承包合同，但不到法定承包期限的，經履行有關手續，可延長至法定期限。農戶不願意繼續承包的，可交回集體經濟組織另行處置。

對目前仍由集體統一經營管理的山林，要區別對待，分類指導，積極探索有效的經營形式。凡群眾比較滿意、經營狀況良好的股份合作林場、聯辦林場等，要繼續保持經營形式的穩定，並不斷完善。對其他集中連片的有林地，可採取「分股不分山、分利不分林」的形式，將產權逐步明晰到個人。對零星分散的有林地，可將林木所有權和林地使用權合理作價後，轉讓給個人經營。對宜林荒山荒地，可直接採取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經營主體，也可以由集體統一組織開發後，再以適當方式確定經營主體；對造林難度大的宜林荒山荒地，可通過公開招標的方式，將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發經營，但必須限期綠化。不管採取哪種形式，都要經過本集體經濟組織成員的民主決策，集體經濟組織內部的成員享有優先經營權。

14．加快推進森林、林木和林地使用權的合理流轉。在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉。當前要重點推動國家和集體所有的宜林荒山荒地荒沙使用權的流轉。對尚未確定經營者或其經營者一時無力造林的國有宜林荒山荒地荒沙，也可按國家有關規定，提供給附近的部隊、生產建設兵團或其他單位進行植樹造林，所造林木歸造林者所有。森林、林木和林地使用權可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資或條件。積極培育活立木市場，發展森林資源資產評估機構，促進林木合理流轉，調動經營者投資開發的積極性。

要規范流轉程序，加強流轉管理。認真做好流轉的各項服務工作，及時辦理權屬變更登記手續，保護當事人的合法權益。在流轉過程中，要堅決防止出現亂砍濫伐、改變林地用途、改變公益林性質和公有資產流失等現象。要切實加強對流轉後應當用於林業建設資金的監督管理。國務院林業主管部門要會同有關部門抓緊制定森林、林木和林地使用權流轉的具體辦法，報國務院批准後實施。

15．放手發展非公有制林業。國家鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業。凡有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私營企業主、外國投資者、企事業單位和機關團體的幹部職工等，都可單獨或合夥參與林業開發，從事林業建設。要進一步明確非公有制林業的法律地位，切實落實「誰造誰有、合造共有」的政策。統一稅費政策、資源利用政策和投融資政策，為各種林業經營主體創造公平競爭的環境。

16．深化重點國有林區和國有林場、苗圃管理體制改革。建立權責利相統一，管資產和管人、管事相結合的森林資源管理體制。按照政企分開的原則，把森林資源管理職能從森工企業中剝離出來，由國有林管理機構代表國家行使，並履行出資人職責，享有所有者權益；把目前由企業承擔的社會管理職能逐步分離出來，轉由政府承擔，使企業真正成為獨立的經營主體，參與市場競爭。國有森工企業要按照專業化協作的原則，進行企業重組，妥善分流安置企業富餘職工。國務院林業主管部門要會同有關省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門研究制定具體改革方案，報國務院批准後實施。

深化國有林場改革，逐步將其分別界定為生態公益型林場和商品經營型林場，對其內部結構和運營機製作出相應調整。生態公益型林場要以保護和培育森林資源為主要任務，按從事公益事業單位管理，所需資金按行政隸屬關系由同級政府承擔。商品經營型林場和國有苗圃要全面推行企業化管理，按市場機制運作，自主經營，自負盈虧，在保護和培育森林資源、發揮生態和社會效益的同時，實行靈活多樣的經營形式，積極發展多種經營，最大限度地挖掘生產經營潛力，增強發展活力。切實關心和解決貧困國有林場、苗圃職工生產生活中的困難和問題。加快公有制林業管理體制改革，鼓勵打破行政區域界限，按照自願互利原則，採取聯合、兼並、股份制等形式組建跨地區的林場和苗圃聯合體，實現規模經營，降低經營成本，提高經濟效益。

17．實行林業分類經營管理體制。在充分發揮森林多方面功能的前提下，按照主要用途的不同，將全國林業區分為公益林業和商品林業兩大類，分別採取不同的管理體制、經營機制和政策措施。改革和完善林木限額採伐制度，對公益林業和商品林業採取不同的資源管理辦法。公益林業要按照公益事業進行管理，以政府投資為主，吸引社會力量共同建設；商品林業要按照基礎產業進行管理，主要由市場配置資源，政府給予必要扶持。凡納入公益林管理的森林資源，政府將以多種方式對投資者給予合理補償。要逐步改變現行的造林投入和管理方式，在進一步完善招投標制、報賬制的同時，安排部分造林投資，探索直接收購各種社會主體營造。

六、加強政策扶持，保障林業長期穩定發展

18．加大政府對林業建設的投入。要把公益林業建設、管理和重大林業基礎設施建設的投資納入各級政府的財政預算，並予以優先安排。對關系國計民生的重點生態工程建設，國家財政要重點保證；地方規劃的區域性生態工程建設投資，要納入地方財政預算；部門規劃的配套生態工程建設投資，要納入相關工程的總體預算。森林生態效益補償基金分別納入中央和地方財政預算，並逐步增加資金規模。以工代賑、農業綜合開發等財政支農資金，也要適當增加對林業建設的投入。對重點地區速生豐產用材林基地建設和珍貴樹種用材林建設中的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會性、公益性建設，由國家安排部分投資。逐步規范各項生態工程建設的造林補助標准。隨著重點國有林區改革的逐步深入，有關地方政府要承擔起原來由森工企業承擔的社會事業投入，國家給予必要支持。

19．加強對林業發展的金融支持。國家繼續對林業實行長期限、低利息的信貸扶持政策，具體貸款期限可根據林木的生長周期由銀行和企業協商確定，並視情況給予一定的財政貼息。有關金融機構對個人造林育林，要適當放寬貸款條件，擴大面向農戶和林業職工的小額信貸和聯保貸款。林業經營者可依法以林木抵押申請銀行貸款。鼓勵林業企業上市融資。

20．減輕林業稅費負擔。繼續執行國家已經出台的各項林業稅收優惠政策，並予以規范。按照農村稅費改革的總體要求，逐步取消原木、原竹的農業特產稅。取消對林農和其他林業生產經營者的各種不合理收費。改革育林基金徵收、管理和使用辦法，徵收的育林基金要逐步全部返還給林業生產經營者，基層林業管理單位因此出現的經費缺口由財政解決。

七、強化科教興林，堅持依法治林

21．加強林業科技教育工作。要重視林業科學基礎研究、應用研究和高新技術開發，提高林業的科技創新能力。重點研發林木良種選育、條件惡劣地區造林、重大森林病蟲害防治、防沙治沙、森林資源與生態監測、種質資源保存與利用、林農復合經營、林火管理與控制及主要經濟林產品加工轉化等關鍵性技術。抓好林業重點實驗室、野外重點觀測台站、林業科學資料庫和林業信息網路建設。林業重點工程建設與林業技術推廣要同步設計、同步實施、同步驗收。深化林業科技體制改革，國家在扶持基礎性、公益性林業科學研究的同時，積極推動非公益性科學研究和技術推廣走向市場。鼓勵林業科研單位、大專院校和科技人員，通過創辦科技型企業、建立科技示範點、開展科技承包和技術咨詢服務等形式，加快科技成果轉化。要加強林業技術推廣服務體系建設，穩定科技工作隊伍。對林業科學研究、新技術推廣和新產品開發等方面有突出貢獻的單位和個人，要給予重獎。完善相關政策，推動林科教、技工貿相結合。積極推進林業標准化工作，建立健全林業質量標准和檢驗檢測體系。不斷加強林業科技領域的國際合作。根據林業建設特點，建立各類林業人才教育和培訓體系。切實加大對林業職工的培訓力度，提高林業建設者的整體素質。

22．加強林業法制建設。加快林業立法工作，抓緊制定天然林保護、濕地保護、國有森林資源經營管理、森林林木和林地使用權流轉、林業建設資金使用管理、林業工程質量監管、林業重點工程建設等方面的法律法規，並根據新情況對現有法律法規進行修訂。加大林業執法力度，嚴格森林和野生動植物資源保護管理，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為，嚴禁隨意採挖野生植物。加強林業執法監管體系，充實執法監督力量，改善執法監督條件，提高執法監督隊伍素質。加強林業法制教育和生態道德教育，為執法人員依法辦事創造良好的社會氛圍和執法環境。

八、切實加強對林業工作的領導

23．各級黨委和政府要高度重視林業工作。要充分認識加強林業建設對實施可持續發展戰略、全面建設小康社會的重要性和緊迫性，將其納入國民經濟和社會發展規劃，做到認識到位，責任到位，政策到位，工作到位。各有關部門要認真履行職責，密切配合，支持林業發展。根據加快林業發展的需要，強化林業行政管理體系，加強各級政府的林業行政機構建設。建立完善的林業動態監測體系，整合現有監測資源，對我國的森林資源、土地荒漠化及其他生態變化實行動態監測，定期向社會公布。健全林業推廣和服務體系，鄉鎮林業工作站是對林業生產經營實施組織管理的最基層機構，要充分發揮政策宣傳、資源管護、林政執法、生產組織、科技推廣和社會化服務等職能和作用。林業行業要繼續發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，為促進林業發展再立新功。

24．動員全社會力量關心和支持林業工作。各級工會、婦聯、共青團和民兵、青年、學生組織及其他社會團體，要發揮各自作用，動員社會各界力量，投身國土綠化事業。人民解放軍和武警部隊為保護森林、綠化祖國作出了重要貢獻，要繼續發揚優良傳統，積極承擔造林綠化任務。要大力加強林業宣傳教育工作，不斷提高全民族的生態安全意識。中小學教育要強化，普及林業和生態知識。新聞媒體要將林業宣傳納入公益性宣傳范圍。

各地區各部門要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹「三個代表」重要思想，動員和組織全國人民，積極投身林業建設的偉大事業，為把我國建設成為山川秀美、生態和諧、可持續發展的社會主義現代化國家而努力奮斗！
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❾ 我國為什麼要實行林業可持續發展

近年來，我國政府已經開始高度的重視起林業的發展了，不斷的加強林業的建立，以及管理，使林業經濟開始快速的發展，同時也有效改善生態環境，保持了生態平衡。

二零一八年我國共計新增森林面積707.4萬公頃，約合7.1萬平方公里，大概占據全國土地面積0.7%，相當於一個愛爾蘭，僅僅比韓國小2.8萬平方千米，森林撫育（即通過各項措施促進林木生長）比2018年新造林的面積還大，高達8.52平方公里。我國植被僅佔世界6.6%面積，卻佔世界新增植被面積的四分之一。但是，我國的林業資源仍面臨著非常嚴峻的考驗。盡快探索林業的經濟的可持續發展已經勢在必行。

(二)完善林業投入機制

目前，中國在林業的投資方面存在著嚴重不足的問題。因此，林業發展的規模比較的小，基礎設施有些落後，資金的缺口比較大，發展也就變得緩慢，造成了這種情況的主要的原因，是我國的林業建設的資金主要是依靠著國家財政的撥款，籌資的渠道比較單一。面對這種比較奇異的投資的形勢，建立一個有效的投資機制，是解決林業資金問題的必然的要求，也是一個重要的條件。通過建立並且完善切實可行的林業生態補償基金的制度，來促進林業的經濟的快速的、健康的發展。

因此，作為新時期的林業的工作者們，只有全面的了解我國林業經濟的可持續發展所面臨的困難，以及行之有效的措施，才能促進林業經濟走上可持續發展的道路。